Website: Email :
[email protected] Tel (: 0918.775.368
¶nh hëng cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt-MÜ ®Õn hµng n«ng s¶n viÖt nam xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ
lêi më ®Çu
Sau nhiÒu vßng ®µm ph¸n cuèi cïng HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ViÖt -MÜ ®· ®îc tæng thèng MÜ J.W.Bush phª chuÈn vµo ngµy 17/10/2001,vµ chØ chê quèc héi ViÖt Nam phª chuÈn n÷a lµ hiÖp ®Þnh ®îc thùc thi.
ViÖt Nam ®· kÝ HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i víi h¬n 100 quèc gia vµ vïng l·nh thæ trªn thÕ giíi,nhng viÖc kÝ HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i víi MÜ ngµy 13/7/2000 cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng.KÓ tõ khi MÜ b·i bá cÊm vËn vµ b×nh thêng ho¸ quan hÖ víi ViÖt Nam quan hÖ th¬ng m¹i gi÷a hai quèc gia ®· cã nh÷ng bíc ph¸t triÓn,c¸n c©n th¬ng m¹i liªn tôc t¨ng trëng,trong ®ã c¸n c©n th¬ng m¹i cña ViÖt Nam víi MÜ chuyÓn dÇn tõ th©m hôt sang thÆng d.
C¸n c©n th¬ng m¹i ViÖt-MÜ
§¬n vÞ:triÖu USD
ChØ tiªu
94
95
96
97
98
99
XK sang MÜ
50,4
200,0
308,0
372,0
553,4
601,9
NK tõ MÜ
172,0
252,0
616,0
278,0
269,0
277,3
XuÊt-NhËp
-121,6
-52,0
-308,0
94,0
283,9
324,6
Nguån:H¶i quan
Tuy nhiªn quan hÖ th¬ng m¹i gi÷a hai níc vÉn cha t¬ng xøng víi thÞ trêng réng lín cña hai quèc gia.HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ®îc thùc hiÖn sÏ gãp phÇn thóc ®Èy m¹nh mÏ quan hÖ bu«n b¸n hai chiÒu ,®em l¹i lîi Ých cho c¶ hai bªn .
HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i víi néi dung bao gåm 7 ch¬ng:
Ch¬ng 1: Th¬ng m¹i hµng ho¸
Ch¬ng 2: QuyÒn së h÷u trÝ tuÖ
Ch¬ng 3: Th¬ng m¹i dÞch vô
Ch¬ng 4: Ph¸t triÓn quan hÖ ®Çu t
Ch¬ng 5: T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho kinh doanh
Ch¬ng 6: C¸c qui ®Þnh liªn quan ®Õn tÝnh minh b¹ch ,c«ng khai vµ
quyÒn khiÕu kiÖn
Ch¬ng 7: Nh÷ng ®iÒu kho¶n chung
* Trong ®ã vÒ Th¬ng m¹i hµng ho¸ hai bªn cho nhau hëng qui chÕ Th¬ng m¹i b×nh thêng (tèi huÖ quèc) mét c¸ch v« ®iÒu kiÖn,vµ theo c¸c tho¶ thuËn th× c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cã quyÒn tham gia ngay lËp tøc ph©n phèi hµng ho¸ t¹i MÜ vµ thuÕ quan sÏ ®îc c¾t gi¶m theo lé tr×nh .
* VÒ Th¬ng m¹i dÞch vô ,c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®îc tù do kinh doanh dÞch vô t¹i MÜ vµ c¸c doanh nghiÖp MÜ tõng bíc ®îc tù do kinh doanh t¹i ViÖt Nam
* VÒ ®Çu t,hai bªn t¹o ®iÒu kiÖn cho nhau tù do ho¹t ®éng ®Çu t kinh doanh
Nh ta ®· biÕt MÜ lµ mét níc lín thø 4 trªn thÕ giíi vÒ diÖn tÝch,gåm 50 tiÓu bang,víi d©n sè 280 triÖu ngêi,trong ®ã cã 8 triÖu ngêi MÜ gèc Ch©u ¸, 1,5 triÖu ngêiViÖt Nam ,lµ mét thÞ trêng tiªu thô hµng ho¸ rÊt lín .GDP cña MÜ n¨m 2000 lµ 10.000 tû USD ,GDP b×nh qu©n trªn ®Çu ngêi lµ 36.000 USD/n¨m/ngêi,lµ níc cã kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu lín nhÊt thÕ giíi(n¨m 99 chiÕm 12% gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt kh©ñ vµ 15% gi¸ trÞ kim ng¹ch nhËp khÈu thÕ giíi).
V× vËy vÒ phÝa ViÖt Nam cÇn tËn dông tèt c¬ héi nµy ®Ó t¨ng cêng xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ ,thóc ®Èy ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ .XuÊt khÈu n«ng s¶n lµ mét thÕ m¹nh cña ViÖt Nam ,c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn ph¶i biÕt khai th¸c c¬ héi vµ h¹n chÕ c¸c t¸c ®éng tiªu cùc cña HiÖp ®Þnh nµy.
ch¬ng I: t¸c ®éng cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i viÖt-mÜ
I.¶nh hëng cña hiÖp ®Þnh tíi nÒn kinh tÕ viÖt nam
Khi thùc hiÖn HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i,MÜ sÏ ¸p dông thuÕ suÊt phï hîp víi qui ®Þnh cña WTO (íc tÝnh thuÕ nhËp khÈu trung b×nh cña hµng ho¸ ViÖt Nam vµo MÜ sÏ gi¶m tõ 40% xuèngcßn 4%) lo¹i bá c¸c hµng rµo phi thuÕ quan,c¸c h¹n chÕ ®Þnh lîng vµ më ®êng cho hµng ho¸ ViÖt Nam th©m nhËp vµ c¹nh tranh b×nh ®¼ng trªn thÞ trêng MÜ.VÒ phÝa m×nh ViÖt Nam cam kÕt sÏ lo¹i bá c¸c rµo c¶n phi thuÕ quan,gi¶m møc thuÕ ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu tõ MÜ vµo ViÖt Nam,do ®ã sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi ViÖt Nam mua hµng ho¸ MÜ víi gi¸ rÎ h¬n.C¸c ®iÒu kho¶n u ®·i ®Çu t vµ viÖc cho phÐp c¸c c«ng ty gãp vèn liªn doanh tham gia réng h¬n c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu,sÏ thóc ®Èy ®Çu t vµ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh cña MÜ ë ViÖt Nam
HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i kh«ng nh÷ng thóc ®Èy t¨ng trëng xuÊt khÈu ViÖt Nam vµo mét trong nh÷ng thÞ trêng lín nhÊt thÕ giíi mµ cßn t¹o thªm ®éng lùc cho t¨ng trëng kinh tÕ cña ViÖt Nam
Nh÷ng lîi Ých cña hiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i song ph¬ng ®èi víi ViÖt Nam bao gåm:
*Thø nhÊt,t¨ng hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ:
XÐt trªn tæng thÓ nÒn kinh tÕ,viÖc thi hµnh c¸c cam kÕt trong hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ,trong mét chõng mùc nµo ®ã ,sÏ cã nh÷ng t¸c ®éng theo híng ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh,t¨ng hiÖu qu¶ ®Çu t cña nÒn kinh tÕ.C¸c nguån lùc khan hiÕm cña x· héi sÏ ®îc ph©n phèi l¹i hîp lÝ h¬n vµ ph¶n ¸nh ®óng h¬n tÝn hiÖu cña thÞ trêng theo híng ph¸t triÓn c¸c ngµnh hµng cã lîi thÕ c¹nh tranh ,dÉn ®Õn hiÖu qu¶ tæng thÓ cña nÒn kinh tÕ ®¬c n©ng lªn .
*Thø hai , c¶i thiÖn kh¶ n¨ng cña c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang MÜ
§èi víi c¸c ngµnh xuÊt khÈu tríc ®©y ph¶i chÞu møc thuÕ nhËp khÈu cao,khã th©m nhËp thÞ trêng MÜ nay sÏ cã c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn.Trong sè c¸c ngµnh hµng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam cã dÖt may,quÇn ¸o c«ng nghiÖp nhÑ vµ mét sè mÆt hµng n«ng s¶n sÏ thu ®îc lîi nhiÒu nhÊt do thuÕ nhËp khÈu vµo thÞ trêng MÜ gi¶m m¹nh.Sù ph¸t triÓn cña c¸c nghµnh hµng xuÊt khÈu trªn sÏ lµm xuÊt hiÖn c¸c ngµnh hµng míi vµ kÐo theo c¸c hiÖu øng t¹o c«ng ¨n viÖc lµm ,t¨ng thu nhËp cho mét bé phËn d©n c.
C¬ héi xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ lµ rÊt lín. N¨m 1999 gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang thÞ trêng MÜ chØ ®¹t 601 triÖu USD/n¨m ,thÊp h¬n rÊt nhiÒu so víi c¸c níc trong khu vùc mµ MÜ ®· ¸p dông quy chÕ quan hÖ b×nh thêng vµ lµ thµnh viªn cña WTO.Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang MÜ chØ b»ng 1/35 cña Malaixia vµ 1/23 cña Th¸i Lan.Cßn nÕu xÐt vÒ c¬ cÊu xuÊt nhËp khÈu sang thÞ trêng MÜ trong tæng xuÊt nhËp khÈu còng rÊt nhá bÐ.Trong suèt giai ®o¹n 1994-1999 xuÊt
khÈu sang thÞ trêng MÜ chØ chiÕm 4-5% tæng gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam vµ nhËp khÈu tõ MÜ chØ ®¹t 2,4% tæng gi¸ trÞ kim ng¹ch nhËp khÈu cña Viªt Nam .Trong khi ®ã c¸c tØ lÖ nµy cña Th¸i Lan lµ 17,4% vµ 10,3% vµ Malaixia lµ 19,4% vµ 11,9%.
b¶ng1:
Gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu cña mét sè níc trong khu vùc víi MÜ
n¨m 1999(triÖu USD)
XuÊt khÈu
NhËp khÈu
Th¸i Lan
In«nªxia
Malaixia
Philipin
ViÖt Nam
14324
9514
21429
12380
601
4984
1939
9079
7226
277
Nguån:Bé th¬ng m¹i MÜ
Thø ba,HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i sÏ më ®êng cho ViÖt Nam gia nhËp WTO vµ tõng bíc héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi
Khi ®· kÝ kÕt hiÖp ®inh th¬ng m¹i víi MÜ tiÕn tr×nh gia nhËp WTO sÏ trë nªn dÔ dµng h¬n do c¸c ®iÒu lÖ vµ qui ®Þnh cña MÜ gÇn víi khu«n khæ cña WTO.Thªm n÷a,MÜ cã vai trß rÊt quan träng trong ho¹t ®éng cña tæ chøc nµy,nªn kÝ ®îc hiÖp ®Þnh song ph¬ng víi MÜ sÏ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho tiÕn tr×nh gia nhËp WTO cña ViÖt Nam.
Thø t , t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ViÖt Nam tiÕp nhËn c«ng nghÖ vµ kinh nghiÖm qu¶n lÝ tiªn tiÕn trªn thÕ giíi
Mét trong nh÷ng kªnh quan träng cña chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ kinh nghiÖm qu¶n lÝ lµ th«ng qua ®Çu t trùc tiÕp .Th«ng qua HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ViÖt-MÜ ,c¸c doanh nghiÖpHiÖp ®Þnh Th¬ng m¹iH11
s¶n xuÊt vµ kinh doanh trªn ®Êt ViÖt Nam sÏ tiÕp cËn thÞ trêng MÜ ®îc dÔ dµng h¬n ,do ®ã ViÖt Nam kh«ng nh÷ng sÏ t¨ng thu hót ®Çu t cña MÜ ,mµ cßn cña c¸c níc kh¸c nh»m khai th¸c thÞ trêng MÜ.
Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng lîi Ých ®em l¹i ,viÖc thùc thi HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ViÖt-MÜ còng sÏ t¹o ra nh÷ng th¸ch thøc lín ®èi víi ViÖt Nam .C¸c doang nghiÖp tríc ®©y ®îc hëng lîi tõ sù b¶o hé cña mét nÒn kinh tÕ ®ãng th× nay sÏ gÆp khã kh¨n ,c¸c doanh nghiÖp chÞu thiÖt thßi tõ sù b¶o hé tríc ®©y sÏ cã c¬ héi më réng vµ ph¸t triÓn.Nh÷ng th¸ch thøc mµ doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i ®èi mÆt gåm cã :
Thø nhÊt,c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh trong níc sÏ ph¶i ®èi mÆt víi søc Ðp c¹nh tranh lín h¬n.
HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i sÏ më cöa cho hµng ho¸ cña MÜ vµo thÞ trêng ViÖt Nam ,gi¸ mét sè hµng ho¸ nhËp khÈu tõ MÜ sÏ trë nªn rÎ h¬n,kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c mÆt hµng nµy sÏ t¨ng lªn so víi c¸c s¶n phÈm néi ®Þa cïng lo¹i .Sè lîng c¸c doanh nghiÖp cña MÜ vµ c¸c níc kh¸c ®Çu t vµo thÞ trêng ViÖt Nam sÏ t¨ng lªn nh»m xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ hay khai th¸c thÞ trêng néi ®Þa,do ®ã sÏ g©y ¸p lùc lªn c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt trong níc.Kh«ng nh÷ng trong lÜnh vùc s¶n xuÊt mµ c¶ trong lÜnh vùc th¬ng m¹i søc Ðp c¹nh tranh còng t¨ng.Ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu mét sè mÆt hµng tríc ®©y chñ yÕu do c¸c doanh nghiÖp quèc doanh thùc hiÖn ,th× nay c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t cña MÜ hay doanh nghiÖp t nh©n sÏ ®îc phÐp tham gia. NÕu kh«ng cã nh÷ng chuÈn bÞ cÇn thiÕt ,c¸c doanh nghiÖp néi ®Þa ®Æc biÖt lµ c¸c doanh nghiÖp quèc doanh sÏ gÆp ph¶i nhiÒu khã kh¨n trong c¹nh tranh.
Thø hai, c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu sÏ ph¶i ®èi mÆt víi sù c¹nh tranh cña c¸c ®èi thñ trªn thÞ trêng MÜ
MÆc dï c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam sÏ tiÕp cËn víi thÞ trêng MÜ dÔ dµng h¬n so víi tríc ®©y,tuy nhiªn còng ph¶i ®èi mÆt víi sù c¹nh tranh gay g¾t tõ phÝa c¸c níc Ch©u ¸ kh¸c nh In®«nªxia ,Malaixia ,Th¸i Lan ,vèn ®· cã chç ®øng trªn thÞ trêng MÜ tríc ViÖt Nam rÊt l©u.Ngoµi ra Trung Quèc võa kÝ HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i víi MÜ n¨m 1999 ,vµ gia nhËp WTO sÏ lµ mét th¸ch thøc ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ,bëi Trung Quèc vµ ViÖt Nam cã nhiÒu mÆt hµng xuÊt khÈu t¬ng ®ång vµ cã tr×nh ®é c«ng nghÖ t¬ng ®¬ng .
Thø ba,c¸c qui ®Þnh vÒ luËt ph¸p vµ h¶i quan
Muèn xuÊt khÈu hµng ho¸ sang MÜ ,c¸c doanh nghiÖp ph¶i t×m hiÓu nh÷ng qui ®Þnh vÒ th¬ng m¹i vµ h¶i quan vèn rÊt phøc t¹p cña MÜ.LuËt ph¸p MÜ qui ®Þnh tÊt c¶ mäi vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn viÖc nhËp khÈu hµng ho¸ tõ níc ngoµi vµo ®Òu thuéc thÈm quyÒn cña chÝnh phñ liªn bang .Bé Th¬ng m¹i ,V¨n phßng ®¹i diÖn Th¬ng m¹i,Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ vµ cô thÓ nhÊt lµ H¶i quan MÜ lµ nh÷ng c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm ®èi víi vÊn ®Ò nµy .Ngoµi c¸c thñ tôc h¶i quan,cßn cã c¸c qui ®Þnh th¬ng m¹i liªn quan ®Õn luËt nh chèng ®éc quyÒn ,chèng b¸n ph¸ gi¸,tr¸ch nhiÖm s¶n phÈm ,th¬ng m¹i thèng nhÊt ...
Thø t, tiªu chuÈn kÜ thuËt,vÖ sinh dÞch tÔ vµ c¸c yÕu tè kh¸c
MÜ ®a ra c¸c tiªu chuÈn vÒ vÖ sinh dÞch tÔ nh»m ®¶m b¶o ®¶m an toµn vÒ vÖ sinh cho ngêi tiªu dïng ,tuy nhiªn ®«i khi nh÷ng ®iÒu kiÖn nµy l¹i trë thµnh c¸c rµo c¶n v« h×nh ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu vµo MÜ,®Æc biÖt ®èi víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn .Ngoµi ra lîi thÕ gi¸ c¶ cña hµng ho¸ ViÖt Nam do thuÕ nhËp khÈu vµo MÜ gi¶m ,kh«ng ®ång nghÜa víi viÖc xuÊt khÈu t¨ng lªn nhanh chãng.Víi mét thÞ trêng cã møc thu nhËp cao nh MÜ th× ngoµi gi¸ c¶, cßn cã nh÷ng yÕu tè kh¸c còng rÊt quan träng nh thÞ hiÕu,thÈm mÜ,xu híng,thãi quen tiªu dïng ...do ®ã c¸c doanh ngiÖp ViÖt Nam cÇn nghiªn cøu kÜ lìng c¸c vÊn ®Ò trªn ®Ó cã thÓ ¸p dông hiÖu qu¶ trong c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn thÞ trêng.
II.¶nh hëng cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ®Õn ngµnh
N«ng nghiÖp ViÖt Nam
XuÊt khÈu n«ng s¶n hiÖn ®ãng gãp 30% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. ThÞ trêng MÜ lµ mét trong nh÷ng thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n lín nhÊt thÕ giíi ,nhËp khÈu n«ng nghiÖp hµng n¨m cña MÜ lªn tíi 38 tØ USD ,®©y lµ mét thÞ trêng ®a d¹ng vµ cã tiÒm n¨ng rÊt lín.
So víi c¸c thÞ trêng cã møc thu nhËp vµ tiªu dïng b×nh qu©n ®Çu ngêi
t¬ng ®¬ng MÜ nh EU,NhËt B¶n th× xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam sang thÞ trêng MÜ chØ chiÕm tØ lÖ hÕt søc khiªm tèn,nhng sau khi hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ®îc thi hµnh th× xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam sang thÞ trêng MÜ sÏ cã c¬ héi t¨ng lªn ®¸ng kÓ.Víi gi¸ trÞ xuÊt khÈu n«ng nghiÖp trªn ®Çu ngêi cña ViÖt Nam vÉn cßn rÊt thÊp,chØ ®¹t 23 USD/®Çu ngêi so víi Th¸i Lan 150 USD/®Çu ngêi ,vµ kh¶ n©ng s¶n xuÊt n«ng s¶n nhiÖt ®íi kh¸ m¹nh ,do ®ã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng MÜ cßn rÊt lín .
XuÊt nhËp khÈu n«ng nghiÖp cña ViÖt Nam vµo MÜ hiÖn nay kÐm xa so víi c¸c níc trong khu vùc .C¸c níc nµy ®· ®îc MÜ trao cho quy chÕ quan hÖ b×nh thêng(MFN) vµ lµ thµnh viªn cña tæ chøc WTO .Trong khi kim ng¹ch xuÊt khÈu n«ng nghiÖp cña ViÖt Nam b»ng 1/3 cña Th¸i Lan vµ t¬ng ®¬ng víi Philipin th× kim ng¹ch xuÊt khÈu n«ng ngiÖp cña ViÖt Nam sang thÞ trêng MÜ chØ ®¹t 294 triÖu USD ,b»ng 1/7 Th¸i Lan ,vµ 1/2 cña Philipin.Sau khi hiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ViÖt-MÜ ®îc thi hµnh,c¸c chÝnh s¸ch th¬ng m¹i cña MÜ ®èi víi ViÖt Nam sÏ gièng nh c¸c níc trong khu vùc .Víi lîi thÕ s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu n«ng s¶n m¹nh,tiÒm n¨ng xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam sang MÜ lµ rÊt lín.
H×nh 1:Kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu n«ng nghiÖp mét sè nícASEAN víi MÜ n¨m 1999(triÖu USD)
NhËp khÈu n«ng nghiÖp cña ViÖt Nam tõ MÜ so víi c¸c níc trong khu vùc hiÖn nay kh«ng ®¸ng kÓ. HiÖn nay chØ ®¹t 27 triÖu USD, b»ng 1/7 cña Th¸i Lan vµ Malaixia ,1/8 In®«nªxia,vµ 1/23 Philipin.Theo cam kÕt cña HiÖp ®Þnh ,ViÖt Nam sÏ më cöa thÞ trêng néi ®Þa cho n«ng s¶n cña MÜ.C¸c rµo c¶n phi thuÕ sÏ ®îc lo¹i bá,hµng rµo thuÕ quan gi¶m xuèng vµ ngµnh n«ng nghiÖp ¸p dông c¸c yªu cÇu vÒ vÖ sinh dÞch tÔ theo th«ng lÖ vµ tiªu chuÈn quèc tÕ .Nh÷ng thay ®æi nµy sÏ cã t¸c dông thóc ®Èy xuÊt khÈu n«ng s¶n cña MÜ sang thÞ trêng ViÖt Nam .MÜ lµ mét trong nh÷ng níc xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp hµng ®Çu thÕ giíi ,íc tÝnh xuÊt khÈu n«ng nghiÖp cña MÜ n¨m 1999 lµ 50 tû USD,nªn víi mét sè ngµnh hµng n«ng nghiÖp MÜ cã lîi thÕ so s¸nh ,ViÖt Nam sÏ ph¶i chÞu søc Ðp c¹nh tranh rÊt lín khi thùc hiÖn c¸c cam kÕt trong HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i.
T¸c ®éng cña HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ®Õn ngµnh n«ng nghiÖp ViÖt Nam cã thÓ th«ng qua ba híng chÝng sau:
Thø nhÊt,viÖc gi¶m hµng rµo thuÕ quan vµ tiÕn tíi lo¹i bá c¸c hµng rµo phi thuÕ quan cña c¶ MÜ vµ ViÖt Nam sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho hµng ho¸ tiÕp cËn thÞ trêng dÔ dµng h¬n ,vµ do ®ã sÏ thóc ®Èy th¬ng m¹i n«ng l©m s¶n hai chiÒu.Nh÷ng ngµnh hµng tríc ®©y gÆp khã kh¨n do thuÕ quan cao hay rµo c¶n phi thuÕ nay sÏ cã c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn.
Thø hai ,kh¶ n¨ng tiÕp cËn thÞ trêng MÜ dÔ dµng h¬n,cïng víi nh÷ng ®iÒu kiÖn u ®·i vÒ ®Çu t vµo ngµnh n«ng nghiÖp sÏ lµm t¨ng ®Çu t cña MÜ vµ c¸c níc kh¸c vµo c¸c ngµnh n«ng s¶n cña ViÖt Nam ®Ó xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ .HiÖn nay MÜ cã 15 dù ¸n ®Çu t vµo n«ng nghiÖp ViÖt Nam víi tæng sè vèn ®Çu t lµ 142,3 triÖu USD .Nh÷ng ngµnh hµng phôc vô xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ cã thÓ sÏ ®îc t¨ng tiÕp nhËn ®Çu t ,®Æc biÖt lµ ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn rau qu¶ ,l©m s¶n ,chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc,s¶n phÈm c©y c«ng nghiÖp ,vµ h¶i s¶n.
Thø ba vµ lµ hÖ qu¶ cña hai ®iÒu trªn ,HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho ngµnh n«ng nghiÖp ViÖt Nam ph¸t triÓn h¬n n÷a theo chiÕn lîc míi : t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña n«ng s¶n ViÖt Nam ,h×nh thµnh nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ m¹nh,gióp cho ngµnh n«ng nghiÖp ViÖt Nam thay ®æi c¬ cÊu theo híng ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh trong th¬ng m¹i quèc tÕ (tríc hÕt lµ ®èi víi MÜ ),t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong vµ ngoµi níc tham gia réng r·i h¬n c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh,ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n ,vµ c¸c nguån lùc trong khu vùc n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n sÏ ®îc ph©n bæ hîp lý vµ hiÖu qu¶ h¬n.
¶nh hëng cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ®Õn mét sè ngµnh hµng n«ng s¶n chÝnh nh sau:
1.Mét sè ngµnh hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ.
Sau khi MÜ dì bá lÖnh cÊm vËn víi ViÖt Nam n¨m 1994 xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng MÜ ®· t¨ng lªn ®¸ng kÓ .§øng ®Çu lµ cµ phª ë møc 100 triÖu USD/n¨m,tiÕp theo lµ c¸c mÆt hµng nh h¶i s¶n (t«m, c¸) 52 triÖu USD/n¨m ,h¹t ®iÒu 22,7 triÖu USD/n¨m Giai ®o¹n 1996-1999,c¸c mÆt hµng cã kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng m¹nh lµ hå tiªu tõ 84 ngµn USD lªn 15 triÖu USD vµ rau qña tõ 1,9 triÖu USD lªn 4,7 triÖu USD.
B¶ng 2:C¸c mÆt hµng n«ng,l©m ,h¶i s¶n chÝnh cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang MÜ (ngh×n USD)
MÆt hµng
1995
1996
1997
1998
1999
Cµ phª
T«m
H¹t ®iÒu
Hå tiªu
Rau qu¶
Cao su
ChÌ
GiÊy
Muèi
134977
2948
0
0
195
1572
435
2
19
105018
4381
7385
84
1987
564
230
7
10
102079
12933
15386
2102
2917
3013
465
73
0
135245
33477
22481
3566
2951
2896
69529
9
94587
52258
22718
15483
4681
3483
789
34
6
Nguån:H¶i quan MÜ
Kim ng¹ch xuÊt khÈu n«ng s¶n sang thÞ trêng MÜ ®· cã nh÷ng t¨ng trëng ®¸ng kÓ .HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i sÏ ph¸t huy tiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña n«ng nghiÖp ViÖt Nam .HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i sÏ cã t¸c ®éng thóc ®Èy xuÊt khÈu mét sè ngµnh hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng MÜ:
Thø nhÊt,theo c¸c cam kÕt trong hiÖp ®Þnh ,c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong vµ ngoµi níc sÏ tham gia xuÊt khÈu trùc tiÕp mét sè n«ng l©m ,h¶i s¶n.ViÖc ®a d¹ng ho¸ c¸c ®èi tîng tham gia xuÊt khÈu sÏ t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong néi bé c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ,lµm t¨ng hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh vµ ph¸t triÓn thÞ trêng .
Thø hai,hµng rµo thuÕ quan gi¶m xuèng sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho hµng ho¸ n«ng s¶n cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao h¬n so víi tríc ®©y do gi¸ xuÊt khÈu rÎ h¬n.
H×nh 2:ThuÕ nhËp khÈu c¸c mÆt hµng n«ng s¶n ViÖt Nam vµo MÜ tríc vµ sau khi HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ®îc thùc thi(%)
Do hµng rµo thuÕ quan gi¶m ®¸ng kÓ,nªn cã mét sè ngµnh hµng cña ViÖt Nam sÏ cã kh¶ n¨ng t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu m¹nh.C¸c ngµnh hµng nµy gåm cã g¹o qua chÕ biÕn (thuÕ nhËp khÈu tõ 24% xuèng cßn 5,8%),c¸c s¶n phÈm tõ gç (thuÕ nhËp khÈu tõ 29,4% xuèng cßn 2,1%),c¸c s¶n phÈm tõ thÞt,®Æc biÖt lµ thÞt íp l¹nh (thuÕ nhËp khÈu tõ 23,1% xuèng cßn 4,7%).Ngµnh hµng rau qu¶ cã triÓn väng t¨ng m¹nh xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ v× thuÕ nhËp khÈu gi¶m tõ 21% xuèng cßn 5,4%,ngoµi ra dù b¸o nhu cÇu nhËp khÈu rau qu¶ trong t¬ng lai cña MÜ sÏ t¨ng m¹nh.
§èi víi mét sè mÆt hµng kh¸c nh cµ phª,cao su,®iÒu ,chÌ,c¸ ,do thuÕ nhËp khÈu vµo thÞ trêng MÜ tríc ®©y vèn ®· gÇn b»ng møc thuÕ ë qui chÕ quan hÖ b×nh thêng (MFN),nªn ¶nh hëng cña HiÖp ®Þnh khã lµm t¨ng kh¶ n¨ng xuÊt khÈu ,trõ phi c«ng t¸c xóc tiÕn th¬ng m¹i vµ t×m kiÕm b¹n hµng ®îc ®Èy m¹nh.Thªm vµo ®ã theo dù b¸o cña USDA trong giai ®o¹n 1998-2008 ,nhu cÇu nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm cµ phª vµ cao su cña MÜ t¨ng thÊp,chØ ®¹t 1%/n¨m ,so víi møc 3%/n¨m nhu cÇu nhËp khÈu c¸c mÆt hµng n«ng s¶n nãi chung.
Thø ba, do c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam chØ míi tiÕp cËn thÞ trêng MÜ tõ n¨m 1994,sau khi lÖnh cÊm vËn ®îc dì bá,nªn thÞ trêng nµy cßn rÊt míi,c¸c c«ng t¸c t×m hiÓu vµ th©m nhËp thÞ trêng ,xóc tiÕn th¬ng m¹i ,t×m kiÕm ®èi t¸c ...cha ®îc triÓn khai vµ ph¸t triÓn ®Ó thóc ®Èy xuÊt khÈu n«ng s¶n.Do ®ã mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu n«ng s¶n cña ta cha t¹o ®îc chç ®øng v÷ng ch¾c trªn thÞ trêng MÜ .§iÒu nµy cã thÓ thÊy ®îc phÇn nµo qua viÖc so s¸nh kim ng¹ch xuÊt khÈumét sè mÆt hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam sang c¸c thÞ trêng MÜ víi NhËt B¶n vµ EU .C¸c níc EU vµ NhËt B¶n cã møc thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi t¬ng ®¬ng MÜ ,vµ còng ¸p dông c¸c tiªu chuÈn vÖ sinh dÞch tÔ ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu nghiªm ngÆt kh«ng kÐm g× MÜ .MÆt kh¸c c¸c thÞ trêng EU vµ NhËt B¶n tuy kÐm xa MÜ vÒ møc tiªu thô trªn ®Çu ngêi,song nhËp khÈu mét sè mÆt hµngn«ng s¶n tõ ViÖt Nam cña c¸c thÞ trêng nµy lín h¬n rÊt nhiÒu so víi MÜ (B¶ng 3).Do ®ã khi thi hµnh HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ,bªn c¹nh hµng rµo thuÕ quan nhËp khÈu gi¶m xuèng,cïng víi trao ®æi th«ng tin vµ c«ng t¸c xóc tiÕn th¬ng m¹i ®îc ®Èy m¹nh,xuÊt khÈu mét sè ngµnh hµng nh thñ c«ng mÜ nghÖ ,h¶i s¶n,rau qu¶,dÇu thùc vËt...sang MÜ cã hi väng t¨ng lªn.
B¶ng 3:Mét sè mÆt hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang c¸c thÞ trêng EU,NhËt B¶n vµ MÜ(triÖu USD) n¨m 2000
MÆt hµng
EU
NhËt B¶n
MÜ
G¹o
Cao su
Cµ phª
ChÌ
H¹t ®iÒu
H¹t tiªu
Rau qu¶
Thñ c«ng mÜ nghÖ
QuÕ
L¹c nh©n
H¶i s¶n
16,6
20,4
167,5
2,4
23,3
25
10,4
100,2
0,46
0,45
101,7
2,5
5
18,6
2,8
3,4
0,4
9,7
33,3
0,62
0,3
444,4
7,5
1,5
57,8
0,3
37
8,6
0,8
11,2
0,5
0,02
272,3
Nguån:Tæng côc H¶i quan 2000.
Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng c¬ héi më ra ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam th× còng cã nhiÒu th¸ch thøc.Nguyªn nh©n b¾t nguån tõ chç thÞ trêng MÜ lµ mét thÞ trêng khã tÝnhvíi nh÷ng qui ®Þnh kh¾t khe vÒ tiªu chuÈn vÖ sinh dÞch tÔ,qui ®Þnh vÒ nh·n m¸c th¬ng m¹i vµ xuÊt xø hµng ho¸.
2.Mét sè ngµnh hµng n«ng s¶n cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam
Theo cam kÕt cña HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ,ViÖt Nam sÏ më cöa cho hµng ho¸ cña MÜ tiÕp cËn thÞ trêng néi ®Þa.Mét sè ngµnh hµng vµ doanh nghiÖp tríc ®©y nhËn ®îc c¸c u ®·i vµ ®éc quyÒn trªn thÞ trêng néi ®Þa,nhê sù b¶o hé cña c¸c hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan sÏ ph¶i ®èi mÆt víi søc Ðp c¹nh tranh lín h¬n tõ c¸c hµng ho¸ nhËp khÈu tõ MÜ,còng nh c¸c c«ng ty MÜ ®Çu t t¹i ViÖt Nam .MÆt kh¸c ngêi tiªu dïng sÏ ®îc hëng lîi tõ gi¸ c¶ hµng ho¸ n«ng s¶n nhËp khÈu thÊp h¬n ,sù lo¹i bá c¸c rµo c¶n thuÕ quan vµ phi thuÕ quan sÏ lµm t¨ng hiÖu qu¶ cña ngµnh n«ng nghiÖp ViÖt Nam , do nguån vèn ®îc ®Çu t vµo nh÷ng ngµnh hµng ph¶n ¸nh lîi thÕ so s¸nh vµ cã lîi nhuËn cao nhÊt.
Sau khi bá lÖnh cÊm vËn ®èi víi ViÖt Nam n¨m 1994 ,hµng ho¸ n«ng s¶n cña MÜ còng tõng bíc t×m ®îc chç ®øng trªn thÞ trêng ViÖt Nam .C¸c mÆt hµng n«ng s¶n cña MÜ còng tõng bíc t×m ®îc chç ®øng trªn thÞ trêng ViÖt Nam .C¸c mÆt hµng n«ng s¶n chñ yÕu cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam gåm cã ph©n bãn ,giÊy ,®Ëu t¬ng ,b«ng,s÷a ®êng,ng« vµ bét m×.Kim ng¹ch mét sè mÆt hµng nh s÷a ,®êng,bét m× ®· t¨ng m¹nh trong c¸c n¨m qua .Gi¸ trÞ kim ng¹ch cña s¶n phÈm s÷a vµ trøng cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam ®· t¨ng tõ 0,7 lªn 4,1 triÖu USD trong giai ®o¹n 1995-1999.T¬ng tù gi¸ trÞ kim ng¹ch cña ®êng t¨ng tõ 0,2 lªn 1,2 triÖu USD .Tuy nhiªn do hai níc cha tiÕn tíi b×nh thêng ho¸ quan hÖ th¬ng m¹i nªn trong giai ®o¹n 1994-1999 kim ng¹ch nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm n«ng s¶n cña MÜ vµo thÞ trêng ViÖt Nam t¨ng lªn kh«ng ®¸ng kÓ,mét sè mÆt hµng cßn gi¶m xuèng
B¶ng 5:C¸c mÆt hµng n«ng s¶n chÝnh cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam (1000 USD)
95
96
97
98
99
Ph©n bãn
GiÊy
B«ng
S÷a ,Trøng
§êng
Ng«
Bét m×
§Ëu t¬ng
Rau qu¶ chÕ biÕn
ThÞt
35909
9586
7259
751
285
1815
4
230
122
213
52259
10684
11590
655
223
2773
15
3246
172
194
8943
4111
12091
6962
289
2000
4
1327
506
232
42229
5528
4464
6180
948
0
182
322
304
319
47224
8513
4982
4096
1255
698
385
217
213
81
Nguån:H¶i quan MÜ
Khi HiÖp ®Þnh Th¬ng M¹i cã hiÖu lùc,hµng rµo thuÕ quan sÏ gi¶m xuèng ®èi víi hhÇu hÕt c¸c n«ng s¶n nhËp khÈu tõ MÜ,trung b×nh tõ 30-40% xuèng cßn 10-20%,do ®ã nhËp khÈu n«ng s¶n cña ViÖt Nam tõ MÜ sÏ cã xu híng t¨ng .Do thuÕ nhËp khÈu gi¶m ,nªn mét sè mÆt hµng n«ng s¶n cña MÜ nhËp khÈu vµo thÞ trêng ViÖt Nam cã kh¶ n¨ng t¨ng m¹nh,gåm cã pho m¸t vµ s÷a,thuÕ nhËp khÈu gi¶m tõ 30% xuèng cßn 10%,rau tõ 30% xuèng cßn 20% vµ qu¶ tõ 40% xuèng 15%(MÜ cã thÕ m¹nh vÒ qu¶ vµ tr¸i c©y «n ®íi nh nho,t¸o,cam,da ,lª),®Ëu t¬ng tõ 10% xuèng 5%.Ngoµi ra nhËp khÈu c¸c mÆt hµng thùc phÈm nh thÞt chÕ biÕn ,rau qu¶ chÕ biÕn,®å ¨n nhanh ...sÏ t¨ng ,do hµng rµo thuÕ quan gi¶m vµ xu híng thÞ hiÕu tiªu dïng ®èi víi c¸c mÆt hµng nµy t¨ng lªn.
H×nh 3.ThuÕ nhËp khÈu c¸c mÆt hµng n«ng s¶n cña MÜ vµo ViÖt Nam tríc vµ sau khi HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ®äc thùc thi(%)
ThuÕ nhËp khÈu c¸c mÆt hµng n«ng s¶n kh¸c nh bét m×,ng«,thÞt vµ rau qu¶ chÕ biÕn gi¶m kh«ng ®¸ng kÓ.§¸ng lu ý,MÜ vèn lµ níccã thÕ m¹nh vÒ s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm n«ng s¶n nµy,song gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu sang thÞ trêng ViÖt Nam vÉn cßn ë møc khiªm tèn.Theo cam kÕt cña HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ,c¸c rµo c¶n nµy ph¶i lo¹i bá vµ do ®ã nhËp khÈu c¸c n«ng s¶n cã thÕ m¹nh cña MÜ sÏ cã xu híng t¨ng.H¹n ng¹ch nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm s÷a ,trøng,bét m×,ng«,thÞt sÏ bÞ lo¹i bá trong vßng 4 n¨m kÓ tõ khi hiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc.§èi víi c¸c s¶n phÈm chÕ biÕn thêi gian lo¹i bá lµ 5 n¨m.H¹n ng¹ch nhËp khÈu ®Çu vµo c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp nh gièng,ph©n bãn sÏ ®îc lo¹i bá trong vßng 5 n¨m.Lé tr×nh xo¸ bá ®éc quyÒn cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc trong ho¹t ®éng nhËp khÈu mét sè n«ng s¶n sÏ diÔn ra nh sau:c¸c mÆt hµng rau qu¶ chÕ biÕn,®Ëu t¬ng ,bét m× vµ thÞt,b«ng vµ c¸c ®Çu vµo n«ng nghiÖp nh gièng,ph©n bãn sÏ ®îc lo¹i bá trong vßng 5 n¨m,®èi víi c¸c s¶n phÈm s÷a,trøng vµ ng« th× thêi gian lµ 3 n¨m trong c¸c mÆt hµng n«ng s¶n ViÖt Nam nhËp khÈu tõ MÜ ,mét phÇn quan träng bao gåmnguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn nh b«ng,s÷a,bét m×...phÇn kh¸c lµ nguyªn liÖu ®Çu vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nh ph©n bãn,ng« vµ ®Ëu t¬ng(cho thøc ¨n ch¨n nu«i).ViÖc gi¶m gi¸ c¸c mÆt hµng nµy sÏ t¹o ®iÒu kiÖn h¹ gi¸ thµnh c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn cña ViÖt Nam .
§èi víi ngµnh ch¨n nu«i cña ViÖt Nam ,HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ViÖt -MÜ cã nh÷ng ¶nh hëng ngîc chiÒu nhau.Mét mÆt,nhËp khÈu n«ng s¶n cña MÜ t¨ng sÏ g©y ¸p lùc ®èi víi n«ng d©n s¶n xuÊt ng«,®Ëu t¬ng,ch¨n nu«i thÞt lîn vµ c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn néi ®Þa.Tuy nhiªn ®æi l¹ingµnh ch¨n nu«i cña ViÖt Nam còng sÏ cã nh÷ng c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn do gi¸ thµnh cña thøc ¨n gia sóc gi¶m,t¹o c«ng ¨n viÖc lµm vµ t¨ng thu nhËp ë khu vùc n«ng th«n vµ ngêi tiªu dïng ®îc hëng gi¸ thÊp h¬n.
ch¬ng II. Mét sè ®Ò xuÊt nh»m khai th¸c c¬ héi vµ h¹n chÕ t¸c ®éng tiªu cùc cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i
§Ó tËn dông c¬ héi cña HiÖp ®Þnh ,®ång thêi lµm gi¶m c¸c rñi ro vµ khã kh¨n mµ c¸c ngµnh hµng s¶n xuÊt trong níc gÆp ph¶i,mét sè biÖn oh¸p sau ®©y cã thÓ xem xÐt ¸p dông:
§Èy m¹nh ®Çu t vµo c«ng nghÖ chÕ biÕn .HiÖn nay n«ng s¶n th« cña ViÖt Nam chiÕm tíi 70-80% hµng xuÊt khÈu trong khi ®ã tØ lÖ nµy ë c¸c níc ASEAN lµ díi 50%.ThÞ trêng MÜ lµ mét thÞ trêng cã søc tiªu thô lín,chñ yÕu lµ c¸c s¶n phÈm ®· qua chÕ biÕn ,ViÖt Nam cã tËn dông tèt c¬ héi cña HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ®em l¹i khi ph¸t triÓn c«ng nghÖ chÕ biÕn .ChÕ biÕn n«ng s¶n ch¼ng nh÷ng lµm t¨ng gi¸ trÞ gia t¨ng,thuËn tiÖn vËn chuyÓn ®i thÞ trêng xa ,®¸p øng thÞ hiÕu tiªu thô ,mµ cßn gãp phÇn t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi hµng nhËp khÈu tõ MÜ ,®a sè ®îc chÕ biÕn tèt.
Ph¸t triÓn c«ng t¸c xö lÝ th«ng tin thÞ trêng,xóc tiÕn th¬ng m¹i,n©ng cao n¨ng lùc cña th¬ng vô trªn thÞ trêng MÜ ,nhÊt lµ c«ng t¸c ®µo t¹o vµ n©ng cao tr×ng ®é c¸n bé .ThÞ trêng MÜ cã nh÷ng qui ®Þnh rÊt phøc t¹p vÒ luËt lÖ,vÒ tiªu chuÈn vÖ sinh dÞch tÔ,an toµn thùc phÈm ,nhng l¹i cã th«ng tin kh¸ ®Çy ®ñ,do ®ã ph¶i cã mét hÖ thèng th«ng tin ®¶m b¶o ®Ó hç trî hµng ho¸ cña ViÖt Nam th©m nhËp thÞ trêng MÜ ®îc dÔ dµng.
Tõng bíc ph¸t triÓn th¬ng m¹i ®iÖn tö(TM§T).MÜ lµ thÞ trêng ph¸t triÓn th¬ng m¹i ®iÖn tö n«ng s¶n sím nhÊt vµ tØ lÖ ngêi sö dông Internet thuéc lo¹i cao trªn thÕ giíi.Tõ n¨m 1997-1999,sè lîng trang tr¹i cña MÜ truy cËp Internet t¨ng 2 lÇn,kho¶ng 43% sè doanh tr¹i cã doanh thu lín h¬n 100 ngh×n USD vµ 85% n«ng d©n tõ ®é tuæi 25 ®Õn 45 ®· tiÕp cËn ®îc víi Internet .TM§T mµ trong ®ã Internet sÏ lµ c«ng cô gi÷ vai trß quan träng trong viÖc thóc ®Èy th¬ng m¹i cña ViÖt Nam trong t¬ng lai,®Æc biÖt lµ ®èi víi MÜ .Nhµ níc cÇn x©y dùng c¬ së h¹ tÇng th«ng tin ®ñ m¹nh ®Ó ph¸t triÓn TM§T bao gåm phÇn cøng ,c«ng nghÖ ,chÝnh s¸ch th¬ng m¹i phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ,gi¶m cíc phÝ ®iÖn tho¹i vµ Internet ®Ó khuyÕn khÝch s¶n xuÊt vµ kinh doanh,tËn dông lîi thÕ cña c«ng nghÖ nµy(rÎ,réng vµ linh ho¹t).
MÜ lµ thÞ trêng réng lín nhng cã vÞ trÝ ®Þa lÝ xa ViÖt Nam ,muèn ®a hµng n«ng l©m s¶n sang MÜ cÇn ®Çu t vµo c«ng t¸c vËn chuyÓn vµ b¶o qu¶n hµng ho¸,®Æc biÖt lµ hµng t¬i sèng mµ kh¶ n¨ng c¸c doang nghiÖp khã cã thÓ tù ®¶m ®¬ng ,bao gåm:c¸c lo¹i tµu vµ kho l¹nh ,container chuyªn dông ...C¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó gi¶m cíc phÝ vËn chuyÓn nh s¬ chÕ ,x©y dùng c¶ng trung chuyÓn cÇn ®îc nghiªn cøu.
C¸c doanh nghiÖp muèn c¹nh tranh ®îc trªn thÞ trêng néi ®Þa,n¾m b¾t c¬ héi do HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i ®em l¹i ®Ó më réng xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ cÇn ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nh :
+Chñ ®éng vµ tÝch cùc ®æi míi c«ng nghÖ ,®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n cã tay nghÒ...nh»m n©ng cao chÊt lîng h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm ®Ó cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®îc víi c¸c doanh nghiÖp MÜ vµ níc ngoµi kh¸c ®Çu t trªn ®Êt ViÖt Nam ,hµng ho¸ cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam còng nh thóc ®Èy xuÊt khÈu sang thÞ trêng MÜ .
+T×m hiÓu vµ ¸p dông c¸c tiªu chuÈn chÊt lîng ,tiªu chuÈn kÜ thuËt vµ c¸c qui ®Þnh luËt thùc phÈm cña MÜ,®Çu t thiÕt bÞ ,tæ chøc kiÓm tra,®©ng kÝ tiªu chuÈn chÊt lîng theo c¸c qui ®Þnh cña thÞ trêng nµy.
+§Èy m¹nh xóc tiÕn th¬ng m¹i ,tæ chøc nghiªn cøu thÞ trêng ,më v¨n phßng vµ trung t©m th¬ng m¹i giíi thiÖu s¶n phÈm t¹i MÜ ,thiÕt lËp hÖ thèng ph©n phèi s¶n phÈm vµ tÝch cùc t×m kiÕm ®èi t¸c kinh doanh...nh»m nhanh chãng tiÕp cËn vµ t×m ®îc chç ®øng v÷ng ch¾c trªn thÞ trêng MÜ .
+TriÓn khai giíi thiÖu hµng ho¸ qua Internet ,tiÕn dÇn ®Õn b¸n hµng th«ng qua th¬ng m¹i ®iÖn tö.HiÖn nay viÖc sö dông Internet ë MÜ rÊt phæ biÕn,theo tÝnh to¸n th× tØ lÖ d©n sè truy nhËp Internet b×nh qu©n ë MÜ lµ kho¶ng 36,2%,®èi víi c¸c doanh nghiÖp th× tØ lÖ nµy ch¾c ch¾n cßn cao h¬n rÊt nhiÒu./.
Môc lôc
Lêi më ®Çu
ch¬ng 1.¶nh hëng cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt mÜ
I. ¶nh hëng ®Õn nÒn kinh tÕ ViÖt Nam
II. ¶nh hëng ®Õn n«ng nghiÖp vµ mÆt hµng n«ng s¶n
1.Hµng n«ng s¶n ViÖt Nam xuÊt khÈu sang MÜ
2.Hµng n«ng s¶n cña MÜ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam
Ch¬ng 2.Mét sè ®Ò xuÊt khai th¸c c¬ héi vµ h¹n chÕ t¸c ®éng tiªu cùc cña HiÖp ®Þnh