Tiểu luận Lạm phát - Các giải pháp kiềm chế lạm phát

LỜI MỞ ĐẦU: Trong nền kinh tế thị trường đầy sôi động và cạnh tranh gay gắt hiện nay, lạm phát đang là một vấn đề bất cập nhất mà cả thế giới quan tâm. Nó không chỉ như một bóng ma ám ảnh làm kinh hoàng tất cả các siêu cường kinh tế mà nó còn là mối đe dọa nguy hiểm của sự phát triển kinh tế xã hội mọi quốc gia. Bởi lạm phát ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân, đến đời sống xã hội, đặc biệt là giới lao động. Mà nguyên nhân sâu sa của lạm phát là do các chính sách tiền tệ và chính sách tài chính của nhà nước. Và để khắc phục những hậu quả do lạm phát gây ra, Nhà nước và Chính phủ cần phải đưa ra một số các giải pháp đồng bộ nhằm kiềm chế mức độ lạm phát tiền tệ trong nước. Các nhà kinh tế, các doanh nghiệp muốn thu lợi nhuận cao và đứng vững trên thị trường phải nhanh chóng tiếp cận, nắm bắt những vấn đề của nền kinh tế mới, để có thể nhạy bén trước tình hình kinh tế trong và ngoài nước. Nội dung bài tiểu luận gồm: I. Lý thuyết: II. Thực trạng lạm phát ở Việt Nam: III. Các giải pháp kiềm chế lạm phát: Trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu đề tài, bài viết của em có thể còn nhiều điểm chưa chính xác mong các thầy cô giáo giúp đỡ và đóng góp ý kiến để em hoàn thành tiểu luận này. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Đỗ Thuỳ Giao, người đã hướng dẫn em làm đề cương tiểu luận. Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo.

doc18 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1473 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem nội dung tài liệu Tiểu luận Lạm phát - Các giải pháp kiềm chế lạm phát, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Website: Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi më ®Çu: Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Çy s«i ®éng vµ c¹nh tranh gay g¾t hiÖn nay, l¹m ph¸t ®ang lµ mét vÊn ®Ò bÊt cËp nhÊt mµ c¶ thÕ giíi quan t©m. Nã kh«ng chØ nh­ mét bãng ma ¸m ¶nh lµm kinh hoµng tÊt c¶ c¸c siªu c­êng kinh tÕ mµ nã cßn lµ mèi ®e däa nguy hiÓm cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi mäi quèc gia. Bëi l¹m ph¸t ¶nh h­ëng ®Õn toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®Õn ®êi sèng x· héi, ®Æc biÖt lµ giíi lao ®éng. Mµ nguyªn nh©n s©u sa cña l¹m ph¸t lµ do c¸c chÝnh s¸ch tiÒn tÖ vµ chÝnh s¸ch tµi chÝnh cña nhµ n­íc. Vµ ®Ó kh¾c phôc nh÷ng hËu qu¶ do l¹m ph¸t g©y ra, Nhµ n­íc vµ ChÝnh phñ cÇn ph¶i ®­a ra mét sè c¸c gi¶i ph¸p ®ång bé nh»m kiÒm chÕ møc ®é l¹m ph¸t tiÒn tÖ trong n­íc. C¸c nhµ kinh tÕ, c¸c doanh nghiÖp muèn thu lîi nhuËn cao vµ ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng ph¶i nhanh chãng tiÕp cËn, n¾m b¾t nh÷ng vÊn ®Ò cña nÒn kinh tÕ míi, ®Ó cã thÓ nh¹y bÐn tr­íc t×nh h×nh kinh tÕ trong vµ ngoµi n­íc. Néi dung bµi tiÓu luËn gåm: Lý thuyÕt: Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViÖt Nam: C¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸t: Trong qu¸ tr×nh t×m hiÓu vµ nghiªn cøu ®Ò tµi, bµi viÕt cña em cã thÓ cßn nhiÒu ®iÓm ch­a chÝnh x¸c mong c¸c thÇy c« gi¸o gióp ®ì vµ ®ãng gãp ý kiÕn ®Ó em hoµn thµnh tiÓu luËn nµy. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o §ç Thuú Giao, ng­êi ®· h­íng dÉn em lµm ®Ò c­¬ng tiÓu luËn. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o. Néi dung: I. Lý thuyÕt: Kh¸i niÖm l¹m ph¸t: L¹m ph¸t lµ mét hiÖn t­îng cña tiÒn tÖ, ®­îc biÓu hiÖn ë sù mÊt gi¸ (gi¶m gi¸) cña tiÒn tÖ, mµ sù mÊt gi¸ cña tiÒn tÖ l¹i lµ biÓu hiÖn râ rÖt nhÊt ai còng thÊy ®­îc sù t¨ng gi¸ b×nh qu©n cña tÊt c¶ mäi thø hµng ho¸. L¹m ph¸t x¶y ra khi gi¸ c¶ mäi thø hµng ho¸, dÞch vô vµ chi phÝ ®Òu t¨ng tuy víi tèc ®é vµ tû lÖ kh«ng ®ång ®Òu, thø t¨ng nhanh, thø t¨ng chËm, thø t¨ng nhiÒu, thø t¨ng Ýt, nh­ng nãi chung mäi thø ®Òu t¨ng gi¸. L¹m ph¸t cµng cao th× ®ång tiÒn cµng bÞ mÊt gi¸ nhiÒu. Khi gi¸ c¶ nãi chung ®Òu h¹ xuèng th× cã nghÜa lµ l¹m ph¸t gi¶m, gäi t¾t lµ gi¶m ph¸t. 2. C¸c møc l¹m ph¸t: Ng­êi ta ph©n biÖt cã ba møc l¹m ph¸t kh¸c nhau: l¹m ph¸t võa ph¶i, l¹m ph¸t phi m· vµ siªu l¹m ph¸t. 2.1. L¹m ph¸t võa ph¶i. Khi gi¸ c¶ t¨ng chËm( d­íi 10%/n¨m), cßn gäi lµ l¹m ph¸t mét con sè ( tõ 1% ®Õn 9%/n¨m). Trong ®iÒu kiÖn l¹m ph¸t võa ph¶i, gi¸ c¶ t­¬ng ®èi kh«ng kh¸c møc b×nh th­êng bao nhiªu; l·i suÊt thùc tÕ vµ l·i suÊt danh nghÜa chªnh lÖch nhau kh«ng ®¸ng kÓ, tiÒn gi÷ ®­îc phÇn lín gi¸ trÞ cña nã tõ n¨m nµy qua n¨m kh¸c( kh«ng bÞ mÊt gi¸). Nh÷ng kÕ ho¹ch dù ®o¸n t­¬ng ®èi æn ®Þnh kh«ng bÞ x¸o trén. 2.2. L¹m ph¸t phi m·: Lµ lo¹i l¹m ph¸t khi gi¸ c¶ t¨ng víi tû lÖ hai hoÆc ba con sè nh­ 20%, 100%, 300% mét n¨m. Trong khi ®ã, tiÒn tÖ trong l­u t«ng ngµy cµng t¨ng lªn vµ t¨ng lªn víi tèc ®é nhanh, kÐo theo gi¸ c¶ kh«ng ngõng t¨ng lªn nh­ng tèc ®é t¨ng gi¸ nhanh h¬n tèc ®é t¨ng tiÒn( ®ång tiÒn mÊt gi¸ nhanh chãng ). 2.3. Siªu l¹m ph¸t : Siªu l¹m ph¸t lµ thêi kú cã møc l¹m ph¸t rÊt lín. NÕu trong l¹m ph¸t phi m·, nÒn kinh tÕ cã vÎ cßn sèng sãt ®­îc( mÆc dï kh«ng æn ®Þnh) th× trong siªu l¹n ph¸t, nÒn kinh tÕ xem nh­ ®ang ®i dÇn vµo câi chÕt. Trong thêi kú siªu l¹m ph¸t, tèc ®é chu chuyÓn tiÒn t¨ng rÊt nhanh cßn hµng th× kh«ng t¨ng lªn, cã t¨ng th× còng rÊt Ýt. 3. Nguyªn nh©n vµ nh÷ng t¸c ®éng cña l¹m ph¸t : 3.1 Nguyªn nh©n dÉn tíi l¹m ph¸t : Cã rÊt nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau dÉn ®Õn l¹m ph¸t, song nh÷ng nguyªn nh©n ®ã ®Òu cã tÝnh chÊt chung ®ã lµ : - Nh÷ng nguyªn nh©n cã liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch Nhµ n­íc nh­: chÝnh s¸ch tiÒn tÖ vµ tµi chÝnh cña Nhµ n­íc, ph¸t hµnh tiÒn ®¸p øng c¸c nhu cÇu chi tiªu cña Nhµ n­íc qu¸ møc, ®Þnh møc cho vay vµ l·i suÊt thÊp h¬n møc l¹m ph¸t, chÝnh s¸ch thuÕ kh«ng hîp lý, kh«ng ®¶m b¶o ®­îc c¸c nguån thu... - Ng©n hµng ph¸t ra nh÷ng kho¶n vay mµ kh«ng thu håi vÒ ®­îc v× nã kh«ng cã hiÖu qu¶. - Nh÷ng nguyªn nh©n cã liªn quan ®Õn c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn : Thiªn tai, ho¶ ho¹n, s¶n xuÊt bÞ tµn ph¸, kh«ng cã hµng ho¸ nªn sù ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt kh«ng kÞp víi sù t¨ng lªn cña tiÒn tÖ, dÉn tíi thiÕu hµng. Tuú theo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ cã thÓ cã nh÷ng cuéc l¹m ph¸t b¾t nguån tõ mét hoÆc hai nguyªn nh©n. 3.2 Nh÷ng t¸c ®éng cña l¹m ph¸t : Do cã ba møc l¹m ph¸t kh¸c nhau, nªn t¸c ®éng cña mçi lo¹i ®èi víi nÒn kinh tÕ còng kh¸c nhau. Lo¹i l¹m ph¸t võa ph¶i( l¹m ph¸t mét con sè) kh«ng cã t¸c ®éng lín ®Õn nÒn kinh tÕ. L¹m ph¸t phi m· vµ siªu l¹m ph¸t t¸c ®éng lín ®Õn nÒn kinh tÕ ë hai mÆt sau ®©y : 3.2.1 T¸c ®éng ®Õn sù ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i : T¸c ®éng nµy ph¸t sinh tõ nh÷ng sù kh¸c nhau trong c¸c lo¹i tµi s¶n vµ nî nÇn cña nh©n d©n. Nh÷ng ng­êi lao ®éng sèng b»ng tiÒn l­¬ng thùc tÕ th× tiÒn l­¬ng thùc tÕ gi¶m nghiªm träng. Nh÷ng ng­êi cã nhiÒu tµi s¶n cè ®Þnh cã gi¸ trÞ cao vµ nh÷ng ng­êi m¾c nî ng©n hµng víi l·i suÊt cè ®Þnh th× tù nhiªn ®­îc h­ëng lîi. Nh÷ng ng­êi cho vay, cã tµi s¶n b»ng nh÷ng ®å cÇm cè hoÆc tr¸i phiÕu dµi h¹n ®Òu ë trong t×nh thÕ bÊt lîi. Nh÷ng ng­êi ®i vay hoÆc ®i cÇm cè, tr­íc ®©y nhËn tiÒn cã gi¸ trÞ , b©y giê ®em tiÒn mÊt gi¸ ®Õn tr¶ nî vµ lÊy l¹i tµi s¶n ®· cÇm cè. Khi cã gi¶m l¹m ph¸t kh«ng ®o¸n tr­íc ®­îc th× t¸c ®éng nµy l¹i ®¶o ng­îc. Nh÷ng ng­êi ®i vay vµ ®i cÇm cè bÞ mÊt mét phÇn tµi s¶n cña hä sang tay ng­êi cho vay vµ ng­êi nhËn cÇm cè. Trong thêi kú l¹m ph¸t phi m·, ®Ó gi¶m bít t¸c ®éng ph©n phèi l¹i cña c¶i l¹m ph¸t ®èi víi ®«ng ®¶o quÇn chóng, c¸c chÝnh phñ thùc hiÖn nh÷ng chÝnh s¸ch nh­ th¶ næi tiÒn l­¬ng, th¶ næi l·i suÊt, bï gi¸ vµo l­¬ng, t¨ng thªm trî cÊp theo chØ sè gi¸ tiªu dïng. 3.2.2 T¸c ®éng ®Õn gi¸ c¶, s¶n l­îng, viÖc lµm: L¹m ph¸t kÐo dµi lµm cho l­îng tiÒn cung øng t¨ng liªn tôc, tæng cung tiÒn tÖ t¨ng nhanh h¬n tæng cÇu tiÒn tÖ; l­îng tiÒn danh nghÜa t¨ng, l·i suÊt danh nghÜa t¨ng, gi¸ trÞ cña tiÒn liªn tôc bÞ gi¶m, gi¸ c¶ mäi thø hµng ho¸ cao lªn víi møc ®é kh«ng b»ng nhau. T¨ng nhanh nhÊt lµ gi¸ c¶ c¸c mÆt hµng thiÕt yÕu cho tiªu dïng vµ s¶n xuÊt råi míi ®Õn c¸c mÆt hµng kh¸c. Khi hµng ho¸ khan hiÕm, n¹n ®Çu c¬ cã dÞp ph¸t triÓn m¹nh lµm cho gi¸ c¶ cµng hçn lo¹n. C¸c chÝnh phñ rÊt khã kiÓm so¸t c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ngÇm. Nh÷ng ng­êi bÞ l¹m ph¸t lµm thiÖt h¹i nhiÒu nhÊt lµ nh÷ng ng­êi h­ëng l­¬ng h­u, h­ëng b¶o hiÓm x· héi, trî cÊp x· héi. L¹m ph¸t cao kÐo dµi lµm cho hµng lo¹t doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¸ s¶n hoÆc cÇm chõng, mét sè bé phËn c«ng nh©n viªn chøc mÊt viÖc lµm, ®éi qu©n thÊt nghiÖp t¨ng lªn. II. Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViÖt Nam: ViÖt Nam ®· tr¶i qua thêi kú l¹m ph¸t cao kÐo dµi víi nh÷ng ¶nh h­ëng nÆng nÒ trong suèt thËp kû 80, ®­îc coi nh­ lµ hËu qu¶ tÊt yÕu cña c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ thiÕu hiÖu qu¶ vµ t×nh tr¹ng bao cÊp trµn lan cña thêi kú chiÕn tranh. MÆc dï, l¹m ph¸t ®· ®­îc kiÒm chÕ ë møc mét con sè trong nh÷ng n¨m 90, nh­ng sù bÊt æn cña nã cïng víi t×nh tr¹ng gi¶m ph¸t liªn tôc trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®ang ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò cho c¸c nhµ lµm chÝnh s¸ch. C¨n cø vµo møc ®é, tÝnh chÊt, nguyªn nh©n chñ yÕu cña l¹m ph¸t, cã thÓ chia diÔn biÕn l¹m ph¸t ë ViÖt Nam thµnh ba giai ®o¹n chñ yÕu. Giai ®o¹n 1976- 1980: L¹m ph¸t ë ViÖt Nam trong thêi kú nµy lµ l¹m ph¸t “ngÇm”, nghÜa lµ tuy chØ sè gi¸ c¶ ë thÞ tr­êng cã tæ chøc t¨ng kh«ng nhiÒu bëi chÝnh s¸ch kiÒm chÕ gi¸ c¶. Nh­ng chØ sè nµy ë thÞ tr­êng tù do l¹i t¨ng kh¸ cao. MÆc dï vËy, møc gi¸ c¶ chung t¨ng víi tèc ®é chËm do thêi gian nµy ë khu vùc thÞ tr­êng cã tæ chøc chiÕm tû träng quyÕt ®Þnh trong cung cÊp hµng ho¸ cho x· héi vµ phï hîp víi thãi quen tiªu dïng h¹n chÕ cña c«ng chóng trong thêi gian chiÕn tranh. H¬n n÷a, ViÖt Nam vÉn ®­îc h­ëng chÕ ®é viÖn chî víi h×nh thøc hµng ho¸ tõ c¸c n­íc trong khèi XHCN. §iÒu nµy lµm gi¶m sù c¨ng th¼ng trong quan hÖ cung cÊp hµng ho¸. Tuy vËy, t×nh tr¹ng ph¸t hµnh bï ®¾p thiÕu hôt ng©n s¸ch liªn tôc víi sè l­îng ngµy cµng lín nh»m bï lç, bï gi¸ vµ thùc hiÖn c¸c dù ¸n ph¸t triÓn sau chiÕn tranh ®· lµm cho gi¸ chung thêi kú 76-80 t¨ng lªn 2,62 lÇn trong khi gi¸ trÞ tæng s¶n l­îng thùc tÕ t¨ng 5,8%, thu nhËp quèc d©n s¶n xuÊt t¨ng 1,5%. Giai ®o¹n 80-88: §©y lµ thêi kú l¹m ph¸t phi m· víi chØ sè gi¸ c¶ th­êng xuyªn ë møc ba con sè. Gi¸ c¶ ë thÞ tr­êng cã tæ chøc vµ thÞ tr­êng tù do ®Òu ®iÒu chØnh gi¸ cña thÞ tr­êng cã tæ chøc. Nh÷ng ¶nh h­ëng cña l¹m ph¸t bao trïm trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc: s¶n xuÊt, tiªu dïng, tµi chÝnh tÝn dông, ®êi sèng nh©n d©n vµ sù æn ®Þnh cña chÕ ®é chÝnh trÞ. Nguyªn nh©n chñ yÕu cña l¹m ph¸t ë thêi kú nµy lµ do nhu cÇu cã kh¶ n¨ng thanh to¸n t¨ng lªn v­ît xa so víi kh¶ n¨ng cung øng hµng ho¸ cña x· héi. Nguån vèn chñ yÕu cho c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ x· héi lµ nguån vèn ng©n s¸ch mµ thùc chÊt lµ vèn ph¸t hµnh ®­îc dïng cho c¸c môc ®Ých bï lç, bï gi¸, cÊp ph¸t tÝn dông, bï gi¸ hµng nhËp khÈu… chñ yÕu cho khu vùc kinh tÕ quèc doanh. Trong thùc tÕ, ®©y lµ khu vùc kÐm hiÖu qu¶, c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch th­êng chØ chiÕm mét phÇn ba ®Õn mét nöa so víi sè vèn nhËn ®­îc tõ ng©n s¸ch. Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam hÇu nh­ bÊt lùc trong viÖc kiÓm so¸t khèi l­îng tiÒn cung øng vèn th«ng qua mét hÖ thèng ng©n hµng bao cÊp. H¬n n÷a, nhu cÇu tiªu dïng vèn bÞ h¹n chÕ trong thêi chiÕn giê ®©y ®· b¾t ®Çu t¨ng lªn g©y ¸p lùc ®èi víi khèi l­îng hµng ho¸ vèn ®· kh«ng dåi dµo l¹i bÞ tÝch tr÷ l¹i bëi t©m lý lo sî l¹m ph¸t cña ng­êi tiªu dïng. L¹m ph¸t cßn xuÊt ph¸t tõ sù thiÕu hiÖu qu¶ trong kinh doanh do sö dông lao ®éng vµ ph©n bæ c¸c nguån lùc x· héi kh«ng hîp lý, kh«ng t«n träng yªu cÇu h¹ch to¸n kinh tÕ dÉn ®Õn lµm t¨ng gi¸ thµnh s¶n phÈm vµ suy gi¶m møc s¶n l­îng thùc tÕ. L¹m ph¸t thêi kú nµy t¨ng liªn tôc cßn do céng h­ëng t¸c ®éng cña t©m lý tr«ng ®îi l¹m ph¸t cña x· héi. Hµnh vi tù b¶o hiÓm cña ng­êi tiªu dïng tr­íc nh÷ng biÕn ®éng bÊt th­êng cña l¹m ph¸t t¹o nªn t×nh tr¹ng ®Èy tiÒn ra l­u th«ng vµ tÝch tr÷ hµng ho¸ lµm trÇm träng thªm sù mÊt c©n ®èi tiÒn hµng. Tuy nhiªn, nguyªn nh©n s©u sa cña tÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò trªn lµ do c¬ chÕ qu¶n lý quan liªu, mÖnh lÖnh dùa trªn chÕ ®é c«ng h÷u vµ Nhµ n­íc n¾m ®éc quyÒn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc. C¬ chÕ nµy tÊt yÕu dÉn ®Õn mét nÒn kinh tÕ thiÕu hiÖu qu¶ do kh«ng khuyÕn khÝch c¹nh tranh, k×m h·m c¸c n¨ng lùc s¶n xuÊt ngoµi quèc doanh, chñ quan trong viÖc x©y dùng c¬ cÊu nÒn kinh tÕ vµ sai lÇm khi ®­a ra c¸c chÝnh s¸ch kh«ng phï hîp víi sù vËn ®éng kh¸ch quan cña thÞ tr­êng. MÆt kh¸c, l¹m ph¸t cña ViÖt Nam cßn xuÊt ph¸t tõ nh÷ng ¶nh h­ëng nÆng nÒ cña chiÕn tranh kÐo dµi nhiÒu n¨m, chi phÝ quèc phßng vµ c¸c kho¶n chi phóc lîi gi¶i quyÕt hËu qu¶ chiÕn tranh lµm trÇm träng thªm t×nh tr¹ng th©m hôt ng©n s¸ch vµ gia t¨ng l¹m ph¸t. Giai ®o¹n tõ 1989 ®Õn nay: L¹m ph¸t ®­îc kiÒm chÕ thµnh c«ng tõ n¨m 1989 vµ gi¶m tíi møc mét con sè trong suèt thËp kû 90. Nh­ng tû lÖ l¹m ph¸t biÕn ®éng qua c¸c n¨m vµ nh÷ng biÓu hiÖn cña gi¶m ph¸t gÇn ®©y ®ang g©y nªn sù bÊt æn cho m«i tr­êng kinh tÕ. Sù biÕn ®éng tû lÖ l¹m ph¸t vµ c¸c biÕn sè vÜ m«. N¨m Tû lÖ l¹m ph¸t (%) Tû lÖ t¨ng tr­ëng kinh tÕ(%) Tû lÖ t¨ng doanh sè (%) Môc tiªu Thùc hiÖn Môc tiªu Thùc hiÖn Môc tiªu Thùc hiÖn 1995 10 12.7 9-10 9.5 19 22.6 1996 4.5 9.5 22.7 1997 7 3.6 9 24 26.1 1998 7-8 9.2 8.5-9 5.8 10 25.6 1999 10 0.1 5-6 4.8 16-17 39.28 2000 6 - 0.6 5.5-6 6.76 38 39 2001 5 0.8 7.5-8 6.8 23 25.5 2002 5 4.0 7.5 7.04 23 17.6 2003 5-6 3 7.5 7.2 15-20 20.4 Nguån: B¸o c¸o th­êng niªn c¸c n¨m 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003. C¸c gi¶i ph¸p ®ång bé ¸p dông trong chiÕn dÞch chèng l¹m ph¸t vµo cuèi thËp niªn 80 ®· ®em l¹i mét hiÖu qu¶ ®¸ng kÓ; møc t¨ng gi¸ b×nh qu©n n¨m 1989 lµ 2,5% so víi 15% n¨m 1988. Tr­íc hÕt, c¸c biÖn ph¸p h¹n chÕ sù t¨ng cÇu qu¸ møc ®· ®­îc ¸p dông ®em l¹i kÕt qu¶ tøc thêi, bao gåm: h¹n chÕ chi tiªu ng©n s¸ch, kh¬i t¨ng nguån thu, gi¶m béi chi, h¹n chÕ vµ tiÕn tíi ngõng ph¸t hµnh bï ®¾p thiÕu hôt ng©n s¸ch( tõ n¨m 1992 ), chÝnh s¸ch tiÒn tÖ khan hiÕm b¾t ®Çu ®­îc sö dông ®Ó kiÓm so¸t l­îng tiÒn cung øng. Cïng víi sù thay ®æi trong quan niÖm tiÒn tÖ còng nh­ qu¶n lý tiÒn tÖ, hÖ thèng ng©n hµng ®· ®­îc c¶i c¸ch toµn diÖn theo h­íng hiÖu qu¶ vµ chÊt l­îng nh»m t¨ng c­êng hiÖu lùc cña chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, chÝnh s¸ch l·i suÊt cao ®­îc ¸p dông. LÇn ®Çu tiªn sau nhiÒu thËp kû, ng­êi göi tiÒn tiÕt kiÖm nhËn ®­îc møc l·i suÊt d­¬ng, nã cã t¸c dông to lín trong viÖc gi¶m tiªu dïng vµ gi¶m møc ®é biÕn ®éng gi¸ thËm chÝ xuèng tíi møc ©m trong c¸c th¸ng 5, 6, 7 n¨m 1989. Bªn c¹nh c¸c gi¶i ph¸p nh»m lµm gi¶m ¸p lùc cña tæng cÇu, ChÝnh phñ ViÖt Nam tËp trung vµo viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ nh»m gi¶m chi phÝ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, vµ sö dông c«ng dông tiÕt kiÖm cã hiÖu qu¶ nguån lùc x· héi. Tõ n¨m 1988, nÒn kinh tÕ thùc sù b­íc vµo thêi kú c¶i c¸ch theo c¬ cÊu thÞ tr­êng. N¨ng lùc s¶n xuÊt cña x· héi b¾t ®Çu ®­îc khai th¸c vµ cã ®iÒu kiÖn ph¸t huy tiªu dïng th«ng qua chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ ®a phÇn. C¸c chÝnh s¸ch gi¸ c¶, tµi chÝnh, tÝn dông ®· ®­îc x¸c ®Þnh phÇn nµo phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng, t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy c¹nh tranh vµ hiÖu qu¶. Sù thay ®æi c¨n b¶n nµy ®· thùc sù më réng møc s¶n l­îng tiÒm n¨ng cña x· héi vµ t¹o nªn thêi kú t¨ng tr­ëng v÷ng ch¾c trong nh÷ng n¨m sau. ViÖc h¹n chÕ t×nh tr¹ng ®ãng cöa nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n nµy còng t¹o ®iÒu kiÖn thu hót mét l­îng lín hµng nhËp khÈu tiÓu ng¹ch, gãp phÇn lµm gi¶m nhÑ ¸p lùc cña l¹m ph¸t. C¸c gi¶i ph¸p chiÕn l­îc nh»m t¹o sù æn ®Þnh tiÒn tÖ v÷ng ch¾c vÉn tiÕp tôc hoµn thiÖn trong suèt thËp kû 90. T¨ng c­êng hiÖu lùc cña chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, kÕt hîp víi ®iÒu chØnh hîp lý tû gi¸ ngo¹i tÖ, c¶i c¸ch chÝnh s¸ch tµi kho¸, chÝnh s¸ch thuÕ, thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ n­íc mét c¸ch triÖt ®Ó,... lµ c¬ së ®Ó duy tr× l¹m ph¸t võa ph¶i trong nhiÒu n¨m. MÆc dï, tû lÖ l¹m ph¸t ®­îc kiÒm chÕ ë møc thÊp, nh­ng d­êng nh­ ng©n hµng Nhµ n­íc kh«ng chñ ®éng trong viÖc kiÓm so¸t chÊt l­îng tiÒn cung øng, do ph¶i ®¸p øng c¸c nhu cÇu chi tiªu cña chÝnh phñ cho c¸c ®èi t­îng chÝnh s¸ch, bï ®¾p tæn thÊt do thiªn tai h¹n h¸n, kªnh tÝn dông cßn ch­a hiÖu qu¶, do ¶nh h­ëng bëi khñng ho¶ng cña thÞ tr­êng tiÒn tÖ khu vùc hoÆc do chÝnh s¸ch tiÒn tÖ chËm ph¸t huy hiÖu qu¶. §iÒu nµy lµm cho møc cung tiÒn tÖ t¨ng lªn hoÆc gi¶m xuèng kh«ng dù kiÕn tr­íc ®­îc, kÐo theo sù biÕn ®éng thÊt th­êng cña tû lÖ l¹m ph¸t, t¹o nªn t©m lý kh«ng æn ®Þnh cho c¸c nhµ ®Çu t­ vµ ng­êi tiÕt kiÖm th«ng qua nh÷ng ¶nh h­ëng cña l¹m ph¸t vÒ ph©n phèi vµ hiÖu qu¶. B¾t ®Çu tõ n¨m 1996, nÒn kinh tÕ cã dÊu hiÖu cña gi¶m ph¸t; tõ cuèi quý I gi¸ c¶ liªn tôc vµ chuyÓn sang ©m  tõ 0,5% ®Õn 0,7% trong 4 th¸ng tiÕp theo 5, 6, 7, 8 n¨m 1996. ChØ ®Õn quý IV n¨m 1996, gi¸ c¶ míi nhÝch lªn chót Ýt do ®iÒu chØnh møc t¨ng cña tæng ph­¬ng tiÖn thanh to¸n. T×nh tr¹ng t­¬ng tù x¶y ra trong c¸c n¨m 1997 vµ 1999. Nh­ vËy, tû lÖ l¹m ph¸t thÊp ë møc mét con sè trong c¸c n¨m 1996, 1997, 1999 kh«ng ph¶i lµ kÕt qu¶ cña sù t¨ng tr­ëng kinh tÕ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm mµ chñ yÕu do søc mua chung cña x· héi gi¶m bëi thu nhËp gi¶m. Lý do xuÊt ph¸t tõ møc s¶n xuÊt gi¶m thÊp do kh«ng tiªu thô ®­îc hµng, søc c¹nh tranh cña tæng thÓ nÒn kinh tÕ thÊp, hµng néi bÞ chÌn Ðp bëi hµng ngo¹i. §Æc biÖt, trong l×nh vùc n«ng nghiÖp thu nhËp gi¶m nhanh mÆc dï ®· cã chÝnh s¸ch tr¶ nî gi¸ thu mua. Thu nhËp gi¶m cßn do thÊt nghiÖp t¨ng lªn, do thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ vµ s¾p xÕp c¸c c«ng ty liªn doanh víi n­íc ngoµi... V× hÕ, c¸c gi¶i ph¸p kÝch cÇu cã lÏ kh«ng hiÖu qu¶, vµ nÕu cã còng kh«ng kÐo dµi. HiÖn t­îng gi¶m ph¸t nµy xuÊt ph¸t tõ chÝnh c¸c yÕu tè cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt x· héi. Ngoµi ra, cßn do ¶nh h­ëng chu kú suy gi¶m toµn cÇu, nªn ®iÒu quan träng lµ ph¶i t×m ®­îc c¸c gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo søc s¶n xuÊt cña x· héi, t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh th«ng qua chÊt l­îng vµ khai th¸c thÞ tr­êng tiªu thô. Tõ ®ã, mµ t¹o c«ng ¨n viÖc lµm, t¹o thu nhËp. §Õn ngµy 3/6/2004, chØ sè t¨ng gi¸ trong 5 th¸ng v­ît lªn 6,3% lµ hiÖn t­îng bÊt th­êng. Cã sù t¨ng gi¸ ®ã lµ do sù leo thang cña gi¸ c¶ v­ît qu¸ dù kiÕn. §ã lµ mét vÊn ®Ò nãng báng, g©y rÊt nhiÒu biÕn ®éng phøc t¹p ®Õn s¶n xuÊt, ®êi sèng. Tuy nhiªn, sù gia t¨ng cao cña gi¸ c¶ kh«ng b¾t nguån tõ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ. Khi Nhµ n­íc vµ chÝnh phñ ®Ò ra môc tiªu gi¸ c¶, l¹m ph¸t kh«ng v­ît qu¸ 5%, nghÜa lµ ®· tÝnh tíi yÕu tè tiÒn tÖ, tÝnh tíi ®é chÔ cña c¸c chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, còng nh­ c¸c nh©n tè ®· cã thÓ dù kiÕn ®­îc nh­: t¨ng l­¬ng, ®iÒu chØnh phô cÊp, l­¬ng h­u trong n¨m 2004. ChÝnh v× vËy, nh÷ng biÖn ph¸p mµ Nhµ n­íc ®­a ra lµ tËp trung ®iÒu hµnh c©n ®èi vÜ m«, ®iÒu hµnh cung cÇu nh÷ng mÆt hµng chñ yÕu vµ nhÊt lµ gi¶i quyÕt khã kh¨n vÒ tµi chÝnh nh­ lµ miÔn - gi¶m thuÕ mét sè mÆt hµng, bï lç mét sè mÆt hµng ®Ó gi¸ c¶ kh«ng biÕn ®éng qu¸ m¹nh. §iÒu chØnh thuÕ nhËp khÈu lµm ng©n s¸ch thÊt thu h¬n 4.000 tØ, bï lç cho x¨ng dÇu lµ 5.700 tØ, riªng ng©n s¸ch ®· ph¶i chi ra 10.000 tØ ®Ó lµm gi¶m t¸c ®éng tiªu cùc cña gi¸ c¶ quèc tÕ ®èi víi thÞ tr­êng trong n­íc. VÒ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, chÝnh phñ chØ tËp trung vµo mét sè ®iÓm: Kh«ng ®Ó t¨ng tr­ëng tÝn dông qu¸ 2%, gi÷ æn ®Þnh tØ gi¸ hèi ®o¸i, t¨ng dù tr÷ b¾t buéc… Ngoµi ra, Nhµ n­íc cßn ®iÒu hµnh gi¸ c¶, tiÒn tÖ vµ ®Òu cã nh÷ng gi¶i ph¸p kÞp thêi. Cã thÓ nh÷ng biÖn ph¸p ch­a thËt ®óng, ch­a quyÕt liÖt, nh­ng tèc ®é t¨ng gi¸ gi¶m kh¸ m¹nh theo tõng th¸ng vµ trong th¸ng 10 n¨m 2004, tèc ®é t¨ng gi¸ lµ 0%. Nãi mét c¸ch h×nh ¶nh, nÕu nh­ nÒn kinh tÕ trong 2 quý ®Çu lµ bÞ sèt th× trong 2 quý sau, nhiÖt ®é ®· trë l¹i b×nh th­êng. Cho ®Õn thêi ®iÓm nµy, nÒn kinh tÕ ®· kh«ng cßn sèt n÷a. Theo dù tÝnh gi¸ c¶ l¹m ph¸t c¶ n¨m sÏ vµo kho¶ng 9,5%, cao h¬n nhiÒu so víi dù tÝnh hµng n¨m. NÕu lµ tèt h¬n, kÞp thêi h¬n th× gi¸ c¶ cã thÓ kh«ng t¨ng cao nh­ ®· x¶y ra. NghÜa lµ l¹m ph¸t ®ang v­ît khái tÇm kiÓm so¸t, kinh tÕ vÜ m« ®ang mÊt æn ®Þnh lµ kh«ng ®óng víi thùc tÕ. Nh­ vËy, qua 3 giai ®o¹n trªn ta thÊy r»ng: Trong suèt thËp kû 80 ®Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m 90, nÒn kinh tÕ ViÖt Nam rÊt khã kh¨n, hµng ho¸ viÖn trî cña Liªn X«- §«ng ¢u bÞ c¾t gi¶m. Quan hÖ néi bé th× lôc ®ôc. Trong khi ®ã, n¨m 1975 kÕt thóc chiÕn tranh nÒn kinh tÕ n­íc ta bÞ kiÖt quÖ. Nhµ n­íc ph¶i chi tiÒn ®Ó bï lç cho x¨ng dÇu, bï gi¸, cÊp ph¸t tÝn dông, bï gi¸ hµng nhËp khÈu… nªn l¹m ph¸t trong thêi kú nµy rÊt cao. Nh­ng trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nÒn kinh tÕ n­íc ta ®· cã nh÷ng ®iÓm kh¸c h¼n so víi thêi kú tr­íc. Hµng ho¸ nhiÒu, xuÊt khÈu cao, ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo lín. Kh«ng nh÷ng thÕ tÝnh chÊt cña nÒn kinh tÕ cña n­íc ta håi ®ã vµ b©y giê cung rÊt kh¸c nhau, kh¸c c¶ vÒ quy m« vµ møc ®é. DÉn chøng lµ: N¨m 90 n­íc ta l¹m ph¸t 800%, gi¸ hµng ho¸ t¨ng lªn gÊp 8 lÇn. Nh­ng hiÖn nay, do n­íc ta ®· kiÓm so¸t ®­îc sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ nªn tØ lÖ l¹m ph¸t ®· gi¶m xuèng nhanh chãng. MÆc dï cßn nh÷ng bÊt æn khã l­êng nh­ng n­íc ta vÉn tiÕp tôc gi÷ ®­îc tÝnh chñ ®éng trong qu¶n lý, ®iÒu hµnh kinh tÕ, gi÷ ®­îc møc c©n ®èi vÜ m«, kiÒm chÕ t¨ng gi¸, kiÓm so¸t l¹m ph¸t. Vµ ch¾c ch¾n l¹m ph¸t c¶ n¨m 2005 sÏ thÊp h¬n møc t¨ng tr­ëng GDP. III. C¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸p: 1. §Ò xuÊt: - Nhµ n­íc vµ ChÝnh phñ cÇn ®­a ra nh÷ng gi¶i ph¸p ®ång bé ®Ó rót bít l­îng tiÒn trong l­u th«ng vµ gia t¨ng sè l­îng hµng ho¸ ®Ó ®¸p øng nhu cÇu cña ng­êi tiªu dïng. - Ng©n hµng nhµ n­íc ph¶i gãp phÇn æn ®Þnh m«i tr­êng vÜ m«, th«ng qua khèng chÕ møc ®é l¹m ph¸t. §ång thêi, ng©n hµng Nhµ n­íc còng ph¶i thËn träng trong l­îng tiÒn cung øng, trong tèc ®é t¨ng tr­ëng tÝn dông, còng nh­ trong ®iÒu hµnh tØ gi¸ sao cho nh÷ng biÖn ph¸p Êy trong tæng thÓ, võa gãp phÇn kiÓm so¸t l¹m ph¸t võa phôc vô tèt cho môc tiªu t¨ng tr­ëng. - VÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp: cÇn nghiªm tóc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch Nhµ n­íc ®· ®Ò ra. §ång thêi, t×m c¸ch ®Çu c¬ tÝch tr÷ c¸c mÆt hµng nh­: S¾t, thÐp, dÇu má… nh»m thu ®­îc lîi nhuËn cao cho doanh nghiÖp m×nh. 2. C¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸t: 2.1 Gi¸ cña chÝnh s¸ch chèng l¹m ph¸t: Nh÷ng t¸c ®éng cña l¹m ph¸t ®èi víi viÖc ph©n phèi l¹i thu nhËp, s¶n l­îng, sù ph©n bæ nguån lùc vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ th­êng x¶y ra ®èi víi hiÖu qu¶ kinh tÕ cao vµ kh«ng dù ®o¸n tr­íc ®­îc. MÆc dï, nh÷ng ¶nh h­ëng cña lo¹i l¹m ph¸t nµy lµ hiÓn nhiªn. VÒ mÆt ng¾n h¹n, OKUN ®­îc rót ra tõ kh¶o s¸t nÒn kinh tÕ Mü vµo thËp kû 70, cø 1% gi¶m l¹m ph¸t sÏ kÐo lªn 2% t¨ng lªn cña tû lÖ thÊt nghiÖp so víi tû lÖ tù nhiªn vµ 4% gi¶m ®i cña GDP thùc tÕ so víi GDP tiÒm n¨ng. “Tû lÖ hy sinh” nµy kh¸c nhau tuú theo vµo thùc tr¹ng kinh tÕ cña tõng n­íc. C¸c gi¶i ph¸p gi¶m tû lÖ l¹m ph¸t: Th«ng th­êng, ®Ó kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë tû lÖ mong muèn, chÝnh phñ c¸c n­íc sö dông mét hÖ thèng c¸c gi¶i ph¸p nh»m lµm gi¶m sù gia t¨ng cña tæng cÇu hoÆc kh¾c phôc c¸c nguyªn nh©n lµm gia t¨ng chi phÝ. 2.2.1 Nhãm c¸c gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo tæng cÇu: C¸c gi¶i ph¸p nµy h¹n chÕ sù gia t¨ng tr­íc hÕt lµ thùc hiÖn mét chÝnh s¸ch tiÒn tÖ khan hiÕm. ChÝnh s¸ch ®ã ®­îc b¾t ®Çu b»ng viÖc kiÓm so¸t vµ h¹n chÕ cung øng tiÒn trung ­¬ng, tõ ®ã mµ h¹n chÕ kh¶ n¨ng më réng tÝn dông cña hÖ thèng ng©n hµng th­¬ng m¹i. L·i suÊt ng©n hµng vµ l·i suÊt thÞ tr­êng t¨ng lªn, sau ®ã sÏ lµm h¹n chÕ nhu cÇu tiªu dïng vµ ®Çu t­, gi¶m ¸p lùc ®èi víi hµng ho¸ vµ dÞch vô cung øng. Cïng víi viÖc thùc thi chÝnh s¸ch tiÒn tÖ th¾t chÆt lµ: sù kiÓm so¸t g¾t gao chÊt l­îng tÝn dông cung øng nh»m h¹n chÕ tÝn dông, ®ång thêi ®¶m b¶o hiÖu qu¶ cña kªnh cung øng tiÒn còng nh­ chÊt l­îng tiÒn tÖ. KiÓm so¸t chi tiªu cña ng©n hµng Nhµ n­íc tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng nh»m ®¶m b¶o tiÕt kiÖm vµ hiÖu qu¶ trong chi tiªu ng©n s¸ch, c¾t gi¶m c¸c kho¶n ®Çu t­ kh«ng cã tÝnh kh¶ thi vµ c¸c kho¶n chi phóc lîi v­ît qu¸ kh¶ n¨ng kinh tÕ. C¶i tiÕn l¹i bé m¸y qu¶n lý Nhµ n­íc vèn cång kÒnh, kh«ng hiÖu qu¶ g©y l·ng phÝ ng©n s¸ch, khai th¸c c¸c nguån thu. §Æc biÖt lµ thu thuÕ nh»m gi¶m møc béi chi, cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc… vµ cuèi cïng lµ h¹n chÕ ph¸t hµnh tiÒn ®Ó bï ®¾p thiÕu hôt ng©n s¸ch. Thùc hiÖn chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tiÕt kiÖm gi¶m tiªu dïng. L·i suÊt danh nghÜa ®­îc ®­a lªn cao h¬n tû lÖ l¹m ph¸t ®Ó hÊp dÉn ng­êi göi tiÒn. BiÖn ph¸p nµy th­êng ®­îc sö dông trong tr­êng hîp l¹m ph¸t cao, cÇn cã sù ®iÒu chØnh linh ho¹t cho phï hîp víi møc ®é biÕn ®éng cña l¹m ph¸t vµ h¹n chÕ hËu qu¶ tiÒm n¨ng cho c¸c tæ chøc nhËn tiÒn göi. Trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ më, sù can thiÖp vµo tû gi¸ nh»m ®iÒu chØnh tû gi¸ dÇn dÇn theo møc ®é l¹m ph¸t còng ®­îc sö dông nh­ mét gi¶i ph¸p nh»m gi¶m cÇu do t¸c ®éng vµo mÉu xuÊt khÈu. §èi víi nh÷ng n­íc phô thuéc vµo hµng nhËp khÈu, ®iÒu nµy ®Æc biÖt cã ý nghÜa. Tuy nhiªn, hµnh ®éng can thiÖp nµy cã thÓ lµm c¹n kiÖt nguån dù tr÷ quèc tÕ. ChÝnh v× thÕ, viÖc sö dông gi¶i ph¸p nµy còng cÇn c©n nh¾c ®Õn kh¶ n¨ng dù tr÷ ngo¹i hèi còng nh­ kh¶ n¨ng phôc håi nguån dù tr÷ quèc gia. 2.2.2 Nhãm gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo cung: Gi¶i ph¸p quan träng nhÊt lµ t¸c ®éng vµo mèi quan hÖ gi÷a møc t¨ng tiÒn l­¬ng vµ vµ møc t¨ng cña n¨ng suÊt lao ®éng x· héi. Thùc chÊt lµ thiÕt lËp mét c¬ chÕ ®Ó ®¶m b¶o møc chi tr¶ tiÒn l­¬ng, chi phÝ hîp víi hiÖu qu¶ kinh doanh cña tõng doanh nghiÖp còng nh­ toµn bé nÒn kinh tÕ. Sù thµnh c«ng cña c¬ chÕ nµy sÏ h¹n chÕ nh÷ng ®ßi hái t¨ng tiÒn l­¬ng( chi phÝ chñ yÕu trong gi¸ thµnh s¶n phÈm) bÊt hîp lý dÉn ®Õn vßng trßn: t¨ng l­¬ng- tiÒn- gi¸- t¨ng l­¬ng… Vµ chÝnh s¸ch kiÓm so¸t gi¸ c¶ còng ph¶i ®­îc tiÕn hµnh ®ång thêi víi c¬ chÕ tiÒn l­¬ng nh»m h¹n chÕ sù biÕn ®éng cña tiÒn l­¬ng thùc tÕ, tr¸nh r¬i vµo vßng xo¸y l¹m ph¸t- l­îng- gi¸-tiÒn. C¸c gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo chi phÝ ngoµi l­¬ng nh»m t¹o ra sù sö dông c¸c nguån lùc mét c¸ch tiÕt kiÖm cã hiÖu qu¶. X¸c ®Þnh ®Þnh møc tiªu hao nguyªn liÖu vµ kû luËt lao ®éng nh»m t«n träng ®Þnh møc ®ã. Hîp lý ho¸ nguån khai th¸c, vËn chuyÓn vµ sö dông nguyªn liÖu, h¹n hÕ tèi ®a c¸c chi phÝ trung gian lµm t¨ng gi¸ nguyªn liÖu. Trong tr­êng hîp sö dông nguyªn liÖu nhËp ngo¹i, cÇn quan t©m ®Õn nh÷ng ¶nh h­ëng bªn ngoµi, ®Õn gi¸ nhËp khÈu vµ cã xu h­íng t×m nguyªn liÖu thay thÕ nÕu gi¸ t¨ng qu¸ cao. Sù gióp søc cña chÝnh s¸ch tû gi¸ còng nh­ thuÕ nhËp khÈu ®ãng vai trß quan träng trong viÖc giao tiÕp còng nh­ c¸c chi phÝ liªn quan ®Õn viÖc bè trÝ d©y chuyÒn c«ng nghÖ bÊt hîp lý còng ph¶i ®­îc xem xÐt vµ gi¶m thiÓu tèi ®a. 2.2.3 Nhãm gi¶i ph¸p nh»m më réng kh¶ n¨ng cung øng hµng ho¸: Gi¶i ph¸p t×nh thÕ vµ t¸c ®éng tøc thêi ®Õn c©n ®èi tiÒn hµng lµ nhËp khÈu hµng ho¸ ®ang khan hiÕm gãp phÇn lµm gi¶m ¸p lùc ®èi víi gi¸ c¶. Tuy nhiªn, gi¶i ph¸p nµy chøa ®ùng nh÷ng nguy c¬ lµm c¹n kiÖt nguån dù quèc tÕ, t¹o thãi quen dïng hµng ngo¹i vµ ®Æc biÖt lµm suy gi¶m søc s¶n xuÊt trong n­íc. T¨ng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt hµng ho¸ trong n­íc ®­îc coi lµ gi¶i ph¸p chiÕn l­îc c¬ b¶n nhÊt, t¹o c¬ së æn ®Þnh tiÒn tÖ mét c¸ch v÷ng ch¾c. Thùc chÊt ®©y lµ gi¶i ph¸p nh»m t¨ng møc s¶n l­îng tiÒm n¨ng cña x· héi. §©y lµ chiÕn l­îc dµi h¹n, tËp trung vµo viÖc khai th¸c triÖt ®Ó n¨ng lùc s¶n xuÊt cña x· héi, n©ng cao tr×nh ®é cña lùc l­îng lao ®éng, ®æi míi thiÕt bÞ, hiÖn ®¹i ho¸ d©y chuyÒn s¶n xuÊt vµ quan träng nhÊt lµ ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ, khuyÕn khÝch c¹nh tranh vµ hiÖu qu¶. C.KÕt luËn: L¹m ph¸t lµ mét vÊn ®Ò trung t©m hµng ®Çu cña ®êi sèng kinh tÕ- x· héi mäi quèc gia trªn thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ ViÖt Nam. Víi t­ c¸ch lµ kÕt qu¶ tæng hoµ cña c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«, còng nh­ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh vÜ m« trong bèi c¶nh chung cña nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, l¹m ph¸t ®· cã nh÷ng t¸c ®éng trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp ®Õn toµn bé c¸c lÜnh vùc vµ khÝa c¹nh ho¹t ®éng cña chÝnh phñ, doanh nghiÖp vµ c¸ nh©n. Nãi chung, khi nãi tíi l¹m ph¸t lµ nãi tíi sù t¸c ®éng m¹nh mÏ cña nã tíi nÒn kinh tÕ. V× vËy, h¹n chÕ nh÷ng t¸c ®éng cña l¹m ph¸t ®­îc coi lµ mét vÊn ®Ò cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi. ViÖc kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë mét møc nh­ thÕ nµo th× nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn lµ mét vÊn ®Ò quan träng nhÊt. Nh­ng ë mét khÝa c¹nh nµo ®ã th× l¹m ph¸t lµ mét ®éng lùc ®Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ. ë ViÖt Nam hiÖn nay, Nhµ n­íc vµ ChÝnh phñ ta ®· vµ ®ang thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p nh»m kiÒm chÕ l¹m ph¸t tíi møc tèi ®a. Nh÷ng biÖn ph¸p ®ã lµ t­¬ng ®èi hîp lý, ph¶i tiÕp tôc nç lùc theo h­íng ®ã ®Ó gãp phÇn nhÊt ®Þnh vµo sù t¨ng tr­ëng kinh tÕ, nh»m ®­a nÒn kinh tÕ n­íc ta lªn mét tÇm cao míi. Môc lôc: Lêi më ®Çu……………………………………………………………….. 1 Néi dung………………………………………………………………… 2 I. Lý thuyÕt………………………………………………………………… 2 1.Kh¸i niÖm l¹m ph¸t……………………………………………………… 2 2.C¸c møc l¹m ph¸t…………………………………………………………. 2 L¹m ph¸t võa ph¶i………………………………………………………. 2 L¹m ph¸t phi m·………………………………………………………. 2 Siªu l¹m ph¸t…………………………………………………………… 2 3.Nguyªn nh©n vµ c¸c t¸c ®éng cña l¹m ph¸t................................................. 3 3.1Nguyªn nh©n.............................................................................................. 3 3.2 C¸c t¸c ®éng cña l¹m ph¸t........................................................................ 3 3.2.1T¸c ®éng ®Õn sù ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i................................ 3 3.2.2T¸c ®éng ®Õn gi¸ c¶, s¶n l­îng, viÖc lµm............................................... 4 II.Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViÖt Nam................................................................ 5 1.Giai ®o¹n nh÷ng n¨m 80 ®Õn nay............................................................... 5 1.1Giai ®o¹n 1976- 1980…………………………………………………… 5 1.2Giai ®o¹n 1980- 1988…………………………………………………… 5 1.3Giai ®o¹n tõ 1989 ®Õn nay………………………………………………. 7 III.§Ò xuÊt vµ c¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸t 11 §Ò xuÊt……………………………………………………………… 11 C¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸t……………………………………… 12 Gi¸ cña chÝnh s¸ch chèng l¹m ph¸t…………………………………... 12 2.2.1C¸c gi¶i ph¸p gi¶m tû lÖ l¹m ph¸t……………………..…………….. 12 2.2.2C¸c gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo tæng cÇu……………………………..…. 13 C¸c gi¶i ph¸p t¸c ®éng vµo tæng cung 14 KÕt luËn………………………………………………………………… 15 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o: Gi¸o tr×nh: “Tµi chÝnh” cña tr­êng ®H Qu¶n Lý vµ Kinh Doanh. T¹p chÝ: “ Th«ng tin kinh tÕ kÕ ho¹ch” th¸ng 5-1993. B¸o: “Lao ®éng” sè 308/2004 ngµy 3- 11- 2004. B¸o:  Thanh niªn ViÖt Nam - sè 28 (349) – thø n¨m, ngµy 7/4/2005. Niªn gi¸m thèng kª kinh tÕ

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc72042.DOC
Tài liệu liên quan