Tiểu luận Tỷ giá hối đoái và vấn đề áp dụng tỷ giá ở Việt Nam

MỤC LỤC Lời mở đầu Phần I: Tổng quan về tỷ giá 1. Khái niệm về tỷ giá và thị trường ngoại hối 2 2. Vai trò của tỷ giá 2 3. Những nhân tố tác động tới tỷ giá 2 4. Sự can thiệp điều hành tỷ giá 3 5. Các chế độ tỷ giá trong lịch sử 5 Phần II: Lịch sử áp dụng tỷ giá ở Việt Nam 1. Bối cảnh áp dụng chế độ tỷ giá 6 2. Chế độ tỷ giá hối đoái ở Việt Nam hiện nay 9 Các giải pháp xúc tiến và đưa chế độ tỷ giá ở Việt Nam hoạt động có hiệu quả 10 1. Tăng lượng dự trữ ngoại tệ cho ngân hàng Nhà nước 10 2. Xử lý tốt mối quan hệ giữa lãi xuất và tỷ giá 11 3. Cơ chế quản lý ngoại hối cần được hoàn chỉnh 11 Kết luận

doc14 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1393 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem nội dung tài liệu Tiểu luận Tỷ giá hối đoái và vấn đề áp dụng tỷ giá ở Việt Nam, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Website: Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi nãi ®Çu HiÖn nay, xu h­íng quèc tÕ ho¸ vµ toµn cÇu ho¸ ®ang diÔn ra hÕt søc s©u s¾c trªn ph¹m vi toµn ThÕ Giíi. §èi víi ViÖt Nam,viÖc tham gia vµo nÒn kinh tÕ trong khu vùc vµ ThÕ Giíi sÏ më ra nhiÒu c¬ héi, nh­ng ®ång thêi còng ®Æt ra nh÷ng th¸ch thøc kh«ng nhá, ®ßi hái chóng ta ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch phï hîp. Mét ho¹t ®éng cã tÝnh chÊt quan träng trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ lµ ngo¹i th­¬ng. Sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña mét quèc gia vÒ chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®­îc quyÕt ®Þnh bëi chÕ ®é tû gi¸ hèi ®o¸i. Tû gi¸ hèi ®o¸i vµ thÞ tr­êng ngo¹i hèi lµ nh÷ng vÊn ®Ò hÕt søc phøc t¹p. Chóng ta kh«ng thÓ quªn ®­îc sù can thiÖp bÊt thµnh cña 15 ng©n hµng Trung ¦¬ng tr­íc sù sôp ®æ cña hÖ thèng tû gi¸ hèi ®o¸i ë Ch©u ¢u nh÷ng n¨m 90; Sù ph¸ gi¸ bÊt ngê cña ®ång b¶ng Anh (9/1992) tr­íc sù tÊn c«ng cña nh÷ng kÎ ®Çu c¬, mÆc dï ®· cã sù can thiÖp tÝch cùc cña ng©n hµng TW §øc vµ Anh víi khèi l­äng 15 tû B¶ng Anh; Hay hai sù kiÖn lµm rung chuyÓn thÕ giíi chØ trong mét thêi gian ng¾n. §ã lµ sù khñng ho¶ng cña ®ång Pª-s«(Mexico – 12/1994) vµ sù mÊt gi¸ kû lôc trong n¨m 1995, råi l¹i lªn gi¸ mét c¸ch ®ét biÕn cña ®ång USD n¨m 1996. ViÖt Nam ®ang b­íc nh÷ng b­íc ®i ®Çu tiªn trªn c¶ hai ph­¬ng diÖn lý luËn vµ thùc tiÔn. V× vËy, viÖc nghiªn cøu tû gi¸ hèi ®o¸i lµ vÊn ®Ò hÕt søc cÊp b¸ch ®èi víi chóng ta.XuÊt ph¸t tõ thùc tÕ kh¸ch quan ®ã, bµi viÕt sÏ ®i s©u nghiªn cøu vÒ tû gi¸ hèi ®o¸i vµ vÊn ®Ò ¸p dông tû gi¸ ë ViÖt Nam. CÊu tróc bµi viÕt gåm ba phÇn: PhÇn I: Tæng quan vÒ tû gi¸. PhÇn II: Kinh nghiÖm cña mét sè n­íc vµ thùc trang ¸p dông chÕ ®é tû gi¸ ë ViÖt Nam. C¸c gi¶i ph¸p xóc tiÕn nh»m môc ®Ých ®­a chÕ ®é tû gi¸ ë ViÖt Nam ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Qua nh÷ng kiÕn thøc ®· ®­îc häc trªn ghÕ gi¶ng ®­êng vµ c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, em muèn ®­a ra nh÷ng nhËn ®Þnh cña riªng m×nh vÒ vÊn ®Ò tû gi¸ hèi ®o¸i vµ thÞ tr­êng ngo¹i hèi. Trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu, nh÷ng h¹n chÕ lµ khã tr¸nh khái, v× vËy em rÊt mong ®­îc sù gãp ý cña c¸c thÇy c« ®Ó nh÷ng bµi viÕt sau ®¹t chÊt l­îng cao h¬n. PhÇn I: Tæng quan vÒ tû gi¸ Kh¸i niÖm vÒ tû gi¸ vµ thÞ tr­êng ngo¹i hèi: Tû gi¸ hèi ®o¸i lµ gi¸ trÞ tiÒn tÖ n­íc nµy ®­îc biÓu hiÖn b»ng gi¸ trÞ tiÒn tÖ n­íc kia trong quan hÖ kinh tÕ Quèc tÕ. VÝ dô: 1 USD = 106 JPY. Tuy nhiªn, ®Ó ®ång tiÒn cã thÓ thanh to¸n ®­îc ë bªn ngoµi quª h­¬ng cña nã, hay chuyÓn ®æi ra néi tÖ cña mét n­íc th× nã ph¶i ®­îc ng©n hµng n­íc ®ã thu mua. Nh÷ng ®ång tiÒn ®ã gäi lµ ngo¹i tÖ. §ã lµ ph­¬ng tiÖn thanh to¸n vµ ®Çu t­ Quèc tÕ. Trªn thÕ giíi hiÖn nay cã mét sè ngo¹i tÖ m¹nh ®­îc sö dông réng r·i nh­: USD (Mü), JPY (NhËt), B¶ng (Anh),... ThÞ tr­êng ngo¹i hèi lµ n¬i diÔn ra ho¹t ®éng mua b¸n ngo¹i tÖ vµ vèn b»ng ngo¹i tÖ. §Æc ®iÓm cña thÞ tr­êng ngo¹i hèi ë mçi quèc gia cã thÓ kh¸c nhau. 2- Vai trß cña tû gi¸: Tû gi¸ cã vai trß rÊt quan träng trong nÒn kinh tÕ. Sù vËn ®éng cña nã cã t¸c ®éng s©u s¾c tíi môc tiªu, chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« cña mçi quèc gia: Thø nhÊt, tû gi¸ lµ ph­¬ng tiÖn trao ®æi th­¬ng m¹i quèc tÕ, nã quy ®Þnh tû lÖ quy ®æi gi÷a c¸c lo¹i tiÒn. Thø hai, nã t¸c ®éng trùc tiÕp tíi ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu. V× vËy, nã t¸c ®éng tíi c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ: sù th©m hôt hoÆc thÆng d­ c¸n c©n. Khi ®ång tiÒn cña mét n­íc t¨ng gi¸ (so víi c¸c ®ång tiÒn kh¸c) th× hµng ho¸ n­íc ®ã ë n­íc ngoµi trë nªn ®¾t h¬n. Ng­îc l¹i, hµng ho¸ n­íc ngoµi ë n­íc ®ã l¹i rÎ h¬n. Thø ba, tû gi¸ lµ c«ng cô ®iÒu tiÕt vÜ m«, ¶nh h­ëng tíi tæng cÇu, s¶n phÈm quèc d©n, thÊt nghiÖp... Tû gi¸ gãp phÇn vµo viÖc c¶i thiÖn cung cÇu vÒ ngo¹i tÖ, gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nî n­íc ngoµi. Song,viÖc ®iÒu hµnh tû gi¸ kh«ng tèt cã thÓ dÉn tíi l¹m ph¸t, khñng ho¶ng. 3- Nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng tíi tû gi¸: VÒ dµi h¹n, cã bèn nh©n tè chÝnh t¸c ®éng tíi tû gi¸ lµ: Møc gi¸ c¶ t­¬ng ®èi. Theo thuyÕt ngang gi¸ søc mua (PPP), khi gi¸ c¶ hµng néi t¨ng (gi¸ hµng ngo¹i gi÷ nguyªn) th× nhu cÇu hµng néi cã xu h­íng gi¶m xuèng, ®ång thêi ®ång néi tÖ còng gi¶m gi¸ ®Ó hµng néi vÉn b¸n ®­îc tèt. NÕu gi¸ hµng ngo¹i t¨ng, th× cung vÒ hµng néi vµ néi tÖ l¹i t¨ng lªn v× hµng néi vÉn cã thÓ tiªu thô tèt ngay c¶ khi gi¸ trÞ cao h¬n ®ång néi tÖ. ThuÕ quan vµ c«-ta: lµ nh÷ng hµng rµo ng¨n c¶n tù do bu«n b¸n gi÷a c¸c quèc gia. ViÖc ®¸nh thuÕ cao vµo hµng nhËp, miÔn thuÕ cho hµng xuÊt khÈu, hay viÖc h¹n chÕ cÊp qu«-ta (sè l­îng hµng ngo¹i nhËp) sÏ khuyÕn khÝch ®­îc xuÊt khÈu vµ h¹n chÕ nhËp khÈu. Khi ®ã, nhu cÇu hµng néi t¨ng vµ ®ång néi tÖ còng t¨ng. Nh­ vËy, vÒ l©u dµi, thuÕ quan vµ c«-ta lµm cho ®ång tiÒn cña mét n­íc t¨ng gi¸. Sù ­a thÝch hµng néi so víi hµng ngo¹i: Trong mét n­íc, cÇu ®èi víi hµng xuÊt t¨ng sÏ lµm cho ®ång tiÒn n­íc ®ã t¨ng. Ng­îc l¹i, cÇu vÒ hµng nhËp t¨ng l¹i lµm cho ®ång tiÒn n­íc ®ã gi¶m. N¨ng suÊt lao ®éng: VÒ l©u dµi, n¨ng suÊt lao ®éng cña mét n­íc cao h¬n t­¬ng ®èi so víi n­íc kh¸c sÏ lµm cho ®ång tiÒn n­íc ®ã t¨ng gi¸. 4- Sù can thiÖp ®iÒu hµnh tû gi¸: Th«ng th­êng, ng©n hµng Trung ¦¬ng (NHTW) lµ c¬ quan thay mÆt ChÝnh Phñ can thiÖp vµo thÞ tr­êng ngo¹i hèi trong viÖc ®iÒu hµnh tû gi¸, song kh«ng ph¶i lµ v« h¹n. Trªn thÞ tr­êng ngo¹i hèi, NHTW ®ãng vai trß kÐp lµ: ng©n hµng mua b¸n ngo¹i tÖ vµ sö dông c¸c c«ng cô can thiÖp khi cÇn thiÕt. C¸c lo¹i h×nh can thiÖp cña NHTW: Can thiÖp tr¸ch nhiÖm: ®ùoc thùc hiÖn khi tû gi¸ mét ®ång tiÒn trong hÖ thèng mét tû gi¸ cè ®Þnh ®¹t tíi ®Ønh ®iÓm. Theo khu«n khæ hÖ thèng Bretton-Woods, c¸c n­íc thµnh viªn cã tr¸ch nhiÖm duy tr× sù dao ®éng cña ®ång tiÒn n­íc m×nh trong miÒn dao ®éng tû gi¸ so víi USD ®· quy ®Þnh tr­íc. Khi c¸n c©n thanh to¸n cña mét quèc gia bÞ mÊt c©n ®èi tíi møc nghiªm träng th× NHTW míi ®­îc phÐp t¨ng hoÆc gi¶m tû gi¸ hèi ®o¸i cña néi tÖ. Can thiÖp tù do: cã thÓ x¶y ra kh«ng chØ trong tû gi¸ cè ®Þnh mµ ngay c¶ trong hÖ thèng tû gi¸ th¶ næi. Sù can thiÖp cña NHTW ph¶i ®­îc tiÕn hµnh tr­íc khi sù dao ®éng cña tû gi¸ hèi ®o¸i ®¹t tíi ®Ønh ®iÓm ®Ó gi¶m bít sù phøc t¹p cña t×nh h×nh. Sù can thiÖp cña NHTW vÒ c¬ b¶n cã hai hiÖu øng chÝnh lµ: t¸c ®éng trùc tiÕp vµo khèi l­îng ngo¹i tÖ vµ trùc tiÕp g©y biÕn ®éng møc l·i suÊt trong n­íc. b. HÖ thèng c«ng cô can thiÖp: Ph­¬ng ¸n can thiÖp phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè, song chñ yÕu lµ phô thuéc vµo chÕ ®é tû gi¸ hiÖn hµnh.Víi mçi chÕ ®é ngo¹i hèi l¹i cã ph­¬ng ¸n ®iÒu chØnh thÝch hîp nh­: ph­¬ng ph¸p l·i suÊt chiÕt khÊu, c¸c nghiÖp vô thÞ tr­êng hèi ®o¸i, quü b×nh æn hèi ®o¸i, gi¶m gi¸ hoÆc t¨ng gi¸ ®ång néi tÖ... Ph­¬ng ph¸p l·i suÊt chiÕt khÊu: ®­îc sö dông ®Ó ®iÒu chØnh tû gi¸ hèi ®o¸i trªn thÞ tr­êng khi nã ®¹t ®Õn møc “b¸o ®éng”. NHTW sÏ n©ng cao l·i suÊt chiÕt khÊu ®Ó vèn vay ng¾n h¹n trªn thÞ tr­êng thÕ giíi ®­îc thu vÒ víi l·i cao h¬n, dÉn ®Õn nhu cÇu vÒ ngo¹i tÖ bít ®i, tû gi¸ kh«ng cã c¬ héi t¨ng n÷a. BiÕn ®éng cña l·i suÊt kh«ng nhÊt thiÕt kÐo theo biÕn ®éng vÒ tû gi¸. L·i xuÊt cao cã thÓ thu hót ®­îc vèn ng¾n h¹n, nh­ng nÕu t×nh h×nh chÝnh trÞ - x· héi kh«ng æn ®Þnh th× dù ¸n khã cã thÓ thùc hiÖn ®­îc. Bëi lÏ an toµn vèn lu«n lµ vÊn ®Ò hµng ®Çu. Khñng ho¶ng 1971 – 1973 ë Mü lµ mét vÝ dô ®iÓn h×nh: MÆc dï l·i suÊt trªn thÞ tr­êng New-York cao gÊp r­ìi thÞ tr­êng London, gÊp ba Frankfurk nh­ng vèn ng¾n h¹n kh«ng ®­îc chuyÓn vµo Mü mµ l¹i ®­îc ®­a ®Õn Y©y §øc vµ NhËt B¶n. C¸c nghiÖp vô thÞ tr­êng hèi ®o¸i: lµ biÖn ph¸p t¸c ®éng trùc tiÕp vµo tû gi¸ hèi ®o¸i cña Nhµ n­íc ®Ó b¶o ®¶m søc mua cña ®ång tiÒn quèc gia. Mét sù can thiÖp h÷u hiÖu trong ®ã ®ång tiÒn trong n­íc ®­îc b¸n ®Ó mua tµi s¶n n­íc ngoµi ®­a ®Õn: (1) thu thªm dù tr÷ quèc tÕ; (2) Mét sù t¨ng trong cung tiÒn tÖ; (3) Mét sù sôt gi¸ cña ®ång néi tÖ. Ng­îc l¹i, khi ®ång tiÒn trong n­íc ®­îc mua b»ng c¸ch b¸n tµi s¶n n­íc ngoµi ®­a ®Õn th×: (1) Dù tr÷ quèc tÕ gi¶m; (2) Cung tiÒn tÖ gi¶m; (3) §ång tiÒn trong n­íc t¨ng gi¸. YÕu tè quyÕt ®Þnh cho sù th¾ng lîi chÝnh lµ viÖc lùa chän thêi ®iÓm cÇn mua, cÇn b¸n ngo¹i tÖ. Mçi mét quèc gia l¹i thùc hiÖn nghiÖp vô nµy theo c¸ch riªng cña m×nh.Tuy nhiªn, khi ChÝnh Phñ ®iÒu chØnh tû gi¸ theo ph­¬ng ph¸p nµy th× c¸c doanh nghiÖp, c¸c tÇng líp d©n c­ trong x· héi l¹i cã nh÷ng ph¶n øng tr¸i ng­îc nhau, ®ã lµ do lîi Ých kinh tÕ. ë nh÷ng n­íc ph¸t triÓn, c¸c nghiÖp vô thÞ tr­êng hèi ®o¸i ®­îc thùc hiÖn trªn quy m« réng lín, c¶ trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. ChÝnh Phñ ph¶i cã mét l­îng dù tr÷ ngo¹i tÖ ®ñ ®Ó can thiÖp vµo thÞ tr­êng khi cÇn thiÕt. Trong ®iÒu kiÖn khñng ho¶ng Ýt nhhiªm träng, c¸c n­íc vÉn th­êng sö dông quü “dù tr÷ b×nh æn hèi ®o¸i”. Nguån vèn ®Ó h×nh thµnh quü dù tr÷ b×nh æn hèi ®o¸i th­êng lµ: - Ph¸t hµnh tr¸i kho¸n kho b¹c b»ng tiÒn quèc gia (nh­ Anh, Hµ Lan) - Sö dông vµng ®Ó lËp quü (nh­ Ph¸p Mü, Thuþ SÜ ) VÊn ®Ò ph¸ gi¸ ®ång tiÒn: lµ viÖc t¨ng hoÆc gi¶m søc thu mua cña ®ång tiÒn so víi c¸c ngo¹i tÖ. Nã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn sù biÕn ®éng cña tû gi¸ hèi ®o¸i. Ph¸ gi¸ ®ång tiÒn vµ ®iÒu chØnh tû gi¸ hèi ®o¸i kh¸c nhau ë chç: §iÒu chØnh tû gi¸ hèi ®o¸i lµ viÖc lµm th­êng xuyªn vµ liªn tôc cña Nhµ n­íc theo nguyªn t¾c duy tr× biªn ®é dao ®éng cho phÐp so víi tû gi¸ hèi ®o¸i ®­îc sö dông lµm chuÈn. Cßn ph¸ gi¸ ®ång tiÒn chØ ®­îc ¸p dôngkhi thËt cÇn thiÕt. NÕu kh«ng, hiÖu øng tiªu cùc cña hµnh déng ph¸ gi¸ sÏ lµm cho t×nh h×nh khñng ho¶ng cµng thªm trÇm träng. 5- C¸c chÕ ®é tû gi¸ trong lÞch sö: a.ChÕ ®é b¶n vÞ vµng: lµ mét chÕ ®é æn ®Þnh, tû gi¸ ®­îc x¸c ®Þnh qua néi dung vµng cña ®ång tiÒn Ýt khi bÞ biÕn ®éng. Trong chÕ ®é nµy, biªn ®é dao ®éng cña tû gi¸ lµ ngang gi¸ vµng céng hoÆc trõ chi phÝ vËn chuyÓn vµng gi÷a c¸c n­íc h÷u quan. Biªn ®é nµy gäi lµ “®iÓm vµng”. Trong giai ®o¹n ®Çu cña nÒn kinh tÕ TBCN, chÕ ®é nµy tá ra cã nhiÒu ­u ®iÓm. Nã cã kh¶ n¨ng ®iÒu tiÕt khèi l­îng tiÒn tÖ trong l­u th«ng mét c¸ch tù ph¸t mµ kh«ng cÇn ®Õn sù can thiÖp cña Nhµ n­íc. Sù t¨ng gi¶m khèi l­îng tiÒn tÖ trong l­u th«ng tû lÖ nghÞch víi nguån dù tr÷ vµng kim lo¹i trong nÒn kinh tÕ. b. ChÕ ®é tû gi¸ th¶ næi (Floating rate): ®­îc h×nh thµnh trªn c¬ së diÔn biÕn cña cung vµ cÇu ngo¹i hèi trong nÒn kinh tÕ mµ kh«ng bÞ rµng buéc. Tû gi¸ th¶ næi cã vai trß rÊt quan träng trong viÖc ®iÒu tiÕt xuÊt - nhËp khÈu, æn ®Þnh trë l¹i nÒn kinh tÕ ®ang cã nguy c¬ suy tho¸i. Th¶ næi tû gi¸ lµ xu thÕ tÊt yÕu cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. ChÕ ®é tû gi¸ th¶ næi ®­îc chia lµm hai lo¹i: ChÕ ®é tû gi¸ th¶ næi tù do vµ chÕ ®é tû gi¸ th¶ næi cã qu¶n lý. Trong chÕ ®é tû gÝa th¶ næi tù do kh«ng cã sù can thiÖp cña ChÝnh Phñ (mét c¸ch t­¬ng ®èi) mµ do quan hÖ cung - cÇu trªn thÞ tr­êng quyÕt ®Þnh. ChÕ ®é tû gi¸ nµy ®­îc ¸p dông ë nh÷ng n­íc cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn cao víi thÞ tr­êng tµi chÝnh ph¸t triÓn t­¬ng ®èi hoµn chØnh. ChÕ ®é tû gi¸ th¶ næi cã qu¶n lý lµ chÕ ®é cung - cÇu ngo¹i hèi vµ chØ ®­îc ¸p dông trong nh÷ng tr­êng hîp cÇn thiÕt.ViÖc lùa chän chÕ ®é tû gi¸ nµo lµ c¶ mét nghÖ thuËt vµ trong lÞch sö cã nhiÒu quèc gia ®· lùa chän thµnh c«ng. Song, còng cã kh«ng Ýt nh÷ng quèc gia ®· ph¶i tr¶ gi¸ ®¾t cho sù lùa chän sai lÇm. So víi ThÕ giíi th× nÒn kinh tÕ vµ thÞ tr­êng tû gi¸ hèi ®o¸i cña ViÖt Nam cßn non trÎ. Nãi mét c¸ch vÝ von th× chóng ta ®ang ®øng trªn vai cña nh÷ng “kÎ khæng lå”, nh­ng ®ã chÝnh lµ lîi thÕ cña “kÎ ®i sau”. Chóng ta cã c¬ héi ®Ó lùa chän con ®­êng ®óng ®¾n nhÊt phï hîp víi chÕ ®é kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi trong n­íc vµ trªn ThÕ giíi. PhÇn II: LÞch sö ¸p tû gi¸ ë ViÖt Nam. 1. Bèi c¶nh ¸p dông chÕ ®é tû gi¸ Tõ ngµy 25/ 11/1955, tû gi¸ chÝnh thøc gi÷a VN§/NDT= 1470, tû gi¸ gi÷a VN§/ Róp= 735. §Õn 1977 c¸c n­íc XHCN th¶o thuËn thanh to¸n b»ng ®ång róp chuyÓn nh­îng(RCN), 1 RCN= 0.9872g vµng. Ngoµi lo¹i tû lÖ chuyÓn nh­îng, nhµ n­íc cßn dïng tû gi¸ thanh to¸n néi bé ®Ó thanh to¸n gi÷a c¸c ®¬n vÞ cã thu-chi ngo¹i tÖ víi ng©n hµng ngo¹i th­¬ng. Tû gi¸ kÕt to¸n néi bé ®­îc ®iÒu chØnh nh­ sau: : 1róp= 5.64VN§ : 1róp= 18VN§ : 1róp= 150VN§ : 1róp=700VN§ §Õn th¸ng 3/1989 huû bá chÕ ®é kÕt to¸n tû gi¸ néi bé. Sè liÖu tõ tæng côc l­u tr÷ thèng kª ChÕ ®é nµy cã mét sè ®Æc tr­ng: ChÕ ®é ®­îc x¸c lËp nh»m phôc vô kÕ ho¹ch quèc gia, kh«ng xuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cña nÒn KTTT trong vµ ngoµi n­íc. Cho nªn, tû gi¸ ®ãng vai trß thô ®éng, ch­a ®iÒu tiÕt ®­îc nÒn kinh tÕ vÜ m«. §©y lµ mét lo¹i tû gi¸ duy ý chÝ, kh«ng tu©n thu qui luËt kinh tÕ, ngay c¶ kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung nªn nã g©y khã kh¨n vµ nhiÒu c¶n trë cho nÒn kinh tÕ( vÝ dô: thñ tiªu ho¹t ®éng xuÊt khÈu). T¹o nªn sù chªnh lÖch nghiªm träng trong ph¶n øng thu chi ng©n s¸ch. Sau ®ã, 1985, do cã chñ tr­¬ng thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ luËt dÇu t­ n­íc ngoµi(1987),luång ngo¹i tÖ USD lÇn l­ît vµo ViÖt Nam. Tuy nhiªn, NHTW ¸p ®Æt tû gi¸ nªn cã kho¶ng c¸ch lín gi÷a tû gi¸ chî ®en vµ tû gi¸ chÝnh thøc: §¬n vÞ tÝnhVN§/USD N¨m Tû gi¸ chÝnh thøc Tû gi¸ thÞ tr­êng 1985 15 115 1986 80 425 1987 368 1270 1988 3000 5000 1989 3900 4100 ( Theo t¹p trÝ Kinh tÕ vµ dù b¸o ) Tuy nhiªn møc chªnh lÖch gi÷a hai lo¹i tû gi¸ nµy còng gi¶m dÇn(1985, chªnh 666.67% vµ 1989 chØ cßn 5.12%) Thêi kú th¶ næi tû gi¸ 1989-1992 ®· lµm cho tû gi¸ VN§/USD t¨ng nhanh, gi¸ trÞ cña ®ång USD t¨ng liªn tôc kÌm theo c¬n sèt vµ nh÷ng ®ét biÕn. Tû gi¸ hèi ®o¸i gi÷aVN§/USD tõ n¨m 1989 ®Õn1990( theo t¹p trÝ Th«ng tin thÞ tr­êng tµi chÝnh) Th¸ng 1 Th¸ng 3 Th¸ng 6 Th¸ng 9 Th¸ng 12 1989 Ng©n Hµng T­ nh©n 3500 5200 4200 5350 4350 4400 4100 4225 4200 4575 1990 Nh©n hµng T­ nh©n 4300 4650 4300 4450 4800 5600 5750 6300 6650 7050 1991 Ng©n hµng T­ nh©n 7000 7400 7400 7900 8300 8830 10700 11050 12900 12550 1992 Ng©n hµng T­ nh©n 11880 12200 11550 11550 11285 11290 10950 10980 10720 10650 Theo sè liÖu trªn, ta thÊy tû gi¸ biÕn ®éng m¹nh tõ 1990 trë ®i vµ ®¹t ®Ønh cao 1991. Ngµy 14/12/1991, trªn thÞ tr­êng t­ nh©n lµ 14.450VN§/USD vµ TPHCM 14.580VN§/USD. Víi t×nh tr¹ng leo thang cña tû gi¸ USD ®· kÝch thÝch t©m lý dù tr÷ USD ®Ó ¨n chªnh lËch gi¸. Ngo¹i tÑ ®· khan hiÕm nay l¹i kh«ng dïng cho ho¹t ®éng xuÊt khÈu mµ cßn bÞ bu«n b¸n lßng vßng. Mäi quyÕt qu¶n lý ngo¹i tÖ gÇn nh­ v« hiÖu ho¸, c¸c ng©n hµng kh«ng kiÓm so¸t ®­îc l­u th«ng ngo¹i tÖ. Nh­ kiÓm tra 26 ®¬n vÞ t¹i Thõa Thiªn HuÕ B¸n USD ra thÞ tr­êng: 996,628USD Cho vay l·i : 102,649USD ChuyÓn ng­îng h¬n 2 triÖu USD thu chªnh lÖch 3.5 tû VN§ Tr­íc t×nh h×nh trªn, chÝnh phñ ®· thay ®æi c¸ch qu¶n lý ngo¹i tÖ, gi¶i to¶ t©m lý ®Çu c¬, ng¨n ngõa sù t¨ng gi¸ USD. §Õn th¸ng 3/1992 tû gi¸ lµ 11.550VN§/USD vµ tiÕp tôc gi¶m. ChÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i tù chñ theo c¬ chÕ thÞ tr­êng( 1992-1995) ®· lµm cho tû gi¸ æn ®Þnh, gi¶i to¶ t©m lý ®Çu c¬ ngo¹i tÖ h­íng m¹nh vµo kinh doanh xuÊt nhËp khÈu(XNK). Bªn c¹nh ®ã ta thu ®­îc sè l­îng ngo¹i tÖ lín tõ ViÖt kiÒu vÌ n­íc vµo dÞp tÕt Nguyªn §¸n m¹ng kho¶ng 300-400 triÖu USD v× vËy tiÕp tôc ®Èy gi¸ USD gi¶m m¹nh. VÝ dô: T¹i ngµy 13/01/1993, tû gi¸ tÞa Hµ Néi la9.950VN§/USD vµ t¹i TPHCM lµ 9.750 VN§/USD ViÖc ®ång néi tÖ t¨ng gi¸ ¶nh h­ëng ®Õn xuÊt khÈu vµ kÝch thÝch nhËp khÈu. Do ®ã, nh©nhµng ph¶i can thiÖp nh»m n©ng cao gi¸ USD(Th¸ng3/1993 USD lªn gi¸ dÇn vµ duy tr× sù lªn gi¸ mét c¸ch æn ®Þnh). Vµ trong khi USD liªn tôc mÊt gi¸ so víi mét sè ®ång tiÒn chñ chèt kh¸c, ®Æc biÖt lµ Yªn NhËt, nh­ng t¹i ViÖt Nam, gi¸ vÉn æn ®Þnh, t¨ng ®Çu t­, kÝch thÝch xuÊt khÈu( 1994 xuÊt khÈu t¨ng 1,7% vµ 1995 t¨ng 0,4%) Tãm l¹i chÕ ®é tû gi¸ t¹i ViÖt Nam ®· cã nh÷ng thay ®æi c¬ b¶n tõ khi chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Tõ chç ®ång néi tÖ chØ g¾n chÆt víi NDT vµ Róp, nay ®· më réng quan hÖ trao ®æi víi mét sè ngo¹i tÖ kh¸c. Tr­íc kia, víi chÕ ®é tû gi¸ cè ®Þnh, ®­îc Ên ®Þnh bëi ý muèn chñ quan cña bé m¸y nhµ n­íc, mang n¨ng tÝnh hµnh chÝnh, ho¹t ®éng kÐm... Cßn hiÖn nay, dùa trªn diÔn biÕn cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ tr­êng ®­îc ®iÒu tiÕt bëi chÝnh phñ vµ nã tá ra hiÖu qña h¬n . Tuy nhiªn, viÖc hoµn thiÖn tû gi¸ kh«ng thÓ dõng l¹i t¹i ®©y, nã cÇn ph¶i tiÕp tôc nghiªn cøu, ¸p dông linh ho¹t, cã sù ®iÒu chØnh ®óng lóc cÇn thiÕt t¹i mäi hoµn c¶nh. 2. ChÕ ®é tû gi¸ hèi ®o¸i ë ViÖt Nam hiÖn nay ChÕ ®é tû gi¸ th¶ næi cã sù qu¶n lý ®iÒu tiÕt cña Nhµ n­íc lµ thÝch hîp víi tiÕn tr×nh ®æi míi nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay. V× nã cho phÐp chóng ta thùc hiÖn mét chÝnh s¸ch tiÒn tÖ ®éc lËp võa tu©n theo quy luËt cung - cÇu thÞ tr­êng võa ph¸t huy vai trß qu¶n lý, ®iÒu tiÕt linh ho¹t cña Nhµ n­íc ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu, yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ. Víi c¬ chÕ ®iÒu hµnh tû gi¸ míi, chÕ ®é tû gi¸ th¶ næi cã sù ®iÒu tiÕt ë n­íc ta hiÖn nay cµng cã c¬ héi ph¸t huy hiÖu qu¶. Ngµy 25/2/1999 NHNN ViÖt Nam ®· c«ng bè hai quyÕt ®Þnh míi vÒ tû gi¸: QuyÕt ®Þnh sè 64/1999/Q§-NHNN7 vÒ viÖc c«ng bè tû gi¸ hèi ®o¸i cña ®ång ViÖt Nam víi c¸c ngo¹i tÖ. QuyÕt ®Þnh sè 65/1999/Q§-NHNN7 vÒ viÖc quy ®Þnh nguyªn t¾c x¸c ®Þnh gi¸ mua b¸n ngo¹i tÖ cña c¸c tæ chøc ®­îc phÐp kinh doanh ngo¹i tÖ. Tõ ngµy 26/2/1999, NHNN chØ c«ng bè tû gi¸ giao dÞch b×nh qu©n trªn c¬ së tû gi¸ thùc tÕ b×nh qu©n trªn thÞ tr­êng ngo¹i tÖ liªn ng©n hµng (TTNTLNH) cña ngµy giao dÞch gÇn nhÊt tr­íc ®ã. C¨n cø vµo ®ã c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i ®­îc phÐp kinh doanh ngo¹i tÖ x¸c ®Þnh tû gi¸ mua b¸n ngo¹i tÖ giao ngay kh«ng v­ît qu¸ 0,1% so víi tû gi¸ nµy. Chóng ta dÔ nhËn thÊy nh÷ng ­u ®iÓm cña c¬ chÕ tû gi¸ nµy: Mét lµ, tû gi¸ ng©n hµng Nhµ n­íc c«ng bè hµng ngµy lµ tû gi¸ giao dÞch b×nh qu©n trªn TTNTLNH, ®iÒu nµy ph¶n ¸nh tû gi¸ ®­îc h×nh thµnh mét c¸ch kh¸ch quan h¬n, ph¶n ¸nh ®óng h¬n cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ tr­êng. Hai lµ, tû gi¸ mµ ng©n hµng Nhµ n­íc c«ng bè gÇn gòi víi gi¸ thÞ tr­êng tù do. Nh­ vËy, kho¶ng c¸ch gi÷a gi¸ thÞ tr­êng tù do vµ gi¸ cña c¸c ng©n hµng Th­¬ng M¹i lµ nhá. Ba lµ, B¶n th©n tû gi¸ tù nã ®· ®­îc ®iÒu chØnh theo quan hÖ cung cÇu, hay chÝnh nhu cÇu cña doanh nghiÖp lµ c¬ së x¸c ®Þnh tû gi¸ vµ t¹i ®ã cung cÇu ngo¹i tÖ ®­îc tho¶ m·n, kh«ng g©y ra “c¬n sèt” ngo¹i tÖ. Bèn lµ, c¬ chÕ ®iÒu chØnh tû gi¸ míi xuÊt ph¸t tõ cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ tr­êng nªn khi c«ng bè tû gi¸ kh«ng ph¶i chÞu søc Ðp t©m lý, g©y hoang mang nh­ viÖc ¸p ®Æt tû gi¸ tr­íc kia. N¨m lµ, c¬ chÕ ®iÒu chØnh tû gi¸ míi mÒm dÎo vµ linh ho¹t h¬n, v× thÕ nã phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ, gãp phÇn vµo sù hoµ nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi. Tuy nhiªn, vÒ l©u dµi nÕu kh«ng tiÕp tôc bæ sung, hoµn chØnh c¸c gi¶i ph¸p bæ trî cho c¸ch ®iÒu hµnh tû gi¸ hèi ®o¸i míi, cã thÓ sÏ ph¸t sinh mét sè vÊn ®Ò khã kh¨n lµ: Thø nhÊt, t©m lý ®ãn chê ph¸ gi¸ VN§ vÉn th­êng trùc, g¾n liÒn víi c¸ch tÝnh to¸n vµ c«ng bè tû gi¸ giao dÞch b×nh qu©n cña NHNN, khiÕn tû gi¸ thùc tÕ cña TTNTLNH lu«n ë xu h­íng t¨ng thªm víi møc ®­îc phÐp lµ 0,1% t¹o thµnh cÊp sè luü tiÕn liªn tôc mò n cña hÖ sè 1,001. Thø hai, ®Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy NHNN ph¶i sö dông quü ngo¹i tÖ ®Ó can thiÖp nh»m kiÒm chÕ tû gi¸ giao dÞch thùc tÕ cña TTNTLNH, trong khi kh¶ n¨ng dù tr÷ ngo¹i tÖ rÊt máng. Thø ba, do TTNTLNH ch­a ph¸t triÓn hoµn h¶o, liÒu l­îng dù tr÷ ngo¹i tÖ bá ra can thiÖp cßn Ýt do ®ã kiÓm so¸t dao ®éng tû gi¸ chØ dõng l¹i ë ph¹m vi hÑp, c¬ chÕ ®iÒu hµnh tû gi¸ míi vÉn cßn ®é cøng nh¾c cao. Thø t­, viÖc bá h¼n Ên ®Þnh tû gi¸ hèi ®o¸i danh nghÜa sÏ ®­a ®Õn khã kh¨n nhÊt ®Þnh trong dù b¸o mét sè c©n ®èi lín cña nÒn kinh tÕ nh­: c¸n c©n thanh to¸n v·ng lai, tæng cung, tæng cÇu tiÒn tÖ cña nÒn kinh tÕ, thu chi ng©n s¸ch... Thùc tÕ trªn ®Æt ra cho chóng ta nhiÖm vô cÊp b¸ch quan träng lµ ph¶i t×m ra nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m kh¾c phôc nh÷ng mÆt h¹n chÕ cña c¬ chÕ ®iÒu hµnh tû gi¸ ®ång thêi ph¸t huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña c¬ chÕ nµy. Sau ®©y lµ mét sè gi¶i ph¸p nh»m xóc tiÕn chÕ ®é tû gi¸ ë ViÖt Nam ta: C¸c gi¶i ph¸p xóc tiÕn vµ ®­a chÕ ®é tû gi¸ ë viÖt nam ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. 1-/ T¨ng l­îng dù tr÷ ngo¹i tÖ cho Ng©n hµng Nhµ n­íc. §©y lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng gãp phÇn ®iÒu chØnh thÞ tr­êng hèi ®o¸i, can thiÖp ®iÒu hµnh tû gi¸. Tuy nhiªn ë mçi giai ®o¹n nã cã nh÷ng ý nghÜa kh¸c nhau nhÊt ®Þnh. Tr­íc ®©y, tû gi¸ hèi ®o¸i lµ do NHNN Ên ®Þnh vµ c«ng bè, nã mang nÆng tÝnh kÕ ho¹ch, hµnh chÝnh h¬n lµ mét c«ng cô ®iÒu tiÕt vÜ m«. Tû gi¸ ®­îc x¸c ®Þnh theo ý muèn chñ quan cña NHNN nªn nã t¸c ®éng tíi cung cÇu nhiÒu h¬n lµ cung cÇu t¸c ®éng ®Õn nã. Cho dï cung cÇu ngo¹i tÖ thay ®æi nh­ng tû gi¸ vÉn ®­îc gi÷ nguyªn (nÕu NHNN thÊy viÖc ®ã lµ cÇn thiÕt). V× thÕ mµ mÆc dï cã nh÷ng lóc dù tr÷ ngo¹i tÖ cña ta rÊt máng nh­ng tû gi¸ danh nghÜa vÉn kh«ng hÒ bÞ biÕn ®éng. Nãi c¸ch kh¸c, quü dù tr÷ ngo¹i tÖ hÇu nh­ kh«ng cÇn ph¶i huy ®éng tíi. Víi chÕ ®é tû gi¸ linh ho¹t cã ®iÒu tiÕt ë n­íc ta hiÖn nay th× mäi vÊn ®Ò kh«ng ph¶i nh­ vËy. C¬ chÕ tû gi¸ míi ®ßi hái khi cung, cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ tr­êng ngo¹i tÖ thay ®æi th× tû gi¸ trªn thÞ tr­êng còng ph¶i thay ®æi theo. NÕu ng©n hµng Nhµ n­íc muèn gi÷ tû gi¸ hèi ®o¸i æn ®Þnh th× buéc ph¶i can thiÖp. Tuy nhiªn, sù can thiÖp ë ®©y kh«ng ph¶i lµ mÖnh lÖnh hµnh chÝnh, Ên ®Þnh trùc tiÕp vµo tû gi¸ mµ nã ®­îc tiÕn hµnh trªn c¬ së ng©n hµng Nhµ n­íc b¸n hoÆc mua ngo¹i tÖ, sö dông quü dù tr÷ b×nh æn hèi ®o¸i. NÕu cung ngo¹i tÖ lín h¬n cÇu ngo¹i tÖ, NHNN chØ viÖc tung VN§ ra mua ngo¹i tÖ, lµm t¨ng nguån dù tr÷ ngo¹i tÖ cña NHNN. Khi cÇu ngo¹i tÖ lín h¬n cung ngo¹i tÖ th× NHNN ph¶i tung ngo¹i tÖ ra b¸n ®Ó gi÷ tû gi¸. Yªu cÇu ®Æt ra lµ NHNN ph¶i cã dù tr÷ ®ñ m¹nh ®Ó s½n sµng ®èi phã víi ©m m­u kÝch ®éng, yÕu tè ®Çu c¬. NÕu dù tr÷ ngo¹i tÖ kh«ng ®ñ m¹nh ®Ó can thiÖp trong nh÷ng lóc cÇn thiÕt th×: Mét lµ, quay l¹i ®iÓm xuÊt ph¸t - dïng biÖn ph¸p hµnh chÝnh Ên ®Þnh tû gi¸ - Hai lµ, th¶ næi hoµn toµn tû gi¸ hèi ®o¸i. 2-/ Xö lý tèt mèi quan hÖ gi÷a l·i suÊt vµ tû gi¸. Gi÷a l·i suÊt vµ tû gi¸ cã mèi quan hÖ kh¸ chÆt chÏ NHNN cã thÓ can thiÖp ®iÒu hµnh tû gi¸ th«ng qua chÝnh s¸ch l·i suÊt. Khi ®ång tiÒn trong n­íc bÞ mÊt gi¸, NHNN cã thÓ n©ng l·i suÊt. L·i suÊt t¨ng lµm cho lîi tøc dù tÝnh vÒ ®ång néi tÖ cao h¬n. Vèn, ngo¹i tÖ n­íc ngoµi sÏ trµn vµo n­íc, gi¶m sù c¨ng th¼ng cña khan hiÕm ngo¹i tÖ, ®ång néi tÖ khã cã kh¶ n¨ng gi¶m gi¸. Tuy nhiªn kh«ng nªn c« lËp chÝnh s¸ch tû gi¸ vµ chÝnh s¸ch l·i suÊt mµ chóng ph¶i ®­îc kÕt hîp nhuÇn nhuyÔn víi nhau. §Ó b¶o vÖ sù gi¶m gi¸ cña ®ång néi tÖ, NHNN t¨ng l·i suÊt lªn qu¸ cao sÏ lµm cho ®Çu t­ suy gi¶m, c¸i gi¸ ph¶i tr¶ sÏ lµ t¨ng tr­ëng chËm vµ thÊt nghiÖp cao. Thùc tÕ ®· chøng minh nh÷ng n­íc chñ tr­¬ng t¨ng qu¸ cao l·i suÊt trong lóc ®ång tiÒn mÊt gi¸ m¹nh (nh­ Th¸i Lan, Hµn Quèc) ®· gÆp khã kh¨n nhiÒu h¬n so víi nh÷ng n­íc chñ tr­¬ng phèi hîp chÝnh s¸ch tû gi¸ víi chÝnh s¸ch l·i suÊt (nh­ Trung Quèc, Malaysia). ViÖc Trung Quèc liªn tôc h¹ l·i suÊt ®· gióp n­íc nµy duy tr× tèc ®é t¨ng tr­ëng cao trong ®iÒu kiÖn kh«ng ph¸ gi¸ ®ång NDT. 3-/ C¸c c¬ chÕ qu¶n lý ngo¹i hèi cÇn ®­îc hoµn chØnh h¬n. HiÖn nay chóng ta ch­a lµm cho c¸c ®¬n vÞ hoµn toµn yªn t©m b¸n hÕt sè ngo¹i tÖ thu vÒ cho ng©n hµng. Nªn bªn c¹nh quy ®Þnh tù do, cÇn cã biÖn ph¸p hµnh chÝnh quy ®Þnh sè ngo¹i tÖ mµ c¸c ®¬n vÞ ph¶i b¸n cho ng©n hµng. ChØ nªn quy ®Þnh mét l­îng nhá ngo¹i tÖ ®­îc phÐp ®Ó l¹i trªn tµi kho¶n cña c¸c doanh nghiÖp ®Ó hä cã thÓ chñ ®éng chi tiªu nh÷ng mãn nhá mµ kh«ng ph¶i tr×nh b¸o, mÆt kh¸c ®ã còng lµ gi¶i ph¸p t¹o t©m lý yªn t©m. CÇn quan t©m h¬n n÷a tíi nguån ngo¹i tÖ ®ang tr«i næi ngoµi thÞ tr­êng, ng¨n chÆn hiÖn t­îng ch¶y m¸u ngo¹i tÖ, ®« la ho¸... Cã biÖn ph¸p xö lý nghiªm kh¾c nh÷ng tr­êng hîp vi ph¹m chÕ ®é qu¶n lý ngo¹i hèi, t¹o t©m lý yªn t©m cho nh÷ng ®¬n vÞ nghiªm tóc thùc hiÖn chÕ ®é qu¶n lý ngo¹i hèi. T×m mäi biÖn ph¸p ®¸p øng ®Çy ®ñ nhu cÇu ngo¹i tÖ hîp lý, trong mäi tr­êng hîp. Chó ý t×m tßi c¸c gi¶i ph¸p t¹o sù tiÖn Ých ®Ó khuyÕn khÝch vµ kh¬i t¨ng nguån kiÒu hèi. KÕt luËn Qua nghiªn cøu vµ ph©n tÝch, bµi viÕt ®· nªu bËt ®­îc nh÷ng kh¸i niÖm c¬ b¶n vÒ tû gi¸ hèi ®o¸i vµ thÞ tr­êng ngo¹i hèi. Tõ c¸i nh×n tæng quan vÒ tû gi¸ d­íi gãc ®é lý luËn, bµi viÕt ®· liªn hÖ víi thùc tÕ lùa chän vµ ¸p dông chÕ ®é tû gi¸ ë mét sè n­íc trªn thÕ giíi vµ rót ra bµi häc ®èi víi ViÖt Nam. ViÖc ¸p dông chÕ ®é tû gi¸ hèi ®o¸i th¶ næi cã sù ®iÒu tiÕt vµ qu¶n lý cña Nhµ n­íc trong giai ®o¹n hiÖn nay ë n­íc ta lµ hîp lý, nã phï hîp víi tiÕn tr×nh ®æi míi mµ §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· lùa chän. Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng mÆt tÝch cùc, chÕ ®é tû gi¸ hiÖn nay kh«ng ph¶i kh«ng cßn nh÷ng bÊt cËp. ViÖc thùc hiÖn mét sè gi¶i ph¸p kiÕn nghÞ mµ bµi viÕt ®Ò cËp lµ cÇn thiÕt, gãp phÇn hoµn thiÖn chÝnh s¸ch tû gi¸ hiÖn nay, gióp nã ho¹t ®éng mét c¸ch linh ho¹t, nhÞp nhµng vµ hiÖu qu¶. Xung quanh tû gi¸ hèi ®o¸i cßn nhiÒu vÊn ®Ò gîi më nh­: “ChÝnh s¸ch tû gi¸ víi môc tiªu æn ®Þnh kinh tÕ, kiÒm chÕ l¹m ph¸t”; “ChÝnh s¸ch tû gi¸ víi môc tiªu h­íng ngo¹i” hoÆc “§iÒu chØnh chÝnh s¸ch tû gi¸ c¶i thiÖn c¸n c©n th­¬ng m¹i”... Hy väng r»ng nh÷ng vÊn ®Ò ®ã sÏ ®­îc ®i s©u nghiªn cøu ë nh÷ng bµi viÕt sau. Môc lôc Lêi më ®Çu 1 PhÇn I: Tæng quan vÒ tû gi¸ 2 1. Kh¸i niÖm vÒ tû gi¸ vµ thÞ tr­êng ngo¹i hèi 2 2. Vai trß cña tû gi¸ 2 3. Nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng tíi tû gi¸ 2 4. Sù can thiÖp ®iÒu hµnh tû gi¸ 3 5. C¸c chÕ ®é tû gi¸ trong lÞch sö 5 PhÇn II: LÞch sö ¸p dông tû gi¸ ë ViÖt Nam 6 1. Bèi c¶nh ¸p dông chÕ ®é tû gi¸ 6 2. ChÕ ®é tû gi¸ hèi ®o¸i ë ViÖt Nam hiÖn nay 9 C¸c gi¶i ph¸p xóc tiÕn vµ ®­a chÕ ®é tû gi¸ ë ViÖt Nam ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ 10 1. T¨ng l­îng dù tr÷ ngo¹i tÖ cho ng©n hµng Nhµ n­íc 10 2. Xö lý tèt mèi quan hÖ gi÷a l·i xuÊt vµ tû gi¸ 11 3. C¬ chÕ qu¶n lý ngo¹i hèi cÇn ®­îc hoµn chØnh 11 KÕt luËn 12

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc72102.DOC
Tài liệu liên quan