Tiểu luận Vì sao nhà nước ta lại chủ trương Cổ phần hóa doanh nghiệp

CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN. 1.1 - Khái niệm về Công ty cổ phần. 4 1.2 - Điều kiện hình thành việc cổ phần hóa DNNN. 5 1.3 - Vì sao phải cổ phần hóa DNNN trong sự phát triển kinh tế hiện nay ở nước ta. 5 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM VÀ GIÁ TRỊ CỦA NÓ ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ NƯỚC TA. 2.1 - Tính tất yếu khách quan của việc hình thành cổ phần hóa DNNN ở nước ta. 7 2.2 - Mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp ở nước ta hiện nay. 8 2.3 - Thực trạng về quá trình cổ phần hóa các DNNN ở nước ta. 9 2.4 - Một số vấn đề còn tồn tại khi triển khai cổ phần hóa các DNNN ở Việt nam. 10 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HÓA Ở NƯỚC TA. Ý NGHĨA CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HÓA CÁC DNNN Ở VIỆT NAM. 3.1 - Mục tiêu, phương hướng cổ phần hóa ở nước ta. 14 3.2 - Một số biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa các DDNN trong phát triển kinh tế ở Việt nam. 14 3.3 - Ý nghĩa của việc nghiên cứu quá trình cổ phần hóa. 16 PHẦN KẾT LUẬN. 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 18

doc18 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1418 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem nội dung tài liệu Tiểu luận Vì sao nhà nước ta lại chủ trương Cổ phần hóa doanh nghiệp, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Môc lôc Trang PhÇn më ®Çu 2 PhÇn néi dung Ch­¬ng I: Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ C«ng ty cæ phÇn. 1.1 - Kh¸i niÖm vÒ C«ng ty cæ phÇn. 4 1.2 - §iÒu kiÖn h×nh thµnh viÖc cæ phÇn hãa DNNN. 5 1.3 - V× sao ph¶i cæ phÇn hãa DNNN trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ hiÖn nay ë n­íc ta. 5 Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng vÒ cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë ViÖt nam vµ gi¸ trÞ cña nã ®èi víi nÒn kinh tÕ n­íc ta. 2.1 - TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña viÖc h×nh thµnh cæ phÇn hãa DNNN ë n­íc ta. 7 2.2 - Môc tiªu cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë n­íc ta hiÖn nay. 8 2.3 - Thùc tr¹ng vÒ qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa c¸c DNNN ë n­íc ta. 9 2.4 - Mét sè vÊn ®Ò cßn tån t¹i khi triÓn khai cæ phÇn hãa c¸c DNNN ë ViÖt nam. 10 Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa ë n­íc ta. ý nghÜa cña viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa c¸c DNNN ë ViÖt nam. 3.1 - Môc tiªu, ph­¬ng h­íng cæ phÇn hãa ë n­íc ta. 14 3.2 - Mét sè biÖn ph¸p nh»m ®Èy nhanh tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa c¸c DDNN trong ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt nam. 14 3.3 - ý nghÜa cña viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa. 16 PhÇn kÕt luËn. 17 Tµi liÖu tham kh¶o. 18 PhÇn më ®Çu C «ng ty cæ phÇn lµ h×nh thøc kinh tÕ míi xuÊt hiÖn khi n­íc ta chuyÓn sang nÒn kinh tÕ hµng hãa nhiÒu thµnh phÇn. Tõ n¨m 1991 ®Õn nay, ë n­íc ta cã rÊt nhiÒu c«ng ty cæ phÇn ®­îc thµnh lËp. Sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña chóng trong nh÷ng n¨m qua ®· chøng tá r»ng sù h×nh thµnh c¸c c«ng ty cæ phÇn ë ViÖt Nam lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan, mét xu h­íng phï hîp víi thêi ®¹i. Lµ sinh viªn viÖc nghiªn cøu vÒ qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp ë ViÖt Nam lµ thËt sù cÊp thiÕt. §Ò tµi “V× sao nhµ n­íc ta l¹i chñ tr­¬ng cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ” ®· më ra cho t«i c¬ héi hiÓu râ nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ cæ phÇn hãa doanh nghiÖp trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam . Cæ phÇn hãa h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ë ViÖt Nam lµ mét vÊn ®Ò cã tÝnh thêi sù, mÆt kh¸c do tr×nh ®é cßn h¹n chÕ nªn trong khu«n khæ bµi viÕt nµy, t«i chØ nªu lªn mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ c«ng ty cæ phÇn, tãm l­îc qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ ë ViÖt Nam trong thêi gian qua vµ mét sè biÖn ph¸p nh»m thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ ë n­íc ta. Bµi viÕt nµy ®­îc hoµn thµnh d­íi sù gióp ®ì cña th­ viÖn tr­êng vµ vÒ nhiÒu tµi liÖu bæ Ých kh¸c. PhÇn néi dung cña bµi viÕt ®­îc bè côc thµnh 3 ch­¬ng chÝnh. Ch­¬ng 1: "Mét sè vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ c«ng ty cæ phÇn" bµn vÒ mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n vÒ viÖc cæ phÇn trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Ch­¬ng 2: "Thùc tr¹ng cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë ViÖt Nam ®èi víi nÒn kinh tÕ n­íc ta". Ch­¬ng nµy cho thÊy viÖc h×nh thµnh viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë n­íc ta lµ tÊt yÕu ®èi víi nÒn kinh tÕ, th­c tr¹ng vÒ qu¸ tr×nh thùc hiÖn cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc trong thêi gian qua . Ch­¬ng 3: "Mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa ë n­íc ta. ý nghÜa cña viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam". PhÇn néi dung ch­¬ng I mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ c«ng ty cæ phÇn 1.1Kh¸i niÖm vÒ C«ng ty cæ phÇn. V µo ®Çu thÕ kû XVII vµ ®Õn nöa sau thÕ kû XIX, nhiÒu ph¸t minh míi xuÊt hiÖn ®· gióp c¸c n­íc ph­¬ng T©y chuyÓn tõ c«ng nghiÖp nhÑ sang c«ng nghiÖp nÆng. Thªm vµo ®ã lµ sù ph¸t triÓn cña quan hÖ tÝn dông. KÕt qu¶ lµ sù ra ®êi cña mét h×nh thøc kinh tÕ míi, ®ã lµ c«ng ty cæ phÇn. C«ng ty cæ phÇn lµ mét xÝ nghiÖp mµ vèn cña nã do nhiÒu ng­êi tham gia gãp d­íi h×nh thøc mua cæ phiÕu. C«ng ty cæ phÇn lµ h×nh thøc tæ chøc ph¸t triÓn cña së h÷u hçn hîp, tõ së h÷u vèn cña mét chñ sang h×nh thøc së h÷u cña nhiÒu chñ diÔn ra trªn ph¹m vi c«ng ty. C«ng ty cæ phÇn lµ s¶n phÈm tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh x· héi ho¸ vÒ kinh tÕ x· héi vµ còng lµ s¶n phÈm tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung ho¸ s¶n xuÊt. Cæ phiÕu cña c«ng ty cæ phÇn lµ mét lo¹i chøng kho¸n cã gi¸, b¶o ®¶m cho cæ d«ng ®­îc quyÒn lÜnh mét phÇn thu nhËp tõ kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty th«ng qua lîi tøc cæ phiÕu (thu nhËp tõ cæ phiÕu). Th«ng th­êng, lîi tøc cæ phiÕu cao h¬n lîi tøc ng©n hµng, nÕu kh«ng, ng­êi cã tiÒn sÏ göi tiÒn vµo ng©n hµng, Ýt rñi ro h¬n. Cæ phiÕu cã thÓ mua b¸n trªn thÞ tr­êng chøng kho¸n dùa vµo mÖnh gi¸ cæ phiÕu, dao ®éng gi÷a mÖnh gi¸ tèi thiÓu vµ tèi ®a. Ng­êi chñ së h÷u cæ phiÕu lµ cæ ®«ng. C¸c cæ ®«ng lµ chñ cña c«ng ty vµ hä cã quyÒn tham dù c¸c ®¹i héi cæ ®«ng, h­ëng lîi tøc cæ phiÕu, chuyÓn nh­îng cæ phÇn, ®Çu phiÕu. Nh­ vËy, c«ng ty cæ phÇn ®· thùc hiÖn ®­îc viÖc t¸ch quan hÖ së h÷u khái qu¸ tr×nh kinh doanh, t¸ch quyÒn së h÷u víi quyÒn qu¶n lý vµ sö dông. Tõ ®ã, nã t¹o nªn mét h×nh th¸i x· héi ho¸ së h÷u gi÷a mét bªn lµ ®«ng ®¶o quÇn chóng víi mét bªn lµ tÇng líp c¸c nhµ qu¶n trÞ kinh doanh chuyªn nghiÖp sö dông t­ b¶n x· héi cho c¸c kÕ ho¹ch kinh doanh qui m« lín. Nh÷ng ng­êi ®ãng vai trß së h÷u trong c«ng ty cæ phÇn kh«ng trùc tiªp ®øng ra kinh doanh mµ uû th¸c cho bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty. Trong ®ã, §¹i héi cæ ®«ng vµ Héi ®ång qu¶n trÞ lµ hai tæ chøc chÝnh ®¹i diÖn cho quyÒn së h÷u cña c¸c cæ ®«ng trong c«ng ty, quyÒn së h÷u tèi cao thuéc vÒ §¹i héi cæ ®«ng. 1.2.®iÒu kiÖn h×nh thµnh viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp. Theo NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ sè 44/1998/N§ - CP ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 1998 vÓ viÖc chuyÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh c«ng ty cæ phÇn. 1.2.1.Tån t¹i së h÷u kh¸c nhau vÒ vèn. C«ng ty cæ phÇn lµ c«ng ty ®­îc thµnh lËp do c¸c thµnh viªn hîp t¸c gãp vèn cïng tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh. C¸c cæ ®«ng cña c«ng ty cã thÓ lµ c¸c c¸ nh©n hoÆc c¸c tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi cã t­ c¸ch ph¸p nh©n. Nh­ng ®iÒu quan träng lµ c¸c c¸ nh©n hay c¸c tæ chøc tham gia gãp vèn ph¶i ®éc lËp vÒ vèn, nghÜa lµ hä ph¶i cã quyÒn tù quyÕt ®Þnh ®èi víi phÇn vèn cña m×nh, hä ph¶i lµ ng­êi chñ së h÷u phÇn vèn ®ã. Nãi c¸ch kh¸c hä ph¶i lµ nh÷ng ng­êi së h÷u vèn ®éc lËp. 1.2.2.Nh÷ng ng­êi cã vèn muèn tham gia ®Çu t­ ®Ó kinh doanh thu lîi nhuËn. Trong x· héi cã nhiÒu ng­êi vµ nhiÒu doanh nghiÖp cã vèn t¹m thêi nhµn rçi. Kh«ng ai kh«ng muèn ®ång tiÒn cña m×nh sinh lêi. Tuy nhiªn trong m«i tr­êng c¹nh tranh khèc liÖt, viÖc ®Çu t­ cho kinh doanh th­êng g¾n liÒn víi nhiÒu rñi ro vµ hä cã thÓ bÞ ph¸ s¶n. Víi nhiÒu ng­êi, ®Ó yªn t©m vµ thu lîi nhuËn ch¾c ch¾n, hä ®em tiÒn göi vµo ng©n hµng, tuy l·i Ýt nh­ng tiÒn cña hä ®­îc b¶o vÖ an toµn. 1.2.3.Lîi nhuËn thu ®­îc ph¶i ®ñ søc hÊp dÉn ng­êi cã vèn tham gia kinh doanh. Víi môc ®Ých tèi ®a ho¸ lîi Ých, nh÷ng ng­êi cã vèn sÏ t×m n¬i nµo cã lîi nhÊt trong sè nh÷ng n¬i cã thÓ ®Ó ®Çu t­. Nh­ vËy hä sÏ ph¶i so s¸nh lîi nhuËn thu ®­îc gi÷a c¸c n¬i. Khi nhµ ®Çu t­ cã ý ®Þnh rãt vèn cña m×nh vµo c«ng ty cæ phÇn th× hä còng sÏ cã sù so s¸nh lîi Ých gi÷a viÖc mua cæ phÇn vµ viÖc göi tiÒn vµo ng©n hµng, hoÆc ®Çu t­ cho dù ¸n ®Çu t­ kh¸c. Do vËy c«ng ty cæ phÇn muèn thu hót vèn th× lîi nhuËn do kinh doanh ph¶i lín h¬n kho¶n lîi tøc ng©n hµng hay lîi tøc khi ®Çu t­ vµo lÜnh vùc kh¸c. Kh«ng nh÷ng thÕ lîi nhuËn nµy ph¶i lín h¬n ë møc cÇn thiÕt th× ng­êi cã vèn míi s½n sµng ®Çu t­ vµo c«ng ty cæ phÇn. 1.3.v× sao ph¶i cæ phÇn hãa doanh nghiÖp trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn do sù ®ßi hái cña sù ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, trong ®ã chÕ ®é tÝn dông vµ ng©n hµng lµ ®ßn bÈy cho qu¸ tr×nh x· héi hãa së h÷u, tiÒn ®Ò cña viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp. Cæ phÇn hãa doanh nghiÖp lµ h×nh thøc kinh tÕ v« cïng quan träng cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng t­ b¶n chñ nghÜa. §Ó chuyÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc sang thµnh c«ng ty cæ phÇn hãa nªn nh»m vµo viÖc huy ®éng vèn cña toµn x· héi. Bao gåm c¸c c¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi trong n­íc vµ ngoµi n­íc ®Ó ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ, t¹o thªm viÖc lµm, ph¸t triÓn doanh nghiÖp, n©ng cao søc c¹nh tranh nh»m thay ®æi c¬ cÊu doanh nghiÖp nhµ n­íc. Trong doanh nghiÖp cã cæ phÇn vµ nh÷ng ng­êi ®· gãp vèn t¹o ®éng lùc thóc ®Èy doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶ ®Ó t¨ng tµi s¶n nhµ n­íc, n©ng cao thu nhËp cña ng­êi lao ®éng gãp phÇn t¨ng tr­ëng kinh tÕ ®Êt n­íc th«ng qua viÖc ®µo t¹o l¹i ®Ó gi¶i quyÕt viÖc lµm míi cho ng­êi lao ®éng. Ch­¬ng II thùc tr¹ng vÒ cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë viÖt nam vµ gi¸ trÞ cña nã ®èi víi nÒn kinh tÕ ë n­íc ta 2.1.tÝnh tÊt yªu kh¸ch quan cña viÖc h×nh thµnh cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë n­íc ta. C«ng ty cæ phÇn lµ h×nh thøc kinh tÕ míi ®èi víi n­íc ta khi chóng ta chuyÓn sang nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn. VÊn ®Ò cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc ®Æt ra tõ n¨m 1991 vµ cho ®Õn nay ®· cã rÊt nhiÒu c«ng ty cæ phÇn ®­îc thµnh lËp ë mäi thµnh phÇn kinh tÕ. §iÒu ®ã cho thÊy sù h×nh thµnh c¸c c«ng ty cæ phÇn ë n­íc ta lµ mét thùc tÕ kh¸ch quan, mét xu h­íng tÊt yÕu, nã kh«ng phô thu«c vµo ý chÝ chñ quan cña bÊt cø mét tæ chøc nµo. 2.1.1.N­íc ta cÇn ph¶i h×nh thµnh viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp. Cïng víi sù ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hiÖn nay, nhiÖn vô cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ®ang ®øng tr­íc nh÷ng vÊn ®Ò míi víi yªu cÇu cao ®Ó h×nh thµnh xu h­íng ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ míi trªn thÕ giíi. Sù ph¸t triÓn ®ã lµ nh÷ng vÊn ®Ò th¸ch thøc hiÖn nay ë c¸c doanh nghiÖp , song trong mét t­¬ng lai kh«ng xa sÏ trë thµnh vÊn ®Ò nam gi¶i nÕu c¸c doanh nghiÖp d­ cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp trong mét nÒn kinh tÕ ®ang ®µ ph¸t triÓn hiÖn nay ë n­íc ta còng nh­ thÕ giíi. V× vËy, viÖc h×nh thµnh cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp lµ mét xu h­íng tÊt yÕu ®èi víi nÒn kinh tÕ hiÖn nay. 2.1.2.N­íc ta cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ra ®êi viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp. HiÖn nay, nÒn s¶n xuÊt n­íc ta ®ang dÇn chuyÓn ®æi tõ s¶n xuÊt b»ng kü thuËt thñ c«ng sang s¶n xuÊt b»ng kü thuËt c¬ khÝ, mét bé phËn kü thuËt tù ®éng hãa, hiÖn ®¹i, tõ s¶n xuÊt tù cung tù cÊp lµ chñ yÕu sang s¶n xuÊt hµng hãa víi nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ vµ më réng quan hÖ kinh tÕ víi n­íc ngoµi. Tõ ®ã, ph©n c«ng lao ®éng x· héi tõng b­íc ®­îc më réng, c¸c lo¹i thÞ tr­êng ®ang tõng b­íc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh­ thÞ tr­êng søc lao ®éng, thÞ tr­êng ®Êt ®ai, vµ ®Æc biÖt lµ thÞ tr­êng vèn... Kü thuËt s¶n xuÊt ®ang tõng b­íc ®­îc c¶i tiÕn, cã nh÷ng lÜnh vùc ta ®· tiÕp cËn ®­îc víi kü thuËt tiªn tiÕn nhÊt nh­: c«ng nghÖ tin häc, b­u chÝnh viÔn th«ng. Nh÷ng ®iÒu trªn chøng tá r»ng tr×nh ®é x· héi hãa s¶n xuÊt n­íc ta ®· ph¸t triÓn ®Õn mét tr×nh ®é nhÊt ®Þnh. X· héi hãa s¶n xuÊt sÏ dÉn ®Õn qu¸ tr×nh tËp trung vèn kh«ng chØ ë c¸ nh©n mµ cßn ë nh÷ng tËp thÓ s¶n xuÊt kinh doanh, ë nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau. 2.2.môc tiªu cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ë n­íc ta hiÖn nay. Khi doanh nghiÖp nhµ n­íc cã quyÕt ®Þnh cña c¬ quan do thÈm quyÒn chuyÓn thµnh c«ng ty cæ phÇn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 cña Nghi ®Þnh sè 44/1998/N§ - CP cña ChÝnh phñ th× c«ng ty cæ phÇn cã tr¸ch nhiÖm kÕ thõa vµ thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô cña doanh nghiÖp nhµ n­íc tr­íc ®©y trong quan hÖ víi c¸c tæ chøc tÝn dông theo quy ®inh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt, lµm thñ tôc nhËn c¸c kho¶n cßn nî vay c¶ gè vµ l·i víi c¸c tæ chøc tÝn dông, tr¶ nî, vay ®Õn h¹n, tháa thuËn víi c¸c tæ chøc tÝn dông vÒ ph­¬ng ¸n xö lý c¸c kho¶n nî, cßn l¹i sao cho phï hîp víi c¸c h×nh thøc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc. Theo LuËt doanh nghiÖp ®Ò ra quyÕt ®Þnh c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn hãa vay vèn c¸c tæ chøc tÝn dông nhµ n­íc theo c¬ chÕ vµ l·i suÊt ph¶i gi÷ cæ phÇn chi phèi, cæ phÇn ®Æc biÖt ®­îc tiÕp tôc vay vèn theo c¬ chÕ vµ l·i suÊt hiÖn hµnh ®­îc ¸p dông víi doanh nghiÖp nhµ n­íc, nh­ng c¸c doanh nghiÖp mµ nhµ n­íc kh«ng n¾m cæ phÇn chi phèi, cæ phÇn ®Æc biÖt, kh«ng tham gia cæ phÇn, ®­îc tiÕp tôc vay vèn theo c¬ chÕ vµ l·i suÊt hiÖn hµnh ®­îc ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc trong 2 n¨m liªn tiÕp kÓ tõ sau khi chuyÓn chÝnh thøc sang ho¹t ®éng theo LuËt c«ng ty. Sau thêi gian nµy, nÕu c«ng ty cæ phÇn s¶n xuÊt, kinh doanh cã hiÖu qu¶ cho nhu cÇu vay vèn th× ®­îc c¸c tæ chøc t×n dông tiÕp tôc cho vay vèn theo c¬ chÕ tÝn dông hiÖn hµnh. Lóc ®ã viÖc vay vèn t¹i ng©n hµng th­¬ng m¹i, c«ng ty tµi chÝnh vµ c¸c tæ chøc tÝn dông kh¸c cña nhµ n­íc theo c¬ chÕ vµ l·i suÊt nh­ ®· ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc th«ng qua viÖc xuÊt nhËp khÈu hµng hãa theo c¸c chÕ ®é quy ®Þnh hiÖn hµnh nh­ ®èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc tr­íc khi cæ phÇn hãa ®­îc h­ëng phÝ do doanh nghiÖp cæ phÇn hãa tháa thuËn víi c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i vµ c«ng ty tµi chÝnh trong ph¹m vi møc phÝ do Bé Tµi ChÝnh hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn kh¸c quy ®Þnh. 2.3.th­c tr¹ng vÒ qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë n­íc ta. kÓ tõ khi cã nghÞ ®Þnh 202/CP cña ChÝnh phñ ngµy 8/6/1992 vÒ viÖc cæ phÇn hãa doanh nghiÖp, ®Õn nay viÖc cæ phÇn hãa DNNN ®· ®­îc h¬n 6 n¨m. Trong qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa cã rÊt nhiÒu vÊn ®Ò nÈy sinh cÇn gi¶i quyÕt, tuy nhiªn trong ph¹m vi nghiªn cøu tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa DNNN vµ nªu ra c¸c nguyªn nh©n dÉn ®Õn t×nh tr¹ng cæ phÇn hãa ë n­íc ta diÔn ra mét c¸ch chËm ch¹p vµ khã kh¨n ®Ó tõ ®ã ®­a ra c¸c biÖn ph¸p phï hîp víi qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa DNNN ta hiÖn nay. 2.3.1.Thùc tr¹ng c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ta tr­íc cæ phÇn hãa. Sau khi ®Êt n­íc hßa b×nh, c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· ®­îc thµnh lËp ë ViÖt Nam. Do hËu qu¶ cña chiÕn tranh vµ ®­îc x©y dùng trªn c¬ së cña nhiÒu quan ®iÓm kh¸c nhau nªn c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam cã nh÷ng ®Æc tr­ng kh¸c biÖt so víi nhiÒu n­íc. Do ®· ®­îc thµnh lËp tõ kh¸ l©u, tr×nh ®é kü thuËt c«ng nghÖ l¹c hËu nh­ng chËm ®æi míi, cho nªn phÇn lín c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc sö dông c«ng nghÖ l¹c hËu so víi c¸c n­íc tõ 3 – 4 thÕ hÖ. Cã doanh nghiÖp cßn sö dông c«ng nghÖ ®­îc trang bÞ tõ n¨m 1939 vµ tr­íc ®ã. Thªm vµo ®ã, phÇn lín c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam ®­îc x©y dùng b»ng kü thuËt cña nhiÒu n­íc kh¸c nhau nªn thiÕu ®ång bé nghiªm träng. Trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc tr­íc ®©y, viÖc h¹ch to¸n kinh tÕ chØ mang tÝnh h×nh thøc, c¸c doanh nghiÖp thùc chÊt chØ lµ ng­êi s¶n xuÊt cho nhµ n­íc, chø kh«ng ph¶i lµ mét c¬ cë s¶n xuÊt kinh doanh, kh«ng cã quyÒn tù chñ trong kinh doanh, vµ nh­ vËy nã rÊt xa l¹ víi m« h×nh doanh nghiÖp theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc. MÆt kh¸c, trong doanh nghiÖp nhµ n­íc, c¸c h×nh thøc cô thÓ cña së h÷u toµn d©n vÒ mÆt kinh tÕ kh«ng ®­îc x¸c ®Þnh râ rµng nªn hÇu hÕt nh÷ng ng­êi lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc xa l¹ ®èi víi së h÷u toµn d©n, thÓ hiÖn ë nh÷ng hµnh ®éng vµ quan niÖm cña hä: së h÷u chung th× kh«ng ph¶i lµ cña ai. §©y lµ nguyªn nh©n tham nhòng cña nh÷ng kÎ cã chøc cã quyÒn vµ sù thiÕu tr¸ch nhiÖm, thiÕu kû luËt cña ng­êi lao ®éng. KÕt qu¶ lµ n¨ng suÊt thÊp, chÊt l­îng kÐm, thu nhËp ph©n phèi kh«ng ®óng... Khi chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc hÇu nh­ kh«ng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ ®æi míi c«ng nghÖ. Ng©n s¸ch nhµ n­íc th× h¹n hÑp. C¸c ng©n hµng cho vay còng ph¶i cã nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o nh­ lµ tµi s¶n thÕ chÊp, kh¶ n¨ng kinh doanh ®Ó tÝnh kh¶ n¨ng thu håi vèn. C¸c doanh nghiÖp ë trong vßng luÈn quÈn, vèn kh«ng cã nh­ng còng ch¼ng cã c¸ch nµo ®Ó huy ®éng. 2.3.2.Qu¸ tr×nh thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam VÊn ®Ò cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc lÇn ®Çu tiªn ®­îc nªu t¹i nghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 2 Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng khãa VII (th¸ng 11/1991) ®­îc cô thÓ hãa dÇn trong c¸c NghÞ quyÕt vµ th«ng b¸o tiÕp theo cña Héi nghÞ. §©y lµ mét gi¶i ph¸p ®óng ®¾n ®Ó huy ®éng vèn l©u dµi cho c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­ chiÒu s©u. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn cæ phÇn hãa cã thÓ chia thµnh 2 giai ®o¹n chÝnh: * Giai ®o¹n thÝ ®iÓm (1992 - 1995). QuyÕt ®Þnh sè 202/CT cña Chñ tÞch Thñ t­íng ChÝnh phñ ®­îc ban hµnh ngµy 8/6/1992 vÒ thùc hiÖn thÝ ®iÓm chuyÓn mét sè doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Sau 4 n¨m thùc hiÖn, n­íc ta ®· chuyÓn ®­îc 5 doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh c¸c c«ng ty cæ phÇn, bao gåm: · C«ng ty §¹i lý Liªn hiÖp vËn chuyÓn thuéc Bé Giao th«ng vËn t¶i(1993). · C«ng ty C¬ ®iÖn l¹nh thuéc Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh(1993). · XÝ nghiÖp giµy HiÖp An thuéc Bé C«ng nghiÖp(1994). · XÝ nghiÖp chÕ biÕn hµng xuÊt khÈu, thuéc Uû ban nh©n d©n tØnh Long An(1994). · XÝ nghiÖp chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc, thuéc Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n(1995). Trong nh÷ng n¨m thÝ ®iÓm cæ phÇn hãa th× c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Òu tËp trung vÒ phÝa Nam, trong ®ã cã 4 doanh nghiÖp thuéc ®Þa bµn thµnh phè Hå ChÝ Minh, 1 doanh nghiÖp thuéc ®Üa bµn tØnh Long An. · Giai ®o¹n më réng tõ n¨m 1996 ®Õn nay. Ngµy7/5/1996, ChÝnh phñ ®· ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 28/CP x¸c ®Þnh râ gi¸ trÞ doanh nghiÖp, chÕ ®é ­u tiªn cho ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp, gióp Thñ t­íng chØ ®¹o c«ng t¸c cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc, ®ång thêi giao nhiÖm vô cho c¸c Bé, c¸c ®Þa ph­¬ng h­íng dÉn vµ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c nµy. §Õn th¸ng 9/1998, n­íc ta ®· cã 33 doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc chuyÓn thµnh c«ng ty cæ phÇn. TÝnh tõ n¨m 1992 ®Õn n¨m 1998 th× c¶ n­íc míi cã 38 doanh nghiÖp ®· hoµn thµnh qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa. Ngoµi ra, trong n¨m 1998 cßn h¬n 178 doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang chuÈn bÞ triÓn khai cæ phÇn hãa ë c¸c b­íc kh¸c nhau. Trong hai n¨m 1996 – 1997, nhê thùc hiÖn tèt nh÷ng v¨n b¶n ph¸p qui vÒ triÓn khai cæ phÇn hãa do ChÝnh phñ ban hµnh nªn c«ng t¸c cæ phÇn hãa ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¸ cao. Sè doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc cæ phÇn hãa trong hai n¨m nµy t¨ng gÊp nhiÒu lÇn 3 n¨m tr­íc vµ ®· ®­a tæng sè doanh nghiÖp nhµ chuyÓn thµnh c«ng ty cæ phÇn ho¹t ®éng theo luËt c«ng ty lªn 18 doanh nghiÖp. HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp nµy sau khi chuyÓn sang c«ng ty cæ phÇn ®Òu ph¸t triÓn tèt víi chØ tiªu t¨ng tr­ëng hµng n¨m cao. 2.3.3.Mét sè kÕt qu¶ ban ®Çu sau khi thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. TÝnh tõ n¨m 1991 ®Õn n¨m 1998, trong sè 38 doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· ®­îc cæ phÇn hãa, cã 12 doanh nghiÖp ®· ho¹t ®éng tõ mét n¨m trë lªn theo LuËt c«ng ty. Nãi chung, c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn cæ phÇn hãa do huy ®éng thªm ®­îc vèn ®Ó ®Çu t­ chiÒu s©u, ®æi míi c«ng nghÖ nªn n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh, n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ vµ lîi nhuËn cao h¬n tr­íc: vèn ®iÒu lÖ (kÓ c¶ vèn cña Nhµ n­íc) t¨ng b×nh qu©n 19,06%/n¨m, doanh thu t¨ng b×nh qu©n 46%/n¨m, lîi nhuËn t¨ng b×nh qu©n 44%/n¨m, c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch t¨ng b×nh qu©n 82%/n¨m; tû su©t lîi nhuËn n¨m 1997 trªn vèn së h÷u (gåm vèn gãp ban ®Çu vµ tÝch luü) lµ 44%[6,126]. Tãm l¹i, c¸c doanh nghiÖp ®· tiÕn hµnh viÖc cæ phÇn hãa ®Òu cho thÊy hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh t¨ng râ rÖt. Nhê hiÖu qua ®­îc c¶i thiÖn nªn t¨ng thªm ®­îc viÖc lµm, t¨ng thu nhËp cho cæ ®«ng(trong ®ã cã Nhµ n­íc vµ ng­êi lao ®éng) võa h­ëng møc cæ tøc cao, võa t¨ng gi¸ trÞ vèn gãp t¹i c«ng ty. Nhµ n­íc kh«ng nh÷ng t¨ng tr­ëng vèn gãp, ®­îc chia cæ tøc mµ cßn t¨ng c­êng ®­îc nh÷ng kho¶n nép ng©n s¸ch. 2.4.mét sè vÊn ®Ò cßn tån t¹i khi triÓn khai cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghÞªp nhµ n­íc ë ViÖt Nam. Tuy tÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc cæ phÇn hãa nãi riªng vµ c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn nãi chung ®· ®­îc thùc tÕ chøng minh, nh­ng so víi môc tiªu chuyÓn 150 doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh c«ng ty cæ phÇn n¨m 1998 vµ so víi sè l­îng doanh nghiÖp nhµ n­íc kh«ng thuéc diÖn Nhµ n­íc gi÷ 100% vèn th× qu¸ chËm, h¬n n÷a l¹i kh«ng ®ång ®Òu gi÷a c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng. Cho ®Õn n¨m 1998, c¶ n­íc cßn 5 bé, 35 tØnh, thµnh phè vµ 11 Tæng c«ng ty do Tñ t­íng ChÝnh phñ thµnh lËp ch­a triÓn khai cæ phÇn hãa mét doanh nghiÖp nµo. Cho ®Õn n¨m 1998, n­íc ta ch­a cã c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Bé phËn chØ ®¹o cæ phÇn hãa ë c¶ trung ­¬ng lÉn ®Þa ph­¬ng ®Òu kiªm nhiÖm nªn ch­a tËp trung vµo c¸c c«ng t¸c chØ ®¹o cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, dÉn ®Õn c«ng ciÖc cæ phÇn hãa trë nªn chËm trÔ, kÐo dµi. Ban chØ ®¹o cæ phÇn hãa trung ­¬ng kh«ng ®ñ thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh trùc tiÖp c¸c ®Ò ¸n, kÕ ho¹ch cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc mµ chØ cã nhiÖm vô h­íng dÉn, theo dâi, ®«n ®èc vµ gi¸m s¸t c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn cæ phÇn hãa. Mét sè chÝnh s¸ch, chÕ ®é cô thÓ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ch­a ®ñ søc hÊp dÉn, ch­a l«i cuèn c¸c doanh nghiÖp h¨ng h¸i tiÕn hµnh cæ phÇn hãa. ChÝnh v× nh÷ng lÏ trªn mµ tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa ë n­íc ta trong thêi gian qua vÉn cßn rÊt chËm, do ®ã c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc cæ phÇn hãa kh«ng nhiÒu, c«ng ty cæ phÇn vÉn ch­a thÓ hiÖn ®Çy ®ñ vai trß cña m×nh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Ch­¬ng III Mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa ë n­íc ta. ý nghÜa cña viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam 3.1. Môc tiªu, ph­¬ng h­íng cæ phÇn hãa ë n­íc ta. Muèn cæ phÇn hãa th× chóng ta cÇn ph¶i chØ ra nh÷ng môc tiªu cña viÖc cæ phÇn hãa. NghÞ ®Þnh 44/1998/N§-CP ngµy 29/6/1998 nªu râ: · Huy ®éng vèn cña toµn x· héi, bao gåm c¸ nh©n, c¸c tæ chøc kinh tÕ, x· héi trong vµ ngoµi n­íc ®Ó ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ t¹o viªc lµm, ph¸t triÓn doanh nghiÖp, n©ng cao søc m¹nh c¹nh tranh, thay ®æi c¬ cÊu doanh nghiÖp nhµ n­íc. · T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp cã cæ phÇn vµ nh÷ng ng­êi ®· gãp vèn ®­îc lµm chñ thùc sù; thay ®æi ph­¬ng thøc qu¶n lý t¹o ®éng lùc thóc ®Èy doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶, t¨ng c­êng ph¸t triÓn ®Êt n­íc, n©ng cao thu nhËp cña ng­êi lao ®éng, gãp phÇn t¨ng tr­ëng kinh tÕ. 3.2. Mét sè biÖn ph¸p nh»m ®Èy nhanh tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc trong ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt Nam. Tr­íc nh÷ng thùc tÕ vÒ cæ phÇn hãa ë n­íc ta trong thêi gian qua, ®Ó ®Èy nhanh tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa vµ n©ng cao vai trß cña c«ng ty cæ phÇn ë n­íc ta, bµi viÕt nay xin ®­îc ®­a ra mét sè biÖn ph¸p: · §¸nh gi¸ cô thÓ n¨ng lùc ho¹t ®éng vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ thùc tÕ cña tõng doanh nghiÖp ®Ó cã biÖn ph¸p chÊn chØnh, t¹o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho c¸c doanh nghiÖp chñ ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. §Æc biÖt cÇn lµm lµnh m¹nh tµi chÝnh cña c¸c doanh nghiÖp nh­: vÊn ®Ò vèn, xö lý c«ng nî d©y d­a, ®­a vµo nÒ nÕp chÕ ®é kÕ to¸n, kiÓm to¸n vµ c«ng khai tµi chÝnh doanh nghiÖp · N­íc ta cÇn thµnh lËp mét c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c cæ phÇn hãa ®­îc tæ chøc thèng nhÊt tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng ®Ó qu¶n lý vµ theo dâi c¸c doanh nghiÖp ®­îc ®­a ra cæ phÇn hãa. C¸c doanh nghiÖp sau khi ®­îc c¸c c¬ quan chñ quan ®­a vµo thuéc diÖn ph¶i cæ phÇn hãa ®­îc chuyÓn sang cho c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c cæ phÇn hãa qu¶n lý. C¬ quan nµy cã tr¸ch nhiÖm thóc ®Èy c¸c doanh nghiÖp nhanh chãng cæ phÇn hãa (tõ viÖc x¸c ®Þnh l¹i gi¸ trÞ doanh nghiÖp cho ®Õn viÖc x©y dùng c¸c dù ¸n, ph­¬ng ¸n còng nh­ tiÕn tr×nh lµm c«ng t¸c cæ phÇn hãa, chØ ®¹o vµ gióp ®ì ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp) cho ®Õn khi c¸c doanh nghiÖp nµy tiÕn hµnh ®¹i héi cæ ®«ng lÇn thø nhÊt. · §Ó b¶o ®¶m cho viÖc ph¸t hµnh cæ phiÕu ®­îc an toµn, b¶o vÖ quyÒn lîi cña c¸c nha ®Çu t­, cÇn ph¶i cã c¸c tæ chøc tµi chÝnh m¹nh ®øng ra b¶o l·nh cho viÖc ph¸t hµnh chøng kho¸n cña c¸c doanh nghiÖp. C¸c tæ chøc nµy ho¹t ®éng nh­ c¸c c«ng ty chøng kho¸n. Cã c¬ chÕ tµi chÝnh b¾t buéc khi ph¸t hµnh chøng kho¸n, c¸c c«ng ty ph¶i ®­îc b¶o l·nh, ®¶m b¶o cho viÖc thanh to¸n vµ thanh kho¶n cña c¸c chøng kho¸n nµy. · N­íc ta cÇn ®Èy m¹nh vµ më réng ho¹t ®éng cña trung t©m giao dÞch chøng kho¸n, kh«ng ngõng c¶i thiÖn nh»m t¹o ra mét thÞ tr­êng chøng kho¸n tËp trung, cã tæ chøc hîp lý, ®­îc qu¶n lý thèng nhÊt. · T¨ng c­êng hiÖu lùc thùc thi ph¸p luËt vµ bæ sung söa ®æi, tiÕp tôc ban hµnh c¸c luËt cÇn thiÕt, theo h­íng ®¶m b¶o quyÒn , lîi Ých vµ tr¸ch nhiÖm cña c«ng d©n, c¸c tæ chøc kinh tÕ x· héi ®èi víi tµi s¶n vµ së h÷u cña m×nh. 3.3. ý nghÜa cña viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa. 3.3.1. ý nghÜa lý luËn. Sù ra ®êi cña c«ng ty cæ phÇn kh«ng phô thuéc vµo ý chÝ chñ quan cña bÊt cø tæ chøc hay c¸ nh©n nµo mµ lµ do ®ßi hái cña sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, ®©y lµ mét qu¸ tr×nh tÊt yÕu kh¸ch quan phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt. Cæ phÇn hãa doanh nghiÖp ra ®êi ®· gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò huy ®éng vèn trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Tõ ®ã nã thóc ®Èy nhanh h¬n n÷a qu¸ tr×nh tËp trung t­ b¶n, lµm xuÊt hiÖn nh÷ng doanh nghiÖp lín mµ kh«ng mét t­ b¶n riªng lÎ nµo cã thÓ ®¶m ®­¬ng næi. 3.3.2. ý nghÜa thùc tiÔn. C«ng ty cæ phÇn lµ h×nh thøc tæ chøc kinh doanh phï hîp víi kinh tÕ thÞ tr­êng vµ cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc lµ chñ tr­¬ng ®óng ®¾n ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, nhÊt lµ khi n­íc ta ®· héi tô ®Çy ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó chñ tr­¬ng cæ phÇn hãa DNNN ra ®êi vµ ph¸t triÓn. Cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· ®­îc b¾t ®Çu tõ n¨m 1992 nh­ng tèc ®é cæ phÇn hãa vÉn chËm. VÊn ®Ò nµy b¾t nguån tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, song ®Ó gi¶i quyÕt chóng th× cÇn sù ®ãng gãp cña tÊt c¶ c¸c c¸ nh©n, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ nhµ n­íc. PhÇn kÕt luËn C æ phÇn hãa doanh nghiÖp ra ®êi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ b¾t ®Çu tõ n¨m 1992 nh­ng tèc ®é cæ phÇn hãa ®ã lµ con sè rÊt Ýt ái. VÊn ®Ò nµy b¾t nguån tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, song ®Ó gi¶i quyÕt chóng th× cÇn sù ®ãng gãp cña tÊt c¶ c¸c c¸ nh©n, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ Nhµ n­íc ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn bÒn v÷ng, h­íng c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ph¸t triÓn theo h­íng x· héi chñ nghÜa. XÐt trªn ph¹m vi toµn x· héi, cæ phÇn hãa c¸c DNNN lµ rÊt quan träng trong viÖc cÊu tróc l¹i nguån vèn ®Çu t­ cña nhµ n­íc, lµnh m¹nh hãa nÒn tµi chÝnh quèc gia ®Ó thu hót tiÒm n¨ng vèn nhµn rçi trong d©n chóng thóc ®Èy qu¸ tr×nh hoµn thiÖn quan hÖ s¶n xuÊt x· héi cã thÓ kh¼ng ®Þnh cæ phÇn hãa lµ sù lùa chän ®óng ®¾n cña §¶ng cña nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh tæ chøc s¾p xÕp l¹i khu vùc kinh tÕ träng ®iÓm ë n­íc ta hiÖn nay. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng ë ViÖt Nam hiÖn nay, sù ®a d¹ng hãa c¸c h×nh thøc së h÷u ®· trë thµnh ®ßi hái tÊt yÕu vµ ngµy cµng phæ biÕn. Cæ phÇn hãa tÊt yÕu sÏ ph¸t triÓn bëi nã cho phÐp thùc hiÖn triÖt ®Ó nh÷ng nguyªn t¾c kinh tÕ, n©ng cao quyÒn tù chñ tµi chÝnh vµ kh¶ n¨ng tù trong s¶n xuÊt kinh doanh, n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm vµ ãc s¸ng t¹o cña ng­êi lao ®éng vµ ng­êi l·nh ®¹o doanh nghiÖp ®Ó thóc ®Èy nhanh h¬n n÷a qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy th× n­íc ta sÏ rót ng¾n c«ng cuéc c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa, rót ng¾n kho¶ng c¸ch vµ ®uæi kÞp c¸c n­íc ph¸t triÓn trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. Tµi liÖu tham kh¶o Dù th¶o lÇn thø hai kinh tÕ chÝnh trÞ M¸c – Lªnin(giai ®o¹m II) 1997, chuyªn ®Ò II. NguyÔn ¸i §oµn. Môc tiªu vµ ®iÒu kiÖn cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc. Nghiªn cøu kinh tÕ, sè 209, th¸ng 3/1995. Gi¸o tr×nh kinh tÕ häc chÝnh trÞ M¸c - Lªnin. Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi 1999. Gi¸o tr×nh kinh tÕ chÝnh trÞ M¸c- Lªnin, tËp I, tr­êng §HKTQD – 1998. TrÇn Quang Hµ. Cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ thÞ tr­êng chøng kho¸n. Ngiªn cøu kinh tÕ, sè 241, th¸ng 6/1998. §oµn V¨n H¹nh. C«ng ty cæ phÇn vµ chuyÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Nxb Thèng kª - 1998. Ph¹m Quang HuÊn. Mét sè biÖn ph¸p cÇn lµm ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc. ThÞ tr­êng tµi chÝnh tiÒn tÖ 3/1998. Vâ §¹i L­îc. §æi míi doanh nghiÖp nhµ n­íc ë ViÖt Nam. Nxb khoa häc x· héi. Ha Néi – 1997. Phan Thanh Phè. Nh­ng vÊn ®Ò v¬ b¶n vÒ kinh tÕ vµ ®æi míi kinh tÕ ë ViÖt Nam. Nxb gi¸o dôc. Hµ Néi – 1996. NguyÔn S¬n. VÒ mét sè gi¶i ph¸p thóc ®Èy tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc. ThÞ tr­êng tµi chÝnh tiÒn tÖ 6/1998. Anh Thi. Lîi nhuËn tõ c«ng ty cæ phÇn ®¹t cao nhÊt. Thêi b¸o kinh tÕ ViÖt Nam sè 18(739)-9/2/2001. §Æng CÈm Thuý. Bµn vÒ con ®­êng h×nh thµnh c«ng ty cæ phÇn ë c¸c n­íc t­ b¶n vµ vËn dông vµo ViÖt Nam. Nghiªn cøu kinh tÕ, sè 255, th¸ng 2/1997. Gi¸o tr×nh luËt kinh doanh Tr­êng §HQL&KD Hµ néi.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc72889.DOC
Tài liệu liên quan