Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức vụ Nông Nghiệp

Lêi nãi ®Çu §Ó n¾m b¾t v÷ng ch¾c nh÷ng kiÕn thøc ë tr­êng §¹i häc ,nh÷ng c¬ së lý luËn sö dông trong ho¹t ®éng kinh tÕ cÇn thiÕt .Chóng ta ph¶i tiÕp xóc víi c¸c ho¹t ®éng th­c tiÔn .T«i ®· ®­îc trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n cÇn thiÕt vÒ chuyªn ngµnh KÕ ho¹ch .Bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ c¬ quan cã chøc n¨ng ho¹ch ®Þnh nh÷ng chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt n­íc. Trong ®ã vô N«ng nghiÖp ....§uîc vÒ thùc tËp t¹i vô N«ng nghiÖp toi thÊy râ vÌ c«ng t¸c tæ chøc ,nghiªn cøu thùc tiÔn vµ nh÷ng nhiÖm vô cÇn thiÕt cho c«ng t¸c thùc tiÔn sau nµy cña m×nh. §¸p øng yªu cÇu cña ®ît thùc tËp tæng hîp ,sau hai tuµn thùc tËp t¹i vô N«ng nghiÖp thuéc Bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ ,t«i ®· cã dÞp tiÕp xóc víi c¸n bé trong vô ,t×m hiÓu chøc n¨ng nhiÖm vô ,c¬ cÊu tæ chøc c¬ quan n¬i t«i thùc tËp vµ ®· hoµn thµnh b¸o c¸o thùc tËp tæng hîp . B¸o c¸o gåm : Lêi më ®Çu I. Kh¸i qu¸t vÒ bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ II. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña vô N«ng NghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n III.Thùc tr¹ng nh÷ng c«ng viÖc vô ®ang lµm IV. H×nh thµnh ®Ò tµi nghiªn cøu KÕt luËn Trong thêi gian võa qua t«i ®· ®­îc c¬ quan t¹o ®iÒu kiÖn cho t«i hoµn thµnh c«ng viÖc ,nhËn ®uîc sù chØ dÉn tËn t×nh cña gi¶ng viªn h­íng dÉn vµ c¸c c¸n bé vô ®Æc biÖt lµ c« NguyÔn ThÞ Minh NghÜa .T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n ban l·nh ®¹o vô . I.kh¸i qu¸t vÒ bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 1.Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ . Do yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n­íc ,ngµy 8-10-1955 Nhµ n­íc thµnh lËp Uû ban kÕ ho¹ch Quèc gia ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô tõngb­íc kÕ ho¹ch ho¸ viÖc kh«i phôc vµ ph¸t triÓn V¨n ho¸ -X· héi cña ®Êt n­íc ,x©y dùng dù ¸n kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ ,v¨n ho¸, tiÕn hµnh c«ng t¸c thèng kª ,kiÓm tra viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n­íc .Tõ ®ã hÖ thèng kÕ ho¹ch tõ trung u¬ng bao gåm: -Uû ban kÕ ho¹ch quèc gia -C¸c bé phËn kÕ ho¹ch cña c¸c bé ë trung ­¬ng -Ban kÕ ho¹ch khu ,tØnh ,huyÖn n»m trong uû ban hµnh chÝnh khu,tØnh huyÖn Ngµy 6-10-1961 Héi ®ång chÝnh phñ ra nghÞ ®Þnh 158-CP quy ®Þnh nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y uû ban kÕ ho¹ch nhµ n­íc .Theo nghÞ ®Þnh nµyUBKHNN lµ c¬ quan cña chÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ giµi h¹n vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ vµ v¨n ho¸ quèc d©n theo ®­êng lèi chÝnh s¸ch cña ®¶ng vµ nhµ n­íc.UBKHNN cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý c«ng t¸c x©y dùng c¬ bv¶n theo ®­êng lèi chÝnh s¸ch kÕ ho¹ch cña nhµ n­íc Ngµy 25-3-1974 Héi ®ång chÝnh phñ chÝnh thøc phª chuÈn ®iÌu lÖ vÒ tæ chøc ho¹t ®éng cña UBKHNN b»ng nghÞ ®Þnh 49/CP bao gåm c¸c chøc n¨ng chñ yÕu sau: -Thùc hiÖn kÕ ho¹ch ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n Tham m­u cho l·nh ®¹o ®¶ng vµ nhµ n­íc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ cã kÕ ho¹ch Nghiªn cøu lµm dù ®o¸n kinh tÕ Tæng hîp c©n ®èi vµ x©y dùng dù ¸n giµi h¹n 5 n¨m nghiªn cøu h­íng dÉn vÒ ph­¬ng ph¸p chÕ ®é kÕ ho¹ch ho¸ Ngµy 5-10-1990 chØ thÞ cña H§BT ®· kh¨ng ®Þnh vÞ trÝ cña c¬ quan kÕ ho¹ch nhµ n­íc trong giai ®o¹n chuyÓn ®æi cña nÒn kinh tÕ tËp trung bao cÊp sang nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn . Ngµy 27-10-1992 chÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®­a viÖn qu¶n lý kinh tÕ ttung ­¬ng vÒ UBKHNN qu¶n lý Ngµy 12-8-1994 ChÝnh phñ ban hµnh nghÞ ®Þnh 86 /CP quy ®Þnh chøc n¨ng nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña UBKHHNN . Ngµy 21-10-1995 thùc hiÖn nghÞ quyÕt kú häp thø VIII cña quèc héi XI x¸c nhËp UBKHNN vµo uû ban nhµ n­íc vÒ hîp t¸c vµ ®Çu t­ thµnh bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 2. Chøc n¨ng nhiÖm vô quyÒn h¹n cña bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ a.chøc n¨ng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ lµ c¬ quan cña chÝnh phñ cã chøc n¨ng : Tham m­u tæng hîp vÒ x©y dùng chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch phat triÓn kinh tÕ x· héi cña c¶ n­íc ,vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý kinh tÕ ,qu¶n lý nhµ n­íc vÒ lÜnh vùc ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc . Gióp chÝnh phñ phèi hîp ®iÒu hµnh ,thùc hiÖn c¸c môc tiªu vµ cÊn ®èi chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n b.NhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm §Ó thùc hiÖn chøc n¨ng cña m×nh , bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thùc hiÖn nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc cña bé ,c¬ quan ngµnh bé quy ®Þnh t¹i ch­¬ng IV luËt tæ chøc chÝnh phñ vµ t¹i nghÞ ®Þnh 15/CP ngµy 2-3-1993 cña chÝnh phñ nh­ sau : -Tæ chøc nghiªn cøu x©y dùng chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¶ n­íc vµ c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi theo ngµnh,vïng l·nh thæ.X¸c ®Þnh ph­¬ng h­íng vµ c¬ cÊu kªu gäi vèn ®Çu t­ cña n­íc ngoµi vµo ViÖt nam,®¶m b¶o sù c©n ®èi gi÷a vèn ®Çu t­ trong n­íc vµ ngoµi n­íc ®Ó tr×nh chÝnh phñ quyÕt ®Þnh. -Tr×nh chÝnh phñ c¸c dô ¸n luËt,ph¸p lÖnh,c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cã liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lÝ kinh tÕ,khuyÕn khÝch ®µu t­ trong vµ ngoµi n­íc nh»m thùc hiÖn c¬ cÊu kinh tÕ phï hîp víi chiÕn l­îc,quy ho¹ch,kÕ ho¹ch ®Ó æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tª-x· héi.Nghiªn cøu x©y dông c¸c quy chÕ vµ viÖc ®Çu t­ vµo ViÖt nam vµ tõ ViÖt nam ra n­íc ngoµi -Tæng hîp c¸c nguån lùc cña c¶ n­íc kÓ c¶ nguån lùc cña n­íc ngoµi ®Ó x©y dùng tr×nh chÝnh phñ c¸c kÕ ho¹ch dµi h¹n trung h¹n ng¾n h¹n vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ,x· héi cña c¶ n­íc vµ c¸c c©n ®èi kinh tÕ chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n:gi÷a tÝch luü vµ tiªu dïng,tµi chÝnh tiÒn tÖ,hµng ho¸ vËt t­ chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ,xuÊt nhËp khÈu,vèn ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n.Phèi hîp víi bé tµi chÝnh trong viÖc ph©n bæ kÕ ho¹ch thu chi ng©n s¸ch nhµ n­íc cho c¸c bé ngµnh vµ c¸c vïng l·nh thæ. - Lµm ®Çu mèi phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan cã liªn quan trong viÖc xö lÝ c¸c vÊn ®Ò quan träng trong lÜnh vùc ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi va c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ trªn -Lµm chñ tÞch c¸c héi ®ång cÊp nhµ n­íc:xÐt duyÖt ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt,xÐt thÇu quèc gia,thÈm ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ n­íc,lµ c¬ quan th­êng trùc thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc vµ ngoµi n­íc,lµ c¬ quan ®Çu mèi trong viÖc ®iÒu phèi qu¶n lÝ vµ sö dông nguån ODA, qu¶n lÝ ®¨ng kÝ kinh doanh,cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ cho c¸c dù ¸n hîp t¸c liªn doanh,liªn kÕt cña n­íc ngoµi vµo ViÖt nam vµ tõ ViÖt nam ra n­íc ngoµi.Qu¶n lÝ nhµ n­íc ®èi víi c¸c dÞch vô t­ vÊn ®Çu t­. -Tr×nh thñ t­íng ChÝnh phñ quýªt ®Þnh viÖc sö dông quü dù tr÷ nhµ n­íc. Tæ chøc ngiªn cøu dù b¸o,thu thËp xö lÝ c¸c th«ng tin vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong vµ ngoµi n­íc phôc vu cho viÖc x©y dùng vµ ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch. -Tæ chøc vµ ®µo t¹o l¹i,båi d­ìng nghiÖp vô chuyªn m«n cho ®éi ngò c«ng chøc viªn chøc thuéc bé qu¶n lÝ. -Thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc chiÕn l­îc ph¸t triÓn,chÝnh s¸ch kinh tÕ,quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi,hç trî ph¸t triÓn vµ hîp t¸c ®Çu t­,c¬ cÊu tæ chøc cña bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. 3.c¬ cÊu tæ chøc cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ Theo ®iÒu 3 cña nghÞ ®Þnh 75/CP quy ®Þnh vÒ c¬ cÊu tæ chøc cña bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­,hÖ thèng tæ chøc cña Bé nh­ sau: Bé tr­ëng bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. C¸c thø tr­ëng. C¸c c¬ quan trong bé bao gåm: a1.c¸c c¬ quan gióp bé thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lÝ nhµ n­íc -Vô ph¸p luËt ®Çu t­ víi n­íc ngoµi. -Vô qu¶n lÝ ®Çu t­ víi n­íc ngoµi. -Vô qu¶n lÝ khu chÕ xuÊt vµ khu c«ng nghiÖp. -Vô ®Çu t­ n­íc ngoµi/ -Vô tæng hîp kinh tÕ quèc d©n. -Vô kinh tÕ ®èi ngo¹i. -Vô kinh tÕ ®Þa ph­¬ng vµ l·nh thæ -Vô doanh nghiÖp. -Vô tµi chÝnh tiÒn tÖ -Vô n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n -Vô c«ng nghiÖp -Vô th­¬ng m¹i vµ dÞch vô -Vô c¬ së h¹ tÇng -Vô lao ®éng v¨n ho¸ vµ x· héi -Vô khoa häc gi¸o dôc vµ m«i tr­êng -Vô quan hÖ Lµo va Campuchia -Vô quèc phßng vµ an ninh -Vô tæ chøc c¸n bé -V¨n phßng thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ -V¨n phßng xÐt thÇu quèc gia -V¨n phßng bé -C¬ quan ®¹i diÖn phÝa Nam a2.c¸c tæ chøc sù nghiÖp trùc thuéc. -ViÖn ngiªn cøu qu¶n lÝ trung ­¬ng. -ViÖn chiÕn l­îc vµ ph¸t triÓn -ttrung t©m nghiªn cøu kinh tÕ MiÒn nam -trung t©m th«ng tin(gåm c¶ t¹p chÝ kinh tÕ dô b¸o) -tr­êng nghiÖp vô kÕ ho¹ch -b¸o ViÖt nam vµ ®Çu t­ n­íc ngoµi II.Chøc n¨ng nhiÖm vô cña vô n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n 1. LÞch sö h×nh thµnh Vô n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n ®­îc thµnh lËp theo quyÕt ®Þnh sè 90BKH/TCCB ngµy 29/4/1996 cña Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ .C¨n cø theo N§ sè 75/CP ngµy 1/11/1995 cña chÝnh phñ . 2. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña vô Theo quyÕt ®Þnh nµy ,vô N«ng NghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n thuéc Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ cã nhiªm vô gióp Bé tr­ëng theo dâi vµ qu¶n lÝ vÒ lÜnh vùc N«ng NghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n vµ c¸c nhiÖm vô sau: Nghiªn cøu tæng hîp quy ho¹ch vµ ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh N«ng NghiÖp ,l©m nghiÖp thuû s¶n, ng­ nghiÖp thuû lîi ,ph¸t triÓn n«ng th«n toµn diÖn trong ph¹m vi c¶ n­íc vµ theo vïng l·nh thæ . Tæng hîp x©y dùng kÕ ho¹ch dµi h¹n trung h¹n vµ ng¾n h¹n vÒ ph¸t triÓn ngµnh :N«ng NghiÖp ,l©m nghiÖp (c¶ khai th¸c vµ chÕ biÕn gç ),thuû s¶n (c¶ khai th¸c vµ chÕ biÕn thuû s¶n ),thuû lîi , chÕ biÕn ®­êng ,chÌ cµ phª ,d©u t¬ t»m , cao su ,®Þnh canh ®Þnh c­ ®iÒu ®éng lao ®éng d©n c­ . Cïng c¸c ®¬n vÞ liªn quan nghiªn cøu ,ph©n tÝch lùa chän c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc vµ ngoµi n­íc thuéc c¸c lÜnh vùc do vô phô tr¸ch ,®Ò xuÊt c¸c c¬ chÕ ,chÝnh s¸ch nh»m ®¶m b¶o thùc hiÖn ®Þnh h­íng cña kÕ ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh vµ lÜnh vùc .Trùc tiÕp tæ chøc x©y dùng c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch theo sù ph©n c«ng cña lÉnh ®¹o bé . KiÓm tra theo dâi viÖc thøc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh ,dù ¸n ,n¾m t×nh h×nh ,lËp b¸o c¸o viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch quý , 6 th¸ng ,9 th¸ng vµ hµng n¨m cña c¸c ngµnh tõng lÜnh vùc thuéc vô phô tr¸ch .§Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p xö lÝ nh÷ng v­íng m¾c trong quèc tÕ ,thùc hiÖn c¸c dù ¸n thuéc ngµnh ,lÜnh vùc ®¶m nhËn . Tham gia thÈm ®Þnh thµnh lËp c¸c d¹ng doanh nghiÖp Nhµ n­íc , thÈm ®Þnh c¸c ®ù ¸n ®µu t­ (c¶ vèn trong n­íc vµ ngoµi n­íc ),thÈm ®Þnh ,xÐt thÇu ,ph©n bæ nguån vèn ODA .X©y dùng ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt cña ngµnh do vô phô tr¸ch theo quyÕt ®Þnh cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ Lµm ®Çu mèi quÈn lÝ c¸c ch­¬ng trinh dù ¸n quèc gia cña c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc vô phô tr¸ch . Tæ chøc nghiªn cøu dù b¸o ,thu thËp vµ hÖ thèng ho¸ c¸c th«ng tin vÒ kinh tÕ phôc vô cho viÖc x©y dùng ,quy ho¹ch ,kÕ ho¹ch vµ ph¸t triÓn ngµnh do vô phô tr¸ch . thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ giao. 3. C¬ cÊu cña vô Vô N«ng NghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n gåm 22 ng­êi ,®­îc tæ chøc theo h×nh thøc tËp trung .§øng ®Çu lµ vô tr­ëng ,lµ ng­êi trøc tiÕp chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Bé vÒ c«ng viÖc cña vô .Cã 3 vô phã ,gióp vô tr­ëng ®iÒu hµnh vµ gi¶i quyÕt c¸c nhiÖm vô cã liªn quan ,phô tr¸ch c¸c lÜnh vùc lµ c¸c chuyªn viªn vµ chuyªn viªn chÝnh . Bao gåm c¸c phßng sau: -Phßng thuû lîi vµ c¬ së h¹ tÇng: gåm 2 ng­êi , chøc n¨ng nghiªn cøu,tæng hîp quy ho¹ch ph¸t triÓn thuû lîi vµ c¬ së h¹ tÇng . -Phßng l©m nghiÖp vµ ®Þnh canh ®Þnh c­ :gåm 3 ng­êi Chøc n¨ng chÝnh cña phßng lµ ®iÒu hµnh vµ nghiªn cøu thùc hiÖn kÕ ho¹ch vÒ l©m nghiÖp vµ ®Ò ra c¸c chÝnh s¸ch vÒ di d©n ,®Þnh canh ,®Þnh c­ ,c¸c vïng kinh tÕ míi. -Phßng thuû s¶n :gåm 3 ng­êi X©y dùng kÕ ho¹ch veef dµi h¹n ,ng¾n h¹n vµ quy ho¹ch ngµnh nu«i trång, ®¸nh b¾t thuû s¶n . Phßng N«ng NghiÖp : 14 ng­êi Cã chøc n¨ng nghiªn cøu vµ lËp c¸c dù ¸n còng nh­ thu hót c¸c nguån lùc ®Ó ph¸t triÓn N«ng NghiÖp ,n«ng th«n III.Thùc tr¹ng nh÷ng c«ng viÖc vô ®ang lµm . 1. Thùc tr¹ng ngµnh n«ng nghiÖp Trong nh÷ng n¨m qua ngµnh N«ng NghiÖp n­íc ta ®· cã b­íc ph¸t triÓn v­ît bËc. Trong n¨m n¨m thùc hiÖn kÕ ho¹ch 1996 - 2000 tèc ®é t¨ng tr­ëng ®¹t 5,5%.Trong ®ã N«ng NghiÖp t¨ng hµng n¨m lµ 5,6%,l©m nghiÖp t¨ng 0,4%,ng­ nghiÖp ®¹t8,4%.NÐt næi bËt trong N«ng NghiÖp lµ s¶n l­îng l­¬ng thùc kh«ng ngõng t¨ng, b×nh qu©n mæi n¨m t¨ng 1,1 triÖu tÊn. N¨m 1999 s¶n l­îng ®¹t 33,87 triÖu tÊn. Chóng ta kh«ng nh÷ng s¶n xuÊt ®ñ l­¬ng thùc chi dïng trong n­íc mµ cßn trë thµnh n­íc xuÊt khÈu g¹o lín thø 2 thÕ giíi. trong l©m nghiÖp diÖn tÝch rõng che phñ tù nhiªn t¨ng tõ 28,2% (1995) lªn 30,8% (1998). Tuy nhiªn diÖn tÝch rõng tù nhiªn ngµy cµng gi¶m. ChÝnh phñ ®· cã nh÷ng biÖn ph¸p m¹nh mÏ nh»m h¹n chÕ khai th¸c, ®ãng cöa rõng tù nhiªn vµ cã chñ tr­¬ng trång míi 5 triÖu ha rõng. Thuû s¶n ®· trë thµnh ngµnh kinh tÕ quan träng, s¶n l­îng thñy s¶n t¨ng ®¸ng kÓ, ®¹t 1880 ngµn tÊn (1999), nu«i trång thñy s¶n t¨ng m¹nh, cã tíi hµng tr¨m ngµn ha mÆt n­íc, ao hå, ®Çm ph¸, s«ng suèi ®­îc nu«i thñy s¶n. H¶i s¶n lµ hµng xuÊt khÈu chñ lùc cña nÒn kinh tÕ, trong ®ã ph¶i kÓ ®Õn t«m, c¸, mùc ®«ng l¹nh .... gãp phÇn ®­a kim ng¹ch xuÊt khÈu thñ h¶i s¶n tõ 285 triÖu USD 1991 lªn 979 triÖu USD 1999. Kim ng¹ch xuÊt khÈu n«ng l©m thuû s¶n t¨ng nhanh víi mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ nh­: G¹o, Cµ fe , cao su, t«m, ....1998 chiÕm 40,4% vµ ®¹t 3,87 tû USD N¨m 1999 chóng ta ®½ xuÊt khÈu 4,5 triÖu tÊn g¹o thu ®­îc trªn 1 tû USD, gi¸ trÞ h¶i s¶n xuÊt,n¨m 2000chóng ta xuÊt khÈu ®¹t 4,3 tû USD,gÊp 1,7 lÇn n¨m 1995,chiÕm 34%kim ng¹ch xuÊt khÈu . C¬ së h¹ tÇng n«ng th«n tõng b­íc ®­îc n©ng cÊp, nhÊt lµ hÖ thèng thuûlîi ®­îc t¨ng c­êng ®Õn nay ®· cã 84 % diÖn tÝch gieo trång lóa c¶ n¨m ®­îc t­íi n­íc. §ang thùc hiªn ch­¬ng tr×nh ngät ho¸ §BSCL, c¸c ch­¬ng tr×nh thñy lîi ho¸ ë t©y nguyªn. HiÖn ®· cã 93% sè x· cã ®­êng «t« ®Õn trung t©m, gÇn 70% sè x· cã ®iÖn 40% d©n c­ cã n­íc s¹ch sinh ho¹t. §êi sèng ®¹i bé phËn n«ng d©n ®­îc c¶i thiÖn,. Sè hé n«ng d©n cã nhµ ë kiªn cè, cã v« tuyÕn, cã radio, xe ®¹p ,xe m¸y t¨ng lªn nhiÒu, sè hé nghÌo gi¶m cßn kho¶ng 13%199. §iÒu kiªn vÒ ®i l¹i ¨n ë häc tËp vµ ch÷a bÖnh ®­îc c¶i thiªn. §Õn n¨m 1998 thu nhËp b×nh qu©n cña ng­êi n«ng d©n t¨ng kho¶ng 1,5 lÇn so víi 1991 2. Nh÷ng tån t¹i cÇn kh¾c phôc MÆc dï ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu nãi trªn, nh­ng nh×n chung ngµnh N«ng NghiÖp cßn tån taÞ mét sè vÊn ®Ò sau DiÖn tÝch ®Êt N«ng NghiÖp Ýt,trong khi ®ã d©n sè ®«ng, chØ cã kho¶ng 10 triÖu ha ®Êt N«ng NghiÖp, hiªn taÞ míi khai th¸c ®­îc 8,4 triÖu ha, nÕu tÝnh cho mét nh©n khÈu N«ng NghiÖp chØ ®¹t 0,14 ha, thÊp h¬n nhiÒu so víi trung b×nh thÕ giíi (0,59 ha/ng­êi vµ møc trung b×nh cña ch©u ¸ ( 0,26ha/ng­êi ).§Êt n«ng nghiÖp d· Ýt hµng n¨m l¹i ph¶i chuyÓn 20 ngh×n ha ®Êt trång trät sang ë môc ®Ých kh¸c nh­ giao th«ng nhµ ë, nhµ m¸y, khu c«ng nghiÖp ... lµm cho diÖn tÝch trång lóa vµ trång h¶i s¶n cã nguy c¬ bÞ thu hÑp. C¬ cÊu kinh tÕ chËm chuyÓn dÞch. MÆc dï tû träng cña ngµnh N«ng NghiÖp trong c¬ cÊu GDP gi¶m xuèng cßn 24,3 % (2000) song c¬ cÊu kinh tÕ ë n«ng th«n vÈn mang nÆng vÒ N«ng NghiÖp – chiÕm 70%, phi N«ng NghiÖp chiÕm kho¶ng 30%. §iÒu ®¸ng nãi lµ c«ng nghiÖp, dÞch vô ë n«ng th«n ph¸t triÓn qu¸ chËm, hÇu hÕt lao ®éng chØ tËp trung vµo s¶n xuÊt N«ng NghiÖp vµ nh­ vËy mét mÆt thu nhËp cña ng­êi n«ng d©n chñ yÕu chØ ®ùa vµo n«ng s¶n, thu nhËp tõ C«ng NghiÖp , dÞch vô ë n«ng th«n kh«ng ®¸ng kÓ:Theo ®iÒu tra míi ®©y c¬ cÊu thu nhËp cña d©n c­ n«ng th«n thêi kú 1995- 1998 phi N«ng NghiÖp chØ cã 19,5%, tõ ho¹t ®éng N«ng NghiÖp 48%.NÒu tÝnh theo GDP th× thu nhËp tõ phi N«ng NghiÖp ë n«ng th«n chØ kháang 25%GDP n«ng th«n ,thÊp xa khi so víi c¸c n­íc trong vïng:thu nhËp phi N«ng NghiÖp ë n«ng th«n hiÖn nay cña Trung Quèc kháang 35%. MÆt kh¸c do søc chøa cña N«ng NghiÖp cã h¹n dÉn ®Õn lao ®éng trong N«ng NghiÖp d­ thõa nhiÒu. HiÖn cã kho¶ng 7-8 triÖu lao ®éng trong N«ng NghiÖp ch­a cã viÖc lµm (XÐt theo nghÜa t­¬ng ®èi ), lao ®éng ë n«ng th«n chØ sö dông 70% quû thêi gian. Cã thÓ nãi ®©y lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n dÉn ®Õn nhiÒu tiªu cùc trong n«ng th«n vµ sinh ra nh÷ng dßng ng­êi rêi khái n«ng th«n ®i tim kiÕm viÖc lµm ®Æc biÖt ra c¸c thµnh phè lín. §êi sèng mét bé ph©n n«ng d©n, nhÊt lµ vïng s©u vïng xa cßn rÊt khã kh¨n. HiÖn nay b×nh qu©n ®Çu ng­êi ë vïng n«ng th«n chØ ®¹t kho¶ng 120-150 USD/ng­êi , cã hé chØ ®¹t 50 USD/ng­êi (B×nh qu©n c¶ n­íc kho¶ng 380 USD/ng­êi ). Chóng ta vÈn cßn kho¶ng 2,4 triÖu hé n«ng nghiÖp thuéc diÖn nghÌo, 300 ngµn hé th­êng xuyªn thiÕu ®ãi, kho¶ng 400 ngµn hé du canh du c­ hoÆc ®· ®Þnh c­ nh­ng cßn du canh. Kho¶ng c¸ch vÒ møc sèng gi÷a thµnh thi va n«ng th«n, gi÷a ng­êi giµu vµ ng­êi nghÌo trong n«ng th«n ngµy cµng do·ng ra theo ®iÒu tra n¨m 1998 con sè nµy lªn tíi 3,5 lÇn, thêi gian tíi con sè nµy cã thÓ cßn t¨ng lªn. 3.Nguyªn nh©n Tr­íc hÕt con thÓ kÓ ®Õn ®ã lµ xuÊt ph¸t ®iÓm cña n­íc ta cßn thÊp ,chóng ta ®i lªn CNXH tõ mét n­íc mang ®Ëm tÝnh chÊt thuÇn n«ng ,qu¸ tr×nh CNH- H§H , mùc dï ®· ®­¬c chóng ta ®Ò cËp trong nhiÒu kú ®¹i héi ,xong do t×nh tr¹ng chiÕn tranh kÐo dµi cho nªn chóng ta ch­a cã ®iÒu kiÖn thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô ®ã .Bªn c¹nh ®ã ,qu¸ tr×nh chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn cßn nhiÒu thiÕu sãt vµ gÆp nhiÒu sai lÇm .Do vËy qu¸ tr×nh CNH-H§Hcßn chËm vµ ch­a hiÖu qu¶. Vô ®· phèi hîp liªn kÕt víi nhiÒu c¬ quan chøc n¨ng cã liªn quan .Trong n¨m n¨m qua vô ®· cã nhiÒu ®Ò xuÊt ,tham gia x©y dùng vµ chØ ®¹o vµ thùc hiÖn mét sè ch­¬ng tr×nh nh­: - Ch­¬ng tr×nh 327 cña chÝnh phñ vÒ phñ xanh ®Êt trèng ®åi nói träc - C h­¬ng tr×nh tr«ng 5 triÖu ha rõng - Ch­¬ng tr×nh ®¸nh c¸ xa bê - Ch­¬ng tr×nh n­íca s¹ch vÖ sinh m«i tr­êng n«ng th«n Ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo Dù ¸n ®Þnh canh ®Þnh c­ Dù ¸n khuyÕn n«ng cho ng­êi nghÌo Dù ¸n kinh tÕ míi Lµm ®µu mèi thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo linh vùc N«ng NghiÖp Cã quan hÖ víi nhiÒu tæ chøc quèc tÕ nh­:UNCEF, FAO, JICA, WB, IFAD( Quü ph¸t triÓn N«ng NghiÖp thÕ giíi ) Tham m­u cho Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ mét sè lÜnh vùc nh­ :thuû lîi ,C«ng NghiÖp chÕ biÕn ,c¸c chÝnh s¸ch vÒ tÝn dông ,®Êt ®ai Nhê nhòng ho¹t ®éng ®ã mµ trong nh­ng n¨m qua ngµnh N«ng NghiÖp ®· ®¹t ®ùoc nh÷ng thµnh t­u nãi trªn . Tuy nhiªn sù chØ ®¹o ,®iÒu hµnh ,phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan ban ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng cßn chång chÐo ,thiÕu sù nhÊt qu¸n . - C¬ cÊu c¸n bé phÇn ®«ng lµ nh÷ng ng­êi cao tuæi ,nhòng ng­êi s¾p ®Õn tuæi vÒ h­u. - C¬ chÕ chÝnh s¸ch cßn chËm chuyÓn ®æi . - §iÒu kiÖn trang thiÕt bÞ ,th«ng ti cßn thiÕu thèn ,h¹n chÕ - Mét sè lÜnh vôc cßn ch­a ®­îc quan t©m thÝch ®¸ng 4.ý kiÕn b­íc ®Çu vÒ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò trªn Tõ thùc tÕ cña ngµnh N«ng NghiÖp n­íc ta ®Æt ra chóng ta mét nhiÖm vô hÕt søc to lín ®ã lµ ph¸t triÓn nÒn N«ng NghiÖp sang thêi kú míi, thêi kú ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, ®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ. s¶n phÈm lµm ra kh«ng nh÷ng nhiÒu vÒ sè l­îng mµ chÊt l­îng phaØ tèt ph¶i ®ñ søc c¹ng tranh trªn thi tr­êng trong n­íc còng nh­ thÕ giãi, trong ®iÒu kiÖn héi nhËp vµo thi tr­êng quèc tÕ vµ khu vùc, nhÊt lµ trong tiÕn tr×nh héi nhËp AFTA 2006. Do vËy n¨ng suÊt cao chi phÝ thÊp, gi¸ thµnh h¹ sÏ lµ con ®­êng vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó chóng ta tho¸t khái mét nÒn N«ng NghiÖp l¹c hËu hiÖn nay. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ dÞch vô n«ng th«n sÏ t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm cho n«ng d©n cã thu nhËp ngµy cµng cao, tho¸t dÇn t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo.Thêi kú míi ®ã lµ CNH ,HDH N«ng NghiÖp n«ng th«n .Tõ nh÷ng nhËn ®Þnh trªn t«i ®­a ra mét sè h­íng gi¶i quyÕt trong thêi gian tíi lµ: -thø nhÊt lµ ph¸t triÓn C«ng NghiÖp n«ng th«n ,më mang c¸c ngµnh nghÒ ngoµi N«ng NghiÖp bao gåm tiÓu thñ C«ng NghiÖp vµ dÞch vô n«ng th«n nh»m chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ lao ®éng theo h­íng CNH. -Thø hai lµ hiÖn ®¹i ho¸ N«ng NghiÖp nh»m x©y dùng mét nÒn N«ng NghiÖp sinh th¸i tiªn tiÕn ,cã n¨ng suÊt c©y trång vËt nu«i cao ,n¨ng suèt n cao ,cã s¶n l­îng hµng ho¸ lín ,cã chÊt l­îng vµ gi¸ trÞ n«ng s¶n cao ,cã søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng ,v­ît qua thö th¸ch cña héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi . thø ba lµ c¶i t¹o ,x©y dùng vµ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ x· héi ë n«ng th«n bao gµm tõ viÑc x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt s¶n xuÊt N«ng NghiÖp ,x©y dùng m¹ng l­íi giao th«ng vËn t¶i ,x©y dùng m¹ng l­íi ®iÖn ,b­u chÝnh viÔn th«ng ,v¨n ho¸ ,gi¸o dôc y tÕ ,c¸c c¬ së phóc lîi vµ tõng b­íc ®« thÞ ho¸ n«ng th«n . §ãi v¬i n­íc ta , mét n­íc con thiÕu nguån lù thi tr­íc m¾t cÇn thùc hiÖn tõ nhá ®Õn lín theo h­íng C«ng NghiÖp ho¸ ¦u tiªn ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ vµ c«ng nghÖ sö dông nhiÒu lao ®éng ,cÇn Ýt vèn song cã n¨ng suÊt ,chÊt l­îng kh«ng thÊp ,c¸c ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng .¦u tiªn ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ cã nguyªn vÊt liÖu t¹i chç vµ cã ®Çu ra .Ph¸t triÓn c¸c c¬ së s¶n xuÊt quy m« võa vµ nhá . IV. H×nh thµnh ®Ò tµi nghiªn cøu . 1.H­íng chän ®Ò tµi. Tõ thùc tÕ ngµnh n«ng nghiÖp ViÖt Nam nh­ tr×nh bµy ë trªn .Tõ thùc tÕ cña ®ît thùc tËp tæng hîp ë vô n«ng nghiÖp –Bé kÕ ho¹ch ®Çu t­ .T«i nhËn thÊy r»ng ,m¶ng n«ng th«n vÉn cßn nhiÒu bá ngâ ch­a ®­îc xem xÐt kü .V× vËy t«i chän ®Ò tµi lµ “ C«ng nghiÖp ho¸ ,HiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÑp n«ng th«n trong chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ 2001-2010”. 2.C¬ së cña ®Ò tµi Së dÜ t«i chän ®Ò tµi nµy lµ v× nh÷ng lÝ do sau: - VÒ l©u dµi ,CNH-H§H n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n lµ x©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n cã c¬ së kü thuËt hiÖn ®¹i ,c¬ cÊu kinh tÕ phîp lÝ ,qu©n hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé ,phï hîp víi xu h­íng ph¸t triÓn trªn thÕ giíi .T¹o nhiÒu viÖc lµm cho nguêi lao ®éng , n©ng cao thu nhËp vµ ®êi sèng cho n«ng d©n .§­a n«ng th«n n­íc ta tiÕn lªn giµu cã ,v¨n minh hiÖn ®¹i.Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ly n«ng bÊt ly h­¬ng cña chÝnh phñ . Môc tiªu cô thÓ : +Gi¶i quyÕt c«ng ¨n ,viÖc lµm cho ng­êi n«ng d©n .§©y võa lµ môc tiªu võa lµ søc Ðp rÊt lín trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn .§Æc biÖt d©n sè n­íc ta cã tíi 80% d©n sè ®ang sèng ë n«ng th«n vµ gÇn 70%lao ®éng trong n«ng nghiÖp . +§a d¹ng ho¸ nÒn kinh tÕ n«ng th«n ,®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ ,t¹o ra nhiÒu ngµnh nghÒ trong n«ng nghiÖp , s¶n phÈm ®a d¹ng ,t¹o søc c¹nh tranh cho tiªu dïng trong n­íc vµ xuÊt khÈu .§Èy m¹nh viÖc øng dông KHCN ,n©ng cao n¨ng suÊt cña khu vùc n«ng nghiÖp , h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm . +T¨ng thu nhËp cho ng­êi lao ®éng ë n«ng th«n ,tõ ®ã n©ng cao thu nhËp cho ng­êi d©n. kÕt luËn Sau 3 tuÇn thùc tËp tæng hîp t¹i vô n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n .Bé kÕ ho¹ch §Çu t­ ,t«i ®· t×m hiÓu qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ,c¬ cÊu tæ chøc ,chøc n¨ng nhiÖm vô cña c¬ quan .ThÊy ®­îc vai trß vµ vÞ trÝ cña c¬ quan trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n­íc .ThÊy ®­îc mèi quan hÖ gi÷a c¸c bé phËn thuéc bé g¾n liÒn víi ngµnh ,lÜnh vùc trong nÒn kinh tÕ quèc d©n .§ång thêi qua ®ã t«i còng thÊy ®­îc thùc tÕ sinh ®éng mµ trong qu¸ tr×nh häc ë tr­êng t«i ch­a ®­îc tiÕp xóc .Tõ ®ã t«i nhËn thÊy r»ng viÖc hiÓu biÕt c¬ së lÝ lu¹n lµ hÕt søc cÇn thiÕt .trong ®ît thùc tËp tæng hîp ,qua nghiªn cøu ,t×m hiÓu nghiªm tóc thùc tÕ cña vô vµ ngµnh mµ vô phô tr¸ch t«i ®· h×nh thµnh ®Ò tµi nghiªn cøu trong thêi gian tíi lµ .C«ng nghiÖp ho¸ ,HiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp- n«ng th«n trong chiÕn l­îc ph¸t triÓn 2001-2010.. MÆc dï thêi gian thùc tæng hîp trong thêi gian ng¾n ,nh­ng b»ng tinh thÇn ,ý thøc th©n vµ sù nhiÖt t×nh cña c¸n bé trong vô ,t«i ®· hoµn thµnh nhiÖm vô thùc tËp tæng hîp cña m×nh .