Báo cáo Thực tập tổng hợp tại Ban Dự báo, Viện Chiến lược Phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Lêi nãi ®Çu Thùc tËp cÇn thiÕt cho sinh viªn nh­ mét cÇu nãi gi÷a lý luËn vµ thùc tiÔn, gióp sinh viªn lµm quen víi thùc tÕ, vËn dông kiÕn thøc lý luËn cña nhµ tr­êng vµo viÖc ph©n tÝch lý gi¶i vµ xö lý c¸c vÊn ®Ò do thùc tiÔn ®Æt ra, qua ®ã cñng cè n©ng cao kiÕn thøc ®· ®­îc trang bÞ. Sau 5 tuÇn thùc tËp t¹i Ban Dù b¸o, ViÖn ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, ®­îc sù gióp ®ì cña c¸c c¸n bé trong Ban, t«i ®· t×m hiÓu râ vÒ qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng vµ c¬ cÊu tæ chøc cña c¬ quan m×nh ®ang thùc tËp vµ xin ®­îc tr×nh bµy trong b¶n B¸o c¸o Tæng hîp nµy Bè côc B¸o c¸o tæng hîp ®­îc chia lµm 3 phÇn nh­ sau: PhÇn I : Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ PhÇn II : Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn PhÇn III : Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Ban Dù b¸o PhÇn I qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, NhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ I . Qu¸ tr×nh h×nh thµnh bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ - Do yªu cÇu ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc, ngµy 8/10/1955 ChÝnh phñ thµnh lËp Uû ban KÕ ho¹ch Quèc gia ®Ó thùc hiÖn tõng b­íc nhiÖm vô lËp kÕ ho¹ch kh«i phôc vµ ph¸t triÓn kinnh tÕ – v¨n ho¸ cho c¶ n­íc, tiiÕn hµnh c«ng t¸c thèng kª, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn KÕ ho¹ch Nhµ n­íc. Tõ ®ã, hÖ thèng KÕ ho¹ch tõ Trung ¦¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng ®­îc thµnh lËp, bao gåm: Uû ban KÕ ho¹ch Quèc gia C¸c bé phËn kÕ ho¹ch cña c¸c Bé ë Trung ­¬ng Ban kÕ ho¹ch khu, tØnh, huyÖn trong Uû ban Hµnh chÝnh khu, tØnh, huyÖn - Ngµy 16/10/1961 héi ®ång ChÝnh phñ ra nghÞ ®Þnh 158-CP ®æi tªn Uû ban KÕ ho¹ch quèc gia thµnh Uû ban kÕ ho¹ch Nhµ n­íc (UBKHNN). §ång thêi quy ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc cña bé m¸y nµy. Theo nghÞ ®Þnh nµy, UBKHNN lµ c¬ quan cña ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ kÕ ho¹ch dµi h¹n vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ vµ v¨n ho¸ quèc d©n theo ®­êng lèi chÝch s¸ch cña §¶ng vµ nhµ n­íc. UBKHNN cßn cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lÝ c«ng t¸c x©y dùng c¬ b¶n theo ®óng ®­êng lèi chÝnh s¸ch kÕ ho¹ch cña Nhµ n­íc - Ngµy 25/3/1974 Héi ®ång ChÝnh phñ chÝnh thøc phª chuÈn §iÒu lÖ vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña UBKHNN b»ng nghÞ ®Þnh 49-CP, bao gåm c¸c chøc n¨ng chñ yÕu Thùc hiÖn kÕ ho¹ch ho¸ nÒ kinh tÕ quèc d©n. Tham m­u cho l·nh ®¹o §¶ng vµ nhµ n­íc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ quèc d©n theo ®óng kÕ ho¹ch. Nghiªn cøu vµ dù ®o¸n sù ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ ViÖt nam. Tæng hîp c©n ®èi, x©y dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi 5 n¨m vµ chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi dµi h¹n cho 10-15 n¨m. Nghiªn cøu h­íng dÉn vÒ ph­¬ng ph¸p chÕ ®é kÕ ho¹ch ho¸ - Ngµy 5/10/1990, chØ thÞ cña Chñ tÞch Héi ®ång Bé tr­ëng ®½ kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cña c¬ quan KÕ ho¹ch nhµ n­íc trong giai ®o¹n chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn - Ngµy 27/10/1992, ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®­a ViÖn Qu¶n lý kinh tÕ TW vÒ UBKHNN - Ngµy 12/8/1994, ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh 86-CP quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña UBKHNN. - Ngµy 21/10/1995, thùc hiÖn NghÞ quyÕt kú häp thø VIII cña Quèc héi kho¸ IX s¸t nhËp UBKHNN vµ Uû ban Nhµ n­íc vÒ Hîp t¸c vµ ®Çu t­ thµnh Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ - Ngµy 06/6/2003 ChÝnh phñ ban hµnh nghÞ ®Þnh sè 61/2003/N§-CP quy ®Þnh chøc n¨ng nhiÖm vô,quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. II. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô 1. Chøc n¨ng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ lµ c¬ quan cña ChÝnh phñ, thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­, bao gåm: tham m­u tæng hîp vÒ chiÕn l­îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi chung cña c¶ n­íc, vÒ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch qu¶n lý kinh tÕ chung vµ mét sè lÜnh vùc cô thÓ, vÒ ®Çu t­ trong n­íc, ngoµi n­íc, khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, vÒ qu¶n lý nguån hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (sau ®©y gäi t¾t lµ ODA), ®Êu thÇu, doanh nghiÖp, ®¨ng kÝ kinh doanh trong ph¹m vi c¶ nø¬c; qu¶n lý nhµ n­íc c¸c dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt 2. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 86/2002/N§-CP ngµy 05/11/2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé, c¬ quan ngang Bé vµ nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y: 1) Tr×nh ChÝnh phñ, Thñ t­íng ChÝnh phñ c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh, c¸c dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m Ph¸p luËt kh¸c vÒ lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lÝ nhµ n­íc cña Bé 2) Tr×nh ChÝnh phñ, Thñ t­íng ChÝnh phñ chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ, dù ¸n kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc, vïng l·nh thæ, kÕ ho¹ch dµi h¹n, 5 n¨m vµ hµng n¨m vµ c¸c c©n ®èi chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n , trong ®è cã c©n ®èi tµi chÝnh, tiÒn tÖ, vèn ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n lµm c¬ së cho viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh – ng©n s¸ch; tæ chøc c«ng bè chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc sau khi ®­îc phª duyÖt theo quy ®Þnh. Ban hµnh c¸c quyÕt ®Þnh, chØ thÞ, th«ng t­ trong lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lÝ nhµ n­íc cña Bé. ChØ ®¹o h­íng dÉn, kiÓm tra vµ chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt; chiÕn l­îc, quy ho¹c, kÕ ho¹ch sau khi ®­îc phª duyÖt vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña bé; th«ng tin tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ c¸c lÜng vùc thuéc ph¹m vi qu¶n lÝ cña Bé. 5) VÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch : a) Tr×nh chÝnh phñ ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi d· ®­îc quèc héi th«ng qua, theo dâi vµ tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng th¸ng, quý ®Ó b¸o c¸o ChÝnh phñ, ®iÒu hoµ vµ phèi hîp viÖc thùc hiÖn c¸c c©n ®èi chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. ChÞu tr¸ch nnhiÖm ®iÒu hµnh thùc hiÖn kÕ ho¹ch vÒ mét sè lÜnh vùc ®­îc chÝnh phñ giao. b) H­íng dÉn c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan trùc thuéc ChÝnh phñ, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc théc trung ­¬ng x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch phï hîp víi chiÕn l­îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc vµ vïng l·nh thæ ®· ®­îc phª duyÖt c) Tæng hîp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch vÒ bè trÝ ®Çu t­ cho c¸c lÜnh vùc cña c¸c bé, ngµnh vµ tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng; thÈm ®Þnh c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, vïng l·nh thæ cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ vµ tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng ®Ó tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt hoÆc Bé th«ng qua theo ph©n cÊp cña chÝnh phñ. d) Tæng hîp c¸c c©n ®èi chñ yÕu cña to¸n, c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ, ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn, dù tr÷ nhµ n­íc. Phèi hîp víi nÒn kinh tÕ quèc d©n : c©n ®èi tÝch luü vµ tiªu dïng, tæng ph­¬ng tiÖn thanh Bé Tµi chÝnh lËp dù to¸n ng©n s¸ch nhµ n­íc kÕ ho¹ch. 6) VÒ ®Çu t­ trong n­íc vµ ngoµi n­íc a) Tr×nh ChÝnh phñ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch danh môc c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc, c¸c dù ¸n thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ ®iÒu chØnh trong tr­êng hîp cÇn thiÕt. b) Tr×nh ChÝnh phñ kÕ ho¹ch tæng møc vèn ®Çu t­ toµn x· héi, tæng møc vµ c¬ cÊu theo ngµnh, lÜnh vùc cña vèn ®Çu t­ thuéc ng©n s¸ch nhµ n­íc, tæng møc bæ sung dù tr÷ nhµ n­íc, tæng møc hç trî tÝn dông Nhµ n­íc, tæn møc vèn gãp cæ phÇn vµ liªn doanh cña nhµ n­íc, tæng møc bï lç, bï gi¸, bæ sung vèn l­u ®éng vµ th­ëng xuÊt, nhËp khÈu. Chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh lËp ph­¬ng ¸n ph©n bæ vèn cña ng©n s¸ch TW trong lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n, bæ sung dù tr÷ Nhµ n­íc, hç trî vèn tÝn dông nhµ n­íc, vèn gãp cæ phÇn vµ liªn doanh cña nhµ n­íc, tæng hîp vèn ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia. c) Tæng hîp chung vÒ lÜnh vùc ®Çu t­ trong n­íc vµ ngoµi n­íc; phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh liªn quan kiÓm tra, ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ vèn ®Çu t­ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n. d) ThÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña ChÝnh phñ, thñ t­íng ChÝnh phñ; cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ cho c¸c dù ¸n theo thÈm quyÒn; thùc hiÖn viÖc uû quyÒn cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ; thèng nhÊt qu¶n lý viÖc cÊp giÊy phÐp c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam vµ ViÖt Nam ra n­íc ngoµi; ®) Lµm ®Çu mèi gióp ChÝnh phñ qu¶n lý ®èi víi ho¹t ®éng ®Çu t­ trong n­íc vµ ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam, cña ViÖt Nam ra n­íc ngoµi; tæ chøc ho¹t ®éng xóc tiÕn ®Çu t­, h­íng dÉn thñ tôc ®Çu t­; e) H­íng dÉn theo dâi, kiÓm tra, xö lÝ c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh h×nh thµnh, kiÓm tra vµ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ theo thÈm quyÒn. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ – x· héi cña ho¹t ®éng ®Çu t­ trong n­íc vµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. Lµm ®Çu mèi tæ chøc c¸c cuéc tiÕp xóc cñaThñ t­íng ChÝnh phñ víi c¸c nhµ ®Çu t­ ë trong n­íc còng nh­ ë n­íc ngoµi. 7) VÒ qu¶n lý ODA: a) Lµ c¬ quan ®Çu mèi trong viÖc thu hót, ®iÒu phèi, qu¶n lý ODA; chñ tr× so¹n th¶o chiÕn l­îc, quy ho¹ch thu hót vµ sö dông ODA; h­íng dÉn c¬ quan chñ qu¶n x©y dùng danh môc vµ néi dung c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ­u tiªn vËn ®éng ODA; tæng hîp danh môc c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n sö dông ODA tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt. b) Chñ tr× viÖc chuÈn bÞ, tæ chóc vËn ®éng vµ ®iÒu phèi c¸c nguån ODA phï hîp víi chiÕn l­îc, quy ho¹ch thu hót, sö dông ODA vµ danh môc ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ­u tiªn vËn ®éng ODA. c) ChuÈn bÞ néi dung vµ tiÕn hµnh ®µm ph¸n ®iÒu ­íc quèc tÕ khung vÒ ODA; ®¹i diÖn cho ChÝnh phñ ký kÕt §iÒu ­íc quèc tÕ khung vÒ ODA víi c¸c nhµ tµi trî. d) H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc cã liªn quan chuæn bÞ ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ODA; chñ tr× phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh x¸c ®Þnh h×nh thøc sö dông vèn ODA thuéc diÖn ngan s¸ch Nhµ n­íc cÊp ph¸t ho¹c cho vay l¹i, thÈm ®Þnh tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt v¨n kiÖn ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ODA thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña Thñ t­íng ChÝnh phñ. ) Theo dâi hç trî chuÈn bÞ néi dung vµ ®µm ph¸n §iÒu ­íc quèc tÕ cô thÓ vÒ ODA víi c¸c nhµ tµi trî. e) Chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh tæng hîp vµ lËp kÕ ho¹ch gi¶i ng©n vèn ODA, kÕ ho¹ch vèn ®èi øng hµng n¨m ®èi víi c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n ODA thuéc diÖn cÊp ph¸t tõ nguån ng©n s¸ch; tham gia cïng Bé Tµi chÝnh vÒ gi¶i ng©n, c¬ chÕ tr¶ nî, thu håi vèn vay ODA. f) Chñ tr× theo dâi vµ ®¸nh gi¸ c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n ODA; lµm ®Çu mèi xö lý theo thÈm quyÒn hoÆc kiÕn nghÞ Thñ t­íng ChÝnh phñ xö lý c¸c vÊn ®Ò ®ã liªn quan ®Õn nhiÒu bé, ngµnh; ®Þnh kú tæng hîp b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh vµ hiÖu qu¶ thu hót, sö dông ODA. 8) VÒ qu¶n lý ®Êu thÇu: a) Tr×nh ChÝnh phñ, Thñ t­íng ChÝnh phñ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu vµ kÕt qu¶ ®Êu thÇu c¸c dù ¸n thuéc thÈm quyÒn cña ChÝnh phñ, Thñ t­íng ChÝnh phñ; theo dâi viÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Êu thÇu ®­îc ChÝnh phñ phª duyÖt. b) H­íng dÉn, thanh tra, kiÓm tra, gi¸m s¸t, tæng hîp viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu; qu¶n lý th«ng tin vÒ ®Êu thÇu. 9) VÒ qu¶n lý Nhµ n­íc c¸c khu c«ng nghiÖp, c¸c khu chÕ xuÊt a) Tr×nh ChÝnh phñ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt vµ c¸c m« h×nh khu kinh tÕ t­¬ng tù kh¸c trong ph¹m vi c¶ n­íc. b) ThÈm ®Þnh vµ tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt quy ho¹ch tæng thÓ c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, viÖc thµnh lËp c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt; h­íng dÉn triÓn khai quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt ®· ®­îc phª duyÖt. c) Lµm ®Çu mèi h­íng dÉn, kiÓm tra, tæng hîp, b¸o c¸o t×nh h×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn vµ ho¹t ®éng cña c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt; chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ò xuÊt vÒ m« h×nh vµ c¬ chÕ qu¶n lý ®èi víi c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt. 10) VÒ doanh nghiÖp vµ ®¨ng ký kinh doanh a) Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c bé, ngµnh liªn quan tr×nh ChÝnh phñ, Thñ t­íng ChÝnh phñ chiÕn l­îc, ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch s¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn doanh nghiÖp Nhµ n­íc; c¬ chÕ qu¶n lý vµ chÝnh s¸ch hç trî ®èi víi s¾p xÕp doanh nghiÖp Nhµ n­íc vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhá vµ võa thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc. b) Lµm ®Çu mèi thÈm ®Þnh ®Ò ¸n thµnh lËp, s¾p xÕp, tæ chøc l¹i doanh nghiÖp Nhµ n­íc theo ph©n c«ng cña ChÝnh phñ; tæng hîp t×nh h×nh s¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn doanh nghiÖp Nhµ n­íc vµ t×nh h×nh ph¸t triÓn doanh nhiÖp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c cña c¶ n­íc. Lµm th­êng trùc cña héi ®ång khuyÕn khÝch doanh nghiÖp nhá vµ võa. c) Thèng nhÊt qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ c«ng t¸c ®¨ng ký kinh doanh; h­íng dÉn thñ tôc ®¨ng ký kinh doanh; kiÓm tra, theo dâi, tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn ®¨ng ký kinh doanh vµ sau ®¨ng ký kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng; xö lý c¸c vi ph¹m, v­íng m¾c trong thùc hiÖn ®¨ng ký kinh doanh thuéc thÈm quyÒn; tæ chøc thu nhËp, l­u tr÷, xö lý th«ng tin vÒ ®¨ng ký kinh doanh trong ph¹m vi c¶ n­íc. 11) Tæ chøc vµ chØ ®¹o thùc hiÖn kÕ ho¹ch nghiªn cøu khoa häc, øng dông tiÕn bé khoa häc, c«ng nghÖ trong c¸c lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé. 12) Thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ trong c¸c lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 13) Qu¶n lý Nhµ n­íc c¸c dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc kÕ ho¹ch ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña bé theo quy ®Þnh Ph¸p luËt; qu¶n lý vµ chØ ®¹o h¹t ®éng ®èi víi c¸c tæ chøc sù nghiÖp thuéc Bé. 14) Qu¶n lý Nhµ n­íc c¸c ho¹t ®éng cña héi, tæ chøc phi ChÝnh phñ trong c¸c lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 15) Thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, chèng tham nhòng, tiªu cùc vµ xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt trong c¸c lÜnh vùc kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ thuéc thÈm quyÒn cña Bé. 16) QuyÕt ®Þnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña bé theo môc tiªuvµ néi dung, ch­¬ng tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh Nhµ n­íc dÉ ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt. 17) Qu¶n lý vÒ tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ; chØ ®¹o thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l­¬ng vµ c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen th­ëng, lØ luËt ®ãi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc nhµ n­íc thuéc Bé qu¶n lý, ®µo t¹o, båi d­ìng vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc trong c¸c lÜnh vùc thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé. 18. Qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n ®­îc giao vµ tæ chøc thùc hiÖn ng©n s¸ch ®­îc ph©n bæ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. III. C¬ cÊu tæ chøc cña Bé a) C¸c tæ chøc gióp Bé tr­ëng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc 1. Vô Tæng hîp Kinh tÕ quèc d©n; 2. Vô Kinh tÕ ®Þa ph­¬ng vµ l·nh thæ; 3. Vô Tµi chÝnh tiÒn tÖ; 4. Vô Kinh tÕ c«ng nghiÖp; 5. Vô Kinh tÕ n«ng nghiÖp; 6. Vô Th­¬ng m¹i vµ dÞch vô; 7. Vô KÕt cÊu h¹ tÇng vµ ®« thÞ; 8. Vô Qu¶n lý c«ng nghiÖp vµ khu chÕ xuÊt; 9. Vô Th¶m ®Þnh vµ gi¸m s¸t ®Çu t­; 10. Vô Qu¶n lý ®Êu thÇu; 11. Vô Kinh tÕ ®èi ngo¹i; 12. Vô Quèc phßng – An ninh 13. Vô Ph¸p chÕ 14. Vô tæ chøc c¸n bé 15. Vô Khoa häc, Gi¸o dôc, Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng 16. Vô Lao ®éng, V¨n ho¸, X· héi 17. Côc §Çu t­ n­íc ngoµi 18. Côc Ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhá vµ võa 19. Thanh tra 20. V¨n phßng Vô Kinh tÕ ®èi ngo¹i, vô tæng hîp kinh tÕ quèc d©n, Vô Kinh tÕ ®Þa ph­¬ng vµ l·nh thæ, V¨n phßng ®­îc lËp phßng do Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ quyÕt ®Þnh sau khi thèng nhÊt víi bé tr­ëng Bé Néi vô b) C¸c tæ chøc sù nghiÖp thuéc bé 1. ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 2. ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ Trung ­¬ng 3. Trung t©m th«ng tin kinh tÕ – x· héi quèc gia 4. Trung t©m Tin häc 5. B¸o §Çu t­ 6. T¹p chÝ Kinh tÕ vµ Dù b¸o Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña viÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn vµ ViÖn nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ Trung ­¬ng. PhÇn II qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, NhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc ViÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh viÖn chiÕn l­îc ViÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn ®­îc thµnh lËp dùa trªn c¬ së hai vô tiÒn th©n cña UBKHNN (nay lµ Bé KÕ ho¹ch §Çu t­ ): Vô tæng hîp kÕ ho¹ch kinh tÕ quèc d©n dµi h¹n vµ Vô KÕ ho¹ch ph©n vïng kinh tÕ. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn : N¨m 1964 Thµnh lËp Vô tæng hîp kÕ ho¹ch kinh tÕ quèc d©n dµi h¹n Thµnh lËp Vô KÕ ho¹ch ph©n vïng kinh tÕ Hai vô trªn ®­îc thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh sè 47-CP ngµy 09 th¸ng 3 n¨m 1964 cña héi ®ång chÝnh phñ, ho¹t ®éng liªn tôc trªn hai h­íng lín vÒ x©y dùng kÕ ho¹ch dµi h¹n vµ ph©n bè lùc l­îng s¶n xuÊt. N¨m 1974 T¹i nghÞ ®Þnh sè 49- CP ngµy 15 th¸ng 3 n¨m 1974 cña héi ®ång chÝnh phñ, ban hµnh ®iÒu lÖ vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña UBKHNN, thµnh lËp viÖn ph©n vïng vµ Quy ho¹ch N¨m 1983 Thµnh lËp ViÖn nghiªn cøu KÕ ho¹ch dµi h¹n . Do vÞ trÝ vµ chøc n¨ng nhiÖm vô cña ViÖn , bè trÝ c¸n bé phô tr¸ch ViÖn t­¬ng ®­¬ng cÊp tæng côc, c¸n bé phô tr¸ch c¸c ban vµ v¨n phßng ViÖn t­¬ng ®­¬ng cÊp vô N¨m 1986 §æi tªn viÖn ph©n vïng vµ quy ho¹ch thµnh ViÖn ph©n bè lùc l­îng s¶n xuÊt N¨m 1988 ViÖn nghiªn cøu KÕ ho¹ch dµi h¹n vµ ViÖn ph©n bè lùc l­îng s¶n xuÊt s¸t nhËp thµnh ViÖn kÕ ho¹ch dµi h¹n vµ Ph©n bè lùc l­îng s¶n xuÊt. C¨n cø vµo nghÞ ®Þnh sè 86-CPngµy 12/8/1994 cña ChÝnh phñ, nhµ n­íc ban hµnh quyÕt ®Þnh sè 116 UB/TCCB ngµy 01/10/1994 ®æi tªn ViÖn kÕ ho¹ch dµi h¹n vµ Ph©n bè lùc l­îng s¶n xuÊt thµnh viÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn, cã vÞ trÝ t­¬ng ®­¬ng cÊp tæng côc lo¹i I. Ngµy 13/12/2003 t¹i quyÕt ®Þnh sè 232/2003/Q§-TTg Thñ t­íng ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh râ ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn lµ viÖn cÊp quèc gia, trùc thuéc Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­, cã chøc n¨ng nghiªn cøu vµ ®Ò xuÊt chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc vµ c¸c vïng l·nh thæ, tæ chøc nghiªn cøu kÕ ho¹ch, ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé chuyªn ngµnh vµ tæ chøc ho¹t ®éng t­ vÊn vÒ lÜnh vùc chiÕn l­îc, quy ho¹ch theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. II. NhiÖm vô vµ chøc n¨ng cña viÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn. T¹i quyÕt ®Þnh sè 232/2003/Q§-TTg ngµy 13 th¸ng 12 n¨m 2003 Thñ t­íng chÝnh phñ ®· quy ®Þnh râ ViÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn lµ ViÖn cÊp quèc gia, trùc thuéc bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­, cã chøc n¨ng nghiªn cøu vµ ®Ò xuÊt vÒ chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc, c¸c vïng l·nh thæ, tæ chøc nghiªn cøu kÕ ho¹ch, ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé chuyªn ngµnh vµ tæ chøc ho¹t ®éng t­ vÊn vÒ lÜnh vùc chiÕn l­îc, quy ho¹ch theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n c¬ b¶n sau ®©y: 1. Tæ chøc nghiªn cøu vµ x©y dùng c¸c ®Ò ¸n vÒ chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc, c¸c vïng l·nh thæ theo sù ph©n c«ng cña Bé Tr­ëng kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. 2. Gióp Bé tr­ëng thùc hiÖn nhiÖm vô liªn quan ®Õn chiÕn l­îc, quy ho¹ch; h­íng dÉn vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô cho c¸c ®¬n vÞ chøc n¨ng cña Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng lËp quy ho¹ch ph¸t triÓn cña m×nh phï hîp víi chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc ®· ®­îc phª duyÖt; theo dâi, thu thËp th«ng tin, tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc vµ vïng l·nh thæ. 3. Tham gia thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ c¸c dù ¸n ph¸t triÓn ngµnh, khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu kinh tÕ thuéc ®Þa ph­¬ng qu¶n lý theo ph©n c«ng cña Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. 4. Tæ chøc triÓn khai c¸c ch­¬ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc vÒ lÜnh vùc chiÕn l­îc, quy ho¹ch ®­îc giao vµ nghiªn cøu c¸c lÜnh vùc khoa häc kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 5. Nghiªn cøu lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn vÒ x©y dùng chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi. 6. Ph©n tÝch, tæng hîp vµ dù b¸o c¸c biÕn ®éng kinh tÕ – x· héi, khoa häc, c«ng nghÖ, m«i tr­êng vµ c¸c yÕu tè kh¸c t¸c ®éng ®Õn chiÕn l­îc, quy ho¹ch ®Ó phôc vô nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi. 7. Thùc hiÖn mhiÖm vô hîp t¸c quèc tÕ vÒ lÜnh vùc chiÕn l­îc, quy ho¹ch theo sù ph©n c«ng cña Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. 8. Tæ chøc ho¹t ®éng t­ vÊn vÒ lÜnh vùc chiÕn l­îc, quy ho¹ch; tham gia ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé chuyªn ngµnh vµ ®µo t¹o sau ®¹i häc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 9. Qu¶n lý tæ chøc bé m¸y, c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, lao ®éng hîp ®ång thuéc ViÖn vµ qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n, kinh phÝ ®­îc giao theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ph©n cÊp qu¶n lý cña Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. 10. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ giao. III. C¬ cÊu tæ chøc cña viÖn vµ nhiÖm vô cña c¸c ban trong ViÖn 1 C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña viÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn cã viÖn tr­ëng vµ c¸c phã viÖn tr­ëng. ViÖn tr­ëng ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn do thñ t­íng ChÝnh phñ bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. §Õn ngµy 31/12/2003 ViÖn cã 71 c¸n bé trong biªn chÕ, 22 c¸n bé hîp ®ång kh«ng x¸c ®Þnh thêi h¹n vµ 20 c¸n bé hîp ®ång x¸c ®Þnh thêi h¹n h­ëng l­¬ng tõ ng©n s¸ch. §éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é ®¹i häc lµ 57 ng­êi , ®éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é trªn ®¹i häc cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn lµ 34 ng­êi, trong ®ã cã 3 Phã Gi¸o s­, 1 tiÕn sÜ khoa häc, 23 tiÕn sÜ , 10 th¹c sÜ. C¸c Phã Gi¸o s­, mét sè tiÕn sÜ cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn ®· vµ ®ang tham gia ®µo t¹o ®¹i häc vµ sau ®¹i häc t¹i tr­êng ®¹i häc Kinh tÕ quèc d©n, Tr­êng ®¹i häc Th­¬ng m¹i, Tr­êng ®¹i häc x· héi vµ nh©n v¨n - §¹i häc quèc gia Hµ Néi, Trung t©m khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n quèc gia … 2. NhiÖm vô cña c¸c ban, trung t©m vµ v¨n phßng viÖn Ban tæng hîp: Nghiªn cøu tæng hîp hÖ thèng quan ®iÓm vµ ®Þnh h­íng chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi c¶ n­íc vµ nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò kinh tÕ tæng hîp, khoa häc c«ng nghÖ , tµi nguyªn , m«i tr­êng vµ b¶n ®å, ph©n tÝch vµ dù b¸o kinh tÕ vÜ m« ®Ó phôc vô viÖc xö lý liªn ngµnh, liªn vïng trong c¸c s¶n phÈm ®Çu ra cña ViÖn. Ban dù b¸o: TËp trung nhiÖm vô dù b¸o c¸c biÕn ®éng kinh tÕ,chÝnh trÞ, c«ng nghÖ, m«i tr­êng cña thÕ giíi vµ trong n­íc, ¶nh h­ëng cña chóng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña ®Êt n­íc, lµm c¨n cø ®Ó nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch. Ban nghiªn cøu ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt: Nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt. Than gia nghiªn cøu x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n cô thÓ ho¸ chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt. Ban nghiªn cøu ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÞch vô: Nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÞch vô trªn ph¹m vi c¶ n­íc vµ c¸c vïng l·nh thæ. Tham gia nghiªn cøu x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn cô thÓ ho¸ chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÞch vô. Ban nghiªn cøu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi: Nghiªn cøu tæng hîp chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi. Tham gia x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n liªn quan ®Õn gi¸o dôc- ®µo t¹o, v¨n ho¸ th«ng tin, thÓ dôc thÓ thao vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi kh¸c trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Ban nghiªn cøu ph¸t triÓn vïng: Nghiªn cøu, tæng hîp kÕt qu¶ nghiªn cøu quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña ®Êt n­íc vµ c¸c vïng l·nh thæ. Nghiªn cøu x©y dùng c¬ së lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn ®Ó h­íng dÉn c¸c ngµnh c¸c ®Þa ph­¬ng triÓn khai c«ng t¸c nghiªn cøu quy ho¹ch. Ban nghiªn cøu ph¸t triÓn h¹ tÇng: Nghiªn cøu, tæng hîp chiÕn l­îc, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c ngµnh x©y dùng, giao th«ng, b­u ®iÖn… Tham gia x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ®« thÞ. Trung t©m nghiªn cøu kinh tÕ miÒn Nam: X©y dùng xö lý tæng hîp quy ho¹ch, thu thËp xö lý th«ng tin vÒ kÕ ho¹ch, quy ho¹ch cña c¸c tØnh phÝa Nam nh»m phôc vô l·nh ®¹o Bé vµ ViÖn. Trung t©m th«ng tin t­ liÖu, ®µo t¹o vµ t­ vÊn ph¸t triÓn: X©y dùng bé phËn ®µo t¹o sau ®¹i häc vµ bé phËn t­ vÊn ph¸t triÓn hç trî c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph­¬ng trong c«ng t¸c nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch trªn ph¹m vi c¶ n­íc. V¨n phßng viÖn: §¶m b¶o ®ñ ®iÒu kiÖn vËt chÊt vµ tµi chÝnh chi ViÖn ho¹t ®éng. Thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c hµnh chÝnh v¨n th­, l­u tr÷, tæ chøc c¸n bé vµ ®µo t¹o. Xö lý th«ng tin ®Çu vµo, ®Çu ra vµ qu¶n lý t­ liÖu chung cña ViÖn. Theo dâi, qu¶n lý ho¹t ®éng khoa häc vµ c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ. IV. Mèi quan hÖ cña ViÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn 1.Trong n­íc ViÖn cã mèi quan hÖ víi c¸c Bé, ngµnh, c¸c ViÖn nghiªn cøu, c¸c tr­êng ®¹i häc, c¸c së kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ tØnh vµ thµnh phè trong c¸c lÜnh vùc: Phèi hîp nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi. H­íng dÉn ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi. Trao ®æi th«ng tin vµ ®µo t¹o c¸n bé nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch. H­íng dÉn mét sè sinh viªn thùc tËp vµ thùc tËp tèt nghiÖp cña c¸c tr­êng §¹i häc ë Hµ Néi. 2.Ngoµi n­íc ViÖn cã quan hÖ hîp t¸c víi c¸c c¬ quan, ViÖn nghiªn cøu cña nhiÒu n­íc vµ tæ chøc quèc tÕ. ViÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn ®· më réng hîp t¸c quèc tÕ ®Ó häc tËp kinh nghiÖm cña c¸c n­íc vÒ nghiªm cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn. Trong ®ã cã ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn cña Liªn Hîp Quèc (UNDF), Tæ chøc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp Liªn Hîp Quèc (UNIDO), Trung t©m ph¸t triÓn vïng cña Liªn Hîp Quèc (UNCRD): nghiªn cøu chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp ho¸, vÊn ®Ò viÖc lµm ë khu vùc n«ng th«n, quy ho¹ch hµnh lang ph¸t triÓn, ®µo t¹o c¸n bé vµ trao ®æi kinh nghiÖm vÒ quy ho¹ch vïng. Quü d©n sè Liªn Hîp Quèc (UNFPA). Ng©n hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ (ADB) nghiªn cøu quy ho¹ch vÒ n¨ng l­îng, chiÕn l­îc ph¸t triÓn miÒn Trung ViÖt Nam. ViÖn ph¸t triÓn quèc tÕ thuéc tr­êng §¹i häc Havít Mü (HHD): nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò vÜ m« cña ViÖt nam. C¬ quan ph¸t triÓn quèc tÕ thuéc Thuþ §iÓn (SIDA): t¨ng c­êng n¨ng lùc nghiªn cøu quy ho¹ch vµ qu¶n lÝ vïng biÓn, nghiªn cøu kinh tÕ vÜ m«. C¬ quan ph¸t triÓn quèc tÕ Canada (CIDA): nghiªn cøu qu¶n lÝ vïng cña ViÖt nam. C¬ quan Hîp t¸c quèc tÕ NhËt b¶n (JICA): nghiªn cøu quy ho¹ch 4 tØnh miÒn Trung ViÖt Nam, khu ®« thÞ míi Hoµ L¹c – Xu©n Mai. C¬ quan ph¸t triÓn vïng cña Ph¸p (DATAR): nghiªn cøu quy ho¹ch vïng. ViÖn ph¸t triÓn Hµn Quèc (KDI): t¨ng c­êng n¨ng lùc nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ dù b¸o kinh tÕ. ViÖn nghiªn cøu NhËt b¶n (JRI): vµ quü NIPPON NhËt B¶n: n©ng cao n¨ng lùc dù b¸o kinh tÕ cña ViÖt Nam. ViÖn ph¸t triÓn nguån nh©n lùc tr­¬ng §¹i häc Tham-ma-s¸t Th¸i Lan: nghiªn cøu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ ®µo t¹o c¸n bé. Quü hoµ b×nh Sasakawa (SPF) NhËt b¶n: nghiªn cøu kinh tÕ thÞ tr­êng vµ ®µo t¹o c¸n bé. ñy ban kÕ ho¹ch Nhµ n­íc Lµo: x©y dùng chiÕn l­îc hîp t¸c ViÖt Nam - Lµo, vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi tØnh Kh¨m Muén. ChiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña n­íc CHDCND Lµo. Quü ®éng vËt hoang d· (WWF) nghiªn cøu vÒ M«i tr­êng. Quü Hanns Seidel cña CHLB §øc: nghiªn cøu vÒ c¶i c¸ch kinh tÕ. Dù ¸n quy ho¹ch tænh thÓ ph¸t triÓn thµnh phè Viªng Ch¨n vµ tØnh Viªng Ch¨n (CHDCND Lµo) Lµm ®Çu mèi triÓn khai tr­¬ng tr×nh cña dܪn ®µn ViÖt - Ph¸p giai ®o¹n hai theo ph©n c«ng cña Bé. Phèi hîp víi quü hoµ b×nh Sasakawa (NhËt B¶n) tæ chøc héi th¶o víi chñ ®Ò “§èi tho¹i chÝnh s¸ch vÒ m« h×nh ho¸ vµ dù b¸o kinh tÕ gi÷a c¸c n­íc ASEAN vµ ViÖt Nam”. Phèi hîp víi tr­êng ®¹i häc Kyung Hee (Hµn Quèc) tæ chøc c¸c kho¸ kh¶o s¸t, nghiªn cøu t¹i Hµn Quèc cho c¸n bé ViÖt Nam, vµ tæ chøc héi th¶o ë Hµ Néi. Phèi hîp nghiªn cøu trao ®æi kinh nghiÖm víi ViÖn ph¸t triÓn Hµn Quèc (KDI) vµ ViÖn nghiªn cøu kinh tÕ Cu Ba. TiÕp mét sè ®oµn kh¸ch quèc tÕ t×m hiÓu t×nh h×nh kinh tÕ ViÖt Nam trong c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn ViÖn. V. C¸c ch­¬ng tr×nh, ®Ò tµi nghiªn cøu chñ yÕu vµ ph­¬ng h­íng nhiÖm vô c«ng t¸c n¨m tíi. 1. C¸c ch­¬ng tr×nh, ®Ò tµi nghiªn cøu chñ yÕu Tõ khi thµnh lËp ®Õn nay,ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn ®· hoµn thµnh tèt c¸c nhiÖm vô ®­îc giao, chñ yÕu lµ nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc, c¸c ngµnh vµ c¸c vïng l·nh thæ, lµm c¬ së cho viÖc x©y dùng kÕ hi¹ch dµi h¹n, kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m. Trong thêi gian gÇn ®©y, ViÖn ®· tæ chøc triÓn khai nghiªn cøu Nghiªn cøu x©y dùng “ChiÕn l­îc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi thêi kú 1991 – 2000” tr×nh ®¹i héi VII cña §¶ng Tham gia dù th¶o v¨n kiÖn §¹i héi Viii cña §¶ng: b¸o c¸o chÝnh trÞ vµ b¸o c¸o kÕ ho¹ch 5 n¨m; tham gia x©y dùng c¸c b¸o c¸o chuyªn ®Ò vÒ ph¸t triÓn vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng c«ng ngiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, ®Þnh h­íng ph¸t triÓn c¸c lÜnh vùc: c«ng nghiÖp, kÕt cÊu h¹ tÇng, n«ng nghiÖp, c¸c vïng l·nh thæ, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ x· héi…, x©y dùng bé b¶n ®å kinh tÕ – x· héi ViÖt Nam phôc vô §aih héi VIII Chñ tr× phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ trong Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ víi c¸c ngµnh trung ­¬ng triÓn khai lËp dù ¸n quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi ®Õn n¨m 2010 cho 8 vïng kinh tÕ lín, 3 vïng träng ®iÓm, quy ho¹ch kinh tÕ biÓn. Chñ tr× x©y dùng quy ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ kÕt cÊu h¹ tÇng thêi kú 1996 – 2010, quy ho¹ch c¸c khu c«ng nghiÖp, ®· tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt.H­íng dÉn, hç trî c¸c tØnh thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng triÓn khai x©y dùng quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi ®Õn n¨m 2010. Chñ tr× x©y dùng Ch­¬ng tr×nh cña ChÝnh phñ thùc hiÖn nghÞ quyÕt §¹i héi IX. Chñ tr× x©y dùng c¸c b¸o c¸o, ®Ò ¸n ph¸t triÓn c¸c vïng §ång b»ng s«ng Cöu Long, ®ßng b»ng s«ng Hång, vïng B¾c Trung Bé vµ Duyªn H¶i Trung Bé, vïng §«ng Nam Bé, §Ò ¸n Quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, tæng kÕt ph¸t triÓn ba vïng kinh tÕ träng ®iÓm, mét sè ®¬n vÞ l·nh thæ ®Æc biÖt nh­ Phó Quèc, C«n §¶o, VÞnh V¨n Phong, VÞnh Cam Ranh, vïng T©y Nguyªn, khu vùc tam gi¸c ba biªn giíi ViÖt Nam – Lµo – Campuchia… Chñ tr× tæ chøc nghiªn cøu chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña Lµo vµ Campuchia thêi kú 1991 – 2000. Gióp uû ban KÕ ho¹ch nhµ n­íc CHDCND Lµo x©y dùng quy ho¹ch tØnh Kh¨m Muén, Quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi c¶ n­íc Lµo ®Õn n¨m 2020, vµ x©y dùng chiÕn l­îc hîp t¸c gi÷a hai n­íc ViÖt Nam – Lµo ®Õn n¨m 2010. N¨m 2003, n¨m thø ba thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi ®¶ng toµn quèc lÇn thø IX, ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn ®· hoµn thµnh nhiÖm vô trªn giao c¶ vÒ chÊt l­îng vµ thêi gian; ®éi ngò c¸n bé tr­ëng thµnh c¶ vÒ mÆt sè l­îng vµ tr×nh ®é nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch; ®· tham m­u cho Bé ®æi míi vÒ c«ng t¸c lËp vµ qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ quy ho¹ch ; ®· cã ®ãng gãp cho §¶ng vµ Nhµ n­íc, chÊt l­îng c¸c s¶n phÈm ®­îc n©ng cao. N¨m 2003, ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn ®· hoµn thµnh c¸c dù ¸n vµ ®Ò ¸n sau ®©y: X©y dùng Dù th¶o NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ c«ng t¸c quy ho¹ch. B¸o c¸o Tæng kÕt ba vïng kinh tÕ träng ®iÓm. Rµ so¸t quy ho¹ch ba vïng kinh tª träng ®iÓm ®Ó Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt l¹i; c¸c b¸o c¸o ®· tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ. §Ò ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi huyÖn ®¶o Phó Quèc, C«n §¶o, VÞnh V¨n Phong. §Ò ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn tæng thÓ khu vùc vÞnh Vam Ranh. X©y dùng ®Ò ¸n ph¸t triÓn khu kinh tÕ më V¨n Phong (tØnh Kh¸nh Hoµ). X©y dùng b¸o c¸o ®Ò ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi vïng §BSH thêi kú ®Õn n¨m 2010. X©y dùng b¸o c¸o ®Ò ¸n ph¸t triÓn vïng B¾c Trung Bé vµ duyªn h¶i miÒn Trung ®Õn n¨m 2010. X©y dùng b¸o c¸o ®Ò ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi vïng §«ng Nam bé thêi kú ®Õn n¨m 2010. Chñ tr× thùc hiÖn dù ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi khu vùc tam gi¸c biªn giíi ba n­íc ViÖt Nam – Lµo – Campuchia. X©y dùng ®Ò ¸n c¬ chÕ phèi vµ dù th¶o QuyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ tæ chøc bé m¸y cña tæ chøc phèi hîp trong c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm. X©y dùng b¸o c¸o vÒ chªnh lÖch vÒ c¸c vïng, b¸o c¸o ®¸nh gi¸ c¬ chÕ ph¸t triÓn vïng phôc vô tæng kÕt hai n¨m r­ìi thùc hiÖn NghÞ quyÕt ®¹i héi IX cña §¶ng. Theo chØ ®¹o cña Bé tr­ëng ViÖn ®· triÓn khai gióp tØnh Lai Ch©u vµ tØnh §iÖn Biªn vÒ x©y dùng c¸c ph­¬ng h­íng quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña tØnh. Tham gia nghiªn cøu, ph¶n biÖn, gãp ý kiÕn nhiÒu ®Ò ¸n, v¨n b¶n cuÈ c¸c bé ngµnh theo yªu cÇu cña Bé. VÒ thùc hiÖn c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc cña ViÖn n¨m 2003: Nghiªn cøu khoa häc thùc sù cã ®æi míi, b­íc ®Çu n©ng cao chÊt l­îng nghiªn cøu ký luËn, ph­¬ng ph¸p luËn; x©y dùng c«ng cô nghiªn cøu ®· cã kÕt qu¶. Khëi ®éng h­íng nghiªn cøu míi, x©y dùng hÖ thèng c¸c kh¸i niÖm thuËt ng÷ vÒ chuyªn ngµnh phôc vô chØ ®¹o nhµ n­íc vÒ thùc hiÖn c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc cña ViÖn n¨m 2003: Nghiªn cøu khoa häc thùc sù cã ®æi míi, b­íc ®Çu n©ng cao chÊt l­îng nghiªn cøu lý luËn, ph­¬ng ph¸p luËn; x©y dùng c«ng cô nghiªn cøu ®· cã kÕt qu¶. Khëi ®éng h­íng nghiªn cøu míi, x©y dùng hÖ thèng c¸c kh¸i niÖm thuËt ng÷ vÒ chuyªn ngµnh phôc vô chØ ®¹o nhµ n­íc vÒ quy ho¹ch . XuÊt ph¸t tõ nhiÖm vô thùc tiÔn Bé ®· cho phÐp ViÖn thùc hiÖn mét sè ®Ò ¸n phôc vô c«ng t¸c chuyªn m«n: Dù ¸n ®iÒu chØnh ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung ë VÞªt Nam ®Õn n¨m 2010 §Ò ¸n Nghiªn cøu tæng kÕt vµ x©y dùng ph­¬ng ¸n ®æi míi qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi c«ng t¸c quy ho¹ch . §Ò ¸n x©y dùng kinh tÕ biÓn ViÖt Nam ®Õn n¨m 2020, c¸c ®Ò ¸n nµy ®· hoµn thµnh néi dung theo tiÕn ®é ®· ®¨ng ký vµ cã ®ãng gãp quan träng. §· hoµn thµnh c¬ b¶n hÖ thèng ®Ò tµi n¨m 2003; hoµn thµnh tèt nghiÖm thu 7 ®Ò tµi n¨m 2002; triÓn khai ®¨ng ký kÞp thêi 8 ®Ò tµi cho n¨m 2004 Thùc hiÖn cã kÕt qu¶ hai ®Ò tµi trong ch­ong tr×nh NCKH cÊp Nhµ n­íc: §Ò tµi KC.09-11 vÒ “C¬ së khoa häc cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi d¶i ven biÓn ViÖt Nam, ®Ò xuÊt m« h×nh ph¸t triÓn cho mét sè khu vùc träng ®iÓm” trong Ch­¬ng tr×nh khoa häc träng ®iÓm cÊp Nhµ n­íc vÒ ®iÒu tra c¬ b¶n vµ nghiªn cøu øng dông khoa häc c«ng nghÖ BiÓn (KC.09). §Ò tµi nghiªn cøu khoa häc KC.08-23 vÒ “ Nghiªn cøu gi¶i ph¸p tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi vµ b¶o vÖ m«i tr­ßng T©y Nguyªn trong t×nh h×nh míi”. C«ng t¸c nghiªn cøu b¶n ®å ®· cËp nhËt vµ øng dông c¸c phÇn mÒm chuyªn dông b¶n ®å ohôc vô kÞp thêi c¸c yªu cÇu cña Bé vµ ViÖn: cËp nhËt bæ sung t­ liÖu b¶n ®å toµn quèc trªn m¸y vi tÝnh, x©y dùng b¶n ®å theo yªu cÇu cña ViÖn: b¶n ®å Phó Quèc, C«n §¶o, V¨n Phong, Cam Ranh, Lai Ch©u, MiÒn Trung, hiÖn tr¹ng vµ dù b¸o c¸c khu c«ng nghiÖp, b¶n ®å quy ho¹ch vïng c«ng nghiÖp, b¶n ®å Qu¶ng Ninh, b¶n ®å chiÕn l­îc biÓn, b¶n ®å vïng tam gi¸c biªn giíi ba n­íc ViÖt Nam – Lµo – Campuchia, mét sè b¶n ®å quy ho¹ch huyÖn. Phèi hîp víi mét sè ViÖn nghiªn cøu cña c¸c Bé ngµnh tham gia c¸c chuyªn ®Ò nghiªn cøu khoa häc chuyªn ngµnh. 2. Ph­¬ng h­íng nhiÖm vô c«ng t¸c n¨m tíi Ph­¬ng h­íng tæng qu¸t: TiÕp tôc triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i Héi IX cña §¶ng vµ c¸c NghÞ quyÕt HNTW kho¸ IX theo l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o cña L·nh ®¹o Bé, tiÕn tíi chñ ®éng chuÈn bÞ v¨n kiÖn §¹i héi lµn thø X cña §¶ng. TiÕp tôc cñng cè tæ chøc, t¨ng c­êng n¨ng lùc c«ng t¸c ®¶m b¶o chÊt l­îng c¸c s¶n phÈm cña ViÖn Më thªm c¸c ho¹t ®éng bæ trî: ®µo t¹o, t­ vÊn ph¸t triÓn, hîp t¸c víi c¸c c¬ quan kh¸c mét c¸ch cã hiÖu qu¶. NhiÖm vô träng t©m. Thùc hiÖn giai ®o¹n I hai ®Ò ¸n Bé giao - §Ò ¸n: “Ph©n tÝch, dù b¸o lîi thÕ so s¸nh, c¸c h¹n chÕ, th¸ch thøc vµ lùa chon chiÕn l­îc ph¸t triÓn hiÖu qu¶, bÒn v÷ng cña ViÖt Nam”, (thùc hiÖn trong giai ®o¹n hai n¨m 2004 - 2005). - Dù ¸n: “§iÒu tra, ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ tæng hîp lùc l­îng cèt yÕu cña nguån nh©n lùc ViÖt Nam phôc vô x©y dùng chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong thêi kú CNH, H§H”, (thùc hiÖn trong hai n¨m 2004, 2005). §æi míi vµ n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c khoa häc theo ®Þnh h­íng tæng qu¸t lµ tËp tring nghiªn cøu lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn, x©y dùng m« h×nh nghiªn cøu vµ triÓn khsi nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò quan träng vÒ chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch. Nghiªn cøu lÝ luËn, ph­¬ng ph¸p luËn vµ x©y dùng hÖ thèng thuËt ng÷ chuyªn ngµnh Thùc hiÖn c¸c ®Ò tµi NCKH n¨m 2004 KiÖn toµn Héi ®ång khoa häc cña ViÖn Tæ chøc nghiÖm thu c¸c ®Ò tµi n¨m 2003 vµ ®¨ng ký c¸c ®Ò tµi NCKH n¨m 2005. Tæ chøc c¸c héi th¶o khoa häc Hoµn thµnh §Ò ¸n ChiÕn l­îc kinh tÕ biÓn vµ c¸c ®Ò ¸n vïng Më réng hîp t¸c quèc tÕ nh»m t¨ng c­êng n¨ng lùc nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch cho ®éi ngò c¸n bé cña ViÖn Cñng cè tæ chøc vµ t¨ng c­êng c¸n bé, x©y dùng quy chÕ ho¹t ®éng cña ViÖn; x©y dùng hÖ thèng th«ng tin t­ liÖu phôc vô nhu cÇu nghiªn cøu chiÕn l­îc , quy ho¹ch TriÓn khai c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi d­ìng nghiÖp vô quy ho¹ch: §µo t¹o sau §¹i häc theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, båi d­ìng nghiÖp vô c«ng t¸c quy ho¹ch cho c¸n bä c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph­¬ng. Thùc hiÖn chøc n¨ng t­ vÊn ph¸t triÓn cho c¸c ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng Tæ chøc Kû niÖm 40 n¨m thµnh lËp ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn (Trong ®ã cã tæ chøc Héi th¶o, vµ xuÊt b¶n Ên phÈm kû niÖm 40 n¨m thµnh lËp ViÖn; lµm thñ tôc ®Ó Nhµ n­íc tÆng Hu©n ch­¬ng §éc LËp H¹ng Ba). VI. Mét sè khã kh¨n cña viÖn hiÖn nay vµ c¸c ph­¬ng h­íng kh¾c phôc Mét sè khã kh¨n: Ho¹t ®éng cña ViÖn chñ yÕu lµ c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p gi¶i quyÕt cho mét vÊn ®Ò hay ®­a ra mét ®Þnh h­íng cho mét ®¬n vÞ nµo ®ã trong ho¹t ®éng s¾p tíi. Do vËy ViÖn rÊt cÇn c¸c nguån th«ng tin mét c¸ch dåi dµo, chÝnh x¸c vµ cËp nhËt thÕ nh­ng ®©y l¹i lµ mét ®iÓm yÕu. C«ng t¸c triÓn khai cßn thiÕu kÕ ho¹ch vµ phèi hîp ch­a ®­îc tèt. Mét sè c«ng viÖc cßn chËm h¬n so víi nhu cÇu. ViÖn nghiªn cøu vµ c¸c doanh nghiÖp, c¸c tr­êng ®¹i häc ch­a g¾n kÕt víi nhau C¬ së vËt chÊt kü thuËt cña ViÖn cßn h¹n chÕ vµ ®éi ngò c¸n bé khoa häc cña ViÖn lµ ch­a nhiÒu. Ph­¬ng h­ãng kh¾c phôc: Trang bÞ mét hÖ thèng th«ng tin vµ cËp nhËt th«ng tin tõ nhiÒu nguån chø kh«ng nªn chê ®îi vµo mét nguån. T¹o ra sù g¾n kÕt gi÷a c¸c viÖn nghiªn cøu víi c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c tr­êng ®¹i häc ®ång thêi më réng liªn kÕt víi c¸c tæ chøc nghiªn cøu trªn trÕ giíi ®Ó cã thÓ trao ®æi kinh nghiÖm vµ th«ng tin. PhÊn ®Êu ®¹t tû lÖ kho¶ng 30% c¸n bé khoa häc cña ViÖn cã tr×nh ®é th¹c sü, tiÕn sü; cã ®éi ngò chuyªn gia khoa häc ®Çu ®µn vµ hÇu hÕt c¸n bé khoa häc biÕt vµ sö dông ®­îc tiÕng Anh trong c«ng viÖc.X©y dùng ®éi ngò c¸n bé khoa häc ®Çu ®µn vÒ nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch. TiÕn hµnh ®µo t¹o l¹i ®Ó bæ sung kiÕn thøc, cËp nhËt kiÕn thøc vÒ lÜnh vùc nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch trong bèi c¶nh míi. §Çu t­ x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña ViÖn vÒ c¬ së lµm viÖc, th­ viÖn,vµ ph­¬ng tiÖn lµm viÖc. PhÇn III qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, NhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc Ban dù b¸o 1. LÞch sö h×nh thµnh §­îc h×nh thµnh theo Q§232/2003/Q§- TTG ngµy 13/12/2003 trªn c¬ së hai Ban: Ban Kinh tÕ ThÕ giíi vµ Ban Ph©n tÝch vµ dù b¸o kinh tÕ vÜ m« cò 2. Chøc n¨ng, nhiÖm vô 1. Ph©n tÝch tæng hîp, dù b¸o vÒ biÕn ®éng kinh tÕ, c«ng nghÖ, m«i tr­êng,liªn kÕt quèc tÕ cña thÕ giíi phôc vô nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch. 2. Ph©n tÝch tæng hîp vµ dù b¸o c¸c biÕn ®éng kinh tÕ – x· héi trong n­íc phôc vô nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch. 3. Dù b¸o kh¼ n¨ng ph¸t triÓn, héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam 4. Tham gia nghiªn cøu x©y dùng c¸c kÕ ho¹ch 5 n¨m, hµng n¨m vÒ c¸c vÊn ®Ò liªn quan 5. Nghiªn cøu lÝ luËn, ph­¬ng ph¸p luËn, ph­¬ng ph¸p dù b¸o 6. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do ViÖn tr­ëng giao. 3. C¬ cÊu tæ chøc 1. Ban l·nh ®¹o - Tr­ëng ban: Phô tr¸ch, chØ ®¹o chung vµ chuyªn tr¸ch vÒ vÊn ®Ò lÝ luËn, ph­¬ng ph¸p luËn nghiªn cøu, x©y dùng c¬ së d÷ liÖu - Phã Tr­ëng ban: ChÞu tr¸ch ngiÖm chØ ®¹o vÒ ph©n tÝch tæng hîp c¸c dù b¸o vÒ kinh tÕ, c«ng nghÖ, m«i tr­êng vµ liªn kÕt quèc tÕ cña thÕ giíi phôc vô nghiªn cøu cña chiÕn l­îc, quy ho¹ch vµ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam; xö lÝ tæng hîp ®Ó h×nh thµnh kÕt qu¶ chung cña nhãm. Phã Tr­ëng ban: chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o trùc tiÕp vÒ ph©n tÝch tæng hîp c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu vµ dù b¸o c¸c biÕn ®énh kinh tÕ – x· héi trong n­íc, c¸c kh¶ n¨ng t¨ng tr­ëng kinh tÕ; xö lÝ tæng hîp ®Ó h×nh thµnh kÕt qu¶ chung. 2. Nhãm ph©n tÝch tæng hîp, dù b¸o vÒ quèc tÕ, kinh tÕ, khoa häc c«ng nghÖ, m«i tr­êng cña thÕ giíi phôc vô nghiªn cøu chiÕn l­îc, quy ho¹ch: + Nghiªn cøu c¸c vÊn dÒ liªn kÕt quèc tÕ. + Nghiªn cøu vÊn ®Ò th­¬ng m¹i thÕ giíi vµ c¸c c«ng ty xuyªn quèc gia; + Nghiªn cøu vÒ c¸c luång vèn quèc tÕ; + Nghiªn cøu vÒ tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµ m«i tr­êng §ång thêi bè trÝ tõng c¸n bé nghiªn cøu chuyªn s©u vÒ t¸c ®éng cña mét nÒn kinh tÕ lín ®èi víi ViÖt nam (nh­ Trung Quèc, NhËt B¶n, Hoa kú, Nga, EU.) 3. Nhãm ph©n tÝch tæng hîp vµ dù b¸o c¸c biÕn ®éng trong n­íc phôc vù nghiªn cøu chiÕn l­îc quy ho¹ch: + Nghiªn cøu vÒ t¸c ®éng cña c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ dèi víi chiÕn l­îc vµ quy ho¹ch. + Nghiªn cøu vÒ t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè céng ®ång d©n c­ ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi + Nghiªn cøu vÒ t¸c ®éng cña sù chªnh lÖch ph¸t triÓn gi÷a c¸c vïng l·nh thæ ®èi víi vÊn ®Ò t¨ng tr­ëng vµ æn ®Þnh kinh tÕ – x· héi 4. Nhãm dù b¸o kh¶ n¨ng héi nhËp quèc tÕ vµ x©y dùng hÖ thèng th«ng tin quèc tÕ + Dù b¸o kh¶ n¨ng biÐn ®éng cña nÒn kinh tÕ. + Dù b¸o c¸c kh¶ n¨ng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. + X©y dùng Ng©n hµng d÷ liÖu vÒ th«ng tin quèc tÕ. 4. Thµnh tÝch chñ yÕu cña ban Hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao theo chøc n¨ng Tham gia x©y dùng b¸o c¸o vÒ ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi §ång b»ng S«ng Cöu Long giai ®o¹n 2010. Hoµn thµnh ®Ò tµi vÒ ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn FDI phôc vô ch­¬ng tr×nh quy ho¹ch D¶i ven biÓn ViÖt Nam. Hoµn thiÖn vµ b¶o vÖ xuÊt s¾c ®Ò tµi cÊp Bé n¨m 2001 “ChÝnh s¸ch kinh tÕ trong ®iÒu kiÖn thùc hiÖn c¸c cam kÕt quèc tÕ (AFTA, AFEC, HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü vµ hiÖp ®Þnh khung hîp t¸c ViÖt Nam – EU”. Héi ®ång xÐt duyÖt ®Ò nghÞ nªn xuÊt b¶n thµnh s¸ch. Gãp ý, nhËn xÐt c¸c v¨n b¶n, b¸o c¸o theo chøc n¨ng cña Ban (tµi liÖu ®¸nh gi¸ kinh tÒ ViÖt Nam n¨m 2002 cña WB; ph­¬ng h­íng xuÊt khÈu cña Vô Th­¬ng m¹i; Khu Kinh tÕ më Chu Lai; ChiÕn l­îc Hç trî quèc gia cña WB…). Hoµn thµnh 2 b¶n tin kinh tÕ thÕ giíi, ®ang chuÈn bÞ ph¸t hµnh b¶n tin tiÕp theo Hoµn thµnh b¸o c¸o vÒ chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn vµ qu¶n lý 1 biÓn cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi Hoµn thµnh 2 b¶n tin, mét b¶n lµm th«ng tin chuyªn ®Ò cho VP TW §¶ng; Hoµn thµnh b¸o c¸o chuyªn ®Ò vÒ “C¸c ch­¬ng tr×mh, ®Ò ¸n ph¸t triÓn cã liªn quan ®Õn Quy ho¹ch Tam gi¸c ph¸t triÓn ViÖt Nam – Lµo – Campuchia”; Hoµn thµnh b¸o c¸o kinh nghiÖm c¸c n­íc “Kinh nghiÖm c¸c n­íc vÒ Qu¶n nhµ n­íc ®èi víi c«ng t¸c Quy ho¹ch”, b¸o c¸o ®· ®­îc yªu cÇu x©y dùng thµnh phô lôc ®i kÌm víi NghÞ ®Þnh vÒ c«ng t¸c quy ho¹ch ®Ó tr×nh ChÝnh phñ vµ Quèc héi. Hoµn thµnh chuyªn ®Ò “VÊn ®Ò héi nhËp khu vùc vµ ph©n bè kh«ng gian c«ng nghiÖp”. Hoµn thµnh chuyªn ®Ò vÒ bèi c¶nh BiÓn §«ng t¸c ®éng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn n­íc ta. §Ò tµi nghiªn cøu Khoa häc cÊp Bé n¨m 2003 ®ang khÈn tr­¬ng hoµn thµnh Cung cÊp th«ng tin vÒ ODA, FDI c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm ®Õ viÖn lµ c¨n cø b¸o c¸o tæng kÕt VKTT§. C«ng t¸c nhiÖm vô kh¸c §· hoµn thµnh viÖc x©y dùng quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn n¨m 2010 gióp HuyÖn Kinh M«n tØnh H¶i D­¬ng. B¸o c¸o ®­îc ®¸nh gi¸ s¸t thùc vµ cã c¨n cø khoa häc, ®· ®­îc TØnh chÝnh thøc phª duyÖt. §èi víi 3 HuyÖn ë Cµ Mau ®· göi b¸o c¸o cho TØnh, chê bè trÝ lÞch b¸o c¸o . MÆc dï chØ lµ ph¸c th¶o ban ®Çu nh­ng còng ®­îc ®¸nh gi¸ lµ chi tiÕt vµ s¸t thùc tÕ, nh­ng b¸o c¸o ®Ò dÉn cña khu kinh tÕ cöa khÈu §ång Th¸p ®· ®­îc chÊp nhËn thµnh b¸o c¸o cuèi cïng chê hoµn thiÖn. §ang triÓn khai 2 HuyÖn cña tØnh B¹c Liªu Mét sè ®ång chÝ trong Ban ®­îc cö tham gia c¸c ®oµn ®i kh¶o s¸t cña ViÖn TiÕp mét sè kh¸ch theo yªu cÇu cña ViÖn Ban ®· h­íng dÉn ®­îc mét sè sinh viªn thùc tËp vµ thùc tËp tèt nghiÖp cña c¸c tr­êng §¹i Häc ë Hµ Néi §· hoµn thµnh viÖc x©y dùng Quy ho¹ch Tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn n¨m 2010 gióp huyÖn Kinh M«n tØnh H¶i D­¬ng, Uminh, Thíi B×nh, TrÇn v¨n Thêi (Cµ Mau). §ang hoµn thµnh c¸c b¸o c¸o cña huyÖn Gi¸ Rai, §«ng H¶i (B¹c Liªu); Thanh MiÖn, Gia Léc (H¶i D­¬ng); NhËn xÐt chung MÆt tèt §· hoµn thµnh chÊt l­îng kh¸ c¸c nhiÖm vô ®­îc giao, nhÊt lµ nh÷ng c«ng viÖc liªn quan ®Õn chøc n¨ng nhiÖm vô. Mçi c¸n bé trong Ban ®Òu cã ý thøc tù häc hái, rÌn luyÖn c«ng t¸c chuyªn m«n, tù n©ng cao tr×nh ®é ®ång thêi ®Ó n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c chuyªn m«n nãi chung: B¶o ®¶m tinh thÇn ®oµn kÕt hîp t¸c trong vµ ngoµi Ban. Trong néi bé Ban ®· cã sù hîp t¸c, cïng nhau thùc hiÖn nhÏng nhiÖm vô ®­îc giao. C¸c ho¹t ®éng cña Ban b­íc ®Çu ®· ®i vµo nÒ nÕp. Ph©n c«ng c«ng t¸c t­¬ng ®èi ®Òu gi÷a c¸c c¸n bé trong ban. Cã chó ý ®Õn së tr­êng cña mçi c¸n bé; Cã ý thøc híp t¸c cïng c¸c ®¬n vÞ b¹n thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô chung. Tõng b­íc æn ®Þnh viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng cho c¸n bé cña Ban MÆt yÕu cÇn t¨ng c­êng C«ng t¸c triÓn khai cßn thiÕu kÕ ho¹ch ®­îc bè trÝ tèt, phèi hîp tèt nªn ch­a ph¸t huy hÕt n¨ng lùc cña c¸c c¸n bé trong Ban. Mét sè c«ng viÖc tiÕn hµnh cßn chËm so víi nhu cÇu. CÇn cã mét ch­¬ng tr×nh nghiªn cøu dµi h¹n ®èi víi c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ quèc tÕ, ®Ó cã thÓ ®Þnh k× ph¸t hµnh c¸c b¶n tin. C¸c b¸o c¸o chuyªn ®Ò phôc vô tæng hîp c¸c ®Ò tµi cña Ban, nh×n chung cßn s¬ sµi, cÇn rót kinh nghiÖm. CÇn tiÕp tôc x©y dùng vµ cËp nhËp hÖ thèng t­ liÖu hoµn chØnh phôc vô cho nh÷ng nghiªn cøu hoÆc x©y dùng b¸o c¸o vÒ kinh tÕ quèc tÕ… B­íc ®Çu ®· khai th¸c tèt c¸c th«ng tin Internet, ph©n tÝch s©u c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ quèc tÕ nh­ng cÇn tÝch cùc vµ chñ ®éng h¬n; Ch­a kÕt hîp tèt viÖc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng cña Ban víi viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng t¨ng thu nhËp. 5.Ph­¬ng h­¬ng c«ng t¸c n¨m tíi CÇn quan t©m h¬n tíi c¸c c«ng t¸c thuéc chøc n¨ng cña Ban, nh»m thùc hiÖn tèt nh÷ng nhiÖm vô ®­îc giao; chñ ®éng cung cÊp c¸c th«ng tin vÒ kinh tÕ quèc tÕ cho L·nh ®¹o. Hoµn thµnh tèt ®Ò tµi cÊp Bé n¨m 2003. §©y lµ mét ®Ò tµi tæng hîp, ®ßi hái cã nh÷ng sè liÖu, d÷ liÖu thùc tÕ Ban sÏ bè trÝ thêi gian vµ ®Ò c­¬ng ®i kh¶o s¸t nh»m n©ng cao tÝnh thùc tiÔn cña ®Ò tµi. Mçi c¸n bé cè g¾ng sù trau dåi kiÕn thøc, t¨ng c­êng nghiªn cøu ®¸p øng nh÷ng ®ßi hái cña thêi k× ph¸t triÓn míi cña ®Êt n­íc. Cã c¸c ch­¬ng tr×nh nghiªn cøu dµi h¹n c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ quèc tÕ. TËp trung cho khai th¸c Internet, ph©n tÝch s©u h¬n c¸c th«ng tin phôc vô ViÖn vµ Bé, VPTW; tæ chøc hÖ thèng t­ liÖu cña Ban. KhuyÕn khÝch c¸c thµnh viªn trong Ban khai th¸c c«ng viÖc t¨ng thu nhËp, nhÊt lµ nh÷ng c«ng viÖc liªn quan ®Õn chøc n¨ng nhiÖm vô cña Ban. §Ò nghÞ ViÖn hç trî thªm cho Ban vÒ kinh phÝ khai th¸c Internet vµ mét ®Çu d©y chuyªn, ®¶m b¶o t×m kiÕm vµ cung cÊp nhanh c¸c th«ng tin vÒ kinh tÕ quèc tÕ h¬n cho l·nh ®¹o c¸c cÊp vµ c¸n bé nghiªn cøu cña ViÖn. Môc lôc Trang Lêi nãi ®Çu 1 PhÇn I: Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 2 I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 2 II. Chøc n¨ng , nhiÖm vô cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 3 III. C¬ cÊu tæ chøc cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 6 PhÇn II : Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 8 I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 8 II. Chøc n¨ng , nhiÖm vô cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 8 III. C¬ cÊu tæ chøc cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 9 IV .Mèi quan hÖ cña ViÖn ChiÕn l­îc ph¸t triÓn 11 V. C¸c ch­¬ng tr×nh, ®Ò tµi nghiªn cøu chñ yÕu vµ ph­¬ng h­íng nhiÖm vô c«ng t¸c n¨m tíi 13 VI. Mét sè khã kh¨n cña ViÖn vµ c¸c ph­¬ng h­íng kh¾c phôc 16 PhÇn III : Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Ban Dù b¸o 17