Đề tài Quy hoạch phân bổ sử dụng đất xã Phú Thị, Huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2003 - 2010

4,53 6,52 12,34 70,00 15,07 19,53 18,12 1,39 8,51 0,22 5,14 0,22 39,15 15,81 11,81 4,00 0 -15,56 -15,56 -15,09 -0,47 0 0 0 +14,57 +12,88 +1,00 +0,675 0 +0,01 0 0 +0,005 +0,99 0 0 0 Qua sè liÖu cña b¶ng 7 chóng ta cã thÓ nhËn thÊy xu h­íng biÕn ®éng ®Êt ®ai cña x· Phó ThÞ trong nh÷ng n¨m qua nh­ sau: - VÒ ®Êt n«ng nghiÖp diÖn tÝch ngµy mét bÞ thu hÑp, chñ yÕu do c¸c nguyªn nh©n chÝnh ®ã lµ chuyªn sang sö dông vµo môc ®Ých chuyªn dïng, chuyÓn sang sö dông vµo môc ®Ých ®Êt ë n«ng th«n…DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña n¨m 2002 gi¶m 22,91 ha so víi n¨m 1990 vµ gi¶m 15,56 ha so víi n¨m 1995. - Do xu thÕ ph¸t triÓn chung cña nÒn kinh tÕ ®Êt chuyªn dïng ngµy mét t¨ng lªn do nhu cÇu ngµy cµng t¨ng cña viÖc ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, c¸c c«ng ty, doanh nghiÖp vÒ thuª ®Êt trªn ®Þa bµn x· ngµy mét nhiÒu, diÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng n¨m 1990 cña x· chØ cã 64,00 ha nh­ng ®Õn n¨m 1995 ®· t¨ng lªn 70,00 ha, ®Õn n¨m 2002 con sè diÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng ®· lµ 84,57 ha t¨ng 20,57 ha so víi n¨m 1990. - Do nhu cÇu ngµy mét t¨ng cña nh©n d©n vÒ nhµ ë nªn trong nh÷ng n¨m qua ®Êt ë cña x· còng ngµy mét t¨ng lªn cô thÓ n¨m 1990 diÖn tÝch ®Êt ë cña x· chØ cã 30,68 ha nh­ng ®Õn n¨m 2002 diÖn tÝch ®Êt ë ®· lµ 40,14 ha t¨ng 9,46 ha. - Bªn c¹nh ®ã chóng ta cßn cã thÓ nhËn thÊy trong nh÷ng n¨m qua x· Phó thÞ còng ®· cã rÊt nhiÒu cè g¾ng trong viÖc tõng b­íc c¶i t¹o, ®Çu t­ ®­a dÇn diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông vµo c¸c môc ®Ých kh¸c nh­: n«ng nghiÖp, chuyªn dïng… Qua ®©y chóng ta cã thÓ nhËn thÊy ®­îc xu thÕ biÕn ®éng ®Êt ®ai cña x· phó ThÞ ®ã lµ diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông ngµy mét gi¶m ®i thÓ hiÖn ®­îc viÖc sö dông ®Êt cña x· ngµy cµng hiÖu qu¶, tiÕt kiÖm. DiÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng ngµy mét t¨ng lªn ph¶n ¸nh ®­îc xu thÕ chuyÓn ®æi ®óng ®¾n cña x· vÒ c¬ cÊu c¸c ngµnh trong sù ph¸t triÓn chung cña nÒn kinh tÕ, tõng b­íc chuyÓn dÞch nÒn kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ – hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n, t¨ng dÇn tû träng ngµnh c«ng nghiÖp - dÞch vô trong nÒn kih tÕ. 2.4. NhËn xÐt chung vÒ t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông ®Êt Qua viÖc rµ so¸t t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông ®Êt cña x· tõ n¨m 1990 ®Õn nay cho thÊy. T×nh h×nh qu¶n lý Tõ 1993 trë vÒ tr­íc ViÖc thèng kª ®Êt ®ai cña c¸c n¨m tr­íc ch­a thùc hiÖn ®óng theo quy ®Þnh thèng kª, kiÓm kª nªn dÉn ®Õn c¸c lo¹i ®Êt thèng kª cßn thiÕu, t×nh h×nh qu¶n lý cßn thÓ hiÖn nhiÒu thiÕu sãt, c«ng t¸c gi¶i quyÕt tranh chÊp khiÕu l¹i cßn ch­a nghiªm minh, viÖc lµm thñ tôc chuyÓn ®æi chuyÓn nh­îng cßn h¹n chÕ Sè liÖu thèng kª ®Êt ®ai tõ c¸c n¨m tr­íc ®­îc sö dông tõ sè liÖu giao kho¸n vµ c¸c tæ chøc tù kª khai. Sau khi ®o ®¹c b¶n ®å ®Þa chÝnh míi cã sè liÖu chÝnh x¸c. - C«ng t¸c b¶o qu¶n hå s¬ ch­a tèt, khã sö dông g©y kh«ng Ýt khã kh¨n cho c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®aØ x· còng nh­ viÖc xö lý c¸c vi ph¹m ®Êt ®ai vµ c¸c tranh chÊp ®Êt ®ai Tõ n¨m 1993 ®Õn nay - ViÖc qu¶n lý ®Êt ®ai ®· dÇn ®i vµo nÒn nÕp, c«ng t¸c cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cho c¸c hé gia ®×nh c¸ nh©n ®­îc ®Èy m¹nh. C«ng t¸c b¶o qu¶n, l­u tr÷ hå s¬ ®· cã nhiÒu cè g¾ng, viÖc xö lý viÖc vi ph¹m ®Êt ®ai ®· ®­îc gi¶i quyÕt c«ng b»ng ®em l¹i lßng tin, b×nh ®¼ng cho nh©n d©n trong x·. - Tuy nhiªn viÖc chÊp hµnh luËt ®Êt ®ai n¨m 1988, 1993 vµ luËt söa ®æi bæ sung luËt ®Êt ®ai n¨m 2001 ch­a nghiªm, vÉn cßn x¶y ra c¸c hiÖn t­îng c¸c hé tù lµm nhµ trªn ®Êt v­ên vµ tù ý chuyÓn ®Êt n«ng nghiÖp sang c¸c lo¹i ®Êt kh¸c, hiÖn t­îng lÊn chiÕm ®Êt c«ng vÉn cßn x¶y ra nh­ng rÊt hiÕm 2.4.2. T×nh h×nh sö dông T×nh h×nh sö dông ®Êt cña x· trong nh÷ng n¨m qua cho thÊy: môc ®Ých sö dông cña c¸c lo¹i ®Êt trong x· ®· ®­îc thùc hiÖn rÊt nghiªm chØnh, diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt ®­îc sö dông mét c¸ch triÖt ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qña, hîp lý, tiÕt kiÖm. Ch­¬ng 3: Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ ®Þnh h­íng sö dông ®Êt 3.1. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña x· Phó ThÞ ®Õn n¨m 2010 C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña x· vÒ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn kinh tÕ - x· héi. Trªn c¬ së ph©n tÝch tiÒm n¨ng cña ®Þa ph­¬ng, c¨n cø vµo ph­¬ng h­íng vµ môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ cña thµnh phè vµ huyÖn Gia L©m, ®ång thêi dùa trªn kinh nghiÖm cña c¸c x· tiªn tiÕn, ®iÓn h×nh, chóng t«i ®­a ra ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi thêi kú 2003 - 2010 cña x· Phó ThÞ nh­ sau: 3.1.1.VÒ kinh tÕ Trong nh÷ng n¨m tíi cïng víi xu thÕ ph¸t triÓn chung cña nÒn kinh tÕ c¶ n­íc, c¶ thµnh phè, huyÖn kinh tÕ cña x· Phó ThÞ sÏ phÊn ®Êu gi÷ v÷ng møc t¨ng tr­ëng á 6 – 8 %, vµ tû träng cña c¸c ngµnh dù kiÕn sÏ lµ c«ng nghiÖp 50 %, n«ng nghiÖp 30 %, dÞch vô th­¬ng m¹i, tiÓu thñ c«ng nghiÖp sÏ lµ 20 %. GDP dù tÝnh sÏ lµ 28076 triÖu ®ång trong ®ã thu nhËp tõ ngµnh c«ng nghiÖp sÏ lµ 14038 triÖu ®ång, ngµnh n«ng nghiÖp lµ 8422,8 triÖu, ngµnh nghÒ phô, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, th­¬ng m¹i dÞch vô sÏ lµ 5615,2 triÖu ®ång. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cô thÓ cña tõng lÜnh vùc nh­ sau: 3.1.1.1. VÒ c«ng nghiÖp: Trong nh÷ng n¨m tíi, cïng víi xu thÕ ph¸t triÓn tÊt yÕu cña nÒn kinh tÕ, viÖc ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng thuéc lÜnh vùc c«ng nghiÖp lµ mét viÖc hÕt søc quan träng vµ cÇn thiÕt cña ®Þa ph­¬ng nãi riªng vµ cña c¶ nÒn kinh tÕ nãi chung. Dù kiÕn trong nh÷ng n¨m tíi x· sÏ tiÕp tôc thu hót sù ®Çu t­ cña cac c«ng ty, doanh nghiÖp trong vµ ngoµi n­íc, thuª ®Êt trªn ®Þa bµn cña x·…gãp phÇn n©ng cao thu nhËp cña ng­êi d©n, gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho mét bé phËn kh«ng nhá lao ®éng trªn ®Þa bµn cña x·. 3.1.1.2. VÒ n«ng nghiªp: + Trång trät: §Èy m¹nh c¸c ngµnh s¶n xuÊt trong x· ®Ó x©y dùng mét nÒn kinh tÕ toµn diÖn coi c«ng nghiÖp lµ lÜnh vùc s¶n xuÊt quan träng, kÕt hîp hµi hoµ gi÷a kinh nghiÖm truyÒn thèng vµ khoa häc kü thuËt míi, t¨ng c­êng c«ng t¸c khuyÕn n«ng, hç trî vèn, khoa häc kü thuËt. §Æc biÖt lµ c¬ khÝ ho¸ trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp… tõ ®ã t¨ng c­êng møc ®é th©m canh, ®a d¹ng ho¸ c©y trång, ®a d¹ng ho¸ s¶n xuÊt, ®ång thêi n©ng cao n¨ng suÊt c©y trång chÊt l­îng cña n«ng s¶n, theo h­íng s¶n xuÊt hµng ho¸. §Æc biÖt trong nh÷ng n¨m tíi x· cÇn ®Èy m¹nh viÖc chuyÓn ®æi mét sè diÖn tÝch canh t¸c ngoµi ®ª cã hiÖu qu¶ s¶n xuÊt thÊp sang trång d©u nu«i t»m, tiÕp tôc ph¸t triÓn diÖn tÝch c©y c«ng nghiÖp ng¾n ngµy nh­ ®Ëu t­¬ng, l¹c… Môc tiªu ®Õn n¨m 2010 b×nh qu©n l­¬ng thùc trªn ®Çu ng­êi ®¹t trªn 500 kg. + Ch¨n nu«i: Cïng víi viÖc ®Èy m¹nh ph¸t triÓn n«ng nghiÖp x· ph¶i ®Èy m¹nh ph¸t triÓn ngµnh ch¨n nu«i, ®Æc biÖt lµ viÖc ph¸t triÓn ®µn bß s÷a ë c¸c th«n §¹i B¶n, Tr©n T¶o vµ Hµn L¹c, phÊn ®Êu ®­a tæng ®µn bß s÷a ®Õn n¨m 2010 lªn tíi 300 con. §µn lîn tiÕp tôc duy tr× ë sè l­îng 25000 - 25500 con, ®µn bß thÞt vµ bß sinh s¶n lµ 500 - 540 con, ®µn gia cÇm duy tr× ë møc 27000 - 28000 con 3.1.1.3.VÒ th­¬ng m¹i dÞch vô - tiÓu thñ c«ng nghiÖp: Cïng víi sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh trång trät, ch¨n nu«i, trong nh÷ng n¨m qua ngµnh th­¬ng m¹i dÞch vô - tiÓu thñ c«ng nghiÖp ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn râ rÖt, sù t¸c ®éng cña kinh tÕ thÞ tr­êng ®· kÝch thÝch ngµnh th­¬ng m¹i dÞch vô - tiÓu thñ c«ng nghiÖp ph¸t triÓn nhanh chãng, gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng cho nh©n d©n. Trong nh÷ng n¨m tíi x· cÇn ®Èy m¹nh h¬n n÷a viÖc kinh doanh dÞch vô th­¬ng m¹i trªn mäi lÜnh vùc s¶n xuÊt, trong c¸c th«n, xãm, phè, chî…PhÊn ®Êu cã tõ 300 - 500 hé kinh doanh. §Õn cuèi giai ®o¹n quy ho¹ch ph¶i cã sù t­¬ng ®èi c©n b»ng vÒ tû träng gi¸ trÞ s¶n phÈm n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. B­íc ®Çu t¹o tiÒn ®Ò v÷ng ch¾c cho c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. 3.1.2. VÒ x· héi Thùc hiÖn c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng, tuyªn truyÒn nh©n d©n thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, h¹ tû lÖ t¨ng d©n sè tù nhiªn xuèng cßn 1% vµo n¨m 2010. §ång thêi quan t©m ®Õn ®êi sèng v¨n ho¸ cña nh©n d©n, t¹o ®iÒu kiÖn tæ chøc c¸c h×nh thøc sinh ho¹t v¨n ho¸ lµnh m¹nh. §Æc biÖt tró träng ®Õn ph¸t triÓn v¨n ho¸, gi¸o dôc, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh phæ cËp cÊp III. Do ®ã trong thêi gian quy ho¹ch ph¶i n©ng cÊp, c¶i t¹o vµ x©y míi c¸c trung t©m v¨n ho¸ x·, th«n, s©n vËn ®éng, khu vui ch¬i thÓ thao v¨n ho¸ ë c¸c th«n, tr­êng häc, nhµ trÎ, tr¹m x¸…Cã thÓ thÊy r»ng ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi lµ c¬ së ®Ó x©y dùng ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Phó ThÞ. 3.2. §Þnh h­íng sö dông ®Êt ®ai 3.2.1. §Êt n«ng nghiÖp Phó ThÞ lµ mét x· n«ng nghiÖp thu nhËp cña nh©n d©n trong x· tõ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp t­¬ng ®èi lín, v× vËy trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt ph¶i h¹n chÕ tèi ®a viÖc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp vµo môc ®Ých kh¸c, kh«ng ngõng c¶i t¹o, n©ng cao chÊt l­îng ®Êt. C¶i t¹o më réng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó bï vµo diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp chuyÓn sang môc ®Ých kh¸c, tiÕn hµnh th©m canh t¨ng vô. 3.2.2. §Êt ë D©n sè trong t­¬ng lai ngµy mét t¨ng lªn, ®ã lµ vÊn ®Ò tÊt yÕu. Do ®ã, viÖc më réng diÖn tÝch ®Êt ë cho ng­êi d©n ®Ó hä yªn t©m s¶n xuÊt lµ viÖc rÊt cÇn thiÕt mµ ph­¬ng ¸n quy ho¹ch cÇn gi¶i quyÕt. Tuy nhiªn, viÖc më r«ng ®Êt ë ph¶i theo quy ®Þnh cña luËt ®Êt ®ai vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan sao cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph­¬ng. H¹n chÕ ®Õn møc tèi ®a viÖc chuyÓn ®Êt n«ng nghiÖp sang lµm ®Êt ë, khuyÕn khÝch c¸c hé tù gi·n trªn ®Êt v­ên, tËn dông c¸c loai ®Êt kh«ng c¸ kh¶ n¨ng hoÆc cã h¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®Ó cÊp cho nh÷ng hé thùc sù cã nhu cÇu ®Êt ë. 3.2.3. §Êt chuyªn dïng Tæng diÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng cña x· n¨m 2002 lµ 80,57 ha chiÕm17,98 % tæng diÖn tÝch tù nhiªn, trong ®ã bao gåm: §Ó sö dông c¸c lo¹i ®Êt chuyªn dïng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ cÇn ph¶i ®Çu t­ c¶i t¹o, tu bæ c¸c c«ng tr×nh phóc lîi, giao th«ng thuû lîi. Tuy nhiªn do nhu cÇu ph¸t triÓn ngµy cµng lín cña con ng­êi cho nªn trong quy ho¹ch ®Êt chuyªn dïng sÏ t¨ng lªn rÊt nhiÒu. V× vËy, cÇn tÝnh to¸n, c©n ®èi ®Êt sao cho h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt viÖc lµm gi¶m diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp. 3.2.4. §Êt ch­a sö dông Quü ®Êt ch­a sö dông cña x·lµ 15,81 ha chiÕm 3,36 % tæng diÖn tÝch tù nhiªn, trong ®ã diÖn tÝch mÆt n­íc ch­a sö dông cßn 4,00 ha, diÖn tÝch ®Êt b»ng ch­a sö dông lµ 11,81 ha, cã thÓ nãi r»ng x· ®· sö dông ®Êt mét c¸ch rÊt hiÖu qña.Trong quy ho¹ch cÇn ®­a diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông vµo nh»m tËn dông triÖt ®Ó nguån tµi nguyªn quan träng nµy. Ch­¬ng 4: Néi dung ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt. 4.1. X¸c ®Þnh vµ hoµn chØnh ranh giíi ®Êt ®ai ViÖc x¸c ®Þnh vµ ho¹ch ®Þnh ranh giíi ®Êt ®©i bao gåm c¶ ranh giíi hµnh chÝnh cña x· vµ ranh giíi gi÷a c¸c chñ sö dông ®Êt trong x· cã ý nghÜa rÊt quan träng. Nã lµ c¬ së ph¸p lý ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp x·. Ranh giíi ®Êt ®ai æn ®Þnh, hîp lý sÏ t¹o ®iÒu kiÖn tèt trong c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai, h¹n chÕ tíi møc thËp nhÊt c¸c vô tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai cã thÓ x¶y ra, gãp phÇn vµo c«ng t¸c æn ®Þnh an ninh trËt tù x· héi. §ång thêi n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Êt ®ai 4.1.1. Ranh giíi hµnh chÝnh cña x· Thùc hiÖn chØ thÞ 364/H§BT cña Héi §ång Bé Tr­ëng ( nay lµ ChÝnh Phñ ) ®Êt ®ai d­íi sù chØ ®¹o cña UBND thµnh phè Hµ Néi, UBND huyÖn Gia L©m vµ c¸c c¬ quan chuyªn m«n. UBND x· Phó ThÞ ®· cïng víi c¸c x· DÆng X¸, x· Kim S¬n, x· D­¬ng X¸, x· Phï §æng, x· D­¬ng Quang, x· Tr©u Quú, x· Trung MÇu tiÕn hµnh ho¹ch ®Þnh ranh giíi hµnh chÝnh. HiÖn nay hå s¬ ranh giíi, vÞ trÝ c¸c ®iÓm mèc ®Þa giíi cña x· víi c¸c x· gi¸p ranh ®· ®­îc thèng nhÊt râ rµng. Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt ®ai x· Phó ThÞ sÏ ®­îc tÝnh to¸n ph©n bæ trªn quan ®iÓm c«ng nhËn ranh giíi hµnh chÝnh x· ®· thèng nhÊt. 4.1.2. Ranh giíi gi÷a c¸c chñ sö dông ®Êt trong x· Ranh giíi ph©n ®Þnh gi÷a c¸c chñ sö dông ®Êt trong x· ®­îc x¸c ®Þnh râ rµng qua ®ît rµ so¸t 299. Qua qu¸ tr×nh sö dông ®Êt rhùc tÕ ë x· cã n¶y sinh mét sè hiÖn t­îng lÊn chiÕm ®Êt ®ai dÉn ®Õn mét sè vô tranh chÊp. UBND x· cïng víi c¸c c¬ quan cã chøc n¨ng ®· ®øng ra gi¶i quyÕt mét c¸ch hîp t×nh hîp lý ®em l¹i sù c«ng b»ng cho ng­êi sö dông ®Êt. 4.2. Quy ho¹ch ®Êt khu d©n c­ HiÕn ph¸p n­íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ban hµnh n¨m 1992 ®iÒu 60 nªu râ: " Mäi c«ng d©n ®Òu cã quyÒn cã nhµ ë." §iÒu 62 nªu: " C«ng d©n cã quyÒn x©y dùng nhµ ë theo quy ho¹ch vµ theo ph¸p luËt " Do vËy trong ®å ¸n quy ho¹ch ph©n bæ sö dông ®Êt ®ai sÏ ®Ò cËp tr­íc m¾t ®Õn vÊn ®Ò d©n sè vµ nhu cÇu ®Êt ë tõ nay dÕn n¨m 2010. 4.2.1. Dù b¸o d©n sè, sè hé VÊn ®Ò d©n sè lu«n lµ sù quan t©m cña toµn x· héi, d©n sè cã mèi liªn hÖ chÆt chÏ víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. §èi víi mét n­íc ®ang cßn ®ãi nghÌo, nÒn kinh tÕ dùa vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chÝnh nh­ n­íc ta th× vÊn ®Ò gi¶m tû lÖ t¨ng d©n sè lµ môc tiªu cña c¶ n­íc. VÊn ®Ò d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh ®· ®­îc c¸c cÊp chÝnh quyÒn x· Phó ThÞ quan t©m tõ nhiÒu n¨m nay nªn ng­êi d©n ®· ý thøc ®­îc tÇm quan träng cña vÊn ®Ò d©n sè vµ sinh ®Î cã kÕ ho¹ch. Tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè cña x· ®· gi¶m ®¸ng kÓ tõ 1,5% n¨m 2001 xuèng 1,30% n¨m 2002 vµ phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 cßn 1,00 %. D©n sè hiÖn t¹i n¨m 2002 cña x· lµ 6648 ng­êi, sè hé lµ 1709 hé. §Ó tÝnh to¸n dù b¸o d©n sè cña x· trong nh÷ng n¨m quy ho¹ch, chóng t«i sö dông c«ng thøc sau: Nt =No.[1 + ( P + V )/100]T §în vÞ tÝnh lµ ng­êi Trong ®ã: Nt lµ d©n sè n¨m quy ho¹ch. No lµ d©n sè n¨m hiÖn tr¹ng. P lµ tû lÖ gia t¨ng d©n sè tù nhiªn. V lµ tû lÖ t¨ng d©n sè c¬ häc. T lµ sè n¨m trong thêi kú quy ho¹ch. Dù b¸o sè hé trong nh÷ng n¨m quy ho¹ch ®­îc tÝnh theo c«ng thøc: Ht = (Nt/No).Ho Trong ®ã: Ht lµ sè hé n¨m quy ho¹ch. Ho lµ sè hé n¨m hiÖn tr¹ng. Nt lµ d©n sè n¨m quy ho¹ch. No lµ d©n sè n¨m hiÖn tr¹ng. C¨n cø vµo sè cÆp kÕt h«n trung b×nh hµng n¨m, tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè dù b¸o n¨m quy ho¹ch gi¶m dÇn vµ tiÒm n¨ng còng nh­ quy luËt ph¸t sinh hé ë ®Þa ph­¬ng, t©m lý cña nh©n d©n trong x· cho thÊy sè cÆp kÕt h«n cã xu h­íng t¸ch hé ngµy cµng nhiÒu. V× thÕ trong ®å ¸n nµy chóng t«i dù b¸o sè hé theo ph­¬ng ph¸p quy m« hé gi¶m dÇn. Dù b¸o d©n sè, sè hé x· Phó ThÞ cña tõng th«n trong nh÷ng n¨m quy ho¹ch ®­îc thÓ hiÖn qua b¶ng 8. B¶ng 8: Dù b¸o d©n sè vµ sè hé cña x· Phó ThÞ ®Õn n¨m 2010 Th«n §VT 2002 2003 2004 2005 2010 Tû lÖ t¨ng d©n sè tù nhiªn % 1,30 1,26 1,22 1,18 1,00 Hµn L¹c: Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 864 220 874 226 886 230 894 238 944 245 Phó ThÞ: Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 1902 485 1926 498 1949 512 1972 530 2079 542 T« Khª: Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 1536 404 1556 416 1575 428 1593 440 1680 452 Tr©n T¶o : Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 1109 280 1123 290 1136 299 1150 308 1213 317 §¹i B¶n:: Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 1237 320 1252 325 1268 332 1283 345 1353 360 Toµn x·: Sè nh©n khÈu Sè hé KhÈu Hé 6648 1709 6731 1755 6814 1801 6894 1861 7269 1916 Theo sè liÖu trong b¶ng 8 cho thÊy sè hé n¨m 2010 cña x· Phó ThÞ lµ 1916 hé t¨ng 207 hé so víi n¨m 2002. Cßn sè nh©n khÈu n¨m 2010 cña x· lµ 7269 khÈu t¨ng 621 nh©n khÈu so víi n¨m 2002. §Ó cã ®­îc kÕt qu¶ nh­ vËy cÇn ph¶i cã sù cè g¾ng lç lùc kh«ng ngõng cña uû ban d©n sè x·, cña c¸c céng t¸c viªn trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, nhËn thøc cña mäi ng­êi d©n vÒ tÇm quan träng cña c«ng t¸c d©n sè vµ viÖc ch¨m sãc søc khoÎ nu«i d¹y con c¸i. 4.2.2. Dù b¸o nhu cÇu ®Êt ë cña x· Phó ThÞ giai ®o¹n 2003 - 2010 Dùa trªn c¸c kÕt qu¶ ®iÒu tra thùc tÕ vÒ t×nh h×nh d©n sè, tû lÖ gia t¨ng d©n sè, sè cÆp kÕt h«n h»ng n¨m, sè ng­êi trong ®é tuæi x©y dùng gia ®×nh trong thêi kú quy ho¹ch, quy luËt gia t¨ng d©n sè tù nhiªn, phong tôc tËp qu¸n… chóng t«i tÝnh to¸n nhu cÇu ®Êt ë cña x· ®Õn n¨m 2010. §Ó h¹n chÕ viÖc mÊt ®Êt s¶n xuÊt do nhu cÇu ®Êt ë, cÇn triÖt ®Ó tËn dông c¸c lo¹i ®Êt trong khu d©n c­ vµ tu©n theo nguyªn t¾c: hé gia ®×nh chØ cã mét con trai, nÕu gia ®×nh cã nhiÒu con trai th× mét trong sè hä ph¶i sèng cïng cha mÑ, do ®ã nh÷ng ng­êi nµy ®­îc quyÒn thõa kÕ khi ph¸t sinh hé. Nh÷ng gia ®×nh hiÖn t¹i cã diÖn tÝch ®Êt ë vµ v­ên t¹p réng > 400 m2 th× khi ph¸t sinh hé ph¶i tù gi·n. Trong quy ho¹ch chØ tiÕn hµnh cÊp míi cho nh÷ng hé thùc sù cã nhu cÇu ®Êt ë. §Ó dù b¸o nhu cÇu ®Êt ë cña x· trong thêi kú quy ho¹ch, chóng t«i ¸p dông mét sè c«ng thøc sau ®Ó tÝnh + Sè hé ph¸t sinh: Hp = Ht - Ho Trong ®ã: Ht lµ sè hé n¨m quy ho¹ch. Ho lµ sè hé n¨m hiÖn tr¹ng. Hp lµ sè hé ph¸t sinh trong n¨m quy ho¹ch. + Sè hé tån ®äng: Ht® = Ho - Mo Trong ®ã: Ht® lµ sè hé tån ®äng Ho lµ sè hé hiÖn t¹i. Mo lµ sè nãc nhµ hiÖn t¹i. + Sè hé tù gi·n: Htg = t.( Ht® + Hp + Hn ) Trong ®ã: Htglµ sè hé tù gi·n Ht® lµ sè hé tån ®äng. Hp lµ sè hé ph¸t sinh. Hn lµ sè phô n÷ ®éc th©n t lµ hÖ sè tù gi·n. t = Tæng sè nãc nhµ cã diÖn tÝch > 400 m2 / tæng sè nãc nhµ + Sè phô n÷ nhì th× cña x· ®­îc tÝnh b»ng ®iÒu tra thùc tÕ lµ cã 24 ng­êi +Sè hé thõa kÕ: Htk = ( Ht® + Hp + Hn ).0,25 + Sè hé cÊp míi: Hm = ( Hp + Ht® + Hn ) - ( Htg +Htk ). C¨n cø vµo kÕt qu¶ ®iÒu tra thùc tÕ cña x·, c¨n cø vµo kÕt qu¶ dù b¸o sè hé cã kh¶ n¨ng tù gi·n, thõa kÕ chóng t«i ®­îc kÕt qu¶ sau: - Sè hé ph¸t sinh toµn x· lµ 219 hé - Sè hé tån ®äng cña toµn x· lµ 241 hé. - Sè hé thõa kÕ toµn x· lµ 148 hé - Sè hé tù gi·n toµn x· lµ 206 hé - Sè hé cÊp míi cña toµn x· lµ 130 hé. - KÕt qu¶ dù b¸o nhu cÇu ®Êt ë tõng th«n vµ cña toµn x· Phó ThÞ ®Õn n¨m 2010 ®­îc thÓ hiÖn qua b¶ng 9: B¶ng 9: Dù b¸o nhu cÇu ®Êt ë x· Phó ThÞ ®Õn n¨m 2010 C¸c chØ tiªu Hµn L¹c Phó ThÞ Tr©n T¶o T« Khª §¹i b¶n Toµn x· 1. Sè hé n¨m 2002 220 485 280 404 320 1709 2.Sè hé n¨m 2010 245 542 317 452 372 1916 3.Sè hé ph¸t sinh 25 57 37 48 52 219 4.Sè hé tån ®äng 31 73 41 60 36 241 5.Hé ®éc th©n 3 7 4 6 4 24 6.Tæng sè hé cã nhu cÇu ®Êt ë 59 137 82 114 92 484 7.Sè hé tù gi·n 24 60 35 50 37 206 8.Sè hé thõa kÕ 15 45 23 34 31 148 9.Sè hé cÊp míi 20 32 24 30 24 130 Theo sè liÖu b¶ng 9 cho thÊy toµn x· cã 484 hé cã nhu cÇu ®Êt ë trong ®ã cã 204 hé cã kh¶ n¨ng tù gi·n, 148 hé cã kh¶ n¨ng thõa kÕ. Nh­ vËy cã 130 hé thùc sù cã nhu cÇu vÒ ®Êt ë cÇn ph¶i cÊp trong thêi kú quy ho¹ch. VÒ ®Þnh møc cÊp ®Êt: theo c¨n cø theo luËt ®Êt ®ai, c¨n cø vµo c¸c v¨n b¶n cña UBND thµnh phè Hµ Néi vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®« thÞ, ®Êt ë n«ng th«n, c¨n cø vµo t×nh h×nh ph©n bæ d©n c­, phong tôc tËp qu¸n vµ xu h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong vïng, ®Þnh møc cÊp cña x· cho mçi hé lµ 120 m2. 4.2.3. Lùa chän khu vùc cÊp ®Êt míi Khu vùc cÊp ®Êt míi cÇn tho¶ m·n c¸c yªu cÇu sau: - Khu ®Êt ph¶i n»m trong ho¨c s¸t ®iÓm d©n c­ - Lo¹i ®Êt ph¶i ®¸p øng yªu cÇu, quy ®Þnh cña luËt ®Êt ®ai vµ c¸c v¨n b¶n cña nhµ n­íc vÒ ph¸t triÓn khu d©n c­. - Khu ®Êt ph¶i thuËn lîi cho viÖc tæ chøc ®êi sèng cña nh©n d©n, ®­îc nh©n d©n ®Þa ph­¬ng chÊp nhËn vµ kh«ng lµm ¶nh h­ëng tíi viÖc sö dông ®Êt cña c¸c vïng l©n cËn. C¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ cña x·, sau khi ®iÒu tra kh¶o s¸t vµ bµn b¹c víi c¸n bé ®Þa ph­¬ng chóng t«i ®· thèng nhÊt chän 5 khu vùc cÊp ®Êt ë míi cho 5 th«n trong x·. T¹i mçi khu vùc chóng t«i ®· trÝch lôc tõ b¶n ®å gi¶i thöa 1/1000 sau ®ã thiÕt kÕ mÆt b»ng chi tiÕt cho tõng khu vùc víi tû lÖ 1/500. DiÖn tÝch vµ ®Þnh møc cÊp cña c¸c khu vùc ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng 10 Theo sè liÖu ë b¶ng 10 tæng diÖn tÝch ®Êt sö dông vµo môc ®Ých ®Êt ë lµ 20040 m2. Trong ®ã ®Êt 2 vô lµ 3570 m2, ®Êt chuyªn mÇu lµ 16470 m2. DiÖn tÝch thùc sù sö dông vµo môc ®Ých ®Êt ë lµ 15720 m2, ®Êt giao th«ng lµ 3680m2, ®Êt thuû lîi lµ 640 m2. MÆc dï trong nh÷ng n¨m tíi, khi khu c«ng nghiÖp cña huyÖn ®­îc triÓn khai x©y dùng trªn ®Þa bµn x·, thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng, d©n sè c¬ häc cña x· cã kh¶ n¨ng t¨ng nhanh nh­ng phÇn lín sè lao ®éng nµy sÏ t¹m tró trong c¸c khu d©n c­ gÇn khu c«ng nghiÖp. Do vËy viÖc më thªm c¸c khu trung c­, khu t¸i ®Þnh c­ ch­a thËt sù cÇn thiÕt nªn trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«I sÏ ®­a ra kÕ ho¹ch x©y dùng c¸c khu trung c­. Theo ph­¬ng ¸n quy ho¹ch nhu cÇu ®Êt ë cña x· ®Õn n¨m 2010 sÏ lµ 2,00 ha. 4.3. Quy ho¹ch ®Êt chuyªn dïng 4.3.1. Quy ho¹ch ®Êt x©y dùng c¬ b¶n. 4.3.1.1.Trô së hµnh chÝnh UBND x· ®­îc bè trÝ ven ®­êng trôc chÝnh ë trung t©m x·, cã vÞ trÝ thuËn lîi, diÖn tÝch mÆt b»ng ®ñ réng ®Ó bè trÝ n¬i lµm viÖc. Cho nªn trong t­¬ng lai kh«ng cÇn ph¶i më réng thªm mµ chØ ®Çu t­ tu söa, n©ng cÊp trô sí UBND x· cho khang trang, ®Çy ®ñ h¬n ®Ó ®¸p øng ®­îc nhu cÇu lµm viÖc trong t­¬ng lai. 4.3.1.2. Y tÕ Tr¹m y tÕ cña x· ®­îc bè trÝ ven ®­êng trôc chÝnh ë trung t©m x·, cã vÞ trÝ thuËn lîi, diÖn tÝch mÆt b»ng ®ñ réng trong t­¬ng lai kh«ng cÇn më réng mµ chØ cÇn ®Çu t­ tu söa, n©ng cÊp c¬ së vËt chÊt mua s¾m trang thiÕt bÞ phôc vô nhu cÇu kh¸m ch÷a bÖnh cña nh©n d©n trong t­¬ng lai. C«ng tr×nh thÓ thao - v¨n ho¸ - §Çu t­, n©ng cÊp nhµ v¨n ho¸ ë c¸c th«n b»ng viÖc mua s¾m thªm c¸c s¸ch b¸o míi ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ®äc s¸ch cña nh©n d©n trong x· gãp phÇn n©ng cao tr×nh ®é d©n trÝ cña ng­êi d©n. - X©y míi s©n vËn ®éng cña x· trªn mÆt b»ng cña s©n thÓ thao cò víi tæng diÖn tÝch lµ 10000 m2, nh»m ®¸p øng nhu cÇu vui ch¬i thÓ dôc thÓ thao cña nh©n d©n trong x· vµ phÊn ®Êu sÏ trë thµnh s©n vËn ®éng cã quy m« trong vïng. DiÖn tÝch t¨ng thªm cña s©n vËn ®éng lµ 1716 m2, ®­îc lÊy tõ ®Êt b»ng ch­a sö dông. S©n vËn ®éng cña x· n»m ven trôc ®­êng liªn tØnh 181, cã vÞ trÝ lµ trung t©m cña x· còng nh­ cña khu vùc - X©y míi héi tr­êng trong c¸c th«n: Hµn L¹c, T« khª, §¹i B¶n ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ trong th«n sinh ho¹t ®Þnh kú. DiÖn tÝch chiÕm ®Êt cña c¸c nhµ héi tr­êng lµ 650 m2, ®­îc lÊy tõ ®Êt v­ên t¹p. + Héi tr­êng th«n Hµn L¹c sÏ ®­îc x©y dùng gi¸p khu di tÝch lÞch sö cña th«n trª diÖn tÝch lµ 200 m2, ®­îc lÊy tõ ®Êt v­ên t¹p + Héi t­êng th«n T« Khª ®­îc x©y dùng víi diÖn tÝch lµ 250 m2 lÊy tõ ®Êt v­ên t¹p, gÇn s©n thÓ thao cña th«n. + Héi tr­êng th« §¹i B¶n ®­îc x©y dùng gÇn khu an ninh d©n phßng cña th«n trªn nÒn diÖn tÝch lµ 200 m2 lÊy tõ ®Êt v­ên t¹p. Khu c«ng nghiÖp Bªn c¹nh c¸c khu c«ng nghiÖp ®· ®­îc triÓn khai x©y dùng, trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«i dù kiÕn chuyÓn 25250 m2 ®Êt 2 vô cña th«n Phó ThÞ sang môc ®Ých x©y dùng khu c«ng nghiÖp. Nh­ vËy tæng diÖn tÝch ®Êt chuyÓn sang môc ®Ých c«ng nghiÖp sÏ lµ 2,52 ha, lÊy tõ ®Êt 2 vô. Tr­êng häc §Ó ®¸p øng ngµy cµng tèt nh­ cÇu d¹y vµ häc trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«i ®Ò xuÊt viÖc më réng mÆt b»ng hiÖn cã cña hai nhµ tr­êng cña x· . Dù kiÕn diÖn tÝch më réng thªm cho c¸c tr­êng sÏ lµ 4250 m2 lÊy tõ ®Êt 2 vô lóa, t¹i khu vùc cöa lµng cña th« Tr©n T¶o 4.3.1.6. C¸c c«ng tr×nh kh¸c - Ngoµi viÖc quy ho¹ch c¸c c«ng tr×nh nªu trªn trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«I dù kiÕn sÏ ®Çu t­ tu söa, n©ng cÊp c¸c tr¹m biÕn thÕ, ®­êng d©y ®iÖn trong x· ®Ó ®¸p øng nhu cÇu cña nh©n d©n trong sinh ho¹t vµ trong s¶n xuÊt. - Do sù ph¸t triÓn chung cña nÒn kinh tÕ cña c¶ x·, viÖc ph¸t triÓn cña c¸c khu c«ng nghiÖp, nhu cÇu mua b¸n trao ®æi ngµy cµng t¨ng cña nh©n d©n ®Þa ph­¬ng còng nh­ nh©n d©n trong vïng nªn trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«i sÏ m¹nh d¹n ®Ò xuÊt ph­¬ng ¸n më r«ng diÖn tÝch cña khu chî SuØ ®Ó ®¸p øng nhu cÇu trao ®æi hµng ho¸ cña nh©n d©n trong x· còng nh­ nhu cÇu trao ®æi hµng ho¸ cña nh©n d©n trong vïng. HiÖn tr¹ng diÖn tÝch cña chî lµ 1000 m2, dù tÝnh trong giai ®o¹n quy ho¹ch cÇn më réng thªm 2500 m2, ®Ó ®¸p øng ®­îc nhu cÇu trao ®æi hµng ho¸ cña nh©n d©n trong x· còng nh­ nhu cÇu trao ®æi hµng ho¸ cña nh©n d©n trong vïng, lÊy tõ ®Êt mÆt n­íc nu«i trång thuû s¶n lµ 1500 m2, lÊy tõ ®Êt b»ng ch­a sö dông lµ 1000 m2. Do cã vÞ trÝ thuËn lîi n»m ven trôc ®­êng 179 thuéc ®Þa phËn th«n Phó ThÞ, giao th«ng ®i l¹i dÔ dµng, nªn viÖc më réng chî Sñi sÏ mang l¹i mét nguån thu ®¸ng kÓ cho x· Phó ThÞ, cho nh©n d©n trong x· nãi riªng vµ nh©n d©n trong vïng nãi chung cã ®­îc viÖc lµm n©ng cao thu nhËp. B¶ng11: Dù kiÕn quy ho¹ch ®Êt x©y dùng c¬ b¶n Stt Tªn c«ng tr×nh §Þa ®iÓm DiÖn tÝch më réng LÊy tõ lo¹i ®Êt hiÖn tr¹ng 1. Chî sñi Th«n Phó ThÞ 2500 NTTS – CSD 2. Héi tr­êng Th«n Hµn L¹c 200 V­ên T¹p 3. Héi tr­êng Th«n T« Khª 250 V­ên T¹p 4. Héi tr­êng Th«n §¹i B¶n 200 V­ên T¹p 5. Tr­êng mÇn non Trung t©m x· 1500 CSD 6. Tr­êng tiÓu häc Trung t©m x· 2250 2 lóa 7. Tr­êng THCS Trung t©m x· 2000 2 lóa 8. S©n vËn ®éng Trung t©m x· 1716 2 lóa 9. Tæng 10616 Qua b¶ng 11 cho ta thÊy tæng diÖn tÝch quy ho¹ch giµnh cho ®Êt x©y dùng lµ 10616 m2 trong ®ã chñ yÕu ®­îc lÊy tõ ®Êt 2 lóa ®Êt ch­a sö dông vµ ®Êt v­ên t¹p. 4.3.2. Quy ho¹ch ®Êt giao th«ng 4.3.2.1. Giao th«ng cÊp quèc gia Theo ph­¬ng ¸n quy ho¹ch cña chóng t«i tuyÕn ®­êng 179 ®o¹n ch¹y tõ x· §Æng X¸ qua ®Þa phËn cña x· ®Õn x· D­¬ng X¸ víi chiÒu dµi 875 m, ®é réng hiÖn tr¹ng lµ 6 m sÏ ®­îc më réng thªm 4 m, tæng diÖn tÝch më réng lµ 4375 m2, trong ®ã lÊy tõ ®Êt chuyªn dïng kh¸c lµ 2000 m2, lÊy tõ ®Êt 2 vô lµ 2375 m2. HiÖn tr¹ng ®­êng 181 ch¹y qua ®Þa bµn x· vÉn ch­a ®¸p øng mét c¸ch tèt nhÊt nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n trong vïng, do v©y, trong t­¬ng lai cÇn ph¶i n©ng cÊp më réng h¬n n÷a, tÇng b­íc phôc vô tèt h¬n nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n, gãp phÇn gi¶m bít sè vô tai n¹n giao th«ng x¶y ra trªn ®Þa phËn x·. Trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch cña chóng t«i tuyÕn ®­êng 181 ®o¹n tõ x· Tr©u Quú ®Õn x· Kim S¬n sÏ ®­îc më réng thªm 4 m trªn chiÒu dµi cña ®o¹n ®­êng ch¹y qua x· lµ 1700m, diÖn tÝch ®Êt ®Ó më réng thªm ®­êng lµ 8500 m2, trong ®ã lÊy tõ ®Êt khu d©n c­ n«ng th«n lµ 1500 m2, lÊy tõ ®Êt 2 vô lµ 7000 m2 4.3.2.2. Giao th«ng cÊp ®Þa ph­¬ng HÖ thèng giao th«ng trong x· t­¬ng ®èi hoµn chØnh, phÇn lín ®Òu ®· ®­îc bª t«ng ho¸ ®­êng lµng ngâ xãm, ®Êp øng tèt nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n.Tuy nhiªn, mét sè tuyÕn ®­êng liªn th«n trong x· vÉn cßn lµ ®­êng ®Êt ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n gi÷a c¸c th«n, cô thÓ ®ã lµ tuyÕn ®­¬ng liªn th«n T« Khª - Hµn L¹c, trong t­¬ng lai cÇn ®­îc bª t«ng ho¸ ®Ó viÖc ®i l¹i cña nh©n d©n thuËn lîi h¬n. Dù kiÕn më réng tuyÕn ®­êng liªn th«n T« Khª - Hµn L¹c tõ 2 m lªn 2,5 m víi chiÒu dµi lµ 300 m, víi diÖn tÝch chiÕm ®Êt lµ 150 m2 lÊy tõ ®Êt 2 vô. Phó ThÞ lµ x· s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chñ yÕu, c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp vÉn chiÕm 60% c¬ cÊu kinh tÕ cña x·. MÆc dï hÖ thèng giao th«ng néi ®ång cña toµn x· t­¬ng ®èi hoµn chØnh song ch­a ®¸p øng tèt nhÊt nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n trong s¶n xuÊt. V× vËy trong t­¬ng lai chØ cÇn cÇn n©ng cÊp, tu söa, bª t«ng ho¸ mét sè tuyÕn ®­êng néi ®ång. B¶ng 12: Dù kiÕn quy ho¹ch ®Êt giao th«ng Lo¹i c«ng tr×nh ChiÒu réng Chiªï dµI DiÖn tÝch më réng (m2) Lo¹i ®Êt HiÖn tr¹ng (m) Quy ho¹ch (m) HiÖn tr¹ng (m) Quy ho¹ch (m) 1. §­êng 179 6 10 875 875 4375 06-48 2. §­êng 181 6 10 1700 1700 8500 06-53 3. §­êng T« khª - Hµn L¹c 2 2,5 300 300 150 06 Tæng diÖn tÝch 13025 Qua b¶ng 12 cho thÊy diÖn tÝch quy ho¹ch giµnh cho ®Êt giao th«ng lµ 13025 m2, trong ®ã chñ yÕu ®­îc lÊy tõ ®Êt 2 vô, ®Êt khu d©n c­ n«ng th«n vµ ®Êt chuyªn dïng kh¸c. 4.3.2.3. Quy ho¹ch ®Êt thuû lîi HÖ thèng thuû lîi trong x· t­¬ng ®èi hoµn chØnh, nã ®¶m b¶o t­íi tiªu chñ ®éng cho khu vùc trong ®ång, c¸c tuyÕn m­¬ng chÝnh ®É ®­îc bª t«ng ho¸. ViÖc phôc vô t­íi tiªu cña hÖ thèng thuû lîi trong x· t­¬ng ®èi tèt vÝ vËy trong t­¬ng lai cÇn th­êng xuyªn c¶i t¹o, tu söa c¸c tuyÕn m­¬ng HÖ thèng thuû lîi ngoµi b·i t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ song kh«ng ®­îc c¶i t¹o th­êng xuyªn nªn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña hÖ thèng thuû l¬Þ ch­a thËt chñ ®éng ®­îc trong viÖc cung cÊp n­íc t­íi cho c©y trång. §Ó t­íi tiªu chñ ®éng cho diÖn tÝch ngoµi b·i, trong nh÷ng n¨m tíi ph¶i c¶i t¹o, n¹o vÐt th­êng xuyªn m­¬ng m¸ng cho khu vùc nµy. 4.3.2.4. Quy ho¹ch ®Êt nghÜa ®Þa HiÖn tr¹ng toµn x· cã 5,14 ha ®Êt nghÜa ®Þa, ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ch«n cÊt cña nh©n d©n t¹i ®Þa ph­¬ng nªn dù kiÕn trong t­¬ng lai cÇn më réng nghÜa ®Þa cña th«n Phó ThÞ víi diÖn tÝch 0,03 ha ë ®Êt 2 lóa 4.3.2.5. §Êt lµm NVL x©y dùng Do viÖc s¶n xuÊt nguyªn vËt liÖu x©y dùng mµ cô thÓ lµ s¶n xuÊt g¹ch g©y ¶nh h­ëng lín ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nªn trong t­¬ng lai cÇn ph¶i t¹m dõng viÖc ho¹t ®éng cña c¸c khu vùc s¶n xuÊt nµy. Dù kiÕn c¸c diÖn tÝch ®Êt lµm nguyªn vËt liÖu x©y dùng 2,02 ha nµy sÏ ®­îc chuyÓn sang ®Êt thuû lîi vµ ®Ó nu«i trång thuû s¶n. 4.4. Quy ho¹ch ®Êt n«ng nghiÖp 4.4.1. §¸nh gi¸ tiÒm n¨ng ®Êt n«ng nghiÖp §¸nh gi¸ tiÒm n¨ng ®Êt n«ng nghiÖplµ mét c¨n cø quan träng ®Ó lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, néi dung cña viÖc ®¸nh gi¸ bao gåm: -X¸c ®Þnh kh¶ n¨ng më réng diÖn tÝch. -X¸c ®Þnh kh¶ n¨ng th©m canh ¨ng vô trªn ®Êt n«ng nghiÖp. -X¸c ®Þnh c¸c biÖn ph¸p c¶i t¹o, chuyÓn lo¹i, sö dông vµ b¶o vÖ ®Êt. 4.4.1.1. X¸c ®Þnh tiÒm n¨ng më réng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp Kh¶ n¨ng më réng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp phô thuéc vµo diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông nh­ng cã kh¶ n¨ng ¸p dông c¸c biÖn ph¸p c¶i t¹o ®Ó ®­a vµo sö dông víi môc ®Ých n«ng nghiÖp. §Ó x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña ®Êt ch­a sö dông cÇn ph¶i c¨n cø vµo ®Æc tÝnh tù nhiªn cña ®Êt ( n«ng ho¸, thæ nh­ìng, vÞ trÝ ®Þa lý, ®Þa h×nh, ®é dèc, tÇng canh t¸c). Dùa vµo nh÷ng chØ tiªu, kÕt hîp víi qu¸ tr×nh nghiªn cøu ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt cña x·, chóng t«i x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng më réng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt n«ng nghiÖp 4.4.1.2. X¸c ®Þnh tiÒm n¨ng th©m canh t¨ng vô trªn ®Êt n«ng nghiÖp §Êt ®ai x· Phó ThÞ t­¬ng ®èi b»ng ph¼ng, cã thµnh phÇn c¬ giíi tõ trung b×nh ®Õn thÞt nhÑ ®­îc chia lµm 2 phÇn râ rÖt ®ã lµ ®Êt trong ®ª vµ ®Êt ngoµi ®ª, khu vùc s¶n xuÊt ®Êt b·i cña x·, nh÷ng n¨m tr­íc ®©y do hÖ thèng thuû lîi cßn ch­a hoµn thiÖn nªn s¶n xuÊt cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n. Tuy nhiªn nh÷ng n¨m gÇn ®©y hÖ thèng thuû lîi t­¬ng ®èi hoµn chØnh, giao th«ng ®i l¹i thuËn tiÖn, tr×nh ®é canh t¸c vµ ®Çu t­ vèn cao nªn kh¶ n¾ng sö dông ®Êt ®­îc n©ng cao, diÖn tÝch 3 vô ®­îc n©ng lªn. Trong nh÷ng n¨m tíi ®©y hÖ thèng thuû lîi ®­îc n©ng cÊp, c¶i t¹o vµ hoµn chØnh h¬n n÷a, t¹o ®iÒu kiÖn chñ ®éng trong viÖc t­íi tiªu, ®¶m b¶o gieo trång ®óng thêi vô, §©y lµ ®iÒu kiÖn quan träng ®Ó ®­a mét sè diÖn tÝch ®Êt lªn s¶n xuÊt 3 vô trong n¨m. 4.4.1.3. C¸c biÖn ph¸p chuyÓn lo¹i, c¶i t¹o vµ b¶o vÖ ®Êt. - BiÖn ph¸p chuyÓn lo¹i ®Êt: §©y lµ biÖn ph¸p chuyÓn ®Êt tõ lo¹i sö dông nµy sang lo¹i sö dông kh¸c víi môc ®Ých t¹o ra c¬ c©ó sö dông ®Êt hîp lý, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ®Êt ®ai. C¸c h­íng chÝnh cña chuyÓn lo¹i c¶i t¹o ®Êt: + Khai hoang ®Êt míi dùa vµo môc ®Ých sö dông. + Më réng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao, ®Æc biÖt lµ ®Êt canh t¸c. - BiÖn ph¸p c¶i t¹o ®Êt §Ó sö dông ®Êt theo ®óng môc ®Ých chuyÓn lo¹i cÇn thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p thuû n«ng c¶i t¹o, khai hoang thuÇn ho¸ ®Êt (c¶i t¹o tÝnh chÊt lý, ho¸, tÝnh chÊt kh«ng gian cña ®Êt). BiÖn ph¸p c¶i t¹o cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng khi chuyÓn ®Êt ch­a sö dông vµo môc ®Ých n«ng nghiÖp, nhÊt lµ ®Êt canh t¸c. C¶i t¹o ®Êt cßn lµ biÖn ph¸p th©m canh t¨ng vô, t¨ng n¨ng suÊt c©y trång. §èi víi x· Phó ThÞ cÇn ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau: + BiÖn ph¸p thuÇn ho¸ ®Êt: §©y lµ biÖn ph¸p ®Çu tiªn ®Ó ®­a ®Êt ch­a sö dông vµo môc ®Ých n«ng nghiÖp, mÆt n­íc hoang, ®Êt b»ng ch­a sö dông. + BiÖn ph¸p bãn ph©n c¶i t¹o ®Êt. + BiÖn ph¸p gièng c©y trång. §Ó th©m canh t¨ng vô, ®­a ®Êt ®ang s¶n xuÊt 2 vô lªn 3 vô, x· cÇn kÕt hîp hµI hoµ 2 biÖn ph¸p c¶i t¹o, ®ã lµ t¨ng c­êng bãn ph©n h÷u c¬ båi bæ ®Êt vµ thay ®æi gièng c©y trång hîp lý, ®­a c¸c gièng c©y trång vµo canh t¸c kÞp thêi vô ®¶m b¶o cho s¶n xuÊt cña vô sau. Bªn c¹nh ®ã cßn cÇn chÕ ®é t­íi tiªu chñ ®éng, kÞp thêi. 4.4.2. X©y dùng ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt n«ng nghiÖp. Qua viÖc ®¸nh gi¸ tiÒm n¨ng më réng diÖn tÝch, tiÒm n¨ng th©m canh t¨ng vô cña x· Phó ThÞ nh­ trªn chóng t«i dù kiÕn ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt n«ng nghiÖp nh­ sau: - Toµn x· cã 15,81 ha ®Êt ch­a sö dông cã kh¶ n¨ng s¶n xuÊt, ®©y lµ nguån më réng diÖn tÝch chñ yÕu cña x·, dù kiÕn trong giai ®o¹n quy ho¹ch sÏ chuyÓn 8 ha ®Êt b»ng ch­a sö dông sang ®Êt chuyªn mµu vµ trång c©y c«ng nghiÖp ng¾n ngµy chuyÓn 3 ha mÆt n­íc ch­a sö dông sang nu«i c¸. - ChuyÓn 5 ha ®Êt 2 vô lóa thµnh 2 lóa - 1 mµu ë xø ®ång th«n Phó ThÞ - ChuyÓn 10 ha ®Êt 2 vô lóa sang ®Êt 2 lóa - 1 mµu ë xø ®ång 2 th«n Tr©n T¶o vµ §¹i B¶n. C¨n cø vµo quü ®Êt cña ®Þa ph­¬ng, kh¶ n¨ng ®Çu t­ vèn, kh¶ n¨ng øng dông khoa häc kü thuËt, thay ®æi c¬ cÊu gièng, c¸c biÖn ph¸p c¶i t¹o n©ng cao ®é mÇu mì cña ®Êt, kh¶ n¨ng vµ tr×nh ®é th©m canh cña n«ng d©n trong x·. Chóng t«i dù kiÕn diÖn tÝch gieo trång, n¨ng suÊt vµ s¶n l­îng mét sè c©y trång chÝnh cña x· n¨m 2010 nh­ sau B¶ng 13: Dù kiÕn diÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n l­îng mét sè c©y trång chÝnh cña x· n¨m 2010 cña x· H¹ng môc DiÖn tÝch (ha) N¨ng suÊt (TÊn/ha) S¶n l­îng (tÊn) 1.Lóa xu©n 200,50 5,30 1062,56 2.Lóa mïa 201,15 5,04 1013,80 3.Ng« c¶ n¨m 236,09 4,50 1062,40 4.L¹c 70,00 1,50 105,00 5.§Ëu t­¬ng 43,30 1,60 69,28 6.C¶i cóc 10,18 1,20 12,22 7.Rau c¸c lo¹i 61,25 5,6 343,00 Tæng dt gieo trång 822,47 ( ha ) Tæng dt canh t¸c 312,17 ( ha ) HÖ sè sö dông ®Êt 2,63 ( lÇn ) Tõ b¶ng 13 cho thÊy tæng s¶n l­îng quy thãc n¨m 2010 lµ 3634,50 tÊn. B×nh qu©n l­¬ng thùc/khÈu lµ 500 kg. HÖ sè sö dông ®Êt cña x· t¨ng tõ 2,57 lÇn lªn 2,63 lÇn ®©y lµ mét hÖ sè sö dông ®Êt t­¬ng ®èi cao 4.4.3. KÕ ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh ch¨n nu«i Trång trät vµ ch¨n nu«i lµ 2 ngµnh mòi nhän, g¾n bã mËt thiÕt víi nhau vµ cïng nhau ph¸t triÓn, muèn ph¸t triÓn ch¨n nu«i ph¶i ®Èy m¹nh trång trät vµ ng­îc l¹i. ChÝnh v× vËy, ®Ó ®Èy m¹nh ngµnh ch¨n nu«i cña x· trong nh÷ng n¨m quy ho¹ch, chóng t«i xin ®Ò xuÊt mét sè biÖn ph¸p thóc ®Èy ngµnh ch¨n nu«i ph¸t triÓn nh­ sau: X· cÇn cã chÝnh s¸ch ®Çu t­ tµi chÝnh, tÝn dông, khuyÕn khÝch ng­êi n«ng d©n vay vèn s¶n xuÊt, v× ch¨n nu«i lµ ngµnh cã chi phÝ vËt chÊt lín, ®ßi hái ph¶i cã vèn ®Çu t­. Dùa vµo hiÖn tr¹ng cña x· Phó ThÞ, kh¶ n¨ng ®Çu t­ cho ch¨n nu«i, chóng t«i dù kiÕn sè l­îng tõng lo¹i vËt nu«i trong giai ®o¹n quy ho¹ch nh­ sau: + Ch¨n nu«i lîn: §­îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ trong c¸ hé gia ®×nh, víi sè hé trong toµn x· (n¨m 2010) lµ 1916 hé, dù kiÕn mçi hé nu«i d­îc 2,3 con/n¨m. VËy t«ng ®µn lîn cña x· n¨m 2010 dù kiÕn lµ 4600 con. §Ó duy tr× ®µn lîn nh­ vËy cÇn cã 316 con lîn n¸i, 21 con lîn ®ùc gièng vµ 4330 con lîn thÞt. B×nh qu©n trong t­¬ng lai lîn thÞt xuÊt chuång lµ 85 kg/con. Hµng n¨m tæng l­îng thÞt h¬i xuÊt chuång lµ 420 tÊn. B×nh qu©n mçi lîn n¸i ®Î 1,7 løa/n¨m, mçi løa 8 con, träng l­îng lîn con lµ 10 kg/con. VËy träng l­îng ®µn lîn con xuÊt chuång lµ 25,60 tÊn + Ch¨n nu«i tr©u, bß: gi÷ ®µn bß ë møc 700 - 800 con trong ®ã cã 280 - 300 con bß s÷a + §µn gia cÇm: ph¸t triÓn gia cÇm lªn 27000 - 28000 con. Trong ®ã 19000 - 20000 con gµ, 7000 - 8000 ngan, vÞt c¸c lo¹i + Nu«i th¶ c¸: dù kiÕn diÖn tÝch th¶ c¸ cña x· kho¶ng 17,19 ha víi s¶n l­îng c¸ thu ®­îc lµ 45 tÊn. KÕt qu¶ ngµnh ch¨n nu«i cña x· Phó ThÞ n¨m 2010 ®­îc thÓ hiÖn qua b¶ng 14 B¶ng 14: Dù kiÕn ngµnh ch¨n nu«i cña x· n¨m 2010 Lo¹i vËt nu«i S¶n l­îng ( tÊn ) Gi¸ trÞ s¶n l­îng ( 1000 ® ) 1.Lîn thÞt 3.Gia cÇm 4.S¶n l­îng s÷a 5.C¸ thÞt 6. Gia cÇm 420 2,80 350,00 45,00 250 4.200.000 84.000 972.000 270.000 325.000 Tæng 5.851.000 4.5. Quy ho¹ch ®Êt ch­a sö dông ViÖc sö dông ®Êt ®ai tiÕt kiÖm hiÖu qu¶ lµ ®iÒu v« cïng cÇn thiÕt trong giai ®o¹n hiÖn nay, chÝnh v× vËy trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«i dù kiÕn sÏ ®­a toµn bé diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông vµo c¸c môc ®Ých chuyªn dïng vµ n«ng nghiÖp, trong ®ã n«ng nghiÖp lµ 15,66 ha cßn chuyªn dïng lµ 0,15 ha C¬ cÊu sö dông ®Êt x· Phó ThÞ Theo ph­¬ng ¸n quy ho¹ch chóng t«i tæng hîp sù chu chuyÓn ®Êt ®ai cña x· ®Õn n¨m 2010 theo b¶ng 15 vµ s¬ ®å chu chuyÓn ®Êt ®ai b¶ng 16 B¶ng 15 S¬ ®å chu chuyÓn ®Êt ®ai ®¬n vÞ tÝnh: Ha HiÖn tr¹ng quy ho¹ch 2002 2010 Tæng diÖn tÝch tù nhiªn 470,27 Tæng diÖn tÝch tù nhiªn 4720.27 §Êt n«ng nghiÖp 329,75 §Êt n«ng nghiÖp 340,25 §Êt chuyªn dïng 84,57 §Êt chuyªn dïng 88,11 §Êt ë n«ng th«n 40,14 §Êt ë n«ng th«n 41,91 §Êt ch­a sö dông 15,81 §Êt ch­a sö dông 0,00 B¶ng 17: C¬ cÊu ®Êt ®ai tr­íc vµ sau quy ho¹ch Lo¹i ®Êt N¨m 2002 N¨m 2010 So s¸nh T¨ng (+) Gi¶m (-) DiÖn tÝch ( ha ) C¬ cÊu ( % ) DiÖn tÝch ( ha ) C¬ cÊu ( % ) Tæng diÖn tÝch tù nhiªn I. §Êt n«ng nghiÖp 1. §Êt canh t¸c - §Êt 3 vô - §Êt 2 vô - §Êt chuyªn m¹ - §Êt chuyªn mµu 2. §Êt v­ên t¹p 3. §Êt c©y l©u n¨m 4. §Êt mÆt n­íc NTTS II. §Êt chuyªn dïng 1. §Êt x©y dùng 2. §Êt giao th«ng 3. §Êt thuû lîi 4. §Êt di tÝch LSVH 5. §Êt ANQP 6. §Êt lµm NVLXD 7. §Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa 8. §Êt chuyªn dïng kh¸c III. §Êt ë n«ng th«n IV. §Êt ch­a sö dông 1. §Êt b»ng ch­a sö dông 2. §Êt mÆt n­íc CSD 470,27 329,75 306,46 10,05 180,36 5,04 111,01 4,53 6,42 12,34 84,57 27,95 20,53 18,795 1,39 8,52 2,02 5,14 0,225 40,14 15,81 11,81 4,00 100 70,12 65,17 2,14 38,35 1,07 23,61 0,96 1,37 2,62 17,98 5,94 4,37 3,99 0,30 1,81 0,43 1,09 0,05 8,54 3,36 2,51 0,85 470,27 340,25 312,17 25,05 161,06 5,04 121,02 4,47 6,42 17,19 88,11 31,51 21,68 19,815 1,39 8,52 0 5,17 0,025 41,91 0 0 0 100 72,34 66,37 5,32 34,25 1,07 25,73 0,95 1,37 3,65 18,74 6,70 4,61 4,21 0,30 1,81 0 1,10 0,01 8,92 0 0 0 0,00 +2,22 +1,20 +3,18 -4,10 0,00 +2,12 -0,01 0,00 +1,03 +0,76 +0,76 +0,24 +0,22 0,00 0,00 -0,43 +0,01 -0,04 +0,38 -3,36 -2,51 -0,85 Qua b¶ng 17 chóng ta cã thÓ thÊy diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông cña x· trong giai ®o¹n quy ho¹ch sÏ gi¶m 3,36 % tæng diÖn tÝch tù nhiªn so víi n¨m 2002, c¸c diÖn tÝch ®Êt ch­a sö dông nµy sÏ ®­îc chuyÓn vµo c¸c môc ®Ých n«ng nghiÖp, chuyªn dïng. DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cña x· sÏ t¨ng 2,22% diÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng sÏ t¨ng 0,76 % ch­¬ng 5: KÕ ho¹ch sö dông ®Êt §Ó ®¶m b¶o tèt c¸c néi dung cña quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Phó ThÞ giai ®o¹n 2003 -2010 chóng t«i x©y dùng kÕ ho¹ch chi tiÕt cho tõng giai ®o¹n ng¾n trong c¶ thêi kú quy ho¹ch 5.1. C¨n cø ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt - C¨n cø vµo nhu cÇu sö dông ®Êt cña tæ chøc vµ c¸ nh©n trªn ®Þa bµn x·, - C¨n cø vµo tÝnh hiÖu qu¶, kh¶ n¨ng huy ®éng vèn c¸c c«ng tr×nh kinh tÕ x· héi cña x· Phó ThÞ. - C¨n cø vµo ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi x· Phó ThÞ. Bªn c¹nh ®ã ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn tèt c¸c néi dung cña ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt giai ®o¹n 2003 – 2010, chóng t«i lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cho tõng n¨m hoÆc tõng giai ®o¹n ng¾n h¹n cña thêi kú quy ho¹ch ®èi víi c¸c lo¹i ®Êt. Chóng t«i dù kiÕn kÕ ko¹ch sö dông ®Êt cña x· ®­îc chia lµm 2 giai ®o¹n nh­ sau: 5.2. Giai ®o¹n 2003 – 2005 5.2.1. KÕ ho¹ch sö dông ®Êt ë n«ng th«n Trong thêi kú quy ho¹ch, cÇn gi¶i quyÕt ®Êt ë cho c¸c hé gia ®×nh tån ®äng tõ nh÷ng n¨m tr­íc mµ kh«ng cã kh¶ n¨ng tù gi·n vµ nh÷ng hé ®éc th©n, nh»m ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi vµ sím æn ®Þnh cuéc sèng cña nh©n d©n. Do ®ã khi cÊp ®Êt ë míi ph¶i ­u tiªn gi¶i quyÕt ®Êt ë cho nh÷ng hé nµy tr­íc, sau ®ã míi ®Õn hé ph¸t sinh. C¸c hé cã kh¶ n¨ng tù gi·n th× tù gi·n trªn ®Êt v­ên t¹p cña m×nh. Tæng sè hé cÇn cÊp míi trong thêi kú quy ho¹ch lµ 130 hé. Cô thÓ viÖc cÊp ®Êt ë míi ®­îc chia lµm 2 giai ®o¹n vµ trong giai ®o¹n nµy sÏ cÊp cho 64 hé trong ®ã th«n Hµn L¹c sÏ cÊp cho 9 hé, th«n Phó ThÞ cÊp cho 15 hé, th«n T« Khª sÏ cÊp cho 13 hé, th«n Tr©n T¶o sÏ cÊp cho 11 hé, th«n §¹i B¶n sÏ cÊp cho 12 hé. 5.2.2 KÕ ho¹ch sö dông ®Êt chuyªn dïng 5.2.2.1. §Êt giao th«ng thuû lîi §Ó ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ®i l¹i cña nh©n d©n trong x· còng nh­ nhu cÇu ®i l¹i, giao l­u trao ®æi hµng ho¸ cña ng­êi d©n trong vïng, hÖ thèng giao th«ng trong x· cÇn ®­îc n©ng cÊp c¶i t¹o còng nh­ më réng: - Dù kiÕn viÖc më réng tuyÕn ®­êng 179 ch¹y qua x· tõ x· §Æng X¸ ®Õn x· D­¬ng X¸ sÏ ®­îc hoµn thiÖn vµo n¨m 2004 - TuyÕn ®­êng liªn th«n T« Khª - Hµn L¹c sÏ ®­îc hoµn thiÖn vµo n¨m 2004. Bªn c¹nh ®ã, ®Ó thóc ®Èy ngµnh trång trät ph¸t triÓn, hÖ thèng thuû lîi cña x· còng cÇn ph¶i ®­îc n©ng cÊp, tu bæ theo ®óng tiÕn ®é, theo nh­ hiÖn tr¹ng hÖ thèng thuû lîi cña x· nh×n chung lµ t­¬ng ®èi hoµn chØnh, do vËy, trong ph­¬ng ¸n quy ho¹ch cña chóng t«i hÖ thèng thuû lîi cña x· kh«ng cÇn ph¶i më réng mµ chØ cÇn n©ng cÊp, tu bæ, bª t«ng ho¸ còng nh­ th­êng xuyªn l¹o vÐt ®èi víi hÖ thèng m­¬ng ®Êt. 5.2.2.2. §Êt x©y dùng Dù kiÕn c¸c nhµ héi tr­êng cña c¸c th«n T« Khª, §¹i B¶n, Hµn L¹c sÏ ®­îc triÓn khai x©y dùng vµ hoµn thµnh vµo n¨m 2004, ®Ó ®¸p øng ®­îc nhu cÇu sinh ho¹t cña c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ trong th«n. Tr­êng tiÓu häc vµ trung häc c¬ së cña x· sÏ ®­îc x©y míi vµ më réng vµo n¨m 2005 víi c¬ së vËt chÊt ®Çy ®ñ phôc vô ngµy mét tèt h¬n ®iÒu kiÖn häc tËp cña häc sinh trong x·. Khu c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn x· sÏ b¾t ®Çu ®i vµo khëi c«ng x©y dùng vµo n¨m 2003 vµ dù kiÕn sÏ b¾t ®Çu ®i vµo ho¹t ®éng tõ n¨m 2004, gãp phÇn ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n, diÖn tÝch cña khu c«ng nghiÖp nµy lµ 2,52 ha ®­îc lÊy tõ ®Êt 2 vô. 5.2.2.3.§Êt nghÜa ®Þa vµ lµm nguyªn vËt liÖu x©y dùng ChuyÓn 0,03 ha ®Êt 2 vô sang ®Êt nghÜa ®Þa thuéc th«n Phó ThÞ. ChuyÓn 2,02 ha ®Êt lµm nguyªn vËt liÖu x©y dùng samg nu«i trång thuû s¶n lµ 1,00 ha sang ®Êt mÆt n­íc chuyªn dïng lµ 1,02 ha. 5.2.3. KÕ ho¹ch sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ChuyÓn 5 ha ®Êt 2 vô lóa thµnh 2 lóa - 1 mµu ë th«n Phó ThÞ, chuyÓn 3 ha ®Êt 2 vô lóa sang ®Êt 2 lóa - 1 mµu ë th«n Tr©n T¶o ChuyÓn 1 ha ®Êt lµm nguyªn vËt liÖu x©y dùng sang nu«i th¶ c¸. §­a 5,66 ha ®Êt b»ng ch­a sö dông vµo sö dông, chuyÓn 4 ha ®Êt cã mÆt n­íc ch­a sö dông vµo nu«i trång thuû s¶n. ChuyÓn 0,03 ha ®Êt 2 vô sang lµm nghÜa ®Þa ë th«n Phó ThÞ ChuyÓn 0,42 ha ®Êt 2 vô cho viÖc më réng tr­êng häc, chuyÓn 0,06 ha ®Êt v­ên t¹p sang x©y dùng héi tr­êng cho c¸c th«n, chuyÓn 2,75 ha ®Êt 2 vô sang môc ®Ých chuyªn dïng 5.2.4. KÕ ho¹ch sö dông ®Êt ch­a sö dông ChuyÓn 9,66 ha sang môc ®Ých n«ng nghiÖp 5.3. Giai ®o¹n 2006 - 2010 5.3.1. §Êt ë n«ng th«n SÏ tiÕn hµnh cÊp ®Êt cho 70 hé, trong ®ã th«n Hµn L¹c sÏ cÊp cho 11 hé, th«n Phó ThÞ cÊp cho 17 hé, th«n T« Khª sÏ cÊp cho 17 hé, th«n Tr©n T¶o sÏ cÊp cho 13 hé, th«n §¹i B¶n sÏ cÊp cho 12 hé. 5.3.2.§Êt chuyªn dïng TuyÕn ®­êng 181 ®o¹n tõ x· Tr©u Quú ®Õn ®Þa phËn x· Kim S¬n sÏ ®­îc më réng vµ hoµn thµnh vµo n¨m 2006, víi diÖn tÝch më réng thªm lµ 0,85 ha trong ®ã lÊy tõ ®Êt 2vô lµ 0,7 ha, lÊy tõ ®Êt chuyªn dïng kh¸c lµ 0,15 ha. S©n vËn ®éng cña x· sÏ ®­îc më réng vµ hoµn thiÖn trong giai ®o¹n nµy víi diÖn tÝch lµ 0,17 ha lÊy tõ ®Êt 2 vô. Chî Sñi sÏ ®­îc më réng trong giai ®o¹n nµy víi diÖn tÝch lµ 0,25 ha, lÊy tõ ®Êt ch­a sö dông lµ 0,15 ha tõ ®Êt NTTS lµ 0,10 ha. 5.3.3. §Êt n«ng nghiÖp ChuyÓn 7 ha ®Êt 2vô cña th«n Phó ThÞ sang ®Êt 3vô, ®­a 6 ha ®Êt b»ng ch­a sö dông vµo sö dông ChuyÓn 0,97 ha ®Êt n«ng nghiÖp sang x©y dùng chî, s©n vËn ®éng vµ më réng ®­êng. 5.3.4. §Êt ch­a sö dông ChuyÓn 0,15 ha sang ®Êt chuyªn dïng, 6 ha sang ®Êt n«ng nghiÖp 5.4. BiÖn ph¸p thùc hiÖn vµ hiÖu qu¶ cña ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 5.4.1. BiÖn ph¸p thùc hiÖn ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 5.4.1.1 BiÖn ph¸p qu¶n lý nhµ n­íc kÕt hîp víi biÖn ph¸p kinh tÕ -VËn ®éng tuyªn truyÒn mäi ng­êi d©n tham gia thùc hiÖn tèt c¸c môc tiªu mµ ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®· ®Ò ra. -Thùc hiÖn c«ng t¸c giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho c¸c chñ sö dông ®Êt theo ®óng tr×nh tù thñ tôc, nguyªn t¾c, ®óng ®èi t­îng vµ ®óng môc ®Ých sö dông. -Thùc hiÖn c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra th­êng xuyªn, kÞp thêi ph¸t hiÖn, xö lý nh÷ng tr­êng hîp vi ph¹m luËt ®Êt ®ai. - C¸c c«ng tr×nh giao th«ng, thuû lîi, x©y dùng c¬ b¶n cÇn tæ chøc thùc hiÖn theo ®óng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt mµ ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®· ®Ò ra. - §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp: CÇn sö dông c¸c biÖn ph¸p kho¸n cho nh©n d©n trong viÖc c¶i t¹o ®Êt ch­a sö dông ®­a vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, buéc c¸c hé n«ng d©n ph¶i c¶i t¹o ®Êt, sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých vµ kÕ ho¹ch ®Ò ra. §ång thêi t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho hä yªn t©m s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ nh­: miÔn thuÕ nh÷ng n¨m ®Çu, thùc hiÖn chuyÓn ®æi ruéng ®Êt, tr¸nh t×nh tr¹ng manh món vÒ ruéng ®Êt vµ ­u tiªn cho hä vay vèn víi l·i suÊt thÊp. - CÇn ph©n ®Þnh ngay ranh giíi c¸c lo¹i ®Êt theo quy ho¹ch, tr¸nh sù chång chÐo g©y l·ng phÝ ®Ó thùc hiÖn tèt kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®Ò ra. - UBND x· nªn qu¶n lý chÆt chÏ viÖc x©y dùng nhµ ë cña nh©n d©n trong x·, ®Æc biÖt lµ c¸c vÞ trÝ ven ®­êng giao th«ng. - §èi víi c«ng t¸c d©n sè vµ kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, x· cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ nh­: tuyªn truyÒn, ®éng viªn, khuyÕn khÝch viÖc sinh ®Î cã kÕ ho¹ch. Thùc hiÖn chÕ ®é khen th­ëng - kû luËt nghiªm minh. Bªn c¹nh viÖc tuyªn truyÒn, vËn ®éng nh©n d©n, x· cÇn ph¶i kÞp thêi ®éng viªn khen th­ëng nh÷ng tr­êng hîp thùc hiÖn tèt c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch, chØ tiªu mµ ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®· ®Ò ra. Vµ ®i ®«i víi nã, cÇn ph¶i xö ph¹t thËt nghiªm minh c¸c tr­êng hîp vi ph¹m. 5.4.1.2. BiÖn ph¸p kinh tÕ, kü thuËt §Ó thùc hiÖn ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®Ò ra th× cÇn ph¶i huy ®éng vèn kÞp thêi trong nh©n d©n, nguån ng©n s¸ch cña x· vµ vèn hç trî cña nhµ n­íc. T¨ng c­êng ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c chuyÓn giao kü thuËt khoa häc. Tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c c¬ quan nghiªn cøu n«ng nghiÖp ®Ó nhanh chãng ®­a c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt, c«ng nghÖ nh­: c¸c gièng c©y trång,vËt nu«i cho n¨ng suÊt cao, chÊt l­îng tèt. T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho nh©n d©n vay vèn ®Ó s¶n xuÊt. 5.4.1.3. BiÖn ph¸p thuû lîi §Ó ®¶m b¶o cho viÖc t­íi tiªu ®­îc chñ ®éng, hÖ thèng thuû lîi cña x· ph¶i kh«ng ngõng ®­îc n©ng cÊp, tu bæ, më réng, ®¸p øng cho toµn bé diÖn tÝch canh t¸c cña x·. Cung cÊp ®Çy ®ñ trang thiÕt bÞ, ®iÖn… cho tr¹m b¬m cña x· ho¹t ®éng tèt. 5.4.1.4. BiÖn ph¸p vÒ gièng, ph©n bãn. T×m kiÕm c¸c lo¹i gièng c©y trång, vËt nu«i míi phï hîp cho s¶n l­îng cao, chÊt l­îng tèt vµ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña ng­êi tiªu dïng. TÝch cùc ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt ®Ó th©m canh, t¨ng vô n©ng cao n¨ng suÊt c©y trång ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. Bªn c¹nh ®ã x· cÇn cã kÕ ho¹ch ®Çu t­ vËt chÊt, ph©n bãn kÞp thêi vµ c©n ®èi, ®éng viªn, khuyÕn khÝch nh©n d©n ®Çu t­ ®Ó thóc ®Èy s¶n xuÊt ®i lªn. 5.4.2. HiÖu qu¶ cña ®å ¸n 5.4.2.1. HiÖu qu¶ kinh tÕ Nhê viÖc bè trÝ sö dông ®Êt ®ai mét c¸ch hîp lý, viÖc chuyÓn dÞch c¬ c©y trång, th©m canh t¨ng vô, ®­a nh÷ng gièng míi cã n¨ng suÊt cao, chÊt l­îng tèt vµo s¶n xuÊt nªn mÆc dï diÖn tÝch ®Êt canh t¸c gi¶m nh­ng s¶n l­îng l­¬ng thùc trong thêi kú quy ho¹ch vÉn t¨ng, b×nh qu©n l­¬ng thùc trªn ®Çu ng­êi t¨ng ViÖc ph¸t triÓn ch¨n nu«i theo h­íng ®Èy m¹nh ®µn bß s÷a, ®µn lîn l¹c còng sÏ gãp phÇn lµm t¨ng thu nhËp cña nh©n d©n trong x· C¸c khu c«ng nghiÖp ®i vµo ho¹t ®éng sÏ ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña x·, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi dù tÝnh ®¹t 4 triÖu ®ång… 5.4.2.2. HiÖu qu¶ vÒ mÆt x· héi Do ¸p dông c¸c biÖn ph¸p truyÒn th«ng vvÒ d©n sè, c¸c biÖn ph¸p KHHG§ nªn tû lÖ gia t¨ng d©n sè cña x· n¨m 2010 chØ cßn 1% so víi 1,3% n¨m 2002. Trong giai ®o¹n quy ho¹ch c¸c hé thùc sù cã nhu cÇu vÒ ®Êt ë ®· ®­îc cÊp míi. HÖ thèng giao th«ng, thuû lîi, c¬ së h¹ tÇng kh¸ hoµn chØnh. V× vËy ®êi sèng cña nh©n d©n ®­îc c¶i thiÖn c¶ vÒ mÆt vËt chÊt lÉn tinh thÇn. Khu c«ng nghiÖp ®­îc x©y dùng sÏ gãp phÇn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho mét bé phËn kh«ng nhá lao ®éng d­ thõa trong x·. 5.4.2.3. HiÖu qu¶ vÒ mÆt m«i tr­êng H¹ tÇng c¬ së hoµn chØnh, hÖ thèng giao th«ng ®­îc n©ng cÊp më réng t¹o c¶nh quan vµ bé mÆt míi cho x·. ViÖc ph©n bè sö dông ®Êt ®ai, bè trÝ c©y trång , c¶i t¹o hÖ thèng thû lîi, kÕt hîp víi bãn ph©n vµ phun thuèc ho¸ häc ®óng nguyªn t¾c, kü thuËt ®Ó b¶o vÖ, c¶i t¹o vµ lµm t¨ng ®ä ph× nhiªu cña ®Êt, kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn moii tr­êng xung quanh. §Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qña kinh tÕ cña ®å ¸n quy ho¹ch x· Phó ThÞ mét c¸ch chi tiÕt, chóng t«i x©y dùng mét sè chØ tiªu kinh tÕ, x· héi c¬ b¶n cña x· n¨m 2010 so víi n¨m 2002, thÓ hiÖn qua b¶ng 18 B¶ng 18: Mét sè chØ tiªu tæng hîp tr­íc vµ sau quy ho¹ch C¸c chØ tiªu §VT HiÖn tr¹ng 2002 Quy ho¹ch 2010 So s¸nh T¨ng ( + ) Gi¶m ( - ) 1. Tæng sè nh©n khÈu 2. Tæng sè hé 3. Tæng sè nãc nhµ 4. Tû lÖ gia t¨ng d©n sè 5. Tæng diÖn tÝch tù nhiªn 6. DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp 7. B×nh qu©n ®Êt n«ng nghiÖp /khÈu 8. Tæng diÖn tÝch ®Êt ë 9. B×nh qu©n ®Êt ë/hé 10. HÖ sè sö dông ®Êt 11. Tæng s¶n l­îng quy thãc 12. B×nh qu©n l­¬ng thùc/khÈu 13. B×nh qu©n gi¸ trÞ s¶n phÈm /ha canh t¸c KhÈu Hé Nhµ % Ha Ha Ha Ha m2 LÇn TÊn Kg Tr.® 6648 1709 1488 1,30 470,27 329,75 49,60 40,14 234 2,57 3058,08 467 20 7269 1916 1626 1,00 470,27 340,25 46,81 41,91 218 2,63 3634,50 500 22 +621 +207 +138 - 0,30 0 +10,50 - 2,79 +1,77 - 16 +0,06 +576,42 +33 +2 PhÇn 3: KÕt luËn vµ ®Ò nghÞ 1. KÕt luËn Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Phó ThÞ ®­îc x©y dùng trªn c¬ së ®iÒu tra, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ chi tiÕt hiÖn tr¹ng vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ, x· héi, kÕt hîp víi viÖc x¸c ®Þnh c¸c môc tiªu vµ ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng, x·. Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Phó ThÞ sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao c¶ vÒ kinh tÕ, x· héi vµ m«i tr­êng, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n cô thÓ: Chóng t«i dù b¸o ®­îc tèc ®é t¨ng d©n sè, sè d©n vµ sè hé trong thêi kú quy ho¹ch lµm c¨n cø ®Ó tÝnh to¸n sè hé cã nhu cÇu ®Êt ë vµ ®· tiÕn hµnh cÊp ®Êt ë míi cho nh÷ng hé ®ã mét c¸ch chÝnh x¸c vµ khoa häc C¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng c¬ së ®­îc x©y dùng trong quy ho¹ch sÏ gãp phÇn n©ng cao ®êi sèng v¨n ho¸ tinh thÇn cña ng­êi d©n vµ ®¶m b¶o tèt viÖc gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr­êng. Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch cô thÓ tõng lo¹i ®Êt, tÇng ngµnh sö dông ®Êt, ®­a ra nh÷ng ph­¬ng ¸n nh»m lµm t¨ng hiÖu qu¶ sö dông ®Êt, t¨ng n¨ng suÊt c©y trång, vËt nu«i n©ng cao ®êi sèng cña ng­êi d©n. Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt sÏ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh, lÜnh vùc. Víi c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi ®· ®­îc x©y dùng nÕu thùc hiÖn ®­îc sÏ gãp phÇn n©ng cao ®êi s«ngs cña nh©n d©n trong x· còng nh­ trong vïng. Gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n. 2. §Ò nghÞ §Ó ph­¬ng ¸n quy sö dông ®Êt nµy cã tÝnh kh¶ thi, chóng t«i cã mét sè ®Ò nghÞ nh­ sau: 1. §Ò nghÞ c¸c cÊp cã thÈm quyÒn nhanh chãng xÐt duyÖt vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph­¬ng ¸n cã thÓ ®em ra ¸p dông, thùc hiÖn ë x· Phó ThÞ, huyÖn Gia L©m, Thµnh phè Hµ Néi. 2. Sau khi ®å ¸n ®­îc phª duyÖt ®Ò nghÞ c¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o c¸n bé chuyªn m«n gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ®å ¸n. Trªn c¬ së thùc hiÖn ®å ¸n, UBND x· cÇn lËp c¸c dù ¸n cô thÓ ®Î xin nguån vèn hç trî cña cÊp trªn. 3. UBND x· Phó ThÞ, ng©n hµng n«ng nghiÖp huyÖn Gia L©m xem xÐt t¹o ®iÒu kiÖn cho ng­êi d©n trong x· ®­îc vay vèn ph¸t triÓn s¶ xuÊt víi l·i suÊt vµ thêi h¶n tr¶ thÝch hîp ®èi víi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, thÝch hîp vopøi c¸c hé gia ®×nh cã hoµn c¶nh khã kh¨n. 4. Khi thùc hiÖn viÖc giao ®Êt sö dông cho c¸c hé gia ®×nh, c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn c¨n cø vµo luËt ®Êt ®ai, quy ®Þnh thêi h¹n sö dông ®Êt l©u dµi ®Ó nh©n d©n yªn t©m ®Çu t­, më réng s¶n xuÊt.