MỤC LỤC
PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU
QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
LỜI NÓI ĐẦU 1
TỔNG QUAN VỀ QUẬN 12 3
I. Lịch sử hình thành 3
II. Chặng đường 10 năm phát triển 3
III. Định hướng phát triển 6
III. Tổng quan về phòng Nội vụ 7
PHẦN II: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG CHỨC NGHIỆP CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC NỮ TẠI QUẬN 12
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN - CƠ SỞ PHÁP LÝ
A. CƠ SỞ LÝ LUẬN
I. Một số khái niệm 10
1. Khái niệm cán bộ, công chức 10
2. Cơ quan hành chính nhà nước 11
2.1. Khái niệm 11
2.2. Đặc điểm đặc thù 11
3. Khái niệm đường chức nghiệp 12
3.1. Đường chức nghiệp của người lao động 12
3.2. Đường chức nghiệp của người làm việc trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước 12
3.2.1. Đường chức nghiệp đối với người được tuyển theo mô hình chức nghiệp 13
3.2.2. Đường chức nghiệp trong trường hợp công vụ theo việc
làm 13
II. Cơ sở lý luận 14
1. Vai trò của phụ nữ 14
1.1. Phụ nữ với vai trò sản xuất 14
1.2. Vai trò của phụ nữ trong gia đình 15
1.3. Phụ nữ với vai trò lãnh đạo, quản lý 16
2. Các quan điểm về vai trò của phụ nữ 17
2.1. Quan điểm Mác - Lênin về vai trò của phụ nữ 17
2.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của phụ nữ 17
2.3. Quan điểm của Đảng ta về vai trò của phụ nữ 20
B. CƠ SỞ PHÁP LÝ
I. Công ước quốc tế liên quan đến quyền của phụ nữ 23
II. Các văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam liên quan đến quyền của phụ
nữ 23
1. Hiến pháp 23
2. Luật Hôn nhân và gia đình 24
3. Bộ luật Lao động 25
4. Luật Bình đẳng giới 26
CHƯƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN
I. Tình hình CBCC nữ trong CQHC quận 12 27
1. Tỷ lệ 27
2. Chất lượng 27
2.1. Trình độ chuyên môn 27
2.2. Trình độ lý luận chính trị 28
3.3. Trình độ quản lý nhà nước 29
3.4. Trình độ tin học, ngoại ngữ 30
3. Độ tuổi 31
4. Cơ cấu 32
5. Đào tạo, bồi dưỡng 33
II. Phát triển đường chức nghiệp của CBCC nữ 33
1. Tích cực và nguyên nhân 33
1.1. Tích cực 33
1.1.1. Tuyển dụng - cơ hội cho sự khởi đầu chức nghiệp 33
1.1.2. Đề bạt - cơ hội cho sự thăng tiến trong chức nghiệp 34
1.1.3. Quy hoạch - cơ hội cho sự thăng tiến trong chức nghiệp 35
1.1.4. Đào tạo, bồi dưỡng – công cụ phát triển chức nghiệp 35
1.2. Nguyên nhân 36
1.2.1. Khách quan 36
1.2.2. Chủ quan 36
2. Tồn tại 39
III. Thách thức trong phát triển đường chức nghiệp của CBCC nữ 40
1. Định kiến giới 40
2. Chính sách 41
3. Thách thức về khả năng cân bằng giữa gia đình và sự nghiệp 42
4. Thách thức xuất phát từ chính yếu tố cá nhân nữ CBCC 43
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP
I. Từ phía đội ngũ CBCC nữ 44
II. Từ phía các chủ thể khác 45
1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác cán bộ nữ 45
2. Công tác tuyển dụng 44
3. Công tác đề bạt 46
4. Công tác quy hoạch 46
5. Công tác đào tạo, bồi dưỡng 47
6. Phối hợp hoạt động giữa các phòng, ban có liên quan 47
KẾT LUẬN 49
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
TÀI LIỆU THAM KHẢO
50 trang |
Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 2181 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Thực trạng và giải pháp phát triển đường chức nghiệp của cán bộ công chức nữ tại quận 12, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
rieâng, cuï theå:
TỶ LỆ CBCC NAM VÀ NỮ THAM GIA CÁC
KHÓA ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2007 2008
NAM
NỮ
Tyû leä CBCC nöõ tham gia caùc khoùa ñaøo taïo, boài döôõng ngaøy caøng taêng,
naêm 2007 chieám 30,9% trong toång soá CBCC tham gia caùc khoùa ñaøo taïo, boài
döôõng vaø ñeán naêm 2008 tyû leä naøy laø 51,4%. Ñaây laø cô hoäi ñeå CBCC nöõ coù ñieàu
kieän naâng cao kieán thöùc cuûa mình vaø hoaøn thaønh nhieäm vuï ñöôïc giao.
II. Phaùt trieån ñöôøng chöùc nghieäp cuûa CBCC nöõ
1. Tích cöïc vaø nguyeân nhaân:
Töø söï phaân tích treân coù theå thaáy CBCC nöõ hieän ñang coù raát nhieàu ñieàu
kieän ñeå coù theå tieáp tuïc phaùt trieån ñöôøng chöùc nghieäp cuûa mình. Vôùi trình ñoä
chuyeân moân khaù cao, tuoåi ñôøi coøn treû seõ giuùp hoï tieáp tuïc phaán ñaáu ñeå coù theå
thaêng tieán treân con ñöôøng coâng danh söï nghieäp.
1.1 Tích cöïc:
1.1.1Tuyeån duïng – cô hoäi cho söï khôûi ñaàu chöùc nghieäp
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Tuyeån duïng laø vieäc tuyeån ngöôøi vaøo laøm vieäc trong bieân cheá cuûa cô quan
nhaø nöôùc thoâng qua thi hoaëc xeùt tuyeån. ÔÛ ñaây, “tuyeån duïng” bao goàm luoân caû
giai ñoaïn taäp söï cuûa ngöôøi ñöôïc tuyeån vaø vieäc boå nhieäm sau khi taäp söï. Ñöôøng
chöùc nghieäp cuûa moät ngöôøi thöôøng traûi qua nhieàu giai ñoaïn khaùc nhau vaø ñaây
ñöôïc xem laø giai ñoaïn khôûi ñaàu.
Cheá ñoä thi tuyeån trong tuyeån duïng coâng chöùc laø moät trong nhöõng quy ñònh
phaùp lyù quan troïng trong coâng taùc toå chöùc caùn boä, nhaèm xaây döïng vaø phaùt trieån
nguoàn nhaân löïc trong cô quan Haønh chính Nhaø nöôùc noùi chung, UBND quaän 12
noùi rieâng. Treân cô sôû nhu caàu cuûa coâng vieäc vaø soá löôïng bieân cheá ñöôïc giao,
UBND quaän 12 tieán haønh ñaêng kí caùc chöùc danh caàn tuyeån taïi Sôû Noäi vuï, bao
goàm caùc tieâu chí nhö: lónh vöïc caàn tuyeån, caùc chöùc danh coøn troáng, soá löôïng
coâng chöùc caàn tuyeån. Sôû Noäi vuï seõ toång hôïp nhu caàu cuûa taát caû caùc ñòa phöông,
laøm tôø trình ñeå trình leân UBND thaønh phoá, UBND thaønh phoá seõ quyeát ñònh coù
toå chöùc tuyeån duïng hay khoâng. Sôû Noäi vuï thoâng baùo coâng khai tuyeån duïng treân
caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng ñeå moïi ngöôøi bieát vaø ñaêng kyù thi tuyeån.
Noäi dung thoâng baùo tuyeån duïng goàm: ñieàu kieän vaø tieâu chuaån ñaêng kyù döï
tuyeån, soá löôïng caàn tuyeån, noäi dung hoà sô ñaêng kyù döï tuyeån, thôøi gian ñaêng kyù
döï tuyeån vaø ñòa ñieåm noäp hoà sô, noäi dung thi, thôøi gian thi,…
Thoâng qua hình thöùc thi tuyeån, UBND quaän 12 coù theå tuyeån ñöôïc nhöõng
ngöôøi coù ñaày ñuû phaåm chaát ñaïo ñöùc, naêng löïc, trình ñoä, coù tinh thaàn traùch
nhieäm,… ñuû khaû naêng hoaøn thaønh toát coâng vieäc cuûa moät ngöôøi coâng chöùc, goùp
phaàn naâng cao hieäu quaû laøm vieäc, thöïc hieän muïc tieäu Caûi caùch haønh chính hieän
nay. Quaän 12 ñaõ tieán haønh toå chöùc tieáp nhaän, kieåm tra hoà sô döï tuyeån coâng khai
vaø daân chuû, taïo cô hoäi bình ñaúng khoâng phaân bieät nam nöõ cho taát caû nhöõng ai
muoán ñöôïc laøm vieäc trong UBND quaän. Ñaây laø cô hoäi ñeå phuï nöõ - nhöõng ngöôøi
coù taøi naêng thaät söï coù theå tham gia thi tuyeån ñeå trôû thaønh CBCC laøm vieäc cho
nhaø nöôùc. Vôùi tyû leä CBCC nöõ khaù cao ñang coâng taùc taïi Quaän ñaõ chöùng toû söï
quan taâm, chuù yù ñeán vieäc tuyeån duïng phuï nöõ cuûa Quaän.
Quaän cuõng ñaõ boá trí vaø taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå ñoäi nguõ caùn boä nöõ coù
maët ôû taát caû caùc lónh vöïc quaûn lyù, trong ñoù nhieàu ñôn vò coù tyû leä caùn boä nöõ cao
nhö: Phoøng Taøi chính - Keá hoaïch, Phoøng Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo,… vaø tyû leä nöõ ít ôû
Phoøng Quaûn lyù ñoâ thò, Thanh tra xaây döïng… Ñieàu naøy chöùng toû quaän ñaõ quan
taâm boá trí chò em ôû nhöõng lónh vöïc thích hôïp vôùi khaû naêng vaø theå chaát ñeå hoï
phaùt huy toát taøi naêng cuûa mình.
1.1.2. Ñeà baït– cô hoäi cho söï thaêng tieán trong chöùc nghieäp
Ñeà baït thöôøng gaén lieàn vôùi yù nghóa: töø vò trí naøy leân vò trí khaùc cao hôn.
Vaø ñeà baït luoân nhaän ñöôïc lôïi ích (veà löông, quyeàn, uy tín…) cao hôn so vôùi tröôùc
khi ñeà baït.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Ñeà baït luoân gaén lieàn vôùi con ñöôøng chöùc nghieäp cuûa ngöôøi laøm vieäc trong
cô quan nhaø nöôùc (con ñöôøng thaêng tieán môû roäng, töùc laø coù nhieàu vò trí cao hôn
ñang chôø ñôïi vaø coâng khai). Ñeà baït laø cô hoäi thaêng tieán. Ñoù chính laø ñöôøng chöùc
nghieäp hay caùc naác thang chöùc nghieäp.
Khi gia taêng tyû leä nöõ vaøo ban laõnh ñaïo thì seõ goùp tieáng noùi chung cho quaù
trình ra quyeát ñònh, ñaûm baûo söï coâng baèng, bình ñaúng nam nöõ trong CQHCNN.
Quaän cuõng ñaõ taïo cô hoäi cho CBCC nöõ coù ñieàu kieän thaêng tieán trong con ñöôøng
chöùc nghieäp cuûa mình baèng caùch ñeà baït, boå nhieäm vaøo caùc vò trí laõnh ñaïo. Hieän
coù 3 caùn boä nöõ giöõ chöùc vuï tröôûng phoøng vaø 7 caùn boä nöõ giöõ chöùc phoù tröôûng
phoøng. Maëc duø tyû leä chöa cao nhöng cuõng ñaõ theå hieän söï quan taâm töø phía Quaän
uûy, chính quyeàn quaän ñoái vôùi caùn boä nöõ.
1.1.3. Quy hoaïch – cô hoäi cho söï thaêng tieán trong chöùc nghieäp
Coù keá hoaïch quy hoaïch CBCC nöõ môùi taïo ra söï chuû ñoäng, tính chaát löôïng
trong coâng taùc caùn boä nöõ, khaéc phuïc tình traïng huït haãng trong ñoäi nguõ caùn boä nöõ
laõnh ñaïo, quaûn lyù, ñaûm baûo tính keá thöøa, phaùt trieån vaø söï chuyeån tieáp lieân tuïc,
vöõng vaøng giöõa caùc theá heä caùn boä, giöõ vöõng söï ñoaøn keát noäi boä vaø oån ñònh
chính trò. Chuaån bò töø xa vaø taïo nguoàn caùn boä nöõ doài daøo ñeå laøm caên cöù ñaøo taïo,
boài döôõng, xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä nöõ ñaûm nhaän caùc cöông vò khaùc nhau trong
CQHCNN vöõng vaøng veà chính trò, trong saùng veà ñaïo ñöùc, thaønh thaïo veà chuyeân
moân nghieäp vuï, coù trình ñoä vaø naêng löïc, nhaát laø naêng löïc trí tueä vaø thöïc tieãn toát,
ñuû soá löôïng ñoàng boä veà cô caáu, ñaùp öùng yeâu caàu CNH - HÑH ñaát nöôùc.
Quaän 12 ñaõ vaø ñang thöïc hieän quy hoaïch CBCC ñeå coù löïc löôïng CBCC
keá thöøa trong töông lai.
1.1.4. Ñaøo taïo, boài döôõng - coâng cuï phaùt trieån chöùc nghieäp
Ñaøo taïo laø quaù trình cho pheùp con ngöôøi tieáp thu nhöõng kieán thöùc, hoïc caùc
kyõ naêng môùi, thay ñoåi caùc quan ñieåm hay haønh vi vaø naâng cao khaû naêng thöïc
hieän coâng vieäc cuûa caùc caù nhaân.
Boài döôõng laø quaù trình cung caáp theâm kieán thöùc, kyõ naêng ñoái vôùi nhöõng
ngöôøi ñaõ coù trình ñoä hoaëc chöa qua ñaøo taïo nhöng ñang taïi chöùc ôû moät cô quan,
ñôn vò, toå chöùc naøo ñoù trong moät thôøi gian ngaén nhaèm naâng cao kieán thöùc
chuyeân moân, nghieäp vuï, kyõ naêng vôùi muïc ñích taêng khaû naêng thöïc hieän coâng
vieäc cho caùc caù nhaân.
Ñaøo taïo, boài döôõng CBCC nhaèm taïo cô hoäi cho hoï coù nhöõng kyõ naêng,
haønh vi vaø kieán thöùc caàn thieát lieân quan ñeán coâng vuï. Vaø nhö theá hoï coù theå töï
hoaøn thieän mình vaø tieáp nhaän ñöôïc nhöõng coâng veäc môùi, yeâu caàu môùi cao hôn.
Ñaây cuõng laø cô sôû ñeå hoï ñöôïc ñeà baït, ñieàu ñoù coù nghóa hoï coù theå böôùc leân naác
thang cao hôn cuûa con ÑCN vaø tieáp tuïc thaêng tieán.
Môû roäng vaø naâng cao naêng löïc ñoäi nguõ caùn boä nöõ laø nhieäm vuï chính trò
laâu daøi vaø thöôøng xuyeân, laø vaán ñeà then choát cuûa coâng taùc caùn boä nöõ. Chæ treân
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
cô sôû ñaøo taïo vaø boài döôõng CBCC nöõ moät caùch tích cöïc, chuû ñoäng theo ñuùng
phöông höôùng vaø ñöôøng loái, ñaùp öùng yeâu caàu veà chaát löôïng thì môùi coù theå maïnh
daïn söû duïng vaø caân nhaéc caùn boä nöõ moät caùch coù hieäu quaû vaø thieát thöïc. Vì theá
trong thôøi gian qua, Quaän ñaõ raát quan taâm ñeán vieäc ñaùnh giaù, caäp nhaät, raø soaùt
trình ñoä hieän taïi cuûa CBCC nöõ veà lyù luaän chính trò, quaûn lyù nhaø nöôùc, chuyeân
moân nghieäp vuï vaø yeâu caàu trong thôøi gian tôùi ñeå laäp keá hoaïch ñaøo taïo, boài
döôõng.
1.2. Nguyeân nhaân
1.2.1. Khaùch quan
Moät thöïc teá khoâng theå phuû nhaän laø söï phaùt trieån maïnh meõ cuûa khoa hoïc
kyõ thuaät ñaõ giuùp con ngöôøi giaûi phoùng ñöôïc nhieàu coâng vieäc chaân tay. Ngöôøi
phuï nöõ ngaøy nay ñaõ ñöôïc söï hoã trôï raát nhieàu cuûa caùc saûn phaåm khoa hoïc coâng
ngheä trong caùc coâng vieäc gia ñình ñeå ñaàu tö cho vieäc phaùt trieån ngheà nghieäp.
Coù theå noùi nhöõng coâng vieäc nhö chaêm soùc con caùi, vieäc nhaø ñaõ coù söï hoã
trôï ñaéc löïc cuûa caùc coâng ngheä töø caùc maùy moùc nhö: maùy giaët, röûa baùt, huùt buïi…
cho ñeán caùc saûn phaåm cung caáp cho treû em töø ñoà duøng ñeán thöùc aên,thöïc phaåm.
Vaø nhieàu cô sôû maàm non chaát löôïng cao, vôùi caùc dòch vuï hoaøn haûo, coù theå giuùp
coâng chöùc an taâm göûi con ñeán cô quan laøm vieäc. Dòch vuï cung caáp ngöôøi giuùp
vieäc trong gia ñình, khaù phoå bieán trong caùc gia ñình coâng chöùc khi coù con nhoû
ñaõ giuùp cho nöõ coâng chöùc döùt boû ñöôïc phaàn lôùn coâng vieäc gia ñình.
1.2.2. Chuû quan
- Söï quan taâm cuûa Quaän uûy, chính quyeàn quaän 12 trong vieäc taïo moïi ñieàu
kieän thuaän lôïi cho CBCC nöõ tham gia coâng taùc cuõng nhö thaêng tieán treân con
ñöôøng chöùc nghieäp cuûa mình.
Laõnh ñaïo Quaän quaùn trieät tinh thaàn CT soá 37/CT-TW naêm 1994 cuûa Ban
chaáp haønh Trung Öông veà coâng taùc caùn boä nöõ, NQ soá 11-NQ/TW cuûa Boä Chính
trò veà coâng taùc caùn boä nöõ trong thôøi kyø CNH – HÑH vaø caên cöù vaøo QÑ soá
19/2002/QÑ-TTg ngaøy 21/01/2001 veà Chieán löôïc Quoác gia vì söï tieán boä cuûa
phuï nöõ Vieät Nam ñeán naêm 2010 ñaõ ñeà ra muïc tieâu: “Caûi thieän roõ reät ñôøi soáng
vaät chaát, vaên hoùa vaø tinh thaàn cuûa phuï nöõ. Taïo moïi ñieàu kieän ñeå thöïc hieän coù
hieäu quaû caùc quyeàn cô baûn vaø phaùt huy vai troø cuûa phuï nöõ trong lónh vöïc cuûa
ñôøi soáng chính trò, vaên hoùa, xaõ hoäi.” Vaø döïa vaøo Keá hoaïch soá 2657/KH-UBND
TP Hoà Chí Minh ngaøy 07/05/2007 keá hoaïch haønh ñoäng “Vì söï tieán boä cuûa Phuï
nöõ Thaønh phoá Hoà Chí Minh”, UBND quaän ñaõ ban haønh Keá hoaïch soá 38/KH-
UBND-VSTBPN ngaøy 29/3/2008 keá hoaïch haønh ñoäng “Vì söï tieán boä cuûa Phuï
nöõ” (boå sung keá hoaïch haønh ñoäng ngaøy 21/3/2006) vôùi muïc tieâu cuï theå nhö sau:
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Chæ
tieâu
Noäi dung thöïc hieän Keá hoaïch cuûa Quaän
1 Tyû leä nöõ tham gia caáp uûy Ñaûng töø 20-35%.
Tyû leä nöõ Ñaûng vieân ñaït töø 40% trôû leân trong
toång soá ñaûng vieân môùi keát naïp.
- Nöõ tham gia caáp uûy
Ñaûng töø 20-35%
- Nöõ Ñaûng vieân ñaït töø
40% trôû leân trong toång soá
ñaûng vieân môùi keát naïp
2 Phaán ñaáu ñaït tyû leä nöõ tham gia trong ñoaøn
ÑBQH TP. Hoà Chí Minh khoùa XII (nhieäm kyø
2007-2012) ñaït töø 30% trôû leân.
Phaán ñaáu cuøng Thaønh
phoá ñaït 30%
3 Tyû leä nöõ Ñaïi bieåu HÑND nhieäm kyø 2009-
2014 caáp quaän vaø caáp phöôøng ñaït töø 28% trôû
leân.
30%
4 Tyû leä 90% trôû leân cô quan nhaø nöôùc, caùc toå
chöùc chính trò, toå chöùc chính trò - xaõ hoäi ôû ñòa
phöông coù nöõ tham gia trong ban laõnh ñaïo. ÔÛ
UBND quaän, phöôøng coù ít nhaát 01 caùn boä nöõ.
Phaán ñaáu taêng tyû leä laõng ñaïo nöõ caáp phoøng,
ban leân treân 15%.
90%. UBND quaän,
phöôøng coù ít nhaát 01 laõnh
ñaïo
5 Caùc toå chöùc giaùo duïc, y teá, caùc toå chöùc xaõ hoäi
ñaëc thuø, caùc toå chöùc phi chính phuû vaø doanh
nghieäp coù 30% lao ñoäng nöõ trôû leân phaûi coù
caùn boä nöõ tham gia Ban laõnh ñaïo.
30%
6 Phaán ñaáu 50% phuï nöõ vaø treû em gaùi bò buoân
baùn ñöôïc phaùt hieän, ñöôïc chöõa trò, daïy ngheà.
Giaûm 20% toäi phaïm buoân baùn phuï nöõ vaø treû
em taïi ñòa baøn troïng ñieåm; giaûm 50% toäi
phaïm buoân baùn phuï nöõ vaø treû em treân ñòa
baøn thaønh phoá.
90% phuï nöõ vaø treû em
gaùi bò buoân baùn ñöôïc
phaùt hieän, ñöôïc chöõa trò,
daïy ngheà. Phaán ñaáu
khoâng coù toäi phaïm buoân
baùn phuï nöõ vaø treû em
- Söï phoái hôïp giöõa caùc phoøng ban coù lieân quan nhö: Phoøng Noäi vuï, Hoäi
Lieân hieäp Phuï nöõ, Ban Vì söï tieán boä cuûa phuï nöõ, Trung taâm boài döôõng Chính trò
cuûa quaän trong vieäc thöïc hieän caùc nhieäm vuï ñaøo taïo, boài döôõng, naâng cao trình
ñoä moïi maët cuûa CBCC nöõ trong quaän. Trong ñoù:
· Phoøng Noäi vuï: phoái hôïp vôùi Ban Toå chöùc Quaän uûy, Tieåu ban coâng taùc
caùn boä nöõ xaây döïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ quaûn lyù, laõnh ñaïo nöõ. toå chöùc
kieåm tra vaø ñaùnh giaù haøng naêm, trong ñoù chuù troïng coâng taùc quy hoaïch
vaø ñaøo taïo caùn boä nöõ, taïo nguoàn caùn boä keá caän, ñaùp öùng yeâu caàu môùi;
phoái hôïp vôùi cô quan chuû quaûn trong coâng taùc saép xeáp, boå nhieäm caùn boä
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
chuû choát cuûa caùc ngaønh; raø soaùt vieäc thöïc hieän caùc vaên baûn quy phaïm
phaùp luaät vaø chính saùch hieän haønh ñoái vôùi CBCC nöõ, lieân quan ñeán
quyeàn lôïi vaø nghóa vuï cuûa phuï nöõ nhö chính saùch thai saûn, trôï caáp oám
ñau,…
· Ban Vì söï tieán boä cuûa phuï nöõ - cô quan chuyeân traùch vôùi nhieäm vuï
chính laø thöïc hieän keá hoaïch haønh ñoäng veà bình ñaúng giôùi vì söï tieán boä
treân moïi maët cuûa phuï nöõ: töøng böôùc hoaøn thieän boä maùy toå chöùc, nhaân
söï, kinh phí hoaït ñoäng, veà phöông thöùc vaø noäi dung hoaït ñoäng ñeå ñaûm
baûo thöïc hieän Chieán löôïc Vì söï tieán boä cuûa Phuï nöõ ñöôïc UBND quaän
pheâ duyeät. Ban Vì söï tieán boä cuûa phuï nöõ ñaõ thường xuyeân theo doõi, ñoân
ñoác vaø kiểm tra tình hình thực hiện chủ trương của Đảng, Luật phaùp,
chính saùch cuûa Nhaø nước ñối với phụ nữ trong ngaønh, ñịa phương, ñơn
vị, tuyeân truyền vaø phổ biến kịp thời chủ trương của Đảng, Luật phaùp,
chính saùch cuûa Nhaø nước ñối với phụ nữ vaø Coâng ước của LHQ về xoùa
bỏ mọi hình thức phaân biệt ñối xử với phụ nữ (CEDAW).
· Hoäi Lieân hieäp Phuï nöõ quaän khoâng ngöøng ñoåi môùi noäi dung, phöông
thöùc hoaït ñoäng, thöïc hieän chuû tröông ñöôøng loái coâng taùc vaän ñoäng phuï
nöõ, coâng taùc caùn boä nöõ vaø xem ñaây laø nhieäm vuï troïng taâm, thöôøng
xuyeân trong thôøi gian qua. Hoäi tích cöïc toå chöùc tuyeân truyeàn caùc chuû
tröông, chính saùch cuûa Ñaûng, phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc, caùc boä Luaät lieân
quan ñeán phuï nöõ : Luaät Hoân nhaân gia ñình, Luaät Bình ñaúng giôùi, Luaät
Phoøng, choáng baïo löïc gia ñình …vaø thöïc hieän caùc ñôït sinh hoaït chính trò
tuyeân truyeàn NQ soá 11-NQ/TW cuûa Boä Chính trò, NQ Ñaïi hoäi Phuï nöõ
toaøn quoác laàn thöù X, Chöông trình haønh ñoäng cuûa Thaønh Hoäi, quaän uûy,
Hoäi phuï nöõ thöïc hieän NQ soá 11-NQ/TW …
Noäi dung Soá löôïng Tyû leä
1. Hoïc taäp, trieån khai NQ cuûa Boä Chính trò
+ Soá huyeän xaây döïng Keá hoaïch thöïc hieän NQ
+ Soá cô sôû Hoäi toå chöùc hoïc taäp, cung caáp taøi lieäu sinh
hoaït hoäi vieân
+ Soá CB, hoäi vieân, phuï nöõ ñöôïc tuyeân truyeàn, phoå
bieán
1
12
41.581
100%
100%
100%
2. Hoïc taäp Luaät Bình ñaúng giôùi
+ Soá CB, hoäi vieân ñöôïc hoïc taäp
+ Soá phuï nöõ ñöôïc hoïc taäp
41.581
2.373
100%
76%
3. Toång soá ngöôøi ñöôïc taäp huaán kieán thöùc giôùi
+ Soá löôït CB Hoäi
+ Soá löôït Hoäi vieân
144.180
16.870
122.374
100%
100%
100%
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
+ Soá löôït phuï nöõ
+ Soá löôït nam giôùi
2.373
1.768
76%
Qua caùc ñôït tuyeân truyeàn naøy, nhaän thöùc veà giôùi, veà vò trí vaø vai troø cuûa phuï
nöõ trong caùc hoaït ñoäng, nhaát laø trong hoaït ñoäng quaûn lyù ñöôïc naâng leân. CBCC
nöõ töï tin, phaán ñaáu heát mình trong coâng taùc, caùc cô quan, ñôn vò chuù yù quan taâm
nhieàu hôn tôùi ñoäi nguõ caùn boä nöõ, taïo nhieàu ñieàu kieän hôn cho ñoäi nguõ CBCC nöõ
coù cô hoäi phaùt trieån. Naêm 2008, Hoäi coøn toå chöùc boài döôõng vaø giôùi thieäu 93 phuï
nöõ öu tuù cho Ñaûng trong ñoù coù 29 ngöôøi ñöôïc keát naïp Ñaûng, taêng 81% (naêm
2007 coù 16 ngöôøi)
· Trung taâm boài döôõng chính trò quaän: ñöa chuyeân ñeà Bình ñaúng giôùi vaø
taêng cöôøng trang bò nhaän thöùc giôùi, tö duy loàng gheùp vaøo chöông trình
chính khoùa ñaøo taïo caùn boä, ñaëc bieät cho ñoäi nguõ caùn boä toå chöùc, laõnh ñaïo
caùc ban ngaønh, ñoaøn theå.
· Caùc cô quan, toå chöùc xaõ hoäi: aùp duïng bieän phaùp tích cöïc nhaèm taêng tyû leä
CBCC nöõ laøm coâng taùc chuyeân moân. Ñaûm baûo tyû leä nöõ töông öùng trong
caùc chöông trình ñaøo taïo, boài döôõng.
- Nhaän thöùc veà vai troø vaø traùch nhieäm cuûa phuï nöõ ngaøy nay ñaõ ñöôïc naâng
leân neân caùn boä nöõ nhaän ñöôïc söï uûng hoä, coå vuõ töø phía gia ñình vaø ñoàng nghieäp.
Neáu nhö tröôùc ñaây, phuï nöõ tham gia coâng taùc coù thôøi gian lao ñoäng gaáp ñoâi nam
giôùi, do ngoaøi thôøi gian laøm vieäc ôû cô quan hoï coøn phaûi tham gia laøm coâng vieäc
gia ñình nhö: noäi trôï, chaêm soùc con caùi… thì ngaøy nay, nhieàu CBCC nöõ ñaõ ñöôïc
nam giôùi chia seõ gaùnh naëng coâng vieäc nhaø. Trong quaù trình coâng taùc CBCC nöõ
nhaän ñöôïc söï giuùp ñôõ cuûa caùc ñoàng nghieäp vaø caáp treân ñeå hoï coù ñieàu kieän phaùt
huy heát khaû naêng cuûa mình.
- Baûn thaân CBCC cuûa quaän coù trình ñoä chuyeân moân nghieäp vuï, baûn lónh
chính trò vöõng vaøng, nhieät tình, traùch nhieäm trong coâng taùc. Hoï khoâng ngöøng
phaán ñaáu hoïc taäp vaø reøn luyeän. Nhöõng phuï nöõ ñaûm nhaän coâng taùc laõnh ñaïo,
quaûn lyù ñaõ coá gaéng giaûi quyeát toát moái quan heä gia ñình ñeå taäp trung cho coâng
taùc.
2. Toàn taïi:
Beân caïnh nhöõng thaønh töïu ñaõ ñaït ñöôïc thì vieäc phaùt trieån ñöôøng chöùc
nghieäp cuûa CBCC nöõ vaãn coøn nhieàu maët haïn cheá:
- UBND quaän hieän chöa chuû ñoäng trong coâng taùc tuyeån duïng, vaãn leä
thuoäc vaøo Sôû Noäi vuï, vì theá muoán thöïc hieän vieäc naâng cao tyû leä CBCC nöõ tham
gia coâng taùc taïi quaän gaëp nhieàu khoù khaên. Vaø cô quan tuyeån coâng chöùc khaùc vôùi
cô quan söû duïng neân ñoâi khi vieäc tuyeån duïng chöa gaén vôùi nhu caàu thöïc teá cuûa
ñòa phöông vì theá sau khi tuyeån nhieàu CBCC nöõ coù trình ñoä chuyeân moân khoâng
phuø hôïp vôùi ñôn vò tieáp nhaän ñoøi hoûi phaûi coù quaù trình ñaøo taïo laïi gaây neân tình
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
traïng laõng phí. Coâng taùc tuyeân truyeàn, phoå bieán thoâng tin trong quaù trình tuyeån
duïng hieän chöa ñöôïc thöïc hieän toát, daãn ñeán heä quaû laø laøm haïn cheá khaû naêng
cuûa ngöôøi daân cuõng nhö phuï nöõ trong vieäc tieáp caän caùc thoâng tin.
- Soá löôïng caùn boä nöõ laøm coâng taùc laõnh ñaïo coøn thaáp vaø chuû yeáu laø caáp
phoù trong khi ñoù trình ñoä chuyeân moân, chính trò… cuûa CBCC nöõ taïi quaän khoâng
thua keùm gì nam giôùi. Ñieàu ñoù chöùng toû coâng taùc ñeà baït, boå nhieäm CBCC nöõ
chöa ñöôïc trieån khai saâu saéc.
- Chöa coù chieán löôïc quy hoaïch caùn boä nöõ daøi haïn. Ñieàu naøy khieán cho
caùc cô quan, ñôn vò bò ñoäng trong vieäc thöïc hieän caùc chöông trình, haønh ñoäng veà
coâng taùc caùn boä nöõ. Ñoäi nguõ CBCC nöõ khoâng coù ñöôïc ñònh höôùng laâu daøi trong
coâng vieäc, qua ñoù giaûm yù chí phaán ñaáu, reøn luyeän baûn thaân.
- Tình hình ñaøo taïo boài döôõng: Quaän hieän vaãn coøn phuï thuoäc vaøo Sôû Noäi
vuï: Sôû Noäi vuï tieán haønh môû caùc khoùa ñaøo taïo, boài döôõng vaø tieán haønh chieâu
sinh, treân cô sôû ñoù Quaän raø soaùt tình hình CBCC xem xeùt CBCC naøo ñuû tieâu
chuaån ñeå cöû ñi hoïc. Do khoâng xuaát phaùt töø ñaëc ñieåm cuûa ñòa phöông cuõng nhö
trình ñoä cuûa CBCC ôû quaän neân coù nhieàu lôùp hoïc Sôû Noäi vuï môû ra nhöng quaän
laïi khoâng coù ngöôøi tham gia hoïc trong khi ñoù coù nhieàu CBCC caàn ñaøo taïo, boài
döôõng theâm moät vaøi kyõ naêng chuyeân moân nghieäp vuï nhöng laïi khoâng coù lôùp ñeå
hoïc. Chính vì chöa ñöôïc söï chuû ñoäng neân Quaän khoâng theå döïa vaøo ñaëc ñieåm
rieâng cuûa CBCC nöõ ôû quaän ñeå môû caùc lôùp hoïc phuø hôïp. Beân caïnh ñoù do ñaëc
ñieåm cuûa ÑCN trong CQHCNN laø phuï thuoäc vaøo yeáu toá thaâm nieân, töùc yeáu toá
thôøi gian laøm vieäc trong CQHCNN töø khi coâng chöùc baét ñaàu ñöôøng chöùc nghieäp.
Moâ hình chöùc nghieäp quy ñònh khaù cuï theå ñeå moät coâng chöùc trong moät ngaïch
nhaát ñònh coù theå phaùt trieån chöùc nghieäp cuûa mình töø baäc löông thaáp ñeán baäc
löông tieáp theo trong thôøi gian nhaát ñònh (2 hay 3 naêm). Thaêng tieán trong cuøng
moät ngaïch löông thöôøng döïa vaøo thaâm nieân hôn laø ñaùnh giaù coâng vieäc. Chính vì
vaäy nhieàu CBCC trong ñoù coù CBCC nöõ xem nheï vieäc ñaøo taïo, boài döôõng neân
khoâng phaán ñaáu hoïc taäp.
- Hoäi lieân hieäp phuï nöõ hieän vaãn chöa phaùt huy heát vai troø trong vieäc phaùt
hieän, ñeà cöû nhaân söï nöõ trong CQHCNN, cuõng nhö tham möu cho Ban Toå chöùc
Quaän uûy giôùi thieäu nhöõng CBCC coù ñuû naêng löïc, trình ñoä chính trò tham gia vaøo
caùc vò trí laõnh ñaïo, quaûn lyù.
III. Thaùch thöùc trong phaùt trieån ñöôøng chöùc nghieäp cuûa CBCC nöõ
1. Ñònh kieán giôùi
Giôùi chæ ñaëc ñieåm, vò trí, vai troø cuûa nam vaø nöõ trong taát caû caùc moái quan
heä xaõ hoäi
Ñònh kieán giôùi laø nhaän thöùc, thaùi ñoä vaø ñaùnh giaù thieân leäch, tieâu cöïc veà
ñaëc ñieåm, vò trí, vai troø vaø naêng löïc cuûa nam hoaëc nöõ.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Nhìn chung, ñònh kieán giôùi, coi thöôøng phuï nöõ vaãn toàn taïi dai daúng trong
nhaän thöùc chung cuûa toaøn xaõ hoäi. Taøn dö tö töôûng phong kieán, heïp hoøi, thieáu tin
töôûng, chöa ñaùnh giaù ñuùng naêng löïc cuûa CBCC nöõ coøn toàn taïi phoå bieán. Maëc duø
chuùng ta böôùc vaøo hieän ñaïi hoùa nhöng caùi taâm tính, sôû thích, caùch suy nghó vaãn
chöa theo kòp trình ñoä vaên minh cuûa xaõ hoäi.
Tö töôûng “troïng nam khinh nöõ”, cho raèng phuï nöõ chæ laøm vieäc gia ñình,
khoâng tham gia coâng vieäc xaõ hoäi ñaõ aên saâu vaøo taâm thöùc cuûa nhieàu ngöôøi. Töø
caùch nhìn nhaän truyeàn thoáng veà vai troø vaø vò trí ñoái vôùi phuï nöõ, neân laõnh ñaïo
coøn thieáu tin töôûng vaøo nöõ, khoâng muoán tieáp nhaän chò em vaøo caùc vò trí quan
troïng. Do vaäy trong haønh vi, hoï cuõng thöôøng khoâng quan taâm, khoâng uûng hoä cho
söï thaêng tieán cuûa chò em, khoâng ñaùnh giaù ñuùng naêng löïc thöïc teá. Cuøng moät coâng
vieäc, moät trình ñoä, cuøng cô sôû ñaøo taïo nhöng nam deã ñöôïc caân nhaéc tröôùc ñeå
laøm laõnh ñaïo hôn nöõ, nöõ ít ñöôïc ñeà baït hôn nam giôùi, bôûi ñònh kieán giôùi cho
raèng nam giôùi laø nhöõng ngöôøi coù naêng löïc quyeát ñoaùn toát hôn. Ngay caû trong
tröôøng hôïp phuï nöõ coù naêng löïc thöïc söï giöõ chöùc vuï cao, laøm thuû tröôûng nhöng
chöa chaéc trong thaâm taâm nam giôùi ñaõ taâm phuïc, khaåu phuïc.
2. Chính saùch
Xuaát phaùt töø ñieàu kieän lao ñoäng, hoaøn caûnh cuï theå cuûa ñaát nöôùc, töø tröôùc
ñeán nay Boâ luaät Lao ñoäng vaø Phaùp leänh Caùn boä, coâng chöùc ñeàu quy ñònh tuoåi
nghæ höu ñoái vôùi lao ñoäng nöõ laø 55 tuoåi, lao ñoäng nam laø 60 tuoåi. Ñieàu naøy theå
hieän söï quan taâm cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc vaø tính chaát öu vieät cuûa cheá ñoä xaõ hoäi
chuû nghóa ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng nöõ noùi chung vaø CBCC nöõ noùi rieâng. Trong
nhöõng naêm gaàn ñaây, ñaëc bieät laø sau thaønh quaû cuûa thôøi kyø ñoåi môùi, ñieàu kieän
lao ñoäng vaø cuoäc soáng cuûa nhaân daân ta, trong ñoù coù ñoäi nguõ CBCC nöõ coù nhieàu
caûi thieän, naâng cao. Chò em coù ñieàu kieän söùc khoûe, thôøi gian… ñeå hoïc taäp naâng
cao trình ñoä, naêng löïc, laøm toát nhieäm vuï chuyeân moân vaø tham gia caùc hoaït ñoäng
xaõ hoäi. Trong khi ñoù chính saùch veà tuoåi ñeà baït, tuoåi nghæ höu ñoái vôùi phuï nöõ
chaäm nghieân cöùu vaø söûa ñoåi ñaõ laøm aûnh höôûng tieâu cöïc ñoái vôùi söï phaùt trieån vaø
haïn cheá söï ñoùng goùp cuûa ñoäi nguõ CBCC nöõ.
Quy ñònh tuoåi ñeà baït toái ña laàn ñaàu ñoái vôùi caùn boä nöõ ôû taát caû caùc chöùc
danh, caùc caáp, caùc ngaønh ñeàu ít hôn nam 5 tuoåi laø khoâng hôïp lyù vì khoâng tính
ñeán ñaëc ñieåm nöõ giôùi. ÔÛ ñoä tuoåi 40-45 laø ñoä tuoåi phuï nöõ coøn sung söùc, tích luyõ
ñöôïc kinh nghieäm, khoâng coøn baän roän con nhoû, phuï nöõ coù ñieàu kieän phaùt huy
khaû naêng cuûa mình nhöng laïi khoâng ñöôïc ñaøo taïo, khoâng ñöôïc döï nguoàn vaøo
caùc chöùc danh quaûn lyù. Tuoåi ñeà baït vaø tuoåi nghæ höu cuûa CBCC nöõ thaáp hôn
nam. Khi ñeán luùc gaàn nghæ höu thì muïc tieâu cho coâng vieäc cuõng giaûm xuoáng,
phuï nöõ ñeán tuoåi 40 laø heát hy voïng ñeå phaán ñaáu. Coâng chöùc nöõ nghæ höu sôùm
chòu thieät thoøi nhö cô hoäi ñaøo taïo, boài döôõng, giaûm cô hoäi ñoùng goùp trí tueä vaø
thaêng tieán trong ngheà nghieäp.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
3. Thaùch thöùc veà khaû naêng caân baèng giöõa gia ñình vaø söï nghieäp
Gia ñình duø truyeàn thoáng hay hieän ñaïi cuõng luoân laø moät trong nhöõng taùc
nhaân quan troïng laøm thay ñoåi vò theá cuûa phuï nöõ noùi chung vaø cuûa nöõ CBCC noùi
rieâng. Duø ôû baát cöù vò trí naøo, ngöôøi phuï nöõ cuõng khoâng theå töø boû thöïc hieän
“thieân chöùc” cuûa ngöôøi phuï nöõ. Tröôùc kia vaø caû hieän nay, söï löïa choïn “hôïp lyù”
cuûa phaàn lôùn caùc caëp vôï choàng cuøng tham gia vaøo coâng vieäc nhaø nöôùc thöôøng laø
phuï nöõ nhaän söï hy sinh veà phaàn mình ñeå ngöôøi choàng toaøn taâm, toaøn yù vaøo söï
nghieäp vaø thaêng tieán. Xaõ hoäi ngaøy caøng phaùt trieån, ngöôøi phuï nöõ ngaøy nay coù söï
löïa choïn cho rieâng mình, hoï muoán laø ngöôøi phuï nöõ “gioûi vieäc nöôùc, ñaûm vieäc
nhaø”, “moät gia ñình, hai söï nghieäp”. Vì theá, hoï phaûi noå löïc ñeå ñaït ñöôïc muïc
tieâu cuûa mình, haøi hoøa giöõa coâng vieäc gia ñình vaø xaõ hoäi. Tuy nhieân, ñoù thaät söï
laø moät thaùch thöùc, bôûi vaên hoùa truyeàn thoáng ngöôøi Vieät laø haøi hoøa “vieäc nöôùc,
vieäc nhaø” nhöng laïi thöôøng yeâu caàu cao hôn “vieäc nhaø” ñoái vôùi phuï nöõ neân
khieán cho raát ít chò em ñuû baûn lónh, söùc löïc, thôøi gian, trí tueä ñeå hoïc taäp, reøn
luyeän, giaûi quyeát veïn caû ñoâi ñöôøng “vieäc nöôùc, vieäc nhaø”… saùnh baèng nam giôùi
treân con ñöôøng coâng danh söï nghieäp.
Quan niệm truyền thống coi việc chăm lo công việc gia ñình laø của người
phụ nữ, chia sẻ coâng việc gia ñình chưa trở thaønh traùch nhiệm thường xuyeân của
nam giới, ñaõ doàn gaùnh naëng gia ñình chuû yeáu leân vai ngöôøi phuï nöõ, laøm cho hoï
ít coù ñieàu kieän hoïc taäp, tieán boä. ÔÛ haàu heát caùc xaõ hoäi, moät ñieàu gaàn nhö khoâng
thay ñoåi, hoaëc coù thay ñoåi thì raát chaäm, ñoù laø quan nieäm raèng vieäc nhaø chuû yeáu
laø coâng vieäc cuûa phuï nöõ. Neáu coù laøm vieäc nhaø thì nam giôùi quan nieäm raèng hoï
giuùp vôï chöù khoâng coi ñoù laø traùch nhieäm cuûa mình. Hôn nöõa thôøi gian trung bình
laøm vieäc nhaø cuûa phuï nöõ khoâng giaûm roõ reät. Chaúng haïn nhö trong vieäc chaêm
soùc vaø giaùo duïc con caùi thì phuï nöõ tham gia vaãn laø chính. Keå töø vieäc daïy doã,
kieåm tra vieäc hoïc haønh cuûa con caùi ñeán vieäc mua ñoà duøng hoïc taäp, lieân heä nhaø
tröôøng,saép xeáp thôøi gian hoïc taä, vui chôi giaûi trí cho con…phaàn lôùn laø do phuï nöõ
thöïc hieän. Tieän nghi giaûm moät soá coâng vieäc naëng nhoïc nhöng coù nhöõng nhieäm
vuï môùi xuaát hieän, thay theá vaø ñoøi hoûi cao hôn. Nhöõng gaùnh naëng gia ñình laøm
giaûm suùt söï thaêng tieán, vöôn leân cuûa phuï nöõ. Söï quaù taûi veà söùc löïc, thôøi gian trí
tueä daønh cho coâng vieäc vaø gia ñình thöôøng xuyeân dieãn ra laøm cho hoï gaëp raát
nhieàu khoù khaên. Ñaëc bieät laø ñoái vôùi ñoäi nguõ CBCC nöõ ôû quaän thì khoù khaên caøng
lôùn bôûi ña soá coøn raát treû neân coâng vieäc noäi trôï vaø chaêm soùc con caùi cuûa hoï phaûi
lo nhieàu hôn nhöõng CBCC nöõ lôùn tuoåi.
Phuï nöõ vaát vaû hôn nam giôùi khi ñaûm nhieäm vai troø taùi saûn xuaát söùc lao
ñoäng, chaêm lo löïc löôïng lao ñoäng trong töông lai. Tuy nhieân traùch nhieäm voâ
cuøng lôùn lao naøy laïi khoâng ñöôïc gia ñình, xaõ hoäi ñaùnh giaù ñaày ñuû maø thöôøng
ñöôïc coi laø “ñöông nhieân”. Vì vaäy ngöôøi phuï nöõ coù tham gia lao ñoäng beân ngoaøi
thì vaãn phaûi “ñöông nhieân” laøm chöùc naêng töï nhieân naøy. Nhö vaäy, maëc duø laøm
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
nhieàu vieäc nhöng phuï nöõ vaãn ñöôïc coi laø laøm vieäc nheï. Ñieàu naøy giaûi thích taïi
sao nam giôùi veà nhaø thöôøng cho pheùp mình nghæ ngôi maø khoâng caàn phaûi phuï
giuùp vôï. Coâng chöùc nöõ haàu nhö coù raát ít thôøi gian ñeå tieáp caän thoâng tin, ngoaøi
giôø haønh chính theo quy ñònh ñeå thöïc hieän coâng vuï, hoï phaûi daønh thôøi gian cho
caùc coâng vieäc noäi trôï, chaêm soùc gia ñình. Trong khi ñoù thoâng tin laø ñieàu kieän raát
quan troïng trong thôøi ñaïi ngaøy nay, naém baét ñöôïc thoâng tin phuï nöõ coù cô hoäi
phaùt trieån veà moïi maët.
Hôn nöõa, thôøi gian laøm coâng vieäc cuûa phuï nöõ thì luoân bò giaùn ñoaïn do sinh
nôû, nuoâi con. Neáu sinh moät con, moät coâng chöùc nöõ thoâng thöôøng seõ phaûi maát
khoaûng 3 ñeán 5 naêm chaêm soùc con nhoû vaø phuïc hoài söùc khoûe sau khi sinh nôû,
con ÑCN cuûa hoï khoâng phaùt trieån moät caùch lieân tuïc maø bò ngaét quaûng. Sau thôøi
gian nghæ sinh, hoï phaûi coá gaéng ñeå buø laïi nhöõng kieán thöùc ñaõ boû lôõ ñoàng thôøi
phaûi baét kòp ngay vôùi tieán ñoä coâng vieäc vaø trong boái caûnh thoâng tin, coâng ngheä
thay ñoåi nhanh choùng haøng ngaøy, haøng giôø thì caøng trôû thaønh nhöõng thaùch thöùc
lôùn ñoái vôùi hoï. Trong khi ñoù, nam giôùi thì coù ñieàu kieän phaán ñaáu lieân tuïc khieán
cho nam giôùi coù quaù trình phaùt trieån toát hôn nöõ
4. Thaùch thöùc xuaát phaùt töø chính yeáu toá caù nhaân nöõ CBCC
Ñaây laø yeáu toá mang tính ñoäng cô beân trong vaø raát quan troïng ñeán söï phaùt
trieån chöùc nghieäp cuûa phuï nöõ. Baûn thaân ngöôøi phuï nöõ khoâng coù tham voïng vöôn
leân, khoâng coù yù thöùc naâng cao naêng löïc, trình ñoä cuõng nhö thay ñoåi caùch nhìn
ñònh kieán cuûa chính baûn thaân hoï cuõng aûnh höôûng raát lôùn ñeán con ÑCN. Nhieàu
ngöôøi phuï nöõ cho raèng neáu hoï thaønh coâng trong söï nghieäp maø thaát baïi trong gia
ñình thì xaõ hoäi seõ ñaùnh giaù hoï theo haïnh phuùc gia ñình cuûa hoï. Thaäm chí hoï coøn
tin raèng neáu thaønh coâng hôn choàng thì ñieàu ñoù laøm cho caû vôï choàng ñeàu baát
haïnh. Ngoaøi ra phuï nöõ thöôøng hay bò haïn cheá do caû tính caùch cuûa mình. Phuï nöõ
thöôøng hay töï ti, thieáu töï tin vaøo naêng löïc, khaû naêng vaø taâm lyù an phaän trong khi
nam giôùi thöôøng quaù ñeà cao vai troø cuûa mình. Moät soá ñaëc tính ñöôïc coi laø öu theá
cuûa phuï nöõ nhö caån troïng, meàm deûo ñoâi khi laïi trôû thaønh nhöõng haïn cheá nhö
thieáu quyeát ñoaùn, maïnh baïo vaø thöôøng haønh ñoäng naëng veà yeáu toá tình caûm, ñoâi
khi thieáu chieàu saâu vaø mang tính chieán löôïc. Baûn thaân nöõ coâng chöùc cuõng chöa
taän duïng ñöôïc nhöõng cô hoäi thaêng tieán cho mình vaø tranh thuû söï giuùp ñôõ cuûa
ngöôøi thaân, chöa noã löïc hoïc taäp, phaán ñaáu, reøn luyeän ñeå töï khaúng ñònh mình,
naâng cao vai troø, vò trí cuûa mình trong hoaït ñoäng coâng vuï.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Chöông III: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP PHAÙT TRIEÅN ÑÖÔØNG CHÖÙC
NGHIEÄP CUÛA CAÙN BOÄ COÂNG CHÖÙC NÖÕ
Phaùt trieån ñöôøng chöùc nghieäp cuûa CBCC nöõ laø moät yeâu caàu quan troïng, laø
ñieàu kieän ñeå phaùt huy taøi naêng, trí tueä vaø naâng cao ñòa vò cuûa ngöôøi phuï nöõ. Ñoù
cuõng laø moät tieâu chí quan troïng ñeå thöïc hieän bình ñaúng giôùi, tieâu chí cuûa moät xaõ
hoäi coâng baèng daân chuû. Ñoù vöøa laø moät yeâu caàu cuûa söï nghieäp caùch maïng nöôùc
ta vöøa laø ñoøi hoûi töø chính baûn thaân ngöôøi phuï nöõ ñaëc bieät laø phuï nöõ laøm vieäc
trong CQHCNN.
Ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu toång quaùt: phaùt trieån beàn vöõng ñoäi nguõ caùn boä laõnh
ñaïo, quaûn lyù caùc caáp, treân moïi lónh vöïc ñaûm baûo veà soá löôïng, naâng cao veà chaát
löôïng, ñaùp öùng yeâu caàu söï nghieäp CNH – HÑH vaø bình ñaúng giôùi trong boä maùy
laõnh ñaïo, quaûn lyù thì caàn chuù troïng moät soá giaûi phaùp sau:
I. Töø phía ñoäi nguõ CBCC nöõ
Tröôùc heát ngöôøi CBCC nöõ phaûi thay ñoåi nhaän thöùc veà vò trí, vai troø cuûa
mình, xoùa boû loái suy nghó cho raèng coâng vieäc xaõ hoäi laø cuûa nam giôùi, khaéc phuïc
vaø vöôït qua nhöõng maëc caûm, töï ti; coá gaéng hoaøn thaønh coâng vieäc ñöôïc giao ñeå
chöùng toû khaû naêng, baûn lónh cuûa mình.
Noå löïc hoïc taäp ñeå naâng cao trình ñoä moïi maët. Vôùi kieán thöùc chuyeân moân
ñöôïc trang bò ñaày ñuû seõ taïo cho phuï nöõ töï tin trong coâng taùc, taïo ñöôïc uy tín
trong coâng vieäc. Muoán vaäy chò em phaûi thöïc söï coá gaéng hoïc taäp vöôn leân, vöôït
qua moïi khoù khaên trôû ngaïi ñeå quyeát taâm vaø noå löïc trao doài kieán thöùc chuyeân
moân nghieäp vuï. Beân caïnh caùc lôùp hoïc taäp trung, chò em caàn ñuùt ruùt kinh nghieäm
trong thöïc teá hoaït ñoäng, khieâm toán hoïc hoûi ñeå laøm phong phuù theâm kieán thöùc
naâng cao naêng löïc moät caùch coù hieäu quûa.
Kheùo leùo saép xeáp vieäc nhaø, tranh thuû söï giuùp ñôõ cuûa gia ñình. Ngöôøi phuï
nöõ duø ôû baát cöù cöông vò coâng taùc naøo, vò trí naøo cuõng khoâng bao giôø vaø khoâng
theå thoaùt ly khoûi traùch nhieäm ñoái vôùi gia ñình. Vôùi boån phaän vaø traùch nhieäm cuûa
mình ngöôøi phuï nöõ luoân chaêm lo xaây döïng gia ñình beàn vöõng vaø haïnh phuùc vì
gia ñình gaén vôùi ngöôøi phuï nöõ suoát ñôøi, laø ñieåm töïa vöõng chaéc nhaát cho moïi
thaønh coâng cuûa ngöôøi phuï nöõ. Ñeå gia ñình thaät söï laø ñieåm töïa cho phuï nöõ treân
con ñöôøng söï nghieäp, phuï nöõ caàn luoân trao ñoåi coâng vieäc ñeå gia ñình hieåu, ñoàng
tình, noùi nhöõng mong muoán ñeå choàng con chia seû vieäc nhaø vaø saün saøng giuùp ñôõ
khi caàn. Vaø ñieàu quan troïng laø ñöøng ñeå cho gia ñình caûm thaáy thieáu huït söï quan
taâm, chaêm soùc cuûa ngöôøi phuï nöõ, muoán theá ngöôøi phuï nöõ phaûi luoân daønh thôøi
gian duø ít hay nhieàu chaêm lo xaây döïng gia ñình haïnh phuùc.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
Xaây döïng moái quan heä toát vôùi ñoàng nghieäp, thuû tröôûng vaø moïi ngöôøi xung
quanh. Söï ñoäng vieân giuùp ñôõ cuûa hoï seõ goùp phaàn taïo neân söï thaønh coâng cuûa
ngöôøi phuï nöõ. phuï nöõ caàn hoøa mình vaøo taäp theå, quan taâm, giuùp ñôõ moïi ngöôøi,
trung thöïc, thaúng thaén trong coâng vieäc, nhieät tình hoïc hoûi, trao ñoåi kinh nghieäm
trong coâng taùc. Thöïc teá cho thaáy moät trong nhöõng haïn cheá cuûa phuï nöõ laøm coâng
taùc laõnh ñaïo, quaûn lyù laø khaù e deø, thuï ñoäng trong vieäc xaây döïng caùc moái quan
heä. Haïn cheá naøy xuaát phaùt töø hai nguyeân nhaân: thöù nhaát laø caùc giaù trò truyeàn
thoáng aûnh höôûng, quan nieäm ngöôøi phuï nöõ phöông Ñoâng luoân kín ñaùo; thöù hai laø
taâm lyù ngaïi tieáp xuùc vôùi phuï nöõ laõnh ñaïo cuûa moät soá boä phaän trong quan heä
coâng taùc. Muoán khaéc phuïc trôû ngaïi naøy, phuï nöõ phaûi thöïc söï chuû ñoäng, töï tin
hôn nöõa, bieát taän duïng nhöõng öu theá cuûa baûn thaân vaø khaéc phuïc nhöõng aûnh
höôûng cuûa yeáu toá truyeàn thoáng.
II.Töø phía caùc chuû theå khaùc:
1. Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa caáp uûy Ñaûng, chính quyeàn ñoái vôùi coâng
taùc caùn boä nöõ:
Caáp uûy Ñaûng, chính quyeàn phaûi giaùo duïc cho toaøn Ñaûng vieân nhaän thöùc
saâu saéc yeâu caàu coâng taùc caùn boä nöõ vaø quaùn trieät quan ñieåm cuûa Ñaûng, caáp uûy
veà vaán ñeà naøy. Phaûi nhaän thöùc ñuùng ñaén tieàm naêng, naêng löïc vaø vai troø cuûa phuï
nöõ trong quaù trình phaùt trieån cuûa coäng ñoàng vaø toaøn xaõ hoäi . Khaéc phuïc moïi
bieåu hieän thieáu tin töôûng ôû khaû naêng vaø heïp hoøi trong söû duïng CBCC nöõ. Tuy
nhieân cuõng neân traùnh chæ vì thaønh phaàn, cô caáu, chæ tieâu… maø thöïc hieän göôïng
eùp, khoâng ñaûm baûo chaát löôïng.
Caên cöù vaøo tình hình, nhieäm vuï, phöông höôùng chung cuûa ñòa phöông
trong töøng thôøi kyø, caáp uûy Ñaûng, chính quyeàn xaùc ñònh phöông höôùng chung vaø
nhöõng nhieäm vuï cuï theå veà coâng taùc caùn boä nöõ cho toaøn Ñaûng boä, caùc phoøng,
ban, ñôn vò söï nghieäp tröïc thuoäc. Thöôøng xuyeân nghe baùo caùo ñònh kyø veà tình
hình coâng taùc caùn boä nöõ ñeå naém baét thoâng tin, kòp thôøi coù keá hoaïch, bieän phaùp
ñieàu chænh, boå sung.
Moãi khaâu cuûa coâng taùc caùn boä nöõ khoâng taùch rôøi coâng taùc caùn boä noùi
chung, caàn xuaát phaùt töø ñaëc ñieåm, yeâu caàu cuûa caû giôùi nam vaø giôùi nöõ. Xaây
döïng cô cheá phaùt hieän, tuyeån choïn, ñaøo taïo, boài döôõng caùn boä phuø hôïp, troïng
duïng nhöõng ngöôøi coù ñöùc, coù taøi ôû caû hai giôùi; tuyeån choïn coâng khai, khaùch
quan, coâng taâm ñeå coù ñöôïc nhöõng ngöôøi toát. Phaûi xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä haøi
hoøa giôùi, coù söùc maïnh toång hôïp cao, phaùt huy “sôû tröôøng” vaø haïn cheá “sôû ñoaûn”
cuûa caû caùn boä nam vaø nöõ.
2. Coâng taùc tuyeån duïng
Ñeå coù CBCC nöõ tröôùc heát caàn thöïc hieän toát coâng vieäc tuyeån duïng, ngoaøi
caùc yeâu caàu veà tieâu chuaån, ñieàu kieän phaûi chuù yù hôn ñeán ñaëc ñieån giôùi cuûa phuï
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
nöõ. Caàn tuyeân truyeàn, phoå bieán, laøm toát coâng taùc thoâng tin trong hoaït ñoäng
tuyeån duïng seõ taïo khoâng khí coâng khai, daân chuû trong hoaït ñoäng naøy, moïi ngöôøi
daân trong ñoù coù phuï nöõ ñöôïc quyeàn ñöôïc bieát, tìm hieåu caùc caùc thoâng tin veà
tuyeån duïng, ñeàu coù theå noäp ñôn tham gia döï tuyeån neáu hoï muoán.
Tuøy theo caùc coâng vieäc, ngaønh ngheà chuyeân moân, vò trí coâng taùc cuï theå
vaø khaû naêng cuûa caùn boä ñeå linh hoaït trong saép xeáp caùn boä nam hay nöõ hoaëc caû
nam vaø nöõ cho phuø hôïp, khoâng ñöôïc hình thöùc, raäp khuoân, maùy moùc, gaây baát
bình ñaúng giôùi. ÔÛ nhöõng lónh vöïc öu theá cho CBCC nöõ nhö: Giaùo duïc, Y teá, Du
lòch… caàn öu tieân tuyeån choïn nhieàu hôn. Quan taâm ñeán vieäc saép xeáp boá trí phuø
hôïp ñeå chò em phaùt huy heát khaû naêng cuûa mình, taïo moâi tröôøng thuaän lôïi ñeå
CBCC nöõ theå hieän naêng löïc, sôû tröôøng, phaán ñaáu, reøn luyeän. Chuù troïng phöông
höôùng chuyeân moân hoùa caùn boä, traùnh thay ñoåi ngaønh ngheà, vò trí coâng taùc cuûa
chò em moät caùch tuøy tieän. Caàn ñaûm baûo cho chò em coù ñaày ñuû söùc khoûe ñeå coâng
taùc laâu daøi, traùnh boá trí vaøo caùc vò trí löu ñoäng quaù nhieàu, phaûi lao ñoäng quaù söùc,
caàn coù cheá ñoä nghæ ngôi vaø söï phaân coâng hôïp lyù cho nhöõng chò em ñang mang
thai. Ñoái vôùi chò em chöa ñöôïc söû duïng, boá trí phuø hôïp thì caàn phaûi ñieàu chænh
daàn.
3. Coâng taùc ñeà baït
Trong vieäc ñaùnh giaù CBCC nöõ caàn caên cöù vaøo tieâu chuaån, hieäu quaû coâng
vieäc, xem xeùt veà khaû naêng vaø trieån voïng cuûa chò em traùnh coù caùi nhìn phieám
dieän hay heïp hoøi, ñònh kieán. Caàn xem xeùt laïi moät caùch coù heä thoáng coâng taùc söû
duïng, ñeà baït CBCC nöõ taïi cô quan, ñôn vò. Vaø trong thôùi gian tôùi phaûi coù keá
hoaïch ñeå ñeà baït caùn boä nöõ leân caùc cöông vò thích ñaùng.
Luaân chuyeån laø khaâu quan troïng cuûa coâng taùc caùn boä nhaèm ñaøo taïo caùn
boä trong thöïc tieãn, giuùp hoï thích nghi vôùi nhöõng coâng vieäc khaùc nhau trong toå
chöùc. Ñaây laø cô hoäi ñeå hoï ñöôïc ñeà baït ñeán caùc vò trí cao hôn. Luaân chuyeån thuùc
nay hoaøn thaønh nhieäm vuï chính trò, boá trí laïi caùn boä cho hôïp sôû tröôøng, ñoàng
thôøi ñeå hoï coù ñieàu kieän reøn luyeän, ñaøo taïo, thöû thaùch trong thöïc tieãn ñeå chuaån bò
cho nhöõng chöùc vuï laõnh ñaïo cao hôn, gaùnh vaùc nhöõng troïng traùch lôùn hôn. Luaân
chuyeån ñeå boá trí caùn boä moät caùch chuû ñoäng, coù chuaån bò. Ñoái vôùi caùn boä nöõ, khi
luaân chuyeån caàn xem xeùt kyõ töøng ñoái töôïng vaø hoaøn caûnh cuï theå ñeå phaùt huy
ñöôïc theá maïnh cuûa töøng ngöôøi vaø khoâng gaây khoù khaên trong cuoäc soáng rieâng
cuûa hoï nhö: phuï nöõ gaén vôùi gia ñình nhieàu hôn nam giôùi neân khoù ñi xa.
4. Coâng taùc quy hoaïch
Caên cöù ñeå xaây döïng quy hoaïch laø: thöïc traïng ñoäi nguõ caùn boä nöõ; yeâu caàu
veà soá löôïng, cô caáu vaø chaát löôïng caùn boä; yeâu caàu xaây döïng boä maùy vaø quy
hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa ngaønh, ñòa phöông trong töøng thôøi kyø.
Coâng taùc quy hoaïch phaûi ñöôïc tieán haønh ñoàng boä, daân chuû; öu tieân nhöõng
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
ngaønh, lónh vöïc maø ôû ñoù caùn boä nöõ coøn quaù thieáu. Quy hoaïch phaûi gaén vôùi ñaøo
taïo, boài döôõng vaø söû duïng caùn boä, gaén vôùi luaân chuyeån; ñoàng thôøi, quy hoaïch
caùn boä phaûi ñöôïc raø soaùt, boå sung vaø ñieàu chænh haøng naêm.
Caàn tieán haønh raø soaùt ñoäi nguõ CBCC nöõ ñang coâng taùc theo chuyeân moân,
lónh vöïc, chöùc danh, ñaùnh giaù tình traïng veà ñoäi nguõ, trình ñoä, naêng löïc, thöïc
tieãn, söùc khoûe, nhu caàu ñaøo taïo … töø ñoù cuï theå hoùa keá hoaïch ñaøo taïo caùn boä nöõ
theo quy hoaïch. Kieän toaøn boä phaän caùn boä theo doõi coâng taùc ñaøo taïo caùn boä nöõ
ñuû khaû naêng tham möu cho caáp uûy choïn caùn boä nöõ ñaøo taïo theo nhu caàu.
Thöïc hieän luaân chuyeån caùn boä theo quy hoaïch, keát hôïp vôùi luaân chuyeån
ñeå ñaøo taïo caùn boä nöõ laõnh ñaïo, quaûn lyù trong thöïc tieãn. Taïo ñieàu kieän ñeå caùn boä
nöõ phaán ñaáu reøn luyeän, theå hieän naêng löïc, sôû tröôøng; taïo moâi tröôøng coâng taùc ñeå
caùn boä nöõ phaùt trieån.
5. Coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng
Ñeå naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ CBCC nöõ, ñaùp öùng yeâu caàu cuûa tình hình
môùi thì caàn phaûi chuù yù ñeán coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng. Ñaøo taïo, boài döôõng
theo phöông chaâm thieáu maët naøo thì ñaøo taïo, boài döôõng maët ñoù. Ñaøo taïo, boài
döôõng caàn phaûi ñöôïc tieán haønh thöôøng xuyeân, lieân tuïc do ñoù caàn phaûi khoâng
ngöøng raø soaùt, ñaùnh giaù trình ñoä, chaát löôïng cuûa CBCC nöõ treân ñòa baøn. Xaây
döïng chieán löôïc ñaøo taïo, boài döôõng daøi haïn, chuû ñoäng. Chuù troïng ñaøo taïo, boài
döôõg CBCC nöõ treû tuoåi.
Quy hoaïch, ñaøo taïo, boài döôõng caùn boä theo kòp vôùi ñoøi hoûi ngaøy caøng cao
cuûa nhieäm vuï, söï phaùt trieån cuûa thöïc tieãn vaø buøng noå cuûa khoa hoïc - coâng ngheä,
traùnh bò tuït haäu; ñaùp öùng nhu caàu cuûa caû caùn boä nam vaø nöõ; xaùc ñònh roõ, hôïp lyù
veà cô caáu, soá löôïng, tyû leä caùn boä cho töøng coâng vieäc trong moãi giai ñoaïn nhaát
ñònh.
Caàn ña daïng hoùa caùc loaïi hình ñaøo taïo phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm giôùi baèng
nhieàu hình thöùc: ñaøo taïo taäp trung, ñaøo taïo taïi choã, ñaøo taïo coù troïng taâm, troïng
ñieåm, chieàu saâu, toaøn dieän veà chuyeân moân, lyù luaän chính trò, quaûn lyù nhaø nöôùc,
ngoaïi ngöõ, tin hoïc keát hôïp vôùi ñaøo taïo trong thöïc tieãn, töï hoïc taäp, naâng cao trình
ñoä trong CBCC nöõ. Phaûi tính thôøi gian thích hôïp nhaát ñeå cöû caùn boä nöõ ñi hoïc.
Ngoaøi vieäc ñaøo taïo, boài döôõng naâng cao trình ñoä chuyeân moân, caàn giaùo
duïc caû tö töôûng, noå löïc khaéc phuïc khoù khaên trong coâng taùc vaø gia ñình, giuùp chò
em hieåu roõ con ñöôøng tieán leân, phaán ñaáu trong söï nghieäp.
6. Phoái hôïp hoaït ñoäng giöõa caùc phoøng, ban coù lieân quan.
Naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa ñoäi nguõ CBCC nöõ tham gia hoaït ñoäng
quaûn lyù nhaø nöôùc laø moät nhieäm vuï quan troïng khoâng chæ cuûa rieâng moät cô quan,
ñôn vò , caù nhaân naøo. Ñaây laø nhieäm vuï, traùch nhieäm cuûa moïi cô quan, ñôn vò,
töøng gia ñình vaø cuûa toaøn xaõ hoäi. Vì theá caàn coù moät cô cheá phoái hôïp giöõa caùc
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
chuû theå naøy ñeå coâng taùc caùn boä nöõ ñöôïc thöïc hieän roäng khaép vaø ñaït hieäu quaû.
Ñaây laø yeáu toá khoâng theå thieáu ñeå taïo cô hoäi cho phuï nöõ vöôn leân treân con ÑCN
cuûa mình.
- Ban Toå chöùc Quaän uûy toå chöùc ñaùnh giaù, theo doõi hoaït ñoäng cuûa ñoäi nguõ
CBCC nöõ vaø kòp thôøi phaùt hieän nhöõng caùn boä nöõ coù khaû naêng, kieàm caëp, ñaøo
taïo, boài döôõng ñeå giôùi thieäu, ñeà baït, boå nhieäm vaøo caùc cöông vò laõnh ñaïo. Theo
doõi, chæ ñaïo saâu saùt Hoäi lieân hieäp Phuï nöõ, Ban Vì söï tieán boä cuûa phuï nöõ trong
quaù trình trieån khai caùc keá hoaïch, chöông trình haønh ñoäng veà coâng taùc caùn boä
nöõ. Taïo ñieàu kieän cho hai ñôn vò naøy goùp tieáng noùi trong vieäc ñeà cöû CBCC nöõ
coù trình ñoä, naêng löïc vaøo caùc vò trí quaûn lyù, laõnh ñaïo.
- Phoøng Noäi vuï: tham möu giuùp UBND quaän trong vieäc tuyeån duïng, söû
duïng CBCC nöõ; thöïc hieän chính saùch ñaøo taïo, boài döôõng veà chuyeân moân nghieäp
vuï vaø kieán thöùc quaûn lyù, taïo nguoàn caùn boä keá caän vaø thöïc hieän caùc chính saùch
öu ñaõi ñoái vôùi CBCC nöõ.
- Hoäi lieân hieäp phuï nöõ vaø Ban Vì söï tieán boä cuûa phuï nöõ: thöïc hieän toát vai
troø ñaïi dieän trong vieäc ñaûm baûo quyeàn vaø lôïi ích hôïp phaùp, chính ñaùng cuûa phuï
nöõ. Naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû tham gia xaây döïng chính saùch, chöông trình,
keá hoaïch phaùt trieån vaø giaùm saùt vieäc thi haønh phaùp luaät, chính saùch lieân quan
ñeán CBCC nöõ. Phaùt hieän, boài döôõng giôùi thieäu cho Ñaûng caùn boä nöõ ñuû tieâu
chuaån ñeå tham gia laõnh ñaïo, quaûn lyù caùc caáp; giôùi thieäu caùn boä Hoäi, hoäi vieân öu
tuù ñeå Ñaûng boài döôõng keát naïp. Ñoåi môùi noäi dung vaø hình thöùc tuyeân truyeàn
naâng cao nhaän thöùc veà vaán ñeà giôùi trong phuï nöõ vaø xaõ hoäi.
- Nöõ coâng chöùc cần söï chia seû traùch nhieäm gia ñình töø phía chồng con, gia
ñình. Söï chia seû naøy khoâng chæ laø söï chia seû veà tinh thaàn, uûng hoä ñoái vôùi muïc
tieâu ngheà nghieäp, ñoäng vieân chia seû trong quaù trình phaùt trieån chöùc nghieäp trong
nhöõng giai ñoaïn khoù khaên cuûa con ÑCN maø coøn laø söï hoã trôï chia seû coâng vieäc
nhaø, chaêm soùc con caùi.
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
KEÁT LUAÄN
Trong tieán trình phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc ta, phuï nöõ luoân laø nguoàn nhaân löïc
quan troïng coù nhöõng ñoùng goùp khoâng nhoû vaøo söï nghieäp xaây döïng vaø baûo veä Toå
quoác. Thöïc hieän chuû tröông cuûa Ñaûng vaø nhaø nöôùc trong vieäc thöïc hieän quyeàn
bình ñaúng cuûa phuï nöõ trong ñôøi soáng chính trò vaø coäng ñoàng, trong nhöõng naêm
qua chuùng ta ñaõ trieån khai vaø toå chöùc thöïc hieän caùc bieän phaùp nhaèm taïo ñeàu
kieän thuaän lôïi ñeå phuï nöõ tham gia tích cöïc vaøo ñôøi soáng chính trò - xaõ hoäi cuûa
ñaát nöôùc, nhôø vaäy maø caùc taàng lôùp phuï nöõ ñaõ phaùt huy tieàm naêng, söùc saùng taïo
goùp phaàn quan troïng thöïc hieän thaéng lôïi nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi.
Traûi qua hôn 20 naêm ñoåi môùi do Ñaûng ta khôûi xöôùng vaø laõnh ñaïo, Vieät
Nam ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu to lôùn vaø coù yù nghóa lòch söû. Ñöôïc höôûng thuï
thaønh quaû cuûa coâng cuoäc ñoåi môùi, ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa phuï nöõ khoâng
ngöøng ñöôïc caûi thieän, vò theá cuûa phuï nöõ ñöôïc naâng leân. Phuï nöõ coù nhöõng ñieàu
kieän thuaän lôïi nhaát ñeå phaùt trieån taøi naêng trí tueä, thöïc hieän toát vai troø laø coâng
daân trong xaõ hoäi vaø thieân chöùc laøm meï, laøm vôï trong gia ñình. Phuï nöõ ñaõ trôû
thaønh moät löïc löôïng quan troïng, coù maët ôû taát caû caùc lónh vöïc, caùc ngaønh ngheà
trong xaõ hoäi, nhieàu phuï nöõ thaät söï laø nhöõng ngöôøi laõnh ñaïo, quaûn lyù taøi naêng,
ñöôïc quaàn chuùng tin yeâu, meán phuïc.
Ñoäi nguõ caùn boä nöõ tham gia coâng taùc laõnh ñaïo, quaûn lyù ôû caùc caáp caùc
ngaønh ñaõ chöùng toû naêng löïc cuûa mình saùnh vai cuøng nam giôùi, khaúng ñònh vò theá
trong söï nghieäp xaây döïng vaø phaùt trieån ñòa phöông. Toång Bí thö Noâng Ñöùc
Maïnh phaùt bieåu: “Caàn naâng cao hôn nöõa nhaän thöùc veà vai troø vaø vò trí cuûa phuï
nöõ vaø ñoäi nguõ caùn boä nöõ trong xaây döïng vaø phaùt trieån ñaát nöôùc. Phuï nöõ chieám
quaù nöûa daân soá. Muoán phaùt huy söùc maïnh cuûa phuï nöõ phaûi ñaët ñuùng vò trí, ñeà
cao vai troø ngaøy caøng quan troïng cuûa ñoäi nguõ caùn boä nöõ vaø coâng taùc caùn boä nöõ.
Söùc maïnh cuûa phuï nöõ phaûi ñöôïc theå hieän treân taát caû caùc lónh vöïc: chính trò, kinh
teá, vaên hoaù, xaõ hoäi,... Vai troø cuûa phuï nöõ phaûi ñöôïc ñeà cao trong quaûn lyù nhaø
nöôùc cuõng nhö quaûn lyù kinh teá - xaõ hoäi. Ñoäi nguõ caùn boä nöõ phaûi coù maët ñoâng
hôn, giöõ vò trí töông xöùng trong cô quan laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc vaø caùc
ñoaøn theå cuõng nhö cô quan toå chöùc kinh teá xaõ hoäi. Trong nhöõng naêm tôùi, vieäc
Tröôûng ñoaøn: TS. Ñaøo Ñaêng Kieân GVHD:Th.S Mai Nguyeân Thanh
xaây döïng caùn boä nöõ, phaùt huy tieàm naêng, söû duïng ñoùng goùp cuûa phuï nöõ phaûi
xuaát phaùt töø ñöôøng loái chính trò, ñöôøng loái toå chöùc vaø coâng taùc caùn boä cuûa Ñaûng
trong thôøi kyø môùi, phaûi gaén lieàn thuùc ñaåy phong traøo phuï nöõ trong söï nghieäp ñoåi
môùi ñaát nöôùc” .
Ngaøy nay vôùi söï phaùt trieån cuûa xaõ hoäi, trình ñoä daân trí ngaøy caøng cao,
nhaän thöùc veà vai troø cuûa phuï nöõ ñöôïc naâng leân neân phuï nöõ ñaõ vaø ñang ñöôïc taïo
moïi ñieàu kieän toát nhaát ñeå tham gia ñoùng goùp cho xaõ hoäi treân moïi lónh vöïc phuø
hôïp vôùi khaû naêng, nhaát laø tham gia vaøo lónh vöïc quaûn lyù nhaø nöôùc, ñeå ñaûm baûo
caân baèng giôùi trong lónh vöïc naøy. Neáu nhö quan nieäm tröôùc ñaây cho raèng ñaây laø
coâng vieäc cuûa nam giôùi, thì nay quan ñieåm ñoù ñaõ trôû thaønh laïc haäu, thaäm chí
coøn mang tính chaát phieám dieän. Phuï nöõ ñaõ vaø ñang tham gia moät caùch coù hieäu
quaû vaøo coâng taùc quaûn lyù. Phuï nöõ vôùi caùc phaåm chaát cao ñeïp “gioûi vieäc nöôùc,
ñaûm vieäc nhaø” seõ goùp phaàn to lôùn vaøo söï nghieäp xaây döïng “daân giaøu, nöôùc
maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû, vaên minh”. /.