Đề xuất chiến lược phát triển cho wealden district council

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ THƯƠNG MẠI ĐỀ ÁN QUẢN TRỊ NHÂN SỰ Lớp: NS207DV01_L4 Tên đề tài: ĐỀ XUẤT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CHO WEALDEN DISTRICT COUNCIL Danh sách thành viên nhóm thực hiện Stt Họ và Tên MSSV 1 Đỗ Trần Thanh Tâm (NT) 093282 2 Huỳnh Thị Mỹ Uyên 092368 3 Trần Thị Hồng Phúc 090637 4 Phạm Nguyễn Thảo Nguyên 094533 5 Nguyễn Minh Thùy 092352 11/2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ THƯƠNG MẠI ĐỀ ÁN QUẢN TRỊ NHÂN SỰ Lớp: NS207DV01_L4 Tên đề tài: ĐỀ XUẤT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CHO WEALDEN DISTRICT COUNCIL Danh sách thành viên nhóm thực hiện: Stt Họ và Tên MSSV 1 Đỗ Trần Thanh Tâm (NT) 093282 2 Huỳnh Thị Mỹ Uyên 092368 3 Trần Thị Hồng Phúc 090637 4 Phạm Nguyễn Thảo Nguyên 094533 5 Nguyễn Minh Thùy 092352 Phần dành riêng khoa: Ngày nộp báo cáo: / / Người nhận báo cáo (ký và ghi rõ họ tên) TRÍCH YẾU Ngày nay, khi nền kinh tế ngày càng phát triển, việc phát triển các doanh ngiệp không còn chỉ nhờ vào vốn mà chúng ta cần phải quan tâm đến việc thu hút và nắm giữ nhân tài. Họ chính là nhân tố quyết định giúp cho công ty của chúng ta phát triển. Thế nhưng, chất lượng của lực lượng lao động thì chưa thể đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp. Do đó, họ đều phải đào tạo và phát triển nhân viên của mình sau quá trình tuyển dụng hoặc làm việc.Nhưng các doanh ngiệp phải đào tạo và phát triển nhân viên như thế nào cho phù hợp thì lại là một vấn đề nan giải. Vì thế, thông qua cuốn báo cáo này chúng ta sẽ cùng tìm hiểu tình hình thực tế của Wealden District Council, từ đó tìm ra những giải pháp tối ưu nhất cho việc đào tạo và phát triển đội ngũ nhân viên. Và chúng tôi mong rằng sẽ giúp cho Wealden District Council và các doanh nghiệp khác có những chính sách tốt hơn cho việc đào tạo và phát tiển nguồn nhân lực, đưa việc kinh doanh ngày càng phát triển hơn. PHẦN DÀNH CHO GIÁO VIÊN ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… LỜI CẢM ƠN Chúng tôi xin chân thành cảm ơn cô đã nhiệt tình chỉ bảo, hướng dẫn nhóm trong quá trình làm đề án, các sách và website đã cung cấp thêm thông tin cho nhóm, cuối cùng là các thành viên trong nhóm đã thẳng thắn đưa ra ý kiến và góp chung công sức để thực hiện dự án.Và nhóm chúng tôi cũng xin gửi lời chúc sức khỏe, lời chúc thành công và chúc mọi điều tốt đẹp đến với cô. MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH ẢNH Hình 1 : logo của Wealden 3 Hình 2 : Phương châm làm việc luôn đặt con người lên hàng đầu 3 Bảng 1 : nghị viên và dân số ở các huyện 4 DẪN NHẬP Trong tình hình nền kinh tế Việt Nam hiện nay, khi nước ta đã gia nhập WTO thì mọi doanh nghiệp Việt Nam đều mong muốn tìm được một chỗ đứng vững chắc cho mình trong thị trường. Và để làm được điều đó đòi hỏi chiến lược kinh doanh của họ phải có khả năng cạnh tranh cao với các đối thủ khác và cần có một đội ngũ nhân viên tinh nhuệ. Chính vì thế, nhóm chúng tôi đã quyết định làm đề án phát triển nguồn nhân lực với mục tiêu: Mục tiêu 1: Tìm hiểu về hệ thống quản lý nhân viên của Wealden District Council. Mục tiêu 2: Tiếp cận được với các doanh nghiệp và tìm hiểu về cách tổ chức các phòng ban, đồng thời đưa ra những giải pháp mới cho việc phát triển cùa doanh nghiệp. Mục tiêu 3: Nâng cao kiến thức về lĩnh vực Quản trị nhân sự khi nghiên cứu đề tài này Kế hoạch và tiến trình thực hiện công việc Tuần 3: Nhóm trưởng phân công công việc cho từng thành viên. Tuần 4:Mỗi cá nhân tự tìm hiểu và dịch phần đã được phân công. Tuần 5,6: Các thành viên trong nhóm cùng nhau trao đổi bài dịch và tìm hiểu thêm các thông tin có liên quan. Tuần 7: Tổng hợp và làm đề án, làm xong mọi thành viên trong nhóm đọc qua và chỉnh sửa. In báo cáo. Tuần 9: Nộp đề án cho Giáo viên bộ môn BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC STT Họ và Tên Nội dung thực hiện 1 Đỗ Trần Thanh Tâm Dịch case study Trả lời câu hỏi Tổng hợp báo cáo 2 Huỳnh Thị Mỹ Uyên Dịch case study Trả lời câu hỏi Tìm hiểu thêm thông tin về công ty 3 Trần Thị Hồng Phúc Dịch case study Trả lời câu hỏi Tìm hiểu thêm thông tin về công ty 4 Phạm Nguyễn Thảo Nguyên Dịch case study Trả lời câu hỏi In ấn 5 Nguyễn Minh Thùy Dịch case study Trả lời câu hỏi Làm powerpoint 1.Giới thiệu tổng quát về Wealden District Council 1.1 Cơ cấu tổ chức Quận Wealden được thành lập ngày 01 Tháng Tư 1974, theo Đạo luật Chính quyền địa phương năm 1972 , từ sự hợp nhất của Hội đồng quận Hailsham và Uckfield  (RDCS), nó đã làm sống lại các hội đồng giáo xứ. Hình 1: Logo của Wealden Hình 2 : Phương châm làm việc luôn đặt con người lên hàng đầu Nghị viên Bob Standley được bầu làm lãnh đạo của Hội đồng tháng 5 năm 2010. Văn phòng Hội đồng quận Wealden có trụ sở tại Hailsham và Crowborough. Hội đồng có 55 thành viên đại diện cho 35 phường, là người sẽ đại diện cho nhân dân đưa ra những kiến nghị cho sự phát triển của toàn hội đồng: Phường Dân số (2007)  Nghị Viên  Tỷ số  Alfriston 2481 1 2481 Buxted và Maresfield 5052 2 2526 Chiddingly và Đông Hoathly 2934 1 2934 Cross trong tay / năm Ashes 2291 1 2291 Crowborough Đông 5202 2 2601 Crowborough Jarvis Brook 2698 1 2698 Crowborough Bắc 5035 2 2517 Crowborough St Johns 2262 1 2262 Crowborough Tây 4791 2 2395 Danehill / Fletching / Nutley 5003 2 2501 Đông Dean 2186 1 2186 Forest Row 5356 2 2678 Framfield 2611 1 2611 Frant / Withyham 4767 2 2383 Hailsham Trung và Bắc 5591 2 2795 Hailsham Đông 2769 1 2769 Hailsham Nam và Tây 8401 3 2800 Hartfield 2606 1 2606 Heathfield Đông 2349 1 2349 Heathfield Bắc và Trung 7832 3 2610 Hellingly 5117 2 2558 Herstmonceux 2826 1 2826 Horam 2583 1 2583 Mayfield 2615 1 2615 Ninfield và Hooe với Wartling 2362 1 2362 Pevensey và Westham 8981 3 2993 Polegate Bắc 4811 2 2405 Polegate Nam 2245 1 2245 Rotherfield 2402 1 2402 Uckfield Trung ương 2984 1 2984 Uckfield New Town 2604 1 2604 Uckfield Bắc 5317 2 2658 Uckfield Ridgewood 2968 1 2968 Wadhurst 5085 2 2542 Willingdon 7121 3 2373 Tổng Wealden 142238 55 2586 Bảng 1 : nghị viên và dân số ở các huyện Wealden là một trong những quận, huyện nhất ở Anh. Nó là lớn nhất của các huyện ở Đông Sussex và có một dân số hơn 143.000. Một nửa số dân địa phương sống trong năm thị trường thị trấn nhỏ (Crowborough, Hailsham, Heathfield, Polegate và Uckfield) và phần còn lại ở các làng nhỏ và thôn. Nó là nơi mà các doanh nghiệp đến để đăng ký các dịch vụ mình muốn kinh doanh như y tế, giáo dục, xây dựng, giao thông, môi trường, văn hóa và du lịch…, đưa ra các chính sách phát triển, thuế và quản lý các hoạt động khác. 1.2 Những nổ lực của Hội đồng quận: Theo kết quả khảo sát, hầu hết những người như sống trong Wealden. Trong ba năm qua, số người hài lòng với cuộc sống trong khu vực đã tăng từ 81% đến 87%. Hội đồng cung cấp dịch vụ chất lượng tốt - tất cả 12 lĩnh vực dịch vụ nhận đều nhận được giải thưởng về chất lượng nhãn hiệu trong năm 2009. Hội đồng là giúp đỡ mọi người để sống khỏe mạnh trong nhiều cách. Ví dụ, nhiều người đang được khuyến khích sử dụng các trung tâm giải trí . Ngày càng có nhiều người được giúp đỡ để sống độc lập. Hội đồng đã chi hơn 1.200.000 £ nhà thích ứng với năm ngoái để làm cho mỗi ngày sống dễ dàng hơn cho người tàn tật. Hội đồng đã cung cấp nhiều năng lượng hơn để giữ ấm cho những người dân của mình. Hội đồng là giúp người dân địa phương thông qua suy thoái. Nhân dân được khuyến khích để yêu cầu bồi thường tất cả những lợi ích mà họ được hưởng. Hội đồng đã cải thiện nhanh hơn trong việc giải quyết các hồ sơ và làm việc với những người có thể có nguy cơ bị mất nhà, giúp gia tăng số người có thể ở lại trong nhà của họ. Tư vấn cho những người có vấn đề về nợ và đưa ra các gói chi phí thấp cung cấp cho những người thu nhập thấp. Các doanh nghiệp địa phương được hỗ trợ và tư vấn để phát triển kinh doanh. Wealden liên hệ hợp tác với các Hội đồng khác, cảnh sát, các dịch vụ chữa cháy, cứu hộ và các nhóm khác để phối hợp hoạt động. Các cơ quan cùng làm việc với nhau đã giúp duy trì mức độ tội phạm thấp, giảm 15% trong những năn qua. Nhưng số người thiệt mạng hoặc bị thương nặng do tai nạn giao thông vẫn còn là một mối quan tâm lớn và cần phải cải thiện. Quận ủy hội đồng đang tìm cách cải thiện lĩnh vực này. Hội đồng còn giải quyết các vấn đề biến đổi khí hậu, đó là giảm lượng khí thải carbon của mình xuống 12,5% trong năm 2012. Hội đồng đang tuyên truyền với mọi người nên đi bộ nếu có thể d963 giảm lượng cacbon từ phương tiện đi lại. Đồng thời, các hộ gia đình được khuyến khích sử dụng lại các vật liệu có thể tái chế để giảm thiểu nhu cầu về việc chon rác. Hội đồng đưa ra kế hoạch sẽ xây dựng 11.000 ngôi nhà tại các quận vào năm 2026 để đáp ứng các mục tiêu chính phủ ở Đông Nam. Một loạt các kế hoạch mới được đưa ra gọi là Local Development Framework (LDF) giúp phát triển trong tương lai,  xây dựng nhà mà mọi người có thể đủ khả năng mua hoặc thuê là một thách thức cụ thể. Từ khi đưa ra kế hoach, có 64 ngôi nhà giá cả phải chăng được xây dựng, vượt kế hoạch ban đầu của Hội đồng. Tuy nhiên, chỉ có 349 ngôi nhà được xây dựng lại, 51 ít hơn so với mục tiêu. Tuy nhiên, trước sự suy thoái kinh tế đã chậm lại tiến độ trong lĩnh vực này và có sự không chắc chắn liệu các ngôi nhà mới cần thiết cho tương lai hay cung cấp phù hợp với mục tiêu hiện tại. Hội đồng cũng đang thực hiện nhiều kế hoạch để tiết kiệm tái nguyên, quản lý tốt tiền bạc của mình và chi tiêu nó vào những gì quan trọng đối với người dân địa phương. Hội đồng cũng đề ra nhiếu kế hoạch để đáp ứng với sự suy thoái kinh tế. Nó đặt ra mục tiêu để tiết kiệm tiền và sử dụng thông tin có sẵn để thực hiện việc ra quyết định như thế nào là tốt nhật. Điều này được hỗ trợ bởi một chương trình chuyển đổi kinh doanh, nhằm cải thiện cách làm việc trên tất cả các khía cạnh kinh doanh của Hội đồng, và đầu tư công nghệ thông tin. Hội đồng kinh doanh ngày càng tốt hơn vì các nhân viên và thành viên hội đồng hiểu được trách nhiệm về số tiền mà mình kiểm soát  và quản lí những rủ ro có thể xảy ra. Hội đồng đang tìm cách cải thiện trong cách thức mua hàng hoá và dịch vụ nếu lỡ có xảy ra vấn đề đối với hệ thống thông tin. Hội đồng đang nổ lực để cung cấp dịch vụ có chất lượng tốt nhất. Nó đảm bảo đối xử bình đẳng với mọi người dân và đáp ứng các nhu cầu khác nhau của họ. Đào tạo cho nhân viên và thành viên hội đồng trong toàn quận làm việc tốt hơn. 2.Nội dung Case study : “Wealden District Council” 2.1Cách tổ chức hoạt động kinh doanh Hội đồng quận Wealden đã được thành lập như là một chính quyền địa phương năm 1974. Bao gồm 320 dặm về phía đông bang Sussex, nó trải dài từ biên giới Kent ra biển, và là hội đồng quận lớn nhất ở phía Đông Nam. Với dân số 135000 phân bố giữa một làng quê dân dã và bốn thị trấn tiềm năng về thương mại. Nó cung cấp 1 hệ thống dịch vụ, bao gồm quy hoạch và phát triển, từ chối thu thập, môi trường lành mạnh, nhà ở và dịch vụ giải trí. Với số lượng nhân viên gồm 560 người được chia thành 2 văn phòng, 4 trung tâm dịch vụ giải trí, 2 nơi tiếp xúc khách hàng và 19 nơi lưu trữ. Hội đồng, không cùng chung sự kiểm soát, có 58 thành viên hội đồng bầu cử, phục vụ 10 ủy ban và tiểu ban. 2.2 Thách thứctrong việc kinh doanh: Mục đích của hội đồng là cung cấp các tiêu chuẩn cao nhất có thể phục vụ nhưng có sự ràng buộc về ngân sách của mình, sự chăm sóc khách hàng đang là mối quan tâm hàng đầu. Những thách thức cụ thể trên vẫn còn tiếp diễn trong đó có: Sự mở đầu cho cạnh tranh bắt buộc mà mềm dẻo, với chi phí của dịch vụ được thử nghiệm tại thị trường mở chống lại các nhà lãnh đạo thương mại. Luật mới đã ảnh hưởng lớn đến một khu vực công việc của Hội đồng. Sự vững chắc trong chỉ thị của Ủy ban kiểm toán tương phản việc thực hiện dịch vụ được đo lường một cách chặt chẽ. Trang thiết bị để làm việc cho ngân sách bắt buộc, trong khi kiên định việc đưa ra dịch vụ cao cấp. Những chỉ thị mới cho sự mở đầu và phát triển vì lời ích khách hàng. Mục tiêu tiếp theo là cung cấp một hệ thống dịch vụ tiêu chuẩn cao xuyên tổ chức lan truyền trong địa phương và cơ quan chức năng, với toàn bộ yếu tố làm việc ăn ý (hài hoài) với nhau, chống lại một thay đổi toàn cảnh. 2.3Câu hỏi Bạn hãy đưa ra những chiến lược để hội đồng quận Wealden thực hiện theo để đạt được những mục tiêu của mình ? 3.Những vấn đề cần giải quyết Sau khi nghiên cứu Case study, nhóm chúng tôi thấy hội đồng quận Wealden có những vấn đề sau cần giải quyết: Thứ nhất, sự xuất hiện của những hội đồng quận khác, làm cho Hội đồng quận Wealden khó khăn hơn trong việc cạnh tranh. Ngoài ra, việc mở rộng quy mô làm việc của Hội đồng ra thị trường mở không tránh khỏi những cạnh tranh về dịch vụ với những tổ chức thương mại khác. Để có sự cạnh tranh mềm dẻo và chi phí dịch vụ thử nghiệm thì họ cần phân chia các khu vực quản lý thành nhiều chi nhánh nhỏ như thế nào để có thể dễ dàng trong công tác dám sát và quản lí. Hay Hội đồng quận Wealden sẽ phải đào tạo lại nguồn nhân lực và sắp xếp lại khung nhân viên ra sao để làm việc tốt nhất? Thứ hai, khi bộ luật mới được ban hành thì có ảnh hưởng như thế nào đến việc kinh doanh của Hội đồng. Những bộ luật này được áp dụng ở trong quận hay cho những quận khác. Và nếu những quảng cáo, website của Hội đồng quận Wealden xuất hiện ở những khu vực, thành phố khác trên thế giới thì có những quy tắc nào cần phải tuân theo… Thứ ba, để thực hiện tốt những chính sách của ủy ban Kiểm toán thì chúng ta cần phải làm gì. Chúng ta sẽ tăng cường đội ngũ nhân viên trong việc giám sát chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng và quản lý ngân sách hợp lý hay kết hợp nhiều chức năng trong một văn phòng làm việc. Hoặc chúng ta cần tiết kiệm những chi phí nào khác. Thứ tư, chúng ta cần phải đưa ra những chính sách như thế nào để vừa cung cấp cho khách hàng dịch vụ cao cấp nhưng vẫn đảm bảo được những mục tiêu về ngân sách. Vậy chúng ta sẽ tiết kiệm những chi phí quảng cáo, tuyển dụng hay cắt giảm bớt nguồn nhân lực. Cuối cùng, chúng ta cần đưa ra những chỉ thị mới gì cho sự phát triển vì lợi ích khách hàng. Cần mở thêm thêm cơ sở làm việc hay liên kết với các Hội đồng quận khác. Đồng thời cần đưa ra những chính sách gì thu hút việc đầu tư kinh doanh vào quận. Và chúng ta cũng cần quan tâm đến đội ngũ nhân viên như thế nào đển thu hút nhân tài đến làm việc. Phía trên, chúng tôi đã đưa ra những vấn đề mà Hội đồng quận đang đối mặt và cần có nhưng hướng giải quyết cụ thể để giúp cho việc kinh doanh trở nên tốt hơn. 4.Giải quyết vấn đề 4.1 Hệ thống lại cơ cấu làm việc hợp lý để tăng sức cạnh tranh: Để giúp Hội đồng quận Wealden mở rộng kinh doanh và đưa ra những mức chi phí hợp lý có thể cạnh tranh với những lãnh đạo thương mại khác. Trước tiên, chúng ta cần hiểu rõ nguyên tắc hoạt động của Hội đồng quận Wealden. Thì nó làm việc cũng giống như Bộ Kế hoạch và Đầu tư ở Việt Nam. Đó là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, bao gồm: tham mưu tổng hợp về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước, về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể, về đầu tư trong nước, ngoài nước, khu công nghiệp, khu chế xuất, về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật. Mỗi tỉnh thành trong cả nước có một Sở kế hoạch và đầu tư trực thuộc Bộ kế hoạch và đầu tư. Cũng hoạt động theo quy tắc trên Hội đồng quận Wealden có chức năng giống như một Sở kế hoạch và đầu tư, được gọi là hội đồng quận nằm ở phía Đông bang Sussex của nước Anh. Thách thức đầu tiên dành cho nó chính là sự cạnh tranh bắt buộc nhưng mềm mỏng với các Hội đồng quận khác. Ví dụ như Sở kế hoạch đầu tư Tp. HCM và Sở kế hoạch và đầu tư thủ đô Hà Nội. Nhiệm vụ của họ là làm sao có kế hoạch thu hút đầu tư từ nhà đầu tư trong và ngoài nước vào khu vực của mình để kinh doanh. Đồng thời, cung cấp những dịch vụ tốt nhất, với thủ tục đơn giản, tốn ít thời gian và chi phí để việc đăng ký kinh doanh được dễ dàng. Những chính sách khuyến khích việc đầu tư kinh doanh như luật pháp cũng tác động tới hiệu quả kinh doanh mạng lại. Từ đó nó sẽ nhận được sự quan tâm và đầu tư công từ chính phủ để có nguồn vốn xây dựng, năng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế tại khu vực đó. Muốn được như vậy Hội đồng quận Wealden cần nghiên cứu lại bộ máy tổ chức nhân sự của mình có phù hợp và thuận tiện nhất hay chưa? Nó cần phải làm gì để vừa cung cấp dịch vụ cạnh tranh nhưng vẫn đảm bảo được mức chi phí nhất định trong một thị trường mở? Wealden là một trong số 326 Hội đồng Quận ở nước Anh, được coi là Hội đồng Quận lớn nhất phía Đông bang Sussex, nó có một lượng dân số khá đông là 135000 người với những làng quê dân dã cùng 4 thị trấn có tiềm năng về thương mại. Trong khi đó thì nhân viên Wealden có 560 người được chia thành 2 văn phòng có trụ sở tại Hailsham và Crowborough, bốn trung tâm dịch vụ giải trí, 2 nơi tiếp xúc khách hàng và 19 nơi lưu trữ. Hội đồng, không có quyền kiểm soát mọi thứ, nó cần 58 thành viên hội đồng bầu cử đại diện cho 35 phường, phục vụ 10 ủy ban và tiểu ban. Như vậy, nếu chia đều nhân viên thì mỗi nơi sẽ có khoảng 20 nhân viên phụ trách. Đa số những thủ tục và giấy tờ được làm rất nhanh chóng cũng như Hội đồng có 1 trang web riêng trên mạng Internet để người dân xem hướng dẫn, tải hồ sơ và cập nhật thông tin mới nhất. Vì vậy số lượng 20 là quá nhiều ở 1 nơi lưu trữ và tiếp xúc khách hàng. Cần giảm bớt số lượng xuống 12 người ở mỗi nơi lưu trữ (bao gồm 1 bảo vệ, 1 nhân viên vệ sinh và 10 nhân viên nhập liệu), 15 người ở mỗi nơi tiếp xúc khách hàng (bao gồm 4 người trả lời điện thoại và 8 người giải đáp trực tiếp cùng 2 bảo vệ, 1 lao công) cùng đó mở rộng ra 4 nơi tiếp xúc khách hàng để người dân thuận tiện đi lại. Sẽ có 30 người tại mỗi trung tâm dịch vụ giải trí (bao gồm phòng kế hoạch, tài chính kế toán và giám sát công trình) và 40 người tại trụ sở chính (bao gồm phòng lãnh đạo Hội đồng, phòng kế hoạch (bao gồm: dự án giáo dục, văn hóa – du lịch, môi trường), phòng thuế, phòng kinh doanh và tái tạo, phòng huy hoạch và kiểm soát công trình như: nhà ở, trạm y tế, đường giao thông, bảo vệ môi trường, bãi rác,... Tổng cộng là có 488 nhân viên thay vì 560 người, cắt giảm 72 nhân viên. Việc này sẽ bớt được 1 khoảng chi phí không nhỏ, số tiền đó dùng để nâng cấp hệ thống máy tính, dọn dẹp lại trang web, quảng bá hình ảnh của Hội đồng với bạn bè thông qua logo, áp phích hoặc thưởng lương cho cán bộ có thành tính vượt trội,… Để việc cạnh tranh mang tính bền vững và đi tới phát triển, Hội đồng quận Wealden cần đưa ra những chính sách khuyến khích nhân tài, hoặc nhà đầu tư, nhà hảo tâm bằng việc mở thêm 1 phòng ban mới gọi là phòng đào tạo chiến lược. Ví dụ như những ý nghĩ, phát minh mới của người dân, của học sinh, sinh viên hoặc giáo sư, nhà khoa học tại đây nên được nắm bắt và triển khai thành mô hình thử nghiệm (Ví dụ những ý tưởng kinh doanh táo bạo, những phát minh tiết kiệm điện,…). Có thể từ việc áp dụng không ngừng những ý tưởng cải tiến, đem lại chất lượng phục vụ chu đáo mà nó sẽ ghi được ấn tượng riêng cho Hội đồng về sự nhạy bén, năng động trong mắt xã hội. Ngoài ra, việc cạnh tranh mang tính bắt buộc nhưng cũng phải dựa trên sự mềm dẻo. Vì vậy bên cạnh tập trung phát triển kinh tế ở khu vực của mình đảm nhiệm, Hội đồng quận Wealden cần liên kết với cái district council khác để tạo thế mạnh mới vượt qua những khó khăn tài chính cũng nhưng kinh nghiệm làm việc tại thị trường mở (Wealden thành lập sau nhiều hội đồng khác ở nước Anh, vd như Croydon council thành lập từ năm 1965 nó có dân số lên đến 341800 người – số liệu 2008, với thành phần chủng tộc đa dạng, kinh tế rất phát triển và có logo riêng của mình). Wealden cần liên kết với các district council gần nó hoặc phát triển hơn nó để có những thỏa thuận về luật pháp, giao thông hoặc chính sách kinh tế thúc đẩy đầu tư liên quận. Nó còn cần học hỏi những kinh nghiệm như tổ chức bộ máy nhân sự chẳng hạn từ những Hội đồng quận khác, hợp tác những dự án cùng phát triển với họ. Việc trao đổi nhân viên giữa nó và các Hội đồng quận lớn có thể khó khăn vì trình độ chênh lệch. Nhưng nếu nó biết luân chuyển công tác của nhân viên của mình với các district council có cùng điều kiện kinh tế sẽ rất có ích. Như vậy nó vừa tiết kiệm chi phí tuyển dụng, không sợ thiếu người thừa việc mà sẽ tìm kiếm những nguồn “chất xám” mới mẻ, đem lại ý tưởng sáng tạo cho mình. 4.2 Những luật mới của Hội đồng quận Wealden áp dụng trong kinh doanh Hội đồng quận Wealden có trách nhiệm đảm bảo rằng doanh nghiệp của mình sẽ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật và phù hợp tiêu chuẩn. Hội đồng quận Wealden cũng có nhiệm vụ phải thực hiện theo Đạo luật Chính quyền địa phương năm 1999 để đảm bảo liên tục cải thiện cách thức làm việc để cải thiện hiệu quả kinh tế. Hội đồng quận đã đưa ra một số luật trong việc đăng ký và kinh doanh trong quận. Đầu tiên, các qui định về cấp giấy phép cho việc kinh doanh các khu vui chơi, nhà hát, rạp chiếu phim, nhà hàng, quán bar… đều có những thay đổi Việc kinh doanh lưu động cũng phải xin cấp giấy phép Nếu bạn thuê một khu vực hay hội trường để tổ chức hội chợ và bạn dự tính sẽ thực hiện dưới 12 lần 1 năm thì chỉ cần cung cấp giấy phép sử dụng tạm thời, nhưng nếu bạn thực hiện trên 12 lần trong 1 năm thì phải nộp đơn xin giấy phép thuê mặt bằng. Hội đồng sẽ cấp giấy phép cho các song bạc, trung tâm chơi game, các trung tâm giải trí gia đình, các máy cá độ trong các quán rượu… Thông qua các qui định mới, một mặt cũng gây khó khăn cho những người kinh doanh lưu động, nhưng lại thu hút những nhà kinh doanh trong lĩnh vực cờ bạc, game… ngoài quận mạnh mẽ đầu tư cho quận Wealden. Thứ hai, Hội đồng quận cũng đưa ra những chính sách thuế mới để khuyến khích việc kinh doanh trong quận. Các doanh nghiệp nhỏ sẽ làm đơn gửi lên hội đồng để được xem xét và miễn giảm một phần thuế kinh doanh. Nhờ có những chính sách mới này mà các doanh nghiệp nhỏ đã phần nào giảm bớt những khó khăn trong khi nền kinh tế toàn cầu đang gặp nhiều khủng hoảng. Đồng thời, các doanh nghiệp ngoài quận cũng mạnh mẽ hơn trong đầu tư kinh doanh. Thứ ba, Hội đồng đang chuyển dần công tác làm việc sang việc sử dụng website, các doanh nghiệp dễ dàng đăng ký thông tin kinh doanh của mình hơn. Vì thế, các qui định sử dụng web cũng trở nên chặt chẽ hơn. Các doanh nghiệp cần cung cấp những thông tin chính xác về hàng hóa và dịch vụ để dễ dàng trong việc đăng tải. Hội đồng có quyền sửa đổi các thông tin trên website mà không cần thông báo trước. Việc sửa dụng website đã giúp cho các doanh nghiệp thuận tiện hơn trong việc đăng ký kinh doanh và quảng bá hình ảnh của mình. Vì thông qua trang web chính này khách hàng dễ dàng liên kết đến trang chủ của doanh nghiệp. Đồng thời, các nhà kinh doanh cũng tiết kiệm được khá nhiều chi phí và thời gian khi đăng ký xin giấy phép kinh doanh hoặc các thủ tục khác. 4.3 Giám sát và kiểm tra chi thu ngân sách Với mong muốn mở rộng và phát triển, Hội đồng Wealden cần phải tổ chức, quản lý chặt chẽ các quy trình, các phòng ban. Hội đồng huyện Wealden cần nâng cao vấn đề cung cấp dịch vụ cho người dân; phát triển trong một môi trường ngày càng cạnh tranh Hội đồng nên nâng cấp vấn đề chăm sóc khách hàng, vì đó là vũ khí cạnh tranh tốt nhất trong môi trường cạnh tranh. Các dịch vụ chăm sóc khách hàng của các đối thủ cạnh tranh khác sẽ ngày càng phong phú cùng với mức độ cạnh tranh trên thị trường, vì vậy hội đồng nên xem xét việc thu thập thông tin, muốn phát triển hơn thì vấn đề thu thập thông tin là rất quan trọng, nó giúp cải tiến và bắt kịp đà phát triển. Nhu cầu của Hội đồng là cung cấp các tiêu chuẩn dịch vụ cao nhất trong giới hạn ngân sách, sau đây là một số giải pháp: Tăng cường nhân viên giám sát chất lượng: việc giám sát chất lượng là rất quan trọng và khó khăn, kết quả quá trình giám sát có thể có một số sai sót do con người, phương pháp kiểm tra tồi, quy định kỹ thuật thiếu hoặc sai, thiếu tài liệu hướng dẫn…. Do đó để có kết quả như mong muốn cần phải trang bị đủ lực lượng giám sát, có các tài liệu hướng dẫn đầy đủ, đầu tư các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại để việc cập nhập và tổng hợp thông tin được chính xác từ đó được kết quả như mong muốn. Quản lý ngân sách hợp lý: Ngân sách là vấn đề cần phải được quan tâm hàng đầu trong việc đầu tư, phát triển và duy trì hoạt động của Hội đồng và của tất cả các doanh nghiệp khác dù lớn hay nhỏ. Đối với Hội đồng huyện Wealden là một tổ chức nhà nước cần phải có một chính sách phát triển đúng đắn, hợp lý gắn liền với thời cuộc, phải xây dựng phương án dự toán thu chi rõ ràng và hợp lý, bên cạnh đó thường xuyên kiểm tra để đảm bảo tính chính xác, kịp thời, đúng mục đích, đúng đối tượng. Theo dõi cập nhật số liệu thu chi ngân sách tháng, quý, năm kịp thời làm cơ sở cho việc tổng hợp, đánh giá, phân tích tình hình giúp cho công tác quản lý điều hành ngân sách huyện. Kịp thời đề xuất, tham mưu, giải quyết những vấn đề tồn tại , vướng mắc. Quản lý, kiểm tra, xử lý và đề xuất, lưu trữ các hồ sơ liên quan đến việc quản lý tài chính, ngân sách huyện. Kết hợp nhiều chức năng trong một phòng: mong muốn cung cấp tiêu chuẩn dịch vụ cao nhất trong giới hạn ngân sách thì giải pháp kết hợp nhiều chức năng trong một phòng là vấn đề cần quan tâm, chú ý. Có thể kết hợp phòng tư vấn, chăm sóc khách hàng, các hồ sơ lưu trữ về thông tin quan trọng của huyện, việc kết hợp này sẽ tiết kiệm được diện tích, chi phí đi lại tạo điều kiện thuận lợi cho các công việc liên quan với nhau và cần cung cấp thông tin nhanh chóng. Kết hợp phòng ban các lãnh đạo thường xuyên tiếp xúc với nhân viên ( trưởng phòng, phó chủ tịch huyện….) với phòng nhân viên, tạo sự thuận lợi trong việc tiết kiệm thời gian di chuyển, ra lệnh, tạo môi trường làm việc nghiêm túc. Ngoài ra còn có các giải pháp khác như có hộp thư lấy ý kiến từ nhân dân về cung cách phục vụ nhân dân hay các vấn đề cần góp ý khác nhằm mục đích cải tiến và phát triển hơn. Tổ chức các buổi họp giữa nhân dân và các cấp lãnh đạo nhắm rút ngắn khoảng cách các cấp lãnh đạo với nhân dân, thu thập được các ý kiến chính xác, thiết thực trực tiếp từ nhân dân. 4.4 Quản lí việc sử dụng trang thiết bị hợp lý Hội đồng quận Wealden đang thực hiện nhiều chính sách tiết kiệm chi phí hoạt động của mình. Để có thể cải thiện hình ảnh của mình trong mắt người dân khi họ cho rằng Hội đồng làm việc thì ít nhưng chi tiêu tiền thì nhiều gây khó khăn cho đời sống của người dân khi họ phải đóng thuế nhiều nhưng chẳng được phục vụ bao nhiêu. Vì thế, chúng ta không chỉ tiết kiệm trong các chi phí như tiền lương nhân viên, chi phí quảng cáo, tuyển dụng mà chúng ta còn cần có những chính sách sửa dụng hợp lý các trang thiết bị trong phòng làm việc. Và nhóm chúng tôi xin đưa ra một số cách như sau: Đầu tiên, chúng ta cần chú ý đến chi phí điện thoại. Mỗi nhân viên sẽ được cấp cho một mã điện thoại riêng, cuối tháng nếu kiểm tra thấy mã điện thoại nào gọi điện không vì mục đích làm việc mà để dùng cho chuyện cá nhân, thì nhân viên đó sẽ bị nhắn nhở và phải thanh toán những chi phí đó. Đưa ra quyết định về việc sử dụng xe công ty, chỉ sử dụng khi có yêu cầu đi công tác hay thực hiện các công việc cho Hội đồng. Giám đốc khi đi công tác mà sử dụng máy bay thì nên sử dụng vé máy bay hạng thương gia xuống hạng thường và nếu nhân viên trong Hội đồng có tổ chức hợp thì nên lựa vào những ngày có giảm giá vé máy bay. Nên tổ chức cho những cán bộ đi công tác xa hoặc đi đào tạo đi cùng nhau để tiết kiệm các chi phí xăng, xe, ăn ở… Văn phòng phẩm sẽ được cấp hàng tháng, số lượng sẽ được phân phối tùy vào chức năng của mỗi phòng. Quy định đến 20 giờ hệ thống điện và máy lạnh sẽ tắt, sẽ mở thêm nếu có sự xác nhận làm việc của trưởng bộ phận. Xem xét lại những chi phí cho hoạt động phát tờ rơi,in poster và các chi phí quảng cáo khác. Nếu chúng ta biết áp dụng việc thực hiện các chiến lược PR hiệu quả để thay thế cho việc quảng cáo quá đắt thì có thể tiết kiệm được nhiều chi phí. Sắp xếp lại cơ cấu công việc của nhân viên cho hợp lý, nếu có nguồn lực dôi ra ta có thể chuyển đến cho các cơ sở mới hoặc sa thải để cắt giảm chi phí. Giảm lượng giấy sử dụng hết mức có thể: In toàn bộ hai mặt giấy nếu có thể, sử dụng bảng thông báo hoặc thư điện tử trong việc lưu hành thông tin chung cho tất cả nhân viên, tái sử dụng các bao thư lưu hành nội bộ Thiết kế lại phòng làm việc để giảm các thiết bị điện máy lạnh, đèn, các máy nước uống… Áp dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng 4.5Những chính sách mới cho sự phát triển vì lợi ích của khách hàng Để có thể phát triển hơn trong kinh doanh, Hội đồng cần phải chú trọng hơn đến việc chăm sóc khách hàng của mình. Chúng ta không chỉ quan tâm thu hút khách hàng mới mà cần phải chăm sóc chu đáo khách hàng cũ. Sau đây, chúng tôi xin đưa ra một số biện pháp Mở thêm nhiều văn phòng chăm sóc khách hàng và lấy ý kiến của người dân địa phương. Việc này khá quan trọng đối với việc phát triển của Hội đồng quận Wealden vì họ chưa có nhiều văn phòng để tiếp xúc với dân, mà việc quan hệ tốt với dân chính là yếu tố chính tạo nên sự thành công. Thực hiện nhiều biện pháp để cải cách hành chính. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tại Hội đồng quận Wealden sẽ giúp hỗ trợ  rất nhiều trong công cuộc cải cách hành chính tại Quận và tạo môi trường làm việc minh bạch, thông thoáng để lãnh đạo và người dân dễ dàng quản lý và giám sát. Ba mục tiêu cơ bản của việc thực hiện cải cách hành chính tại Quận là minh bạch, tăng cường công tác giám sát và nâng cao hiệu quả quản lý. Công khai thủ tục và qui trình xử lý tại Quận và Internet.           Các thủ tục hành chính và qui trình xử lý liên quan đến công tác cấp đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư, thẩm định dự án đầu tư nước ngoài, thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách, thẩm định kế hoạch và kết quả đấu thầu, thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn tín dụng ưu đãi đều được công khai tại Hội đồng quận Wealden và trên website của Quận.           Doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước dễ dàng tìm hiểu trực tiếp hoặc qua mạng các thủ tục và qui trình xử lý tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Ngoài ra, Quận nên lập bộ phận hướng dẫn, trả lời câu hỏi, thắc mắc… miễn phí cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước qua hai hình thức: trực tiếp và thư điện tử (email).  Tăng cường sự giám sát của lãnh đạo và người dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý sẽ tăng cường công tác  quản lý trong nội bộ Quận và khả năng giám sát của người dân. Lãnh đạo quản lý chặt chẽ quá trình tiếp nhận và thẩm định các hồ sơ của cán bộ, chuyên viên. Hàng tuần qua báo cáo được lập tự động của hệ thống công nghệ thông tin, Lãnh đạo Quận dễ dàng kiểm tra, đôn đốc cán bộ, chuyên viên thực hiện giải quyết các hồ sơ theo đúng thủ tục và thời gian qui định, đồng thời đảm bảo bình đẳng đối với mọi đối tượng. Người dân được cung cấp đầy đủ thông tin qua nhiều  hình thức khác nhau để thực hiện giám sát hoạt động của Sở và các cơ quan quản lý nhà nước khác. Qua trang web của Hội đồng quận Wealden, người dân có thể kiểm tra được quá trình giải quyết hồ sơ của Quận để có thể trực tiếp đóng góp ý kiến cho chủ đầu tư.   Nâng cao hiệu quả quản lý :Qua việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý công tác tại Hội đồng quận Wealden đã mang lại nhiều hiệu quả cho Lãnh đạo, nhân viên và người dân: Rút ngắn thời gian xử lý một số công việc của Quận như công tác lập và giao kế hoạch.Rút ngắn thời gian chờ đợi của người dân qua việc thực hiện cấp đăng ký kinh  doanh qua  mạng.Tăng độ chính xác cho công tác tham mưu và giảm giấy tờ do đã ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ các công việc hằng ngày.  Tạo liên kết với các Quận khác trong khu vực hoặc tạo điều kiện thuận lợi để các thương nhân ở quận khác đến làm ăn. Muốn phát triển việc kinh doanh trong Quận, chúng ta cần phải liên kết nhiều hơn với bên ngoài, thu hút họ đến làm ăn, đẩu tư, làm cho kinh tế trong quận ngày càng phát triển. Qua đó, Quận đang góp phần cải thiện và nâng cao đời sống cho người dân. Tuyển dụng thêm nhân tài ở nơi khác, hoặc chính những người trong quận Wealden vì họ hiểu rõ phong tục văn hóa người dân nơi đây nhiều hơn. Cần đưa ra nhiều chính sách để thu hút nhân tài, các cuộc tuyển dụng cần tổ chức minh bạch để nhân tài tự tìm đến chứ không có việc tổ chức dựa trên quan hệ hay tiền bạc. Cần thường xuyên tổ chức đạo tạo và phát triển nhân viên. Chúng ta có thể thực hiện đào tạo bằng nhiều phương pháp như đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc, đào tạo theo kiểu học nghề, kèm cặp và chỉ bảo, luân chuyển và thuyên chuyển công tác…Mỗi phương pháp trên đều có những ưu điểm và nhược điểm riêng của mình, tùy theo nhân viên và nơi làm việc mà ta sẽ sử dụng những biện pháp cho phù hợp. KẾT LUẬN Qua đề án, nhóm chúng tôi có cơ hội để hiểu thêm về cơ cấu hoạt động của Hội đồng quận Wealden và có cơ hội để nghiên cứu phương pháp học hỏi cách phát triển của các nước bạn. Bên cạnh đó, chúng tôi còn được sử dụng các lý thuyết đã học để đưa vào ứng dụng thực tế. Từ đó chúng tôi nhận thấy rằng bộ máy làm việc của nước ta cần có những đổi mới hơn trong cách hoạt động kinh doanh, cung cách phục vụ khách hàng, nâng cao các chính sách tiết kiệm của công. Ngoài ra, cũng cần đưa ra những chính sách khuyến khích khen thưởng và xử phạt rõ ràng để thu hút nhân tài đến làm việc. KIẾN NGHỊ Sau khi nghiên cứu về Hội đồng quận Wealden, nhóm chúng tôi nhận thấy họ đang nổi lực hết sức phát triển bộ mặt nhà nước của mình, đồng thời phát triển nền kinh tế quốc gia phát triển vững mạnh. Không chỉ thay đổi cách làm việc mà họ còn thay đổi bộ phận dân sự, cách chính sách phát triển để tạo lòng tin trong nhân dân đang bị mất trong quá khứ. Nhóm chúng tôi nhận thấy rằng công việc họ đang làm là rất tốt và cần được phát huy nhiều hơn nữa, mong rằng những giải phát phía trên sẽ giúp được cho họ phát triển hơn trong khâu quản lí nhân viên và các khoản chi tiêu ngân sách quốc gia. Và chúng tôi cảm thấy bộ kế hoạch và đầu tư của nước ta cũng nên họi hỏi theo cung cách làm việc theo họ để đổi mới đất nước. Khi bộ máy nhà nước ta đang có nhiều bất cập, mất lòng tin trong dân, đây chính là thời điểm để chúng ta đổi mới, thay đổi để phát triển kinh tế đất nước, đồng thời lấy lại lòng tin từ dân. Bởi vì nhà nước xin ra là để cho dân và vì nhân dân phục vụ, chứ không phải người dân phải đi phục vụ nhà nước. Nếu bộ máy ta không thay đổi, dân không tin, dân không thực hiện đúng trách nhiệm của mình, thì đất nước sẽ loạn. Vì thế, nhóm chúng tôi muốn kiến nghị nhà nước ta cũng sẽ thay đổi cung cách làm việc để thích hợp với sự tin tưởng của nhân dân. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Website của Wealden District Council [2] Website của bộ kế hoạch và đầu tư [3] Sách Human resources development