MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
Phần 1: tổng quan về nhà máy điện uông bí
1.1. Quản lý doanh nghiệp và những nhân tố ảnh hưởng đến bộ máy quản lý doanh nghiệp
Khái niệm
Những nhân tố ảnh hưởng đến bộ máy quản lý doanh nghiệp
Nội dung tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp
Các chức năng và lĩnh vực quản lý doanh nghiệp
Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nbghiệp
Cán bộ quản lý doanh nghiệp.
1.3. Phương pháp hình thành bộ máy quản lý doanh nghiệp
1.3.1. Phương pháp tương tự.
1.3.2. Phương pháp phân tích theo yếu tố
Phần 2 : Phân tích và đánh giá thực trạng bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
2.1. Tổng quan về nhà máy điên uông bí
2.1.1. Quá trình hình thành, phát triển
2.1.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà máy
2.1.3. Những nhân tố cơ bản của Công ty có ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
2.2. Phân tích thực trạng bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
2.2.1. Thực trạng về cơ cấu tổ chức bộ máy
2.2.2. Thực trạng các phòng chức năng
2.2.3. Thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy của các đơn vị trực thuộc công ty
2.2.4. Thực trạng về sự phân cấp trong bộ máy
2.2.5. Thực trạng về đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp
2.3. Đánh giá thực trạng của bộ máy quản lý nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
2.3.1. Một số kết quả đã đạt được
2.3.2. Một số tồn tại
2.3.3. Nguyên nhân của tồn tại
Phần 3 : Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
3.1. Căn cứ và phương hướng hoàn thiên bộ máy quản lý
3.1.1. Căn cứ hoàn thiện
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện bộ máy quản lý của EVN
3.2. Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí
3 2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý phù hợp với việc hình thành mô hình công ty mẹ - công ty con của EVN
3.2.2. Hoàn thiện các phòng chức năng
3.2.3. Đào tạo và bỗi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý theo yêu cầu của cơ chế mới
3 2.4. Tiếp tục áp dụng rỗng rãi khoa học công nghệ vào quản lý
3 2.5. Định biên lại đội ngũ quản trị viên KẾT LUẬN 64
TÀI LIỆU THAM KHẢO 66
PHỤ LỤC 66
82 trang |
Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1627 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý ở nhà máy nhiệt điện Uông bí, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ng cô lµ TSC§ gi¸ trÞ díi 50 triÖu ®ång/ 1 ®¬n vÞ trªn c¬ së kÕ ho¹ch mua s¾m ®· ®îc C«ng ty duyÖt (quy ®Þnh nµy cã thÓ thay ®æi nÕu thÊy cÇn thiÕt). Nh÷ng vËt t c«ng ty ®· tæ chøc ®Êu thÇu, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ph¶i mua theo gi¸ c¶ ®Êu thÇu (®Ó ®¶m b¶o chÊt lîng vµ gi¸ hîp lý)
* VÒ c«ng t¸c tµi chÝnh, kÕ to¸n.
C«ng ty h¹ch to¸n tËp trung s¶n xuÊt ®iÖn, h¹ch to¸n tæng hîp s¶n xuÊt kh¸c. C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm lËp ph¬ng ¸n tµi chÝnh vay tr¶ cho tõng dù ¸n tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn sau khi cã quyÕt ®Þnh cña Tæng c«ng ty. C«ng ty x©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh n¨m tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn. C«ng ty mua ®iÖn cña Tæng c«ng ty theo gi¸ néi bé. Tr¶ tiÒn ®iÖn vÒ Tæng c«ng ty 3 ngµy 1 lÇn theo s¶n lîng ®iÖn mua b×nh qu©n vµ ®èi chiÕu quyÕt to¸n hµng th¸ng. C«ng ty nép Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam 10% quü ®Çu t ph¸t triÓn, 20% quü dù phßng trî cÊp viÖc lµm, 5% quü phóc lîi tËp trung vµ 5% quü khen thëng theo b¸o c¸o tµi chÝnh n¨m ®îc duyÖt. C«ng ty quyÕt ®Þnh ®iÒu ®éng tµi s¶n néi bé, tæ chøc duyÖt thanh lý tµi s¶n theo quy ®Þnh. C«ng ty duyÖt quyÕt to¸n tµi chÝnh n¨m cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ qu¶n lý quü dù phßng tµi chÝnh, quü trî cÊp mÊt viÖc lµm.
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: qu¶n lý, sö dông, khai th¸c mét phÇn vèn, nguån lùc C«ng ty giao, cã tr¸ch nhiÖm b¶o toµn vµ khai th¸c sö dông ®óng môc ®Ých víi hiÖu qu¶ cao nhÊt. X©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh n¨m tr×nh C«ng ty duyÖt. Nép hÕt tiÒn ®iÖn thu ®îc hµng ngµy vÒ C«ng ty. Nép Ng©n s¸ch Nhµ níc theo quy ®Þnh cña C«ng ty.
* C«ng t¸c kinh doanh ®iÖn n¨ng vµ dÞch vô kh¸ch hµng.
C«ng ty tæ chøc héi nghÞ kh¸ch hµng hµng n¨m, x©y dùng quy tr×nh kinh doanh ®iÖn n¨ng, ký kÕt hîp ®ång mua b¸n ®iÖn néi bé víi Tæng c«ng ty vµ kh¸ch hµng cã tr¹m chuyªn dïng, qu¶n lý vµ quyÕt to¸n ®iÖn n¨ng t¹i c¸c ®iÓm mua b¸n ®iÖn ®Çu nguån víi Tæng c«ng ty vµ c¸c §iÖn lùc, thiÕt lËp vµ qu¶n lý s¶n lîng c¸c ®iÓm ®o ranh giíi ®Çu nguån gi÷a c¸c §iÖn lùc víi nhau vµ víi C«ng ty. LËp vµ thèng nhÊt qu¶n lý ho¸ ®¬n tiÒn ®iÖn trong toµn C«ng ty.
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc cã tr¸ch nhiÖm: tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ quy tr×nh kinh doanh ®iÖn n¨ng; qu¶n lý c¸c ®iÓm ranh giíi ®Çu nguån cña ®¬n vÞ theo quy ®Þnh cña C«ng ty; ký kÕt hîp ®ång mua b¸n ®iÖn víi c¸c kh¸ch hµng mua ®iÖn qua tr¹m biÕn ¸p c«ng céng; chñ ®éng gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tranh chÊp trong qu¸ tr×nh mua b¸n ®iÖn víi kh¸ch hµng trong ®Þa d qu¶n lý.
* C«ng t¸c lao ®éng – tiÒn l¬ng.
Hµng n¨m C«ng ty x©y dùng vµ tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt tæng sè lao ®éng, biªn chÕ bé m¸y qu¶n lý, kÕ ho¹ch vµ ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng. DuyÖt kÕ ho¹ch lao ®éng vµ biªn chÕ bé m¸y qu¶n lý c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc trong tæng sè biªn chÕ lao ®éng ®· ®îc Tæng c«ng ty duyÖt . X©y dùng quy chÕ tr¶ l¬ng, tr¶ thëng, x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng s¶n xuÊt kh¸c ®¨ng ký víi Tæng c«ng ty. Ký kÕt H§L§, x©y dùng T¦L§TT, néi quy lao ®éng vµ kû luËt lao ®éng, gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp vÒ H§L§.
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: Ký H§L§ theo mïa vô díi 1 n¨m theo chØ tiªu tuyÓn dông lao ®éng hµng n¨m do C«ng ty duyÖt, thùc hiÖn theo ®óng luËt lao ®éng, ®îc thuª lao ®éng ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh«ng thêng xuyªn.
TiÒn l¬ng c¬ b¶n vµ phô cÊp l¬ng cña NL§ ®îc hëng theo:
Thang b¶ng l¬ng quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 25/CP vµ 26/CP ngµy 23/5/1993, NghÞ ®Þnh 28/CP ngµy 28/3/1997 cu¶ ChÝnh phñ.
QuyÕt ®Þnh sè 121/1999/Q§-TTg ngµy 8/5/1999 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ tiÒn l¬ng vµ thu nhËp cña EVN.
Th«ng t sè 05/2001/BL§TBXH-TT ngµy 29/1/2001 cña Bé Lao ®éng th¬ng binh vµ x· héi híng dÉn x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng vµ qu¶n lý tiÒn l¬ng thu nhËp trong DNNN.
* C«ng t¸c tæ chøc – c¸n bé - ®µo t¹o
C«ng ty x©y dùng dù th¶o ®iÒu lÖ, tæ chøc ho¹t ®éng tr×nh Tæng c«ng ty phª duyÖt. DuyÖt quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. X©y dùng quy chÕ ph©n cÊp qu¶n lý cña C«ng ty trªn c¬ së ph©n cÊp qu¶n lý cña Tæng c«ng ty, b¸o c¸o Tæng c«ng ty vµ tæ chøc thùc hiÖn. X©y dùng ph¬ng ¸n quy ho¹ch c¸n bé, chøc danh tiªu chuÈn, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt, n©ng bËc l¬ng, quyÕt ®Þnh nghØ hu … c¸c c¸n bé thuéc diÖn qu¶n lý sau:
+ Gi¸m ®èc, Phã Gi¸m ®èc, Trëng, phã c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.
+ Trëng, phã phßng C«ng ty
+ Trëng phßng KÕ to¸n c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.
+ C¸n bé kü thuËt, nghiÖp vô ng¹ch chuyªn viªn cÊp chÝnh trë lªn.
Xem xÐt ®Ò nghÞ Tæng c«ng ty bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, ®iÒu ®éng c¸c Gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn ¸p dông m« h×nh c¬ b¶n nªu trong quy chÕ ®· quy ®Þnh cho tõng ®¬n vÞ, khi muèn thay ®æi mét ®¬n vÞ trong m« h×nh, hoÆc thµnh lËp mét ®¬n vÞ míi th× ®¬n vÞ ph¶i lËp ph¬ng ¸n tr×nh Gi¸m ®èc C«ng ty duyÖt vµ quyÕt ®Þnh, hoÆc uû nhiÖm cho ®¬n vÞ quyÕt ®Þnh. §îc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm c¸c trëng, phã c¸c ®¬n vÞ (sau khi ra quyÕt ®Þnh b« rnhiÖm, ph¶i b¸o c¸o Gi¸m ®èc C«ng ty) xÐt vµ quyÕt ®Þnh n©ng bËc l¬ng cho nh©n viªn cña ®¬n vÞ cã hÖ sè l¬ng tõ 2,21 trë xuèng (viÖc chuyÓn ng¹ch l¬ng do C«ng ty xÐt duyÖt). XÐt vµ quyÕt ®Þnh khen thëng thi ®ua hµng n¨m, ®ét xuÊt cho tËp thÓ, c¸ nh©n tõ Phã Gi¸m ®èc xÝ nghiÖp, §iÖn lùc trë xuèng. §îc ra quyÕt ®Þnh thi hµnh kû luËt ®Õn h×nh thøc kû luËt chuyÓn lµm viÖc kh¸c cã møc l¬ng thÊp h¬n, khi xö lý kû luËt h×nh thøc sa th¶i ph¶i b¸o c¸o vµ göi hå s¬ kû luËt vÒ C«ng ty.
* C«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt líi ®iÖn.
C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn qu¶n lý vËn hµnh an toµn, liªn tôc, b¶o ®¶m chÊt lîng ®iÖn cña hÖ thèng líi ®iÖn toµn C«ng ty.
C¸c §iÖn lùc chÞu tr¸ch nhiÖm: b¶o ®¶m qu¶n lý, vËn hµnh an toµn líi ®iÖn tõ 35 KV trë xuèng. XÝ nghiÖp qu¶n lý líi ®iÖn 110 KV chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m qu¶n lý vËn hµnh an toµn c¸c thiÕt bÞ tr¹m biÕn ¸p vµ ®êng d©y kh«ng 110 KV. Trêng hîp cã sù cè lín nghiªm träng vît kh¶ n¨ng cña m×nh ph¶i b¸o c¸o kÞp thêi víi C«ng ty xin híng chØ ®¹o gi¶i quyÕt. Xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh viÖc thay ®æi kÕt cÊu líi ®iÖn h¹ thÕ trong ph¹m vi ®¬n vÞ qu¶n lý, nhng ph¶i b¶o ®¶m viÖc cÊp ®iÖn an toµn. ViÖc thiÕt kÕ líi ®iÖn trung ¸p trë lªn do Trung t©m thiÕt kÕ thùc hiÖn.
* C«ng t¸c söa ch÷a líi ®iÖn.
Theo kÕ ho¹ch hµng n¨m ®îc Tæng c«ng ty duyÖt, C«ng ty tæ chøc thùc hiÖn, nghiÖm thu vµ duyÖt quyÕt to¸n c¸c c«ng tr×nh söa ch÷a lín cã gi¸ trÞ tõ 6 tû ®ång ViÖt Nam trë xuèng.
C¸c c«ng tr×nh ®iÖn, söa ch÷a ®êng d©y vµ tr¹m biÕn ¸p, thiÕt bÞ ®iÖn cã gi¸ trÞ dù to¸n díi 200 triÖu ®ång ViÖt Nam ®èi víi §iÖn lùc néi thµnh vµ díi 100 triÖu ®ång ViÖt Nam víi §iÖn lùc ngo¹i thµnh ®· cã kÕ ho¹ch ®îc C«ng ty duyÖt, ®¬n vÞ tù duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ dù to¸n, tæ chøc thi c«ng nghiÖm thu thanh quyÕt to¸n theo ®óng quy ®Þnh. C«ng t¸c söa ch÷a lín, c«ng ty lËp kÕ ho¹ch, TCT duyÖt.
* C«ng t¸c ®iÒu ®é – th«ng tin hÖ thèng ®iÖn.
C«ng ty chÊp hµnh sù chØ huy thèng nhÊt cña Trung t©m ®iÒu ®é quèc gia vµ Trung t©m ®iÒu ®é hÖ thèng miÒn. C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vËn hµnh, ®iÒu hµnh toµn bé líi ®iÖn trung ¸p, chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ söa ch÷a toµn bé hÖ thèng tæng ®µi tù ®éng. Gi¶i ®¸p vµ xö lý c¸c yªu cÇu cña kh¸ch hµng sö dông ®iÖn vÒ: b¸o söa ch÷a ®iÖn, l¾p ®Æt c«ng t¬, ghi ch÷ sè c«ng t¬, thu tiÒn ®iÖn, gi¸ b¸n ®iÖn, c¸c yªu cÇu ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn …
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: qu¶n lý vËn hµnh, ®iÒu hµnh toµn bé líi ®iÖn h¹ ¸p.
* C«ng t¸c khoa häc c«ng nghÖ – m«i trêng vµ m¸y tÝnh.
C«ng ty ph¸t triÓn, khai th¸c cã hiÖu qu¶ hÖ thèng m¸y tÝnh. Thèng nhÊt qu¶n lý m¹ng m¸y tÝnh toµn C«ng ty, chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o mËt d÷ liÖu trªn m¹ng m¸y tÝnh. §Ò xuÊt nhËp c«ng nghÖ kü thuËt míi tr×nh Tæng c«ng ty. XÐt thëng s¸ng kiÕn c¶i tiÕn møc díi 10 triÖu ®ång.
C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ®îc xÐt duyÖt, quyÕt ®Þnh khen thëng tíi møc 500.000 ®ång s¸ng kiÕn theo quy ®Þnh; ®îc phÐp khai th¸c c¸c c¬ së d÷ liÖu cña C«ng ty theo ph©n cÊp ®Ó tù lËp c¸c phÇn mÒm øng dông cña ®¬n vÞ m×nh mµ C«ng ty cha cã.
Thùc chÊt cña sù ph©n cÊp lµ ph©n chia quyÒn hµnh qu¶n trÞ. NÕu c¸c cÊp díi cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh qu¶n trÞ ë nhiÒu lÜnh vùc th× ®ã lµ ph©n cÊp m¹nh.
Thùc tr¹ng vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp.
HiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh cña mét doanh nghiÖp phô thuéc rÊt lín vµo vai trß cña c¸c qu¶n trÞ viªn. ChÊt lîng cña ®éi ngò qu¶n tri viªn ®ãng gãp mét phÇn v« cïng quan träng ®Õn kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c«ng ty.
Sè lîng, chÊt lîng vµ c¬ cÊu c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh ë c«ng ty cho ë c¸c b¶ng sau:
B¶ng tæng hîp c¸n bé ®¬ng chøc tÝnh ®Õn ngµy 1/1/2005 ë nhµ m¸y
§¬n vÞ : Ngêi
Tuæi
§H trë lªn
ChÝnh trÞ
Ngo¹i ng÷
Chøc danh
TS
<40
41-50
>50
Kü thuËt
Kinh tÕ
CM ≠
CC
TC
A
B
C
Gi¸m ®èc
1
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
1
Phã Gi¸m ®èc
3
0
2
1
3
1
0
2
1
0
1
1
§¶ng – C§ - TN
4
1
0
3
3
1
0
3
1
3
0
1
Trëng phßng vµ t. ®¬ng
25
5
11
9
20
8
1
18
7
0
15
10
Phã phßng vµ t. ®¬ng
31
7
15
9
25
5
1
5
26
0
15
10
Gi¸m ®èc c¸c §L
12
1
2
9
12
1
0
10
2
9
0
1
Phã gi¸m ®èc c¸c §L
21
8
10
3
18
8
0
4
17
0
15
1
Céng
97
22
40
35
82
24
2
43
54
12
45
25
NhËn xÐt : Qua b¶ng trªn cã thÓ rót ra mét sè nhËn xÐt sau:
ChÊt lîng ®éi ngò c¸n bé chñ chèt ®¬ng chøc cña c«ng ty lµ rÊt cao, thÓ hiÖn: 100% lµ §¶ng viªn, 100% c¸n bé cã b»ng ®¹i häc, 1 sè c¸n bé cã tõ 2 ®Õn 3 b»ng ®¹i häc. Sè c¸n bé cã tr×nh ®é cao cÊp chÝnh trÞ chiÕm 44,33% (43/97), cã tr×nh ®é ngo¹i ng÷ C lµ 25,77% (25/97).
Tû lÖ c¸n bé chñ chèt díi 40 tuæi chiÕm 22,68% (22/97); trªn 50 tuæi chiÕm 36,08% (35/97). Qua ®ã thÊy r»ng c«ng ty ®· quan t©m båi dìng c¸n bé trÎ, song cÇn n©ng tû lÖ c¸n bé trÎ cao h¬n n÷a trong thêi gian tíi.
§iÒu ®¸ng lu ý lµ 84,53% (82/97) c¸n bé ®¬ng chøc cã tr×nh ®é ®¹i häc kü thuËt, tû lÖ c¸n bé cã b»ng ®¹i häc kinh tÕ, luËt chØ cã 26,8%. Nh vËy, phÇn lín c¸n bé kü thuËt ®îc chuyÓn sang lµm c¸n bé qu¶n lý. §©y lµ mét trong c¸c nguyªn nh©n lµm cho bé m¸y qu¶n lý hiÖn nay cha lµm tèt c«ng t¸c ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh doanh, cha lµm tèt c«ng t¸c kiÓm tra cña trëng phßng vµ ®Æt ra cho c«ng ty nhiÖm vô ph¶i thêng xuyªn cËp nhËt båi dìng, n©ng cao kiÕn thøc qu¶n lý cho c¸n bé chñ chèt ®¬ng chøc nµy.
§¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y.
Víi xu híng héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi, ®øng tríc lµn sãng c¶i c¸ch m¹nh mÏ nh hiÖn nay, cïng víi viÖc hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý vµ m«i trêng kinh doanh, nhÊt thiÕt ph¶i c¶i tiÕn vµ hoµn thiªn c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸ doanh nghiÖp, coi ®ã lµ mét trong nh÷ng diÒu kiÖn ®Ó doanh nghiÖp tån t¹i vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn trong c¹nh tranh. Trong thêi gian qua, C«ng ty §iÖn lùc Hµ néi ®· rÊt quan t©m vµ tÝch cùc trong viÖc hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña m×nh, tuy bíc ®Çu ®· ®¹t ®îc nh÷ng tiÕn bé ®¸ng kÓ, nhng vÉn cßn nhiÒu tån t¹i cÇn ®îc kh¾c phôc.
Mét sè kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc.
Mét lµ, nhµ m¸y ®· ban hµnh quy chÕ ph©n cÊp qu¶n lý vµ söa ®æi bæ sung kÞp thêi nh»m ®¸p øng víi sù thay ®æi cña m«i trêng kinh doanh. §· ban hµnh quy ®Þnh t¹m thêi vÒ tæ chøc s¶n xuÊt c¸c §iÖn lùc thuéc c«ng ty vµ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c phßng ban c«ng ty. C¸c v¨n b¶n trªn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®· cã c¸c kÕt qu¶ sau:
§· ph©n ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n gi÷a c«ng ty víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.
Bíc ®Çu ®· t¨ng cêng quyÒn chñ ®éng cho c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh.
Chøc n¨ng nhiÖm vô c¸c phßng ban c«ng ty ®· ®îc quy ®Þnh, bíc ®Çu cã t¸c dông ®Èy m¹nh c«ng t¸c c¶i c¸ch hµnh chÝnh, c¶i tiÕn lÒ lèi lµm viÖc, x©y dùng phong c¸ch lµm viÖc khoa häc, v¨n minh, hiÖu qu¶.
B¶o ®¶m ®iÒu hµnh nhanh, nhËy, ®¸p øng kÞp thêi cho s¶n xuÊt kinh doanh, ®a c«ng t¸c ®iÒu hµnh ngµy cµng ®óng quy chÕ, néi quy, bé m¸y ho¹t ®éng ®ång bé, nhÞp nhµng.
Hai lµ, ë mçi quËn huyÖn thµnh lËp mét §iÖn lùc lµ hoµn toµn hîp lý. Tæ chøc nh vËy t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó §iÖn lùc quan hÖ víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, tham gia víi ®Þa ph¬ng vÒ quy ho¹ch ph¸t triÓn líi ®iÖn ®Þa ph¬ng, phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong viÖc gi¶i quyÕt vi ph¹m hµnh lang líi ®iÖn, vi ph¹m sö dông ®iÖn, b¶o vÖ thiÕt bÞ ®iÖn n¨ng trªn líi ®iÖn vµ phï hîp víi kh¶ n¨ng qu¶n lý cña c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh trong giai ®o¹n hiÖn t¹i. M« h×nh tæ chøc cña c¸c §iÖn lùc víi bé m¸y gióp viÖc gåm 6 phßng vµ 5 ®¬n vÞ phô trî s¶n xuÊt, ¸p dông thèng nhÊt trong toµn c«ng ty ®· ®îc c¸c §iÖn lùc ñng hé vµ coi lµ hîp lý.
Ba lµ, c«ng ty ®· rÊt quan t©m ®Õn c«ng t¸c ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nh»m x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh ®ñ vÒ sè lîng vµ ®¶m b¶o tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô, ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty.
Bèn lµ, c«ng ty ®· chó ý øng dông Khoa hoc kü thuËt, c«ng nghÖ, ®Æc biÖt lµ C«ng nghÖ th«ng tin vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh t¹i c«ng ty. Phßng m¸y tÝnh ®îc n©ng cÊp thµnh Trung t©m m¸y tÝnh. C«ng nghÖ tin häc ®· ®îc ¸p dông trong qu¶n lý nghiÖp vô kinh doanh, qu¶n lý kü thuËt, qu¶n lý tµi chÝnh, qu¶n lý nh©n sù th«ng qua sö dông c¸c phÇn mÒm m¸y tÝnh. §· x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng m¸y tÝnh néi bé tõ n¨m 2000, trong thêi gian s¾p tíi, sÏ x©y dùng mét ch¬ng tr×nh thèng nhÊt qu¶n lý kinh doanh, qu¶n lý tµi chÝnh toµn TCT vµ nèi m¹ng TCT.
Mét sè tån t¹i.
Bªn c¹nh nh÷ng u ®iÓm, hîp lý ®· ®¹t ®îc, m« h×nh tæ chøc hiÖn t¹i cña c«ng ty ®· béc lé mét sè ®iÓm h¹n chÕ, bÊt cËp, thÓ hiÖn cô thÓ ë mét sè ®iÓm chÝnh sau:
Mét lµ, bé m¸y cña c«ng ty cßn cång kÒnh, nhiÒu ®Çu mèi, nhiÒu phßng ban, chøc n¨ng nhiÖm vô cña 1 sè phßng ban cßn chång chÐo, sè lîng qu¶n trÞ viªn nhiÒu so víi chøc n¨ng nhiÖm vô. Cô thÓ lµ: `
C«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch mua s¾m vËt t, tµi s¶n phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ®îc giao cho 3 phßng (3 ®Çu mèi), ®ã lµ phßng KÕ ho¹ch, phßng VËt t vµ phßng KT§N & XNK.
Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng KT§N & XNK trïng lÆp víi chøc n¨ng cña phßng VËt t vµ phßng Qu¶n lý ®Êu thÇu.
Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng Thi ®ua tuyªn truyÒn trïng víi chøc n¨ng cña phßng Tæ chøc vµ V¨n phßng c«ng ty.
Phßng KiÓm to¸n néi bé cã chøc n¨ng trïng víi phßng Tµi chÝnh – kÕ to¸n.
Sè lîng qu¶n trÞ viªn ë v¨n phßng (52 ngêi), phßng VËt t (43 ngêi), phßng B¶o vÖ qu©n sù (49 ngêi) lµ qu¸ nhiÒu so víi nhiÖm vô. 75 c¸n bé ë 3 phßng nµy chØ cã tr×nh ®é lao ®éng phæ th«ng.
Tû lÖ lao ®éng gi¸n tiÕp ë c¸c §iÖn lùc ®ang cã xu híng t¨ng.
Nh÷ng ®iÒu ph©n tÝch trªn ®©y dÉn ®Õn t×nh tr¹ng trëng phßng giao viÖc cho nh©n viªn kh«ng hÕt thêi gian, tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n cña phßng vµ trëng phßng kh«ng râ. Sè lîng qu¶n trÞ viªn nhiÒu, nhng c«ng viÖc kh«ng ch¹y dÔ dÉn ®Õn ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm cho nhau, kû luËt lao ®éng kh«ng nghiªm do cã mét sè qu¶n trÞ viªn ®îc giao nhiÖm vô kh«ng t¬ng xøng víi kh¶ n¨ng.
Hai lµ, sù ph©n cÊp trong c«ng ty cha m¹nh, trong mét sè lÜnh vùc cßn dÌ dÆt. Mèi quan hÖ gi÷a c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vÉn lµ quan hÖ hµnh chÝnh, cha dùa trªn quan hÖ tµi chÝnh, quan hÖ kinh tÕ ®a phÇn vÉn lµ “mÖnh lÖnh” vµ “xin – cho”. C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong c«ng ty h¹ch to¸n phô thuéc nªn kh«ng ph¸t huy ®îc quyÒn tù chñ trong s¶n xuÊt kinh doanh. QuyÒn ®¹i diÖn chñ së h÷u cña c«ng ty cha râ rµng, tÝnh chÊt ph¸p lý cña viÖc giao vèn kh«ng râ rµng, ®ã chØ lµ uû quyÒn qu¶n lý, c«ng ty vÉn chÞu tr¸ch nhiÖm cuèi cïng.
Ba lµ, m« h×nh tæ chøc h¹ch to¸n 2 cÊp nh hiÖn nay (TCT h¹ch to¸n tæng hîp, c«ng ty §iÖn lùc Hµ néi h¹ch to¸n ®éc lËp, c¸c §iÖn lùc quËn, huyÖn h¹ch to¸n phô thuéc) cha thËt sù hîp lý. C¸c §iÖn lùc mÆc dï cã quy m« t¬ng ®èi lín so víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c nhng l¹i lµ cÊp h¹ch to¸n phô thuéc, kh«ng cã t c¸ch ph¸p nh©n ®Çy ®ñ, do vËy gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc giao dÞch, quan hÖ kinh tÕ víi quËn vµ ®¬n vÞ ngoµi ngµnh. Còng do c¸c ®¬n vÞ nµy kh«ng cã t c¸ch ph¸p nh©n ®Çy ®ñ nªn kh«ng ®îc quyÒn quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò cÊp b¸ch, phï hîp víi n¨ng lùc qu¶n lý.
Bèn lµ, m« h×nh tæ chøc hiÖn t¹i cha ph¸t huy ®îc hÕt tiÒm n¨ng cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn, cha ®¸nh gi¸ ®îc ®Çy ®ñ chÝnh x¸c hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ. Tû suÊt lîi nhuËn lµ thíc ®o hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña 1 doanh nghiÖp. Nhng hiÖn nay, cha thÓ dïng thíc ®o nµy ®Ó ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng cña c¸c §iÖn lùc, c«ng ty §iÖn lùc v× mét lý do quan träng lµ cha cã c¬ chÕ h¹ch to¸n t¸ch phÇn ho¹t ®éng c«ng Ých (nh÷ng ®èi tîng ®îc hëng gi¸ b¸n ®iÖn thÊp h¬n gi¸ thµnh) vµ phÇn kinh doanh ®iÖn n¨ng (cã gi¸ b¸n cao h¬n gi¸ thµnh). C¬ chÕ “bï chÐo” trong gi¸ b¸n ®iÖn néi bé cña TCT cho c¸c c«ng ty §iÖn lùc nh hiÖn nay ®· ¶nh hëng tiªu cùc ®Õn nç lùc n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty §iÖn lùc. Tãm l¹i, bé m¸y hiÖn nay cha lµm tèt c«ng t¸c ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh tÕ.
N¨m lµ, 84,53% c¸n bé chñ chèt, ®¬ng chøc cña c«ng ty xuÊt th©n tõ c¸n bé kü thuËt, ®îc chuyÓn sang lµm c¸n bé qu¶n lý, cha ®îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c kiÕn thøc kinh tÕ vµ qu¶n trÞ kinh doanh ë bËc ®¹i häc. §iÒu ®ã h¹n chÕ nhiÒu trong c«ng t¸c qu¶n lý, v× thùc tÕ ®· chøng minh r»ng, mét c¸n bé giái vÒ chuyªn m«n kü thuËt nhng cha ch¾c ®· qu¶n lý giái.
S¸u lµ, cha cæ phÇn ho¸ ®îc mét ®¬n vÞ thµnh viªn nµo (c¸c §iÖn lùc) do nh÷ng víng m¾c vÒ gi¸ ®iÖn b¸n cho c¸c c«ng ty cæ phÇn. Mét vÊn ®Ò ®Æt ra lµ ph¶i x©y dùng ®îc c¬ chÕ mua b¸n ®iÖn, c¬ chÕ t¸ch vµ bï c¸c ho¹t ®éng c«ng Ých.
Nguyªn nh©n cña tån t¹i.
Nguyªn nh©n kh¸ch quan, ®ã lµ do xuÊt xø cña bé m¸y ngµnh ®iÖn nãi chung vµ cña c«ng ty §iÖn lùc nãi riªng. Do ho¹t ®éng qu¸ l©u trong c¬ chÕ “cÊp ph¸t”, “xin - cho” nªn còng nh c¸c doanh nghiÖp nhµ níc kh¸c, khi bíc vµo c¬ chÕ thÞ trêng ®Òu vÊp ph¶i khã kh¨n trong viÖc lùa chän m« h×nh phï hîp cho viÖc tæ chøc bé m¸y qu¶n lý. H¬n n÷a, ngµnh ®iÖn l¹i lµ ngµnh ®éc quyÒn do Nhµ níc qu¶n lý cã nhiÖm vô chñ yÕu lµ “phôc vô nh©n d©n cã hiÖu qu¶” nh»m môc ®Ých chÝnh trÞ – x· héi. ChÝnh v× vËy lîi nhuËn hay hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh cha ®Æt ra lµ vÊn ®Ò sèng cßn ®èi víi c«ng ty. ChØ trong kho¶ng 10 n¨m trë l¹i ®©y, h¹ch to¸n kinh doanh míi lµ nguyªn t¾c b¾t buéc vµ nhiÖm vô b¶o toµn vèn, kinh doanh cã lîi nhuËn míi ®îc c«ng ty quan t©m, nhng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y l¹i kh«ng thÓ thay ®æi trong mét sím mét chiÒu.
C«ng ty cha cã mét kÕ ho¹ch l©u dµi, m¹nh mÏ trong viÖc tiªu chuÈn ho¸ ®éi ngò c¸n bé, cha ®¸nh gi¸ ®óng vÞ trÝ vµ tÇm quan träng cña bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp.
C«ng ty ®· chó träng ®Õn viÖc ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i, båi dìng n©ng cao nghiÖp vô, nhng vÉn chØ mang tÝnh h×nh thøc, cha thùc sù ®i vµo chiÒu s©u, kh«ng ®em l¹i hiÖu qu¶ cao, g©y l·ng phÝ cho doanh nghiÖp.
C«ng t¸c tuyÓn chän, bæ nhiÖm, ®¸nh gi¸ vµ khuyÕn khÝch n¨ng lùc ho¹t ®éng cña c¸n bé thiÕu ®é tin cËy, ®«i lóc kh«ng cã c¬ së khoa häc, lÖ thuéc vµo nhËn ®Þnh chñ quan cña l·nh ®¹o.
Cã mét sè bé phËn c¸n bé cao tuæi, søc khoÎ yÕu, nhng ®· cã qu¸ tr×nh cèng hiÕn l©u n¨m cho c«ng ty, nay kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña c«ng viÖc nhng còng kh«ng thÓ cho hä nghØ viÖc ®îc. §©y còng lµ nguyªn nh©n khiÕn cho bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty cång kÒnh.
C¬ chÕ chÝnh s¸ch cha râ rµng, quyÒn lîi vµ lîi Ých cha g¾n liÒn víi nhiÖm vô vµ tr¸ch nhiÖm, ngêi lµm nhiÒu kh«ng kh¸c ngêi lµm Ýt, ngêi lµm ®îc viÖc còng kh«ng kh¸c ngêi kh«ng lµm ®îc viÖc, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cßn cøng nh¾c, kh«ng khuyÕn khÝch ngêi lao ®éng ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh trong lao ®éng.
PhÇn iii
gi¶i ph¸p Hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý ë
nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ.
3.1. c¨n cø vµ ph¬ng híng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý.
3.1.1. C¨n cø hoµn thiÖn.
Hoµn thiÖn tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp nhµ níc hiÖn nay lµ mét vÊn ®Ò lín vµ cÊp b¸ch. ChÝnh v× vËy, ®Ó cho qu¸ tr×nh hoµn thiÖn nµy ®¹t hiÖu qu¶ cÇn dùa vµo mét sè c¨n cø sau:
Mét lµ, ®æi míi c¬ cÊu bé m¸y tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tiÔn, xu híng ph¸t triÓn kinh tÕ cña ngµnh nãi riªng vµ toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n nãi chung còng nh yªu cÇu c¶i c¸ch toµn bé c¸c doanh nghiÖp nhµ níc.
Hai lµ, hoµn thiÖn tæ chøc bé m¸y qu¶n lý ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp trong tõng thêi kú, qu¸ tr×nh hoµn thiÖn c¬ cÊu vµ thÓ chÕ kinh tÕ.
Ba lµ, c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm kinh tÕ – kü thuËt cña tõng doanh nghiÖp, sù ph¸t triÓn cña KH-CN, tr×nh ®é ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý.
Bèn lµ, c¨n cø vµo ®êng lèi chñ tr¬ng cña §¶ng vµ Nhµ níc trong tõng thêi kú ®Ó tiÕn hµnh ®æi míi tæ chøc bé m¸y qu¶n lý thÝch hîp.
ViÖc tu©n thñ chñ tr¬ng ®êng lèi cña §¶ng vµ vËn dông riªng cho tõng doanh nghiÖp cã ý nghÜa rÊt quan träng ®Ó bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp nhanh chãng ®æi míi theo híng gän nhÑ, tËp trung thèng nhÊt, ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶ cña qu¸ tr×nh qu¶n lý. §ã còng chÝnh lµ yªu cÇu cao nhÊt trong qu¸ tr×nh hoµn thiÖn.
3.1.2. Ph¬ng híng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña Tæng C«ng ty ®iÖn lùc ViÖt Nam.
C¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ®ang ®øng tríc mét lµn sãng vÒ c¶i c¸ch. So víi nh÷ng lÇn tríc, lÇn nµy c¸ch thøc tiÕn hµnh, tÝnh chÊt còng nh quy m« ¸p dông ®Òu cã nh÷ng bíc tiÕn dµi m¹nh b¹o. C¸c tæng c«ng ty lín, ®¶m tr¸ch ë nh÷ng lÜnh vùc ®éc quyÒn hoÆc cã tû lÖ khèng chÕ thÞ trêng cao, trong ®ã cã Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt nam (EVN), còng ®Òu lµ ®èi tîng chÝnh yÕu cña ®ît c¶i c¸ch cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh khi ViÖt Nam héi nhËp vµo khu vùc vµ thÕ giíi.
Theo “§Ò ¸n tæng thÓ s¾p xÕp, ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc cña Tæng c«ng ty ®iÖn lùc ViÖt Nam giai ®o¹n 2004-2010”, môc tiªu cña viÖc s¾p xÕp doanh nghiÖp cña EVN hiÖn nay lµ b¸m s¸t chñ tr¬ng cña §¶ng vµ Nhµ níc, híng tíi x©y dùng EVN trë thµnh TËp ®oµn ®iÖn lùc ViÖt Nam.
3.2. gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý ë nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn u«ng bÝ.
Hoµn thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng.
Khi nãi ®Õn tæ chøc lµ nãi ®Õn nguyªn lý s¾p xÕp , s¾p ®Æt c¸c bé phËn, c¬ quan hîp thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý trong doanh nghiÖp, bao gåm c¸c bé phËn chuyªn m«n ho¸, cã nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n nhÊt ®Þnh vµ ®îc bè trÝ theo tõng cÊp. Gi÷a c¸c bé phËn, c¸c cÊp cã mèi liªn hÖ víi nhau.
C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý cã mèi liªn hÖ mËt thiÕt víi c¬ chÕ qu¶n lý doanh nghiÖp, cã vai trß quan träng trong viÖc b¶o ®¶m cho c¬ chÕ qu¶n lý vËn hµnh th«ng suèt, ®¶m b¶o thùc hiÖn c¸c môc tiªu x¸c ®Þnh cña doanh nghiÖp.
C¸c phßng chøc n¨ng chñ yÕu lµm nhiÖm vô tham mu cho Gi¸m ®èc, gióp Gi¸m ®èc (c¸c Phã Gi¸m ®èc) chuÈn bÞ c¸c quyÕt ®Þnh, theo dâi híng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh. NÕu sè lîng c¸c phßng chøc n¨ng t¨ng lªn th× sè mèi quan hÖ kh«ng chØ t¨ng lªn t¬ng øng mµ t¨ng nhiÒu h¬n. Gi¶m ®îc sè lîng c¸c phßng chøc n¨ng mét c¸ch hîp lý kh«ng chØ cã ý nghÜa lµ gi¶m ®îc c¸n bé qu¶n trÞ, gi¶m quü l¬ng mµ ®iÒu quan träng h¬n lµ ®· lµm gi¶m ®i nhiÒu c¸c mèi quan hÖ, c«ng viÖc qu¶n trÞ ®îc tiÕn hµnh nhanh h¬n vµ hiÖu qu¶ h¬n. MÆt kh¸c cÇn x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña c¸c trëng phßng. HiÖn nay ë níc ta ®ang thùc hiÖn chÕ ®é mét thñ trëng trong tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp vµ c¬ quan. ë doanh nghiÖp, Gi¸m ®èc vµ c¸c trëng phßng, trëng bé phËn ®îc thùc hiÖn chøc danh thñ trëng, trong ®ã Gi¸m ®èc lµ thñ trëng cÊp cao nhÊt doanh nghiÖp.
Hßan thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng nªn tiÕn hµnh c¸c bíc sau ®©y:
Bíc 1 : Rµ so¸t l¹i chøc n¨ng cña mçi phßng. Tèt nhÊt lµ mçi chøc n¨ng qu¶n trÞ do mét phßng phô tr¸ch trän vÑn hoÆc ghÐp ba chøc n¨ng cã liªn quan vµo mét phßng. Khi rµ so¸t vµ ®iÒu chØnh chøc n¨ng cña mçi phßng kh«ng ®îc bá sãt chøc n¨ng qu¶n trÞ nµo, còng kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng mét chøc n¨ng l¹i ®îc giao cho nhiÒu phßng thùc hiÖn (chång chÐo).
Bíc 2 : X¸c ®Þnh sè lîng c¸n bé, nh©n viªn cÇn cã cña mçi phßng vµ nhiÖm vô cña tõng ngêi trong phßng.
Bíc 3 : S¾p xÕp, chän ngêi thÝch hîp víi tiªu chuÈn chøc danh nhiÖm vô.
Bíc 4 : Cã biÖn ph¸p gi¶i quyÕt nh÷ng ngêi cha ®îc s¾p xÕp bè trÝ c«ng viÖc.
§µo t¹o vµ båi dìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý theo yªu cÇu cña c¬ chÕ míi.
Kinh nghiÖm cho thÊy dï hÖ thèng qu¶n lý cã m« h×nh tæ chøc hîp lý, cã c¬ chÕ qu¶n lý ®æi míi mµ kh«ng cã ®éi ngò c¸n bé kinh doanh giái vµ mét ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ, th× hÖ thèng vÉn kh«ng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ thËm chÝ suy tho¸i. §ã lµ bµi häc kinh nghiÖm ®· ®îc chøng thùc qua mét sè c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp võa qua. Môc tiªu cña viÖc båi dìng c¸n bé qu¶n lý trong thêi gian tíi lµ b¶o ®¶m ®ñ sè lîng vµ chÊt lîng ®ång bé ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh doanh vµ ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ ®Ó thùc hiÖn ®îc c¸c môc tiªu chiÕn lîc cña c«ng ty.
§Ó ®¶m b¶o ph¸t triÓn, n©ng cao chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, ®¸p øng yªu cÇu cña t×nh h×nh míi, c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty, c«ng t¸c ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i båi dìng n©ng cao tr×nh ®é c¸n bé qu¶n lý cña c«ng ty thùc hiÖn theo híng sau:
Chñ ®éng ®¸nh gi¸ l¹i chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý ®Ó tõng bíc cñng cè ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý cña toµn c«ng ty vÒ n¨ng lùc l·nh ®¹o còng nh tr×nh ®é chuyªn m«n.
Trªn c¬ së quy ho¹ch c¸n bé theo ph¬ng ¸n tæ chøc bé m¸y qu¶n lý phï hîp, më réng ®µo t¹o míi vµ ®µo t¹o l¹i, båi dìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý hiÖn cã, u tiªn tríc hÕt cho lùc lîng c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh vµ c¸n bé khoa häc kü thuËt ë nh÷ng bé phËn then chèt nh: kinh doanh, tæ chøc lao ®éng, kü thuËt, ®Çu t x©y dùng, …Trªn c¬ së u tiªn ®ã, tiÕn hµnh lùa chän ngêi ®Ó ®µo t¹o, víi yªu cÇu ngêi ®îc lùa chän ph¶i cã ®éng lùc vµ mong muèn ph¸t triÓn, cã kh¶ n¨ng tiÕp thu, cã søc khoÎ vµ phôc vô v× lîi Ých cña c«ng ty. §èi víi c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh díi 40 tuæi, c«ng ty nªn cö hä ®i häc dµi h¹n vÒ qu¶n lý kinh tÕ ë trong vµ ngoµi níc. Më líp v¨n b»ng 2 vÒ ®¹i häc kinh tÕ hoÆc qu¶n trÞ kinh doanh cho c¸n bé chñ chèt cña nhµ m¸y.
Mét h×nh thøc ®µo t¹o mÊúnh m¸y ®· lµm lµ tæ chøc nh÷ng buæi héi th¶o vµ tËp huÊn t¹i nhµ m¸y. Tuy nhiªn, nh vËy vÉn cßn qu¸ Ýt vµ cßn mang tÝnh h×nh thøc. §iÖn lµ mét ngµnh kü thuËt cao nªn cÇn quan t©m ®Õn ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò nh©n viªn vµ c«ng nh©n kü thuËt vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô ®Ó hä cã thÓ ®¸p øng ®îc nh÷ng nhiÖm vô trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. C«ng ty nªn tæ chøc thêng xuyªn h¬n c¸c kho¸ huÊn luyÖn, hay nh÷ng buæi héi th¶o cho mäi ngêi. HuÊn luyÖn vÒ kü thuËt c«ng nghÖ, vÒ nghiÖp vô tµi chÝnh kÕ to¸n, vÒ ®Êu thÇu, vÒ ®Çu t x©y dùng, phæ biÕn vµ híng dÉn thi hµnh nh÷ng quy ®Þnh míi cña Nhµ níc, … lµ nh÷ng néi dung rÊt cÇn thiÕt kh«ng nh÷ng ®èi víi nh©n viªn mµ cßn c¶ ®èi víi c¸n bé. T¹i ®©y mäi ngêi cã thÓ trao ®æi thªm kinh nghiÖm. C«ng t¸c nµy kh«ng nh÷ng khiÕn cho nh©n viªn, c¸n bé häc hái vµ ph¸t triÓn mµ cßn t¹o sù g¾n bã vµ hoµ ®ång mäi ngêi víi c«ng ty. Tuy nhiªn, ®Ó ®¶m b¶o cho c¸c kho¸ häc ®¹t chÊt lîng, c«ng ty ph¶i cã quy tr×nh kiÓm tra kiÕn thøc sau mçi ®ît.
TiÕp tôc ¸p dông tiÕn bé kü thuËt c«ng nghÖ vµo qu¶n lý.
Tuy ®· ¸p dông tiÕn bé kü thuËt c«ng nghÖ vµo qu¶n lý ë nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ nhng chñ yÕu vÉn theo ph¬ng ph¸p truyÒn thèng tríc ®©y, v× vËy c«ng nghÖ tin häc cha ®îc ph¸t huy ®óng nh tiÒm n¨ng cña nã. HiÖn nay, c«ng ty ®· cã hÖ thèng c«ng t¬ ®iÖn tö, nghÜa lµ cã thÓ ®o ®Õm sè ®iÖn tõ xa, c«ng nh©n kh«ng ph¶i trÌo cét ®Ó ghi sè, c«ng ty còng ®· thÝ ®iÓm ®o b»ng c«ng t¬ ®iÖn tö ë mét sè t gia, bíc ®Çu ®· tiÕt kiÖm nhiÒu chi phÝ kinh doanh mµ cô thÓ c«ng ty ®· chuyÓn tõ phßng M¸y tÝnh sang viÖc thµnh lËp Trung t©m Khoa häc c«ng nghÖ vµ m¸y tÝnh. Tuy nhiªn, m¸y tÝnh vÉn chñ yÕu phôc vô cho c«ng viÖc v¨n phßng, cha trë thµnh c«ng cô vµ lùc lîng quan träng cña qu¶n lý. Tin häc ho¸ chØ trë thµnh hiÖn thùc khi phï hîp thùc tÕ vµ ®îc l·nh ®¹o quyÕt t©m thùc hiÖn. ThiÕu quyÕt t©m Êy, mäi dù ¸n c«ng nghÖ th«ng tin sÏ m·i m·i lµ dù ¸n. Nhµ m¸y nhiÖt ®iÑn U«ng BÝ cÇn ph¸t huy hÕt nh÷ng kh¶ n¨ng cña c«ng nghÖ th«ng tin ®Ó c¶i tiÕn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung, ho¹t ®éng ®æi míi nh©n sù nãi riªng ®Ó n©ng cao chÊt lîng phôc vô kh¸ch hµng, víi ph¬ng ch©m: “lu«n ®¸p øng ®Çy ®ñ nhu cÇu vÒ ®iÖn cña mäi kh¸ch hµng víi chÊt lîng cao vµ dÞch vô hoµn h¶o”.
Sö dông c¸c biÖn ph¸p kÝch thÝch kinh tÕ tho¶ ®¸ng.
VÊn ®Ò nµy liªn quan ®Õn ®éng c¬ thóc ®Èy vµ chÝnh s¸ch ®·i ngé. §Ó cã ph¬ng híng t¸c ®éng vµ qu¶n lý chÝnh x¸c ®èi víi con ngêi cÇn ph¶i nghiªn cøu ®Ó n¾m v÷ng ®éng c¬ chi phèi c¸c hµnh vi vµ c¸c ho¹t ®éng cña con ngêi, céng ®ång tËp thÓ vµ x· héi. Qu¸ tr×nh qu¶n lý chÝnh lµ qu¸ tr×nh c¸c chñ thÓ t¸c ®éng lªn mçi c¸ nh©n, tËp thÓ, theo híng t¹o ®îc ®éng lùc cïng chiÒu cho c¶ tËp thÓ vµ x· héi, ®ã lµ viÖc hoµn thiÖn kh«ng ngõng c¸c chuÈn mùc x· héi, ®ã lµ c¸c ho¹t ®éng nh»m lµm cho con ngêi ®¸nh gi¸ ®îc chuÈn x¸c n¨ng lùc cña m×nh vµ c¸c rµng buéc quy ®Þnh c¸c ®iÒu ®îc lµm, cÇn lµm trong ph¬ng thøc ho¹t ®éng cña con ngêi.
Nh×n tõ gãc ®é qu¶n lý, ngêi lao ®éng còng lµ tµi s¶n quý gi¸ cña doanh nghiÖp, cÇn ®îc khai th¸c cã hiÖu qu¶, lµm cho hä ®em hÕt kh¶ n¨ng, n¨ng lùc s¸ng t¹o ®ãng gãp vµo qu¸ tr×nh ho¹t ®éng kinh doanh, ®a l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc trong mäi lÜnh vùc, mäi c«ng viÖc. Ph¶i lµm cho ngêi lao ®éng quan t©m ®Õn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, g¾n liÒn lîi Ých cña ngêi lao ®éng víi hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®¹t ®îc cña doanh nghiÖp. CÇn ph¶i t×m ra nh÷ng ®éng lùc cïng nh÷ng yÕu tè kÝch thÝch tÝnh tÝch cùc cña mäi ngêi lao ®éng ®Ó t¸c ®éng m¹nh mÏ vµo nh÷ng yÕu tè nµy. Thùc tÕ cho thÊy r»ng, chÝnh s¸ch ®·i ngé nh©n sù cña nhµ m¸y cßn nhiÒu bÊt cËp. TiÒn l¬ng, thëng cßn bÊt hîp lý, cha thùc sù khuyÕn khÝch ngêi lao ®éng. L¬ng, thëng vµ chÝnh s¸ch ®·i ngé võa lµ mét chi phÝ tèn kÐm, võa lµ mét lo¹i c«ng cô thóc ®Èy nç lùc lµm viÖc. Tuy nhiªn, nh©n tè nµy mang tÝnh hai mÆt, nÕu ®îc sö dông tèt, sÏ ph¸t huy hiÖu qu¶ cao, nÕu sö dông kh«ng tèt, th× kh«ng nh÷ng kh«ng ph¸t huy ®îc kh¶ n¨ng cña ngêi lao ®éng, mµ cã thÓ g©y nªn sù bÊt b×nh, t¹o m«i trêng lµm viÖc kh«ng lµnh m¹nh, k×m h·m sù ph¸t triÓn chung cña c«ng ty.
C«ng ty nªn khuyÕn khÝch ¸p dông h×nh thøc tr¶ l¬ng kho¸n, l¬ng s¶n phÈm cho ngêi lao ®éng ë c¸c ®¬n vÞ, tr¸nh tr¶ l¬ng b×nh qu©n. §Ó ®¶m b¶o cho viÖc tr¶ tiÒn l¬ng ®óng ®¾n, chÝnh x¸c theo sè lîng vµ chÊt lîng lao ®éng ngêi sö dông lao ®éng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi C«ng ®oµn cïng cÊp x©y dùng vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh c¸c ®Þnh møc lao ®éng cho tÊt c¶ c¸c lo¹i c«ng viÖc cña ®¬n vÞ. §èi víi viªn chøc qu¶n lý, tiÒn l¬ng ®îc tr¶ ph¶i c¨n cø vµo n¨ng suÊt lao ®éng vµ lîi nhuËn cña c«ng ty. §èi víi c«ng nh©n viªn chøc tiÒn l¬ng ®îc tr¶ c¨n cø vµo kÕt qu¶ lao ®éng theo ®Þnh møc lao ®éng vµ ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng.
Xö lý tèt c¸c mèi quan hÖ.
CÇn ph¶i xö lý c¸c mèi quan hÖ trong c«ng ty, quan hÖ gi÷a l·nh ®¹o víi nh©n viªn cÊp díi, quan hÖ gi÷a nh©n viªn c¸c cÊp víi nhau, t¹o ra m«i trêng lµm viÖc lµnh m¹nh, lµm cho hä g¾n bã víi c«ng ty. NÕu gia ®×nh lµ tæ Êm cña hä, th× c«ng ty lµ n¬i ®Ó hä ph¸t huy tµi n¨ng vµ lµ n¬i g¾n bã t×nh c¶m ®ång nghiÖp kh«ng xa rêi ®îc. Cã t¹o ®uîc m«i trêng lµm viÖc lµnh m¹nh nh vËy míi t¹o ®îc cho mäi ngêi cã t©m lý lµm viÖc phÊn khëi, hä sÏ ®em hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh ®Ó lµm viÖc ®¹t hiÖu qu¶ cao. C¸c mèi quan hÖ trong c«ng ty cÇn ®îc ®æi míi, c¶i tiÕn theo híng sau:
- Quan hÖ gi÷a l·nh ®¹o víi cÊp díi tríc hÕt coi ®ã lµ quan hÖ gi÷a ngêi víi ngêi trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, t¹o sù cëi më, ch©n thµnh. CÊp díi tu©n thñ sù chØ huy cña cÊp trªn, cÊp trªn t«n träng l¾ng nghe ý kiÕn cÊp díi.
- L·nh ®¹o ph¶i lu«n g¬ng mÉu, lµ chuÈn mùc ®¹o ®øc cho mäi nh©n viªn noi theo. Lµ ngêi cëi më, trung thùc ë mäi n¬i, mäi lóc, ®Ò cao tÝnh hiÖu qu¶ trong c«ng viÖc, t¹o m«i trêng tho¶i m¸i cho sù ph¸t triÓn cña nh©n viªn, d¸m lµm, d¸m chÞu, kh«ng trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm, ®ïn ®Èy cho cÊp díi, …
- §Æc biÖt, trong viÖc ph©n c«ng chøc n¨ng, nhiÖm vô, giao quyÒn cho cÊp díi ph¶i trªn c¬ së ph©n c«ng mét c¸ch khoa häc, hîp lý vµ tr¸nh t×nh tr¹ng ph©n phèi quyÒn lîi kh«ng c«ng b»ng. NhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu cho thÊy, c¸n bé, nh©n viªn thêng kh«ng quan t©m nhiÒu ®Õn møc l¬ng cña hä cao hay thÊp, mµ hä thêng chó ý quan t©m ®Æc biÖt ®Õn sù chªnh lÖch vÒ quyÒn lîi. NÕu hä thÊy bÞ ®èi xö kh«ng c«ng b»ng th× hä sÏ rÊt buån lßng, sinh ra ®è kþ lÉn nhau, kh«ng t«n träng nh÷ng quyÕt ®Þnh cña cÊp trªn, t¹o ra mét kh«ng khÝ kh«ng tèt trong c¬ quan.
KÕt luËn
C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n trÞ cã mèi quan hÖ mËt thiÕt víi môc ®Ých, chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña nhµ m¸y. Mèi quan hÖ nµy mang tÝnh hoµn thiÖn, bæ sung lÉn nhau vµ cã cïng mét môc tiªu lµ duy tr× sù tån t¹i vµ thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cñÊúnh m¸y. Kh«ng cã mét bé m¸y qu¶n trÞ nµo cã gi¸ trÞ tèt nhÊt vµ bÊt biÕn theo thêi gian. Tr¸i l¹i, c¬ cÊu bé m¸y qu¶n trÞ ®ßi hái thêng xuyªn ®îc cñng cè, hoµn thiÖn, ®iÒu chØnh cho phï hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ hiÖn t¹i cñÊúnh m¸y.
§æi míi tæ chøc vµ c¬ chÕ qu¶n lý lµ mét trong nhiÒu träng t©m trong c«ng t¸c ®æi míi doanh nghiÖp ë níc ta. ViÖc s¾p xÕp vµ ®æi míi vÒ tæ chøc vµ c¬ chÕ qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp nhµ níc lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò ®îc §¶ng vµ Nhµ níc ta hÕt søc quan t©m.
§Ó gãp phÇn kh«ng ngõng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ, dùa trªn nh÷ng ý kiÕn ®Þnh híng cña ngêi híng dÉn vµ sù gióp ®ì cña tËp thÓ l·nh ®¹o cña c«ng ty, chuyªn ®Ò ®· tËp trung nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n sau:
Tr×nh bµy mét c¸ch cã hÖ thèng c¸c vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ tæ chøc bé m¸y qu¶n lý trong nhµ m¸y. Qua ®ã, kh¼ng ®Þnh ®îc viÖc hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý lµ vÊn ®Ò tÊt yÕu ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh.
TËp hîp, xö lý c¸c sè liÖu thùc tÕ, tËp trung ph©n tÝch vµ lµm râ thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ, t×m ra nh÷ng u ®iÓm, nh÷ng tån t¹i c¬ b¶n vµ nh÷ng nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i ®ã, lµm c¬ së cho viÖc ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p.
Trªn c¬ së nh÷ng kÕt luËn ®· ®îc rót ra tõ c¸c néi dung ph©n tÝch, chuyªn ®Ò ®· nªu mét sè quan ®IÓm, c¸c gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý nhµ m¸y, ®¸p øng yªu cÇu cña thêi kú míi.
Tµi liÖu tham kh¶o
NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 3 BCHTW §¶ng kho¸ 9 sè 05 – NQ/TW ngµy 24/9/2001.
Gi¸o tr×nh Qu¶n trÞ doanh nghiÖp – Bé m«n QTDN - trêng §HKTQD – Hµ néi 2000.
Gi¸o tr×nh Lý thuyÕt Qu¶n trÞ kinh doanh – trêng §HKTQD - Hµ néi 1999.
PGS.TS NguyÔn Träng B¶o (Chñ biªn) – X©y dùng ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o vµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh doanh trong thêi kú CNH-H§H ®Êt níc – NXB Gi¸o dôc 1998.
LuËt Doanh nghiÖp – NXB ChÝnh trÞ quèc gia Hµ néi 1999.
GS – VS §Æng H÷u (chñ biªn) – Ph¸t triÓn kinh tÕ tri thøc rót ng¾n qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ – NXB chÝnh tri quèc gia 2001.
Sæ tay nghiÖp vô c¸n bé lµm c«ng t¸c tæ chøc Nhµ níc – Ban tæ chøc c¸n bé ChÝnh phñ Hµ néi 2000.
NghÞ ®Þnh vÒ ho¹t ®éng ®iÖn lùc vµ sö dông ®iÖn vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn thùc hiÖn tËp 1 vµ 2 – NXB Lao ®éng x· héi - Hµ néi 2002.
B¸o c¸o hµng n¨m cña nhµ m¸y ®IÖn U«ng B× n¨m 2002, 2003, 2004.
B¸o c¸o c«ng t¸c s¶n xuÊt vµ kinh doanh n¨m 2002, 2003, 2004 cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ.
Quy ®Þnh t¹m thêi vÒ tæ chøc s¶n xuÊt c¸c §iÖn lùc.
Dù ¸n LuËt ®iÖn lùc – Ban so¹n th¶o dù ¸n LuËt ®iÖn lùc th¸ng 4/2004.
Quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô c¬ b¶n c¸c phßng ban trong nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ.
Quy chÕ vÒ c«ng t¸c ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ.
B¸o c¸o c¬ cÊu c«ng nh©n viªn chøc theo chøc danh qu¶n lý n¨m 2002, 2003, 2004.
Môc lôc
Trang
Lêi më ®Çu
1
PhÇn 1: tæng quan vÒ nhµ m¸y ®iÖn u«ng bÝ
Qu¶n lý doanh nghiÖp vµ nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng ®Õn bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp
Kh¸i niÖm
Nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng ®Õn bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp
Néi dung tæ chøc bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp
C¸c chøc n¨ng vµ lÜnh vùc qu¶n lý doanh nghiÖp
C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý doanh nbghiÖp
C¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp.
1.3. Ph¬ng ph¸p h×nh thµnh bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp
1.3.1. Ph¬ng ph¸p t¬ng tù.
1.3.2. Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè
PhÇn 2 : Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
2.1. Tæng quan vÒ nhµ m¸y ®iªn u«ng bÝ
2.1.1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, ph¸t triÓn
2.1.2. KÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña nhµ m¸y
2.1.3. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n cña C«ng ty cã ¶nh hëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
2.2. Ph©n tÝch thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
2.2.1. Thùc tr¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y
2.2.2. Thùc tr¹ng c¸c phßng chøc n¨ng
2.2.3. Thùc tr¹ng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc c«ng ty
2.2.4. Thùc tr¹ng vÒ sù ph©n cÊp trong bé m¸y
2.2.5. Thùc tr¹ng vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp
2.3. §¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña bé m¸y qu¶n lý nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
2.3.1. Mét sè kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc
2.3.2. Mét sè tån t¹i
2.3.3. Nguyªn nh©n cña tån t¹i
17
17
17
19
20
33
33
34
46
46
52
53
54
55
57
PhÇn 3 : Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
3.1. C¨n cø vµ ph¬ng híng hoµn thiªn bé m¸y qu¶n lý
3.1.1. C¨n cø hoµn thiÖn
3.1.2. Ph¬ng híng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña EVN
3.2. Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ
3..2.1. Hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý phï hîp víi viÖc h×nh thµnh m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con cña EVN
3.2.2. Hoµn thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng
3.2.3. §µo t¹o vµ bçi dìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý theo yªu cÇu cña c¬ chÕ míi
3..2.4. TiÕp tôc ¸p dông rçng r·i khoa häc c«ng nghÖ vµo qu¶n lý
3..2.5. §Þnh biªn l¹i ®éi ngò qu¶n trÞ viªn
58
58
58
59
59
59
60
62
62
63
KÕt luËn
64
Tµi liÖu tham kh¶o
66
Phô lôc
66
S¬ ®å tæ chøc vµ bé m¸y qu¶n lý t¹i nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ
Gi¸m ®èc
P. gi¸m ®èc KT söa ch÷a
KÕ to¸n trëng
P. gi¸m ®èc KT vËt t
P. gi¸m ®èc KT vËn hµnh
Phßng trung t©m söa ch÷a
Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n
Phßng vËt t
Phßng tæ chøc
Phßng kü thuËt vËn hµnh
Trëng ca
PX c¬ nhiÖt
PX x©y dùng
PX s¶n xuÊt phô
PX nhiªn liÖu
PX lß
PX m¸y
PX ®iÖn
PX kiÓm nhiÖt
PX Ho¸
Phßng an toµn
P.V.T.T bÞ nhËp ngo¹i
Phßng kÕ ho¹ch
Phßng hµnh chÝnh
T.T.X.L ®iÖn
§éi xe
Xëng c¸n thÐp
PG§ vËt t + nhiªn liÖu
Phßng ®µo t¹o
Ngµnh ®êi sèng
Phßng y tÕ
Phßng b¶o vÖ
S¬ ®å tæ chøc hÖ thèng t×nh h×nh kÕ to¸n
KÕ to¸n trëng
Phã phßng kÕ to¸n phô tr¸ch khèi SXKD
Phãn phßng kÕ to¸n phô tr¸ch SXKD phô
KÕ to¸n Trung t©m x©y l¾p ®iÖn
KÕ to¸n söa ch÷a vµ x©y dùng
KÕ to¸n khèi SX kh¸c
KÕ to¸n hßn giao dÞch
KÕ to¸n PX x©y dùng
KÕ to¸n PX SX phô
KÕ to¸n ®éi ®iÖn 4
KÕ to¸n ®éi ®iÖn 3
KÕ to¸n ®éi ®iÖn 2
KÕ to¸n ®éi ®iÖn 1
Tæ kÕ to¸n TSC§ vµ thèng kª
Tæ kÕ to¸n vËt liÖu vµ CCDC
KÕ to¸n tiÒn l¬ng vµ BHXH
KÕ to¸n c«ng nî
KÕ to¸n tiÒn mÆt
KÕ to¸n tæng hîp
Tæng hîp c¸c tµi kho¶n ®èi øng cïng lo¹i víi tµi kho¶n 1521
PhÇn B Th¸ng 12 n¨m 2003
SH TK
Tªn tµi kho¶n
Sè ph¸t sinh trong ngµy hoÆc trong kú
LK tõ ®Çu th¸ng ®Õn cuèi ngµy hoÆc cuèi kú h¹ch to¸n
Nî
Cã
Nî
Cã
1
2
3
4
5
6
1.111
TiÒn mÆt
38.607.400
38.032.500
1.388
C¸c kho¶n ph¶i thu kh¸c
44.579.675
5.750.000
389.292.737
141
T¹m øng
130.000
130.000
15.427
VL thuª ngoµi chÕ biÕn
28.500.000
3.311
Ph¶i tr¶ ngêi b¸n
13.915.066.417
120.091.778.699
1.496.510
3.388
Ph¶i tr¶ ngêi nép kh¸c
1.000.000.000
1.000.000.000
1.541.211
SP DD nhiÖt ®iÖn ch¹y than
1.192.941.600
4.568.370.752
1.192.941.600
119.716.349.843
1.541.212
SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu DO
0
70.060
1.451.213
SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu FO
58.597.077
1.588.007.054
1.541.215
SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu kh¸c
21.532.408
488.657.169
241.312
S/c lín vËt liÖu tù lµm
84.756.258
466.227.457
4.122
C.lÖch ®¸nh gi¸ l¹i TSC§
0
152.011.950
4.311
Quü khen thëng
838.588.950
-1.347.960.000
838.588.950
6.272
Chi phÝ vËt liÖu
61.971.042
423.706.912
62.794
C.phÝ hao hôt N.liÖu
0
97.508.170
830.047.248
62.798
ChÝ phÝ trùc tiÕp kh¸c
0
36.000
6.422
Chi phÝ vËt liÖu qu¶n lý
27.058.159
336.355.555
94.294
CPBV phßng ch¸y, b·o lôt
801.378
7.007.118
9.114
X.®Þnh KQKD-nhîng b¸n VT
0
360.048
24.132
S/c lín TSC§ thuª ngoµi
39.000
39.000
Céng
10.922.273.267
3.617.253.919
123.347.733.699
124.247.653.711
Trõ sè trung lËp cña TK
Sè ghi vµo sæ c¸i
Trong ngµy hoÆc trong kú
U«ng BÝ, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 2004
Ngêi ghi sæ
KÕ to¸n
Gi¸m ®èc
Nhµ m¸y ®iÖn U«ng BÝ
Phßng: tµi chÝnh kÕ to¸n
tæng hîp c¸c TK§¦ cïng lo¹i
TK 111 - TiÒn mÆt
PhÇn B Th¸ng 12 n¨m 2003
SH TK
Tªn tµi kho¶n
Sè ph¸t sinh trong ngµy hoÆc trong kú
LK tõ ®Çu th¸ng ®Õn cuèi ngµy hoÆc cuèi kú h¹ch to¸n
Nî
Cã
Nî
Cã
1
2
3
4
5
6
I. Sè d ®Çu kú
442.725.943
II. Sè ph¸t sinh trong kú
10.425.952.766
9.293.705.299
33.254.010.973
53.849.877.032
112
TiÒn göi ng©n hµng
4.710.700.000
11.695.000.000
13.121
DÞch vô SX kh¸c-X©y l¾p ®iÖn
14.000.000
47.735.000
14.000.000
47.735.000
13.128
DÞch vô SX kh¸c-C¸c kho¶n kh¸c
607.060.000
0
131.38
DÞch vô kh¸c
2.100.000
17.239.000
3.863.600
131.4
Nhîng b¸n vËt t hµng ho¸
183.000
21.057.728
136
Ph¶i thu néi bé
0
0
136.26
B÷a ¨n c«ng nghiÖp
0
150.880.000
0
287.068.000
136.28
Kh¸c (ph¶i thu néi bé)
0
0
1.673.258.000
138.8
C¸c kho¶n ph¶i thu kh¸c
63.124.164
2.810.808.000
822.554.830
332.191.800
141
T¹m øng
604.523.598
147.532.900
980.768.000
14.466.375.800
152.111
Chi phÝ vËn chuyÓn than c¸m 4A
0
38.607.400
0
1.134.443.100
152.113
Chi phÝ vËn chuyÓn than c¸m 5
0
0
0
406.954.320
15.218
Nhiªn liÖu kh¸c
0
0
51.346.500
152.121
Chi phÝ vËn chuyÓn dÇu DO
0
13.551.300
0
18.000.000
152.131
Chi phÝ vËn chuyÓn dÇu FO
0
0
11.374.900
1.522
Nguyªn liÖu, vËt liÖu
0
200.000
0
2.465.000
1.523
Phô tïng
0
37.010.000
0
1.531
C«ng cô, dông cô
0
500.000
0
15.421
SP DD-SXKD kh¸c-XL ®iÖn
0
371.640.442
15.423
SP DD-SXKD kh¸c-C¬ khÝ
0
88.000.000
15.428
SP DD-SXKD kh¸c-XL ®iÖn
0
190.516.000
15.427
VËt liÖu thuª ngoµi chÕ biÕn
0
9.000.000
0
176.931.639
241.314
Chi phÝ kh¸c (SCL tù lµm)
0
167.700.000
0
356.009.554
331.1
Ph¶i tr¶ ngêi b¸n vËt t hµng ho¸
506.750.513
1.535.559.664
1.009.104.800
9.880.561.807
331.21
ThuÕ nép NSNN thuÕ DT-SP phô kh¸c
0
813.100
0
471.727.615
334
Ph¶i tr¶ c«ng nh©n viªn
0
2.321.542.988
0
15.911.019.674
3.383
Ph¶i tr¶ ph¶i nép BHXH
0
5.536.253
11.986.253
3.384
Ph¶i tr¶ ph¶i nép BHYT
0
3.321.750
3.321.750
338.8
Ph¶i tr¶ ph¶i nép kh¸c
2.293.543.465
67.431.100
14.549.450.540
1.856.000.000
414
Quü ph¸t triÓn kinh doanh
1.000.391.152
0
0
431.1
Quü khen thëng
0
460.598.000
3.890.119.367
1.286.122.000
42.128
L·i cha ph©n phèi n¨m nay
519.539.224
0
431.2
Quü phóc lîi
90.554.300
529.395.000
90.554.300
3.123.484.233
627
Chi phÝ s¶n xuÊt chung
13.483.350
58.283.500
0
541.797.073
642
Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp
0
237.542.900
164.162.408
1.795.839.412
III. Sè d cuèi kú
1.574.973.410
U«ng BÝ, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 2004
Ngêi ghi sæ
KÕ to¸n
Gi¸m ®èc
B¶ng tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh ®iÖn
- Toµn ®¬n vÞ -
Th¸ng 12 n¨m 1997
Néi dung
M· sè
Th¸ng b¸o c¸o
Luü kÕ tõ ®Çu quý
Tæng sè
Z ®¬n vÞ (®ång/ KWH)
Tû träng %
Tæng sè
Z ®¬n vÞ (®ång KWH)
Tû träng %
Tæng sè
Z ®¬n vÞ (®ång/ KWH)
Tû träng %
1
4.993.481.837
164,84
0,18
26.881.274.415
240,71
0,45
120.445.124.127
257,34
0,57
Than
11
4.913.352.352
162,19
0,17
26.551.674.020
237,76
0,45
118.368.389.844
252,91
0,66
DÇu DO
12
70.060
DÇu FO
13
58.597.077
1,93
237.277.544
2,12
588.007.054
3,39
0,01
KhÝ
14
Kh¸c
15
21.532.408
0,71
92.322.851
0,83
488.657.169
1,04
2. VËt liÖu phô
2
194.838.732
6,43
0,01
321.202.682
2,88
0,01
2.035.537.857
4,35
0,01
DÇu Turbin
21
DÇu m¸y biÕn thÕ
22
DÇu mì b«i tr¬n
23
Ho¸ chÊt dïng trong s¶n xuÊt
24
45.755.500
1,51
54.495.500
0,49
278.083.100
0,59
Níc c«ng nghiÖp
25
Bi nghiÒn
26
105.000.000
0,49
1.459.992.000
3,12
0,01
Kh¸c
27
149.083.232
4,92
0,01
61.707.182
1,45
297.462.757
0,64
3. L¬ng c«ng nh©n
3
3.118.188.856
102,93
0,11
4.582.627.264
41,04
0,08
11.139.449.992
23,80
0,06
TiÒn l¬ng
31
3.003.361.116
99,14
0,11
4.347.943.024
38,93
0,07
10.402.379.777
22,23
0,06
BHXH, BHYT, KPC§
32
114.827.740
3,79
234.684.240
2,10
737.070.215
1,57
4. §iÖn mua
4
Tèt
41
Ngoµi
42
5. §iÖn v« c«ng
5
L¬ng c«ng nh©n
51
BHXH, BHYT, KPC§
52
VËt liÖu phô
53
C¸c kho¶n kh¸c
54
6. Gi¶i quyÕt sù cè
6
L¬ng c«ng nh©n
61
BHXH, BHYT, KPC§
62
VËt liÖu phô
63
Chi phÝ kh¸c
64
7. CP s¶n xuÊt chung
7
18.212.183.794
601,20
0,65
24.442.809.312
218,87
0,41
37.241.590.175
79.57
0,21
CP nh©n viªn ph©n xëng
71
1.429.176.792
47,18
0,05
1.947.634.219
17,44
0,03
3.775.274.442
8,07
0,02
-L¬ng nh©n viªn PX
711
1.378.542.092
45,51
0,05
1.854.568.119
16,61
0,03
3.542.161.173
7,57
0,02
- BHXH, BHYT, KPC§
712
50.634.700
1,67
93.060.100
0,83
233.113.268
0,50
VËt liÖu ph©n xëng
72
96.326.752
3,18
168.167.454
1,51
545.984.273
1,17
C«ng cô dông cô SX
73
15.233.311
0,50
26.384.151
0,24
114.118.496
0,46
KhÊu hao c¬ b¶n
74
993.098.307
32,78
0,04
1.749.590.707
15.61
0,03
2.083.158.197
4,45
0,01
ThuÕ tµi nguyªn
75
CP söa ch÷a
15.482.111.791
511,08
0,55
19.881.280.418
178,03
0,34
28.509.119.176
60,91
0,16
- Söa ch÷a lín
15.261.018.386
503,78
0,54
19.441.039.001
174,08
0,00
26.739.600.309
57,13
0,15
- Söa ch÷a thêng xuyªn
221.093.386
7,30
0,01
440.221.407
3,94
0,01
1.769.518.867
3,78
0,01
- Chi phÝ dÞch vô mua ngoµi
43.478.929
1,44
13.163.702
1,18
175.452.371
0,37
- §iÖn níc
48.050.160
1,59
69.865.894
0,63
101.881.340
0,22
- Kh¸c
778
4.571.231
0,15
61.569.531
0,55
62.979.531
0,13
CP b»ng tiÒn kh¸c
78
1.352.000
0,04
44.915.454
0,40
63.195.454
0,14
CP trùc tiÕp kh¸c
79
238.363.770
7,87
0,01
499.206.878
4,47
0,01
1.874.992.756
4,01
0,01
-BHLD
791
43.432.200
1,43
52.270.200
0,47
232.742.450
0,50
-Kü thuËt, an toµn, VSCN
792
3.463.000
0,11
25.316.800
0,23
109.425.136
0,23
- B¶o vÖ, phßng ch¸y, b·o lò
793
23.344.400
0,77
32.271.400
0,29
79.116.072
0,17
- Hao hôt nhiªn liÖu trong
794
97.508.170
3,22
235.543.478
2,11
830.047.248
1,17
- CP trùc tiÕp kh¸c
798
70.616.000
2,33
153.805.000
1,38
623.661.850
1,33
8. Chi phÝ tiªu thô
8
CP nh©n viªn b¸n hµng
81
- TiÒn l¬ng
811
- BHXH, BHYT, KPC§
812
VËt liÖu bao b× b¸n hµng
82
Dông cô, ®å dïng
83
KhÊu hao c¬ b¶n
84
B¶o hµnh s¶n phÈm
85
CP s÷a ch÷a tµi s¶n
86
-SCL
861
- SC th¬ng xuyªn
862
DÞch vô mua ngoµi
87
- §iÖn, níc
871
- §iÖn tho¹i, bu phÝ
872
- Kh¸c
878
Chi phÝ b»ng tiÒn kh¸c
88
- Qu¶ng c¸o tuyªn truyÒn
881
- Giao dÞch kh¸ch hµng
882
- Chi phÝ b»ng tiÒn kh¸c
888
Chi phÝ b¸n hµng kh¸c
89
9. Qu¶n lý doanh nghiÖp
9
1.564.234.229
51.64
0,06
2.986.069.615
26,74
0,05
9.187.907.132
19.63
0,05
CP nh©n viªn qu¶n lý
91
1.415.048.961
46,71
0,05
2.046.153.126
18,32
0,03
5.358.690.175
11,45
0,03
- TiÒn l¬ng
911
1.358.096.792
44,83
0,05
1.937.491.857
17,35
0,03
4.995.459.050
10,67
0,03
- BHXH, BHYT, KPC§
912
56.952.69
1,88
108.661.269
0,97
363.231.125
0,78
VËt liÖu v¨n phßng
92
47.411.608
1,57
117.390.441
1,05
411.614.297
0,88
Dông cô, ®å dïng v¨n phßng
93
5.562.540
0,18
34.801.540
0,31
118.195.755
0,25
KhÊu hao c¬ b¶n
94
214.468.110
7,08
0,01
4,44
275.157.890
0,59
PhÝ, lÖ phÝ
95
11.836.700
0,39
89.216.500
0,08
321.397.900
0,69
- Thu trªn vèn
951
- ThuÕ nhµ ®Êt
952
70.000.000
0,63
140.000.000
0,30
- ThuÕ, phÝ, lÖ phÝ
958
11.836.700
0,39
19.716.500
Chi phÝ dù phßng
96
CP dÞch vô mua ngoµi
97
20.869.930
0,69
99.550.792
0,89
277.130.807
0,59
- §iÖn níc
971
1.300.000
0,04
3.900.000
0,03
56.575.000
0,12
- §iÖn tho¹i, bu phÝ
972
15.349.930
0,51
41.640.792
0,37
166.545.807
0,36
- Kh¸c
978
4.220.000
0,14
54.010.000
4,48
54.010.000
0,12
CP b»ng tiÒn kh¸c
98
156.597.600
5,17
0,01
422.177.400
3,78
0,01
1.395.019.680
2,98
0,01
- L·i vay ng©n hµng
981
- L·i vay dµi h¹n
982
- Héi nghÞ, tiÕp kh¸ch
983
29.120.000
0,96
88.140.000
0,79
236.807.500
0,51
- §µo t¹o, båi dìng
984
18.147.000
0,60
116.463.000
1,04
228.720.000
0,49
- C«ng t¸c phÝ, phÐp
985
67.802.000
2,24
169.534.200
1,52
815.744.780
1,74
- CP kh¸c
988
41.528.600
1,37
48.040.200
0,43
113.747.400
0,24
QL kh¸c
99
121.375.000
4,01
337.461.926
3,02
0,01
1.030.700.628
2,20
0,01
- CP SCL
991
109.423.000
0,98
240.313.000
0,51
- CP SCTX
992
87.066.372
2,87
137.961.277
1,24
475.388.480
1,02
- An toµn lao ®éng
993
8.936.200
0,29
21.175.200
0,19
134.670.540
0,29
- B¶o vÖ, phßng ch¸y, b·o lò
994
7.483.428
0,25
12.812.049
0,11
49.391.308
0,11
- Kh¸c
998
17.889.000
0,59
56.090.400
0,50
130.937.300
0,28
A
28.082.927.448
927,04
1,00
59.213.983.288
530.23
1,00
180.049.609.283
384,70
1,00
B
30.293.200
111.675.700
468.032.000
S¶n lîng dÔ tÝnh gi¸ thµnh DV
B
®¬n vÞ nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ
KÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh quý 4 n¨m 2003
§¬n vi tÝnh: §ång
PhÇn I: B¸o c¸o l·i : lç
Chi tiÕt
M·
N¨m 2002
N¨m 2003
Kú tríc kú nµy
Sè tuyÖt ®èi
Tû lÖ
Tæng doanh thu
01
23.116.736.348
25.525.736.348
2.409.000.000
10.5%
Trong ®ã: Doanh thu hµng xuÊt khÈu
02
- C¸c kh¶o gi¶m trõ: (04 - 05 - 06 - 07)
03
457.652.490
471.727.695
14.075.205
3.07%
+ ChiÕt khÊu
04
+ Gi¶m gi¸
05
+ Hµng b¸n tr¶ l¹i
06
+ ThuÕ doanh thu, thuÕ xuÊt nhËp khÈu
07
457.652.490
471.727.695
14.075.205
3.07%
1. Doanh thu thuÇn (01- 03)
10
22.659.083.858
25.054.008.653
2.394.924.795
10.5%
2. Gi¸ vèn hµng b¸n
11
20.407.123.412
22.561.123.668
2.154.000.256
10.5%
3. Lîi tøc gép (10 - 11)
20
2.251.960.446
2.492.884.985
240.942.539
10.6%
4. Chi phÝ b¸n hµng
21
5. Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp
22
6. Tû lÖ l·i gép / Doanh thu b¸n hµng
23
9.76%
9.76%
7. Lîi tøc phÇn H§ KD (20 - )
30
2.251.960.446
2.492.884.985
240.924.539
10.6%
- Thu nhËp tõ ho¹t ®éng tµi chÝnh tû lÖ l·i gép / DTBH
31
- ThuÕ doanh thu ph¶i nép
32
- Chi phÝ ho¹t ®éng tµi chÝnh tû lÖ lîi tøc c¸ nh©n/ DT thuÇn
33
- Tû lÖ lîi tøc thuÇn/ DT thuÇn
34
- 9.94%
9.95%
0.01%
0.1%
8. Lîi tøc ho¹t ®éng tµi chÝnh (31 - 32 - 33 )
40
- C¸c kho¶n thu nhËp bÊt thêng
41
- ThuÕ doanh thu ph¶i nép
42
- Chi phÝ bÊt thêng
43
9. Lîi tøc bÊt thêng ( 41 - 42 - 43)
50
10. Tæng lîi tøc tríc thuÕ ( 30 + 40 + 50)
60
2.251.960.446
2.492.884.985
240.924.539
10.6%
11. ThuÕ lîi tøc ph¶i nép
70
562.990.112
623.221.246
60.231.134
10.6%
12. Lîi tøc sau thuÕ (60 - 70)
80
1.688.970.334
1.869.663.739
180.693.405
10.6%
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 24485.DOC