Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý ở nhà máy nhiệt điện Uông bí

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Phần 1: tổng quan về nhà máy điện uông bí 1.1. Quản lý doanh nghiệp và những nhân tố ảnh hưởng đến bộ máy quản lý doanh nghiệp Khái niệm Những nhân tố ảnh hưởng đến bộ máy quản lý doanh nghiệp Nội dung tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp Các chức năng và lĩnh vực quản lý doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nbghiệp Cán bộ quản lý doanh nghiệp. 1.3. Phương pháp hình thành bộ máy quản lý doanh nghiệp 1.3.1. Phương pháp tương tự. 1.3.2. Phương pháp phân tích theo yếu tố Phần 2 : Phân tích và đánh giá thực trạng bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 2.1. Tổng quan về nhà máy điên uông bí 2.1.1. Quá trình hình thành, phát triển 2.1.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà máy 2.1.3. Những nhân tố cơ bản của Công ty có ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 2.2. Phân tích thực trạng bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 2.2.1. Thực trạng về cơ cấu tổ chức bộ máy 2.2.2. Thực trạng các phòng chức năng 2.2.3. Thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy của các đơn vị trực thuộc công ty 2.2.4. Thực trạng về sự phân cấp trong bộ máy 2.2.5. Thực trạng về đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp 2.3. Đánh giá thực trạng của bộ máy quản lý nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 2.3.1. Một số kết quả đã đạt được 2.3.2. Một số tồn tại 2.3.3. Nguyên nhân của tồn tại Phần 3 : Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 3.1. Căn cứ và phương hướng hoàn thiên bộ máy quản lý 3.1.1. Căn cứ hoàn thiện 3.1.2. Phương hướng hoàn thiện bộ máy quản lý của EVN 3.2. Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của nhà máy nhiệt đIện Uông Bí 3 2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý phù hợp với việc hình thành mô hình công ty mẹ - công ty con của EVN 3.2.2. Hoàn thiện các phòng chức năng 3.2.3. Đào tạo và bỗi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý theo yêu cầu của cơ chế mới 3 2.4. Tiếp tục áp dụng rỗng rãi khoa học công nghệ vào quản lý 3 2.5. Định biên lại đội ngũ quản trị viên KẾT LUẬN 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC 66

doc82 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1639 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý ở nhà máy nhiệt điện Uông bí, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ng cô lµ TSC§ gi¸ trÞ d­íi 50 triÖu ®ång/ 1 ®¬n vÞ trªn c¬ së kÕ ho¹ch mua s¾m ®· ®­îc C«ng ty duyÖt (quy ®Þnh nµy cã thÓ thay ®æi nÕu thÊy cÇn thiÕt). Nh÷ng vËt t­ c«ng ty ®· tæ chøc ®Êu thÇu, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ph¶i mua theo gi¸ c¶ ®Êu thÇu (®Ó ®¶m b¶o chÊt l­îng vµ gi¸ hîp lý) * VÒ c«ng t¸c tµi chÝnh, kÕ to¸n. C«ng ty h¹ch to¸n tËp trung s¶n xuÊt ®iÖn, h¹ch to¸n tæng hîp s¶n xuÊt kh¸c. C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm lËp ph­¬ng ¸n tµi chÝnh vay tr¶ cho tõng dù ¸n tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn sau khi cã quyÕt ®Þnh cña Tæng c«ng ty. C«ng ty x©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh n¨m tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn. C«ng ty mua ®iÖn cña Tæng c«ng ty theo gi¸ néi bé. Tr¶ tiÒn ®iÖn vÒ Tæng c«ng ty 3 ngµy 1 lÇn theo s¶n l­îng ®iÖn mua b×nh qu©n vµ ®èi chiÕu quyÕt to¸n hµng th¸ng. C«ng ty nép Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam 10% quü ®Çu t­ ph¸t triÓn, 20% quü dù phßng trî cÊp viÖc lµm, 5% quü phóc lîi tËp trung vµ 5% quü khen th­ëng theo b¸o c¸o tµi chÝnh n¨m ®­îc duyÖt. C«ng ty quyÕt ®Þnh ®iÒu ®éng tµi s¶n néi bé, tæ chøc duyÖt thanh lý tµi s¶n theo quy ®Þnh. C«ng ty duyÖt quyÕt to¸n tµi chÝnh n¨m cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ qu¶n lý quü dù phßng tµi chÝnh, quü trî cÊp mÊt viÖc lµm. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: qu¶n lý, sö dông, khai th¸c mét phÇn vèn, nguån lùc C«ng ty giao, cã tr¸ch nhiÖm b¶o toµn vµ khai th¸c sö dông ®óng môc ®Ých víi hiÖu qu¶ cao nhÊt. X©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh n¨m tr×nh C«ng ty duyÖt. Nép hÕt tiÒn ®iÖn thu ®­îc hµng ngµy vÒ C«ng ty. Nép Ng©n s¸ch Nhµ n­íc theo quy ®Þnh cña C«ng ty. * C«ng t¸c kinh doanh ®iÖn n¨ng vµ dÞch vô kh¸ch hµng. C«ng ty tæ chøc héi nghÞ kh¸ch hµng hµng n¨m, x©y dùng quy tr×nh kinh doanh ®iÖn n¨ng, ký kÕt hîp ®ång mua b¸n ®iÖn néi bé víi Tæng c«ng ty vµ kh¸ch hµng cã tr¹m chuyªn dïng, qu¶n lý vµ quyÕt to¸n ®iÖn n¨ng t¹i c¸c ®iÓm mua b¸n ®iÖn ®Çu nguån víi Tæng c«ng ty vµ c¸c §iÖn lùc, thiÕt lËp vµ qu¶n lý s¶n l­îng c¸c ®iÓm ®o ranh giíi ®Çu nguån gi÷a c¸c §iÖn lùc víi nhau vµ víi C«ng ty. LËp vµ thèng nhÊt qu¶n lý ho¸ ®¬n tiÒn ®iÖn trong toµn C«ng ty. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc cã tr¸ch nhiÖm: tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ quy tr×nh kinh doanh ®iÖn n¨ng; qu¶n lý c¸c ®iÓm ranh giíi ®Çu nguån cña ®¬n vÞ theo quy ®Þnh cña C«ng ty; ký kÕt hîp ®ång mua b¸n ®iÖn víi c¸c kh¸ch hµng mua ®iÖn qua tr¹m biÕn ¸p c«ng céng; chñ ®éng gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tranh chÊp trong qu¸ tr×nh mua b¸n ®iÖn víi kh¸ch hµng trong ®Þa d­ qu¶n lý. * C«ng t¸c lao ®éng – tiÒn l­¬ng. Hµng n¨m C«ng ty x©y dùng vµ tr×nh Tæng c«ng ty duyÖt tæng sè lao ®éng, biªn chÕ bé m¸y qu¶n lý, kÕ ho¹ch vµ ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. DuyÖt kÕ ho¹ch lao ®éng vµ biªn chÕ bé m¸y qu¶n lý c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc trong tæng sè biªn chÕ lao ®éng ®· ®­îc Tæng c«ng ty duyÖt . X©y dùng quy chÕ tr¶ l­¬ng, tr¶ th­ëng, x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng s¶n xuÊt kh¸c ®¨ng ký víi Tæng c«ng ty. Ký kÕt H§L§, x©y dùng T¦L§TT, néi quy lao ®éng vµ kû luËt lao ®éng, gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp vÒ H§L§. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: Ký H§L§ theo mïa vô d­íi 1 n¨m theo chØ tiªu tuyÓn dông lao ®éng hµng n¨m do C«ng ty duyÖt, thùc hiÖn theo ®óng luËt lao ®éng, ®­îc thuª lao ®éng ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh«ng th­êng xuyªn. TiÒn l­¬ng c¬ b¶n vµ phô cÊp l­¬ng cña NL§ ®­îc h­ëng theo: Thang b¶ng l­¬ng quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 25/CP vµ 26/CP ngµy 23/5/1993, NghÞ ®Þnh 28/CP ngµy 28/3/1997 cu¶ ChÝnh phñ. QuyÕt ®Þnh sè 121/1999/Q§-TTg ngµy 8/5/1999 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp cña EVN. Th«ng t­ sè 05/2001/BL§TBXH-TT ngµy 29/1/2001 cña Bé Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi h­íng dÉn x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ qu¶n lý tiÒn l­¬ng thu nhËp trong DNNN. * C«ng t¸c tæ chøc – c¸n bé - ®µo t¹o C«ng ty x©y dùng dù th¶o ®iÒu lÖ, tæ chøc ho¹t ®éng tr×nh Tæng c«ng ty phª duyÖt. DuyÖt quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. X©y dùng quy chÕ ph©n cÊp qu¶n lý cña C«ng ty trªn c¬ së ph©n cÊp qu¶n lý cña Tæng c«ng ty, b¸o c¸o Tæng c«ng ty vµ tæ chøc thùc hiÖn. X©y dùng ph­¬ng ¸n quy ho¹ch c¸n bé, chøc danh tiªu chuÈn, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th­ëng, kû luËt, n©ng bËc l­¬ng, quyÕt ®Þnh nghØ h­u … c¸c c¸n bé thuéc diÖn qu¶n lý sau: + Gi¸m ®èc, Phã Gi¸m ®èc, Tr­ëng, phã c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. + Tr­ëng, phã phßng C«ng ty + Tr­ëng phßng KÕ to¸n c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. + C¸n bé kü thuËt, nghiÖp vô ng¹ch chuyªn viªn cÊp chÝnh trë lªn. Xem xÐt ®Ò nghÞ Tæng c«ng ty bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, ®iÒu ®éng c¸c Gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn ¸p dông m« h×nh c¬ b¶n nªu trong quy chÕ ®· quy ®Þnh cho tõng ®¬n vÞ, khi muèn thay ®æi mét ®¬n vÞ trong m« h×nh, hoÆc thµnh lËp mét ®¬n vÞ míi th× ®¬n vÞ ph¶i lËp ph­¬ng ¸n tr×nh Gi¸m ®èc C«ng ty duyÖt vµ quyÕt ®Þnh, hoÆc uû nhiÖm cho ®¬n vÞ quyÕt ®Þnh. §­îc ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm c¸c tr­ëng, phã c¸c ®¬n vÞ (sau khi ra quyÕt ®Þnh b« rnhiÖm, ph¶i b¸o c¸o Gi¸m ®èc C«ng ty) xÐt vµ quyÕt ®Þnh n©ng bËc l­¬ng cho nh©n viªn cña ®¬n vÞ cã hÖ sè l­¬ng tõ 2,21 trë xuèng (viÖc chuyÓn ng¹ch l­¬ng do C«ng ty xÐt duyÖt). XÐt vµ quyÕt ®Þnh khen th­ëng thi ®ua hµng n¨m, ®ét xuÊt cho tËp thÓ, c¸ nh©n tõ Phã Gi¸m ®èc xÝ nghiÖp, §iÖn lùc trë xuèng. §­îc ra quyÕt ®Þnh thi hµnh kû luËt ®Õn h×nh thøc kû luËt chuyÓn lµm viÖc kh¸c cã møc l­¬ng thÊp h¬n, khi xö lý kû luËt h×nh thøc sa th¶i ph¶i b¸o c¸o vµ göi hå s¬ kû luËt vÒ C«ng ty. * C«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt l­íi ®iÖn. C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn qu¶n lý vËn hµnh an toµn, liªn tôc, b¶o ®¶m chÊt l­îng ®iÖn cña hÖ thèng l­íi ®iÖn toµn C«ng ty. C¸c §iÖn lùc chÞu tr¸ch nhiÖm: b¶o ®¶m qu¶n lý, vËn hµnh an toµn l­íi ®iÖn tõ 35 KV trë xuèng. XÝ nghiÖp qu¶n lý l­íi ®iÖn 110 KV chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m qu¶n lý vËn hµnh an toµn c¸c thiÕt bÞ tr¹m biÕn ¸p vµ ®­êng d©y kh«ng 110 KV. Tr­êng hîp cã sù cè lín nghiªm träng v­ît kh¶ n¨ng cña m×nh ph¶i b¸o c¸o kÞp thêi víi C«ng ty xin h­íng chØ ®¹o gi¶i quyÕt. Xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh viÖc thay ®æi kÕt cÊu l­íi ®iÖn h¹ thÕ trong ph¹m vi ®¬n vÞ qu¶n lý, nh­ng ph¶i b¶o ®¶m viÖc cÊp ®iÖn an toµn. ViÖc thiÕt kÕ l­íi ®iÖn trung ¸p trë lªn do Trung t©m thiÕt kÕ thùc hiÖn. * C«ng t¸c söa ch÷a l­íi ®iÖn. Theo kÕ ho¹ch hµng n¨m ®­îc Tæng c«ng ty duyÖt, C«ng ty tæ chøc thùc hiÖn, nghiÖm thu vµ duyÖt quyÕt to¸n c¸c c«ng tr×nh söa ch÷a lín cã gi¸ trÞ tõ 6 tû ®ång ViÖt Nam trë xuèng. C¸c c«ng tr×nh ®iÖn, söa ch÷a ®­êng d©y vµ tr¹m biÕn ¸p, thiÕt bÞ ®iÖn cã gi¸ trÞ dù to¸n d­íi 200 triÖu ®ång ViÖt Nam ®èi víi §iÖn lùc néi thµnh vµ d­íi 100 triÖu ®ång ViÖt Nam víi §iÖn lùc ngo¹i thµnh ®· cã kÕ ho¹ch ®­îc C«ng ty duyÖt, ®¬n vÞ tù duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt vµ dù to¸n, tæ chøc thi c«ng nghiÖm thu thanh quyÕt to¸n theo ®óng quy ®Þnh. C«ng t¸c söa ch÷a lín, c«ng ty lËp kÕ ho¹ch, TCT duyÖt. * C«ng t¸c ®iÒu ®é – th«ng tin hÖ thèng ®iÖn. C«ng ty chÊp hµnh sù chØ huy thèng nhÊt cña Trung t©m ®iÒu ®é quèc gia vµ Trung t©m ®iÒu ®é hÖ thèng miÒn. C«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vËn hµnh, ®iÒu hµnh toµn bé l­íi ®iÖn trung ¸p, chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ söa ch÷a toµn bé hÖ thèng tæng ®µi tù ®éng. Gi¶i ®¸p vµ xö lý c¸c yªu cÇu cña kh¸ch hµng sö dông ®iÖn vÒ: b¸o söa ch÷a ®iÖn, l¾p ®Æt c«ng t¬, ghi ch÷ sè c«ng t¬, thu tiÒn ®iÖn, gi¸ b¸n ®iÖn, c¸c yªu cÇu ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn … C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc chÞu tr¸ch nhiÖm: qu¶n lý vËn hµnh, ®iÒu hµnh toµn bé l­íi ®iÖn h¹ ¸p. * C«ng t¸c khoa häc c«ng nghÖ – m«i tr­êng vµ m¸y tÝnh. C«ng ty ph¸t triÓn, khai th¸c cã hiÖu qu¶ hÖ thèng m¸y tÝnh. Thèng nhÊt qu¶n lý m¹ng m¸y tÝnh toµn C«ng ty, chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o mËt d÷ liÖu trªn m¹ng m¸y tÝnh. §Ò xuÊt nhËp c«ng nghÖ kü thuËt míi tr×nh Tæng c«ng ty. XÐt th­ëng s¸ng kiÕn c¶i tiÕn møc d­íi 10 triÖu ®ång. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ®­îc xÐt duyÖt, quyÕt ®Þnh khen th­ëng tíi møc 500.000 ®ång s¸ng kiÕn theo quy ®Þnh; ®­îc phÐp khai th¸c c¸c c¬ së d÷ liÖu cña C«ng ty theo ph©n cÊp ®Ó tù lËp c¸c phÇn mÒm øng dông cña ®¬n vÞ m×nh mµ C«ng ty ch­a cã. Thùc chÊt cña sù ph©n cÊp lµ ph©n chia quyÒn hµnh qu¶n trÞ. NÕu c¸c cÊp d­íi cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh qu¶n trÞ ë nhiÒu lÜnh vùc th× ®ã lµ ph©n cÊp m¹nh. Thùc tr¹ng vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp. HiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh cña mét doanh nghiÖp phô thuéc rÊt lín vµo vai trß cña c¸c qu¶n trÞ viªn. ChÊt l­îng cña ®éi ngò qu¶n tri viªn ®ãng gãp mét phÇn v« cïng quan träng ®Õn kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c«ng ty. Sè l­îng, chÊt l­îng vµ c¬ cÊu c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh ë c«ng ty cho ë c¸c b¶ng sau: B¶ng tæng hîp c¸n bé ®­¬ng chøc tÝnh ®Õn ngµy 1/1/2005 ë nhµ m¸y §¬n vÞ : Ng­êi Tuæi §H trë lªn ChÝnh trÞ Ngo¹i ng÷ Chøc danh TS <40 41-50 >50 Kü thuËt Kinh tÕ CM ≠ CC TC A B C Gi¸m ®èc 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 1 Phã Gi¸m ®èc 3 0 2 1 3 1 0 2 1 0 1 1 §¶ng – C§ - TN 4 1 0 3 3 1 0 3 1 3 0 1 Tr­ëng phßng vµ t. ®­¬ng 25 5 11 9 20 8 1 18 7 0 15 10 Phã phßng vµ t. ®­¬ng 31 7 15 9 25 5 1 5 26 0 15 10 Gi¸m ®èc c¸c §L 12 1 2 9 12 1 0 10 2 9 0 1 Phã gi¸m ®èc c¸c §L 21 8 10 3 18 8 0 4 17 0 15 1 Céng 97 22 40 35 82 24 2 43 54 12 45 25 NhËn xÐt : Qua b¶ng trªn cã thÓ rót ra mét sè nhËn xÐt sau: ChÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé chñ chèt ®­¬ng chøc cña c«ng ty lµ rÊt cao, thÓ hiÖn: 100% lµ §¶ng viªn, 100% c¸n bé cã b»ng ®¹i häc, 1 sè c¸n bé cã tõ 2 ®Õn 3 b»ng ®¹i häc. Sè c¸n bé cã tr×nh ®é cao cÊp chÝnh trÞ chiÕm 44,33% (43/97), cã tr×nh ®é ngo¹i ng÷ C lµ 25,77% (25/97). Tû lÖ c¸n bé chñ chèt d­íi 40 tuæi chiÕm 22,68% (22/97); trªn 50 tuæi chiÕm 36,08% (35/97). Qua ®ã thÊy r»ng c«ng ty ®· quan t©m båi d­ìng c¸n bé trÎ, song cÇn n©ng tû lÖ c¸n bé trÎ cao h¬n n÷a trong thêi gian tíi. §iÒu ®¸ng l­u ý lµ 84,53% (82/97) c¸n bé ®­¬ng chøc cã tr×nh ®é ®¹i häc kü thuËt, tû lÖ c¸n bé cã b»ng ®¹i häc kinh tÕ, luËt chØ cã 26,8%. Nh­ vËy, phÇn lín c¸n bé kü thuËt ®­îc chuyÓn sang lµm c¸n bé qu¶n lý. §©y lµ mét trong c¸c nguyªn nh©n lµm cho bé m¸y qu¶n lý hiÖn nay ch­a lµm tèt c«ng t¸c ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh doanh, ch­a lµm tèt c«ng t¸c kiÓm tra cña tr­ëng phßng vµ ®Æt ra cho c«ng ty nhiÖm vô ph¶i th­êng xuyªn cËp nhËt båi d­ìng, n©ng cao kiÕn thøc qu¶n lý cho c¸n bé chñ chèt ®­¬ng chøc nµy. §¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y. Víi xu h­íng héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi, ®øng tr­íc lµn sãng c¶i c¸ch m¹nh mÏ nh­ hiÖn nay, cïng víi viÖc hoµn thiÖn m«i tr­êng ph¸p lý vµ m«i tr­êng kinh doanh, nhÊt thiÕt ph¶i c¶i tiÕn vµ hoµn thiªn c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸ doanh nghiÖp, coi ®ã lµ mét trong nh÷ng diÒu kiÖn ®Ó doanh nghiÖp tån t¹i vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn trong c¹nh tranh. Trong thêi gian qua, C«ng ty §iÖn lùc Hµ néi ®· rÊt quan t©m vµ tÝch cùc trong viÖc hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña m×nh, tuy b­íc ®Çu ®· ®¹t ®­îc nh÷ng tiÕn bé ®¸ng kÓ, nh­ng vÉn cßn nhiÒu tån t¹i cÇn ®­îc kh¾c phôc. Mét sè kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc. Mét lµ, nhµ m¸y ®· ban hµnh quy chÕ ph©n cÊp qu¶n lý vµ söa ®æi bæ sung kÞp thêi nh»m ®¸p øng víi sù thay ®æi cña m«i tr­êng kinh doanh. §· ban hµnh quy ®Þnh t¹m thêi vÒ tæ chøc s¶n xuÊt c¸c §iÖn lùc thuéc c«ng ty vµ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c phßng ban c«ng ty. C¸c v¨n b¶n trªn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®· cã c¸c kÕt qu¶ sau: §· ph©n ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n gi÷a c«ng ty víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. B­íc ®Çu ®· t¨ng c­êng quyÒn chñ ®éng cho c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. Chøc n¨ng nhiÖm vô c¸c phßng ban c«ng ty ®· ®­îc quy ®Þnh, b­íc ®Çu cã t¸c dông ®Èy m¹nh c«ng t¸c c¶i c¸ch hµnh chÝnh, c¶i tiÕn lÒ lèi lµm viÖc, x©y dùng phong c¸ch lµm viÖc khoa häc, v¨n minh, hiÖu qu¶. B¶o ®¶m ®iÒu hµnh nhanh, nhËy, ®¸p øng kÞp thêi cho s¶n xuÊt kinh doanh, ®­a c«ng t¸c ®iÒu hµnh ngµy cµng ®óng quy chÕ, néi quy, bé m¸y ho¹t ®éng ®ång bé, nhÞp nhµng. Hai lµ, ë mçi quËn huyÖn thµnh lËp mét §iÖn lùc lµ hoµn toµn hîp lý. Tæ chøc nh­ vËy t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó §iÖn lùc quan hÖ víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, tham gia víi ®Þa ph­¬ng vÒ quy ho¹ch ph¸t triÓn l­íi ®iÖn ®Þa ph­¬ng, phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng trong viÖc gi¶i quyÕt vi ph¹m hµnh lang l­íi ®iÖn, vi ph¹m sö dông ®iÖn, b¶o vÖ thiÕt bÞ ®iÖn n¨ng trªn l­íi ®iÖn vµ phï hîp víi kh¶ n¨ng qu¶n lý cña c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh trong giai ®o¹n hiÖn t¹i. M« h×nh tæ chøc cña c¸c §iÖn lùc víi bé m¸y gióp viÖc gåm 6 phßng vµ 5 ®¬n vÞ phô trî s¶n xuÊt, ¸p dông thèng nhÊt trong toµn c«ng ty ®· ®­îc c¸c §iÖn lùc ñng hé vµ coi lµ hîp lý. Ba lµ, c«ng ty ®· rÊt quan t©m ®Õn c«ng t¸c ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nh»m x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh ®ñ vÒ sè l­îng vµ ®¶m b¶o tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô, ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty. Bèn lµ, c«ng ty ®· chó ý øng dông Khoa hoc kü thuËt, c«ng nghÖ, ®Æc biÖt lµ C«ng nghÖ th«ng tin vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh t¹i c«ng ty. Phßng m¸y tÝnh ®­îc n©ng cÊp thµnh Trung t©m m¸y tÝnh. C«ng nghÖ tin häc ®· ®­îc ¸p dông trong qu¶n lý nghiÖp vô kinh doanh, qu¶n lý kü thuËt, qu¶n lý tµi chÝnh, qu¶n lý nh©n sù th«ng qua sö dông c¸c phÇn mÒm m¸y tÝnh. §· x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng m¸y tÝnh néi bé tõ n¨m 2000, trong thêi gian s¾p tíi, sÏ x©y dùng mét ch­¬ng tr×nh thèng nhÊt qu¶n lý kinh doanh, qu¶n lý tµi chÝnh toµn TCT vµ nèi m¹ng TCT. Mét sè tån t¹i. Bªn c¹nh nh÷ng ­u ®iÓm, hîp lý ®· ®¹t ®­îc, m« h×nh tæ chøc hiÖn t¹i cña c«ng ty ®· béc lé mét sè ®iÓm h¹n chÕ, bÊt cËp, thÓ hiÖn cô thÓ ë mét sè ®iÓm chÝnh sau: Mét lµ, bé m¸y cña c«ng ty cßn cång kÒnh, nhiÒu ®Çu mèi, nhiÒu phßng ban, chøc n¨ng nhiÖm vô cña 1 sè phßng ban cßn chång chÐo, sè l­îng qu¶n trÞ viªn nhiÒu so víi chøc n¨ng nhiÖm vô. Cô thÓ lµ: ` C«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch mua s¾m vËt t­, tµi s¶n phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ®­îc giao cho 3 phßng (3 ®Çu mèi), ®ã lµ phßng KÕ ho¹ch, phßng VËt t­ vµ phßng KT§N & XNK. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng KT§N & XNK trïng lÆp víi chøc n¨ng cña phßng VËt t­ vµ phßng Qu¶n lý ®Êu thÇu. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng Thi ®ua tuyªn truyÒn trïng víi chøc n¨ng cña phßng Tæ chøc vµ V¨n phßng c«ng ty. Phßng KiÓm to¸n néi bé cã chøc n¨ng trïng víi phßng Tµi chÝnh – kÕ to¸n. Sè l­îng qu¶n trÞ viªn ë v¨n phßng (52 ng­êi), phßng VËt t­ (43 ng­êi), phßng B¶o vÖ qu©n sù (49 ng­êi) lµ qu¸ nhiÒu so víi nhiÖm vô. 75 c¸n bé ë 3 phßng nµy chØ cã tr×nh ®é lao ®éng phæ th«ng. Tû lÖ lao ®éng gi¸n tiÕp ë c¸c §iÖn lùc ®ang cã xu h­íng t¨ng. Nh÷ng ®iÒu ph©n tÝch trªn ®©y dÉn ®Õn t×nh tr¹ng tr­ëng phßng giao viÖc cho nh©n viªn kh«ng hÕt thêi gian, tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n cña phßng vµ tr­ëng phßng kh«ng râ. Sè l­îng qu¶n trÞ viªn nhiÒu, nh­ng c«ng viÖc kh«ng ch¹y dÔ dÉn ®Õn ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm cho nhau, kû luËt lao ®éng kh«ng nghiªm do cã mét sè qu¶n trÞ viªn ®­îc giao nhiÖm vô kh«ng t­¬ng xøng víi kh¶ n¨ng. Hai lµ, sù ph©n cÊp trong c«ng ty ch­a m¹nh, trong mét sè lÜnh vùc cßn dÌ dÆt. Mèi quan hÖ gi÷a c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vÉn lµ quan hÖ hµnh chÝnh, ch­a dùa trªn quan hÖ tµi chÝnh, quan hÖ kinh tÕ ®a phÇn vÉn lµ “mÖnh lÖnh” vµ “xin – cho”. C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong c«ng ty h¹ch to¸n phô thuéc nªn kh«ng ph¸t huy ®­îc quyÒn tù chñ trong s¶n xuÊt kinh doanh. QuyÒn ®¹i diÖn chñ së h÷u cña c«ng ty ch­a râ rµng, tÝnh chÊt ph¸p lý cña viÖc giao vèn kh«ng râ rµng, ®ã chØ lµ uû quyÒn qu¶n lý, c«ng ty vÉn chÞu tr¸ch nhiÖm cuèi cïng. Ba lµ, m« h×nh tæ chøc h¹ch to¸n 2 cÊp nh­ hiÖn nay (TCT h¹ch to¸n tæng hîp, c«ng ty §iÖn lùc Hµ néi h¹ch to¸n ®éc lËp, c¸c §iÖn lùc quËn, huyÖn h¹ch to¸n phô thuéc) ch­a thËt sù hîp lý. C¸c §iÖn lùc mÆc dï cã quy m« t­¬ng ®èi lín so víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c nh­ng l¹i lµ cÊp h¹ch to¸n phô thuéc, kh«ng cã t­ c¸ch ph¸p nh©n ®Çy ®ñ, do vËy gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc giao dÞch, quan hÖ kinh tÕ víi quËn vµ ®¬n vÞ ngoµi ngµnh. Còng do c¸c ®¬n vÞ nµy kh«ng cã t­ c¸ch ph¸p nh©n ®Çy ®ñ nªn kh«ng ®­îc quyÒn quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò cÊp b¸ch, phï hîp víi n¨ng lùc qu¶n lý. Bèn lµ, m« h×nh tæ chøc hiÖn t¹i ch­a ph¸t huy ®­îc hÕt tiÒm n¨ng cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn, ch­a ®¸nh gi¸ ®­îc ®Çy ®ñ chÝnh x¸c hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ. Tû suÊt lîi nhuËn lµ th­íc ®o hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña 1 doanh nghiÖp. Nh­ng hiÖn nay, ch­a thÓ dïng th­íc ®o nµy ®Ó ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng cña c¸c §iÖn lùc, c«ng ty §iÖn lùc v× mét lý do quan träng lµ ch­a cã c¬ chÕ h¹ch to¸n t¸ch phÇn ho¹t ®éng c«ng Ých (nh÷ng ®èi t­îng ®­îc h­ëng gi¸ b¸n ®iÖn thÊp h¬n gi¸ thµnh) vµ phÇn kinh doanh ®iÖn n¨ng (cã gi¸ b¸n cao h¬n gi¸ thµnh). C¬ chÕ “bï chÐo” trong gi¸ b¸n ®iÖn néi bé cña TCT cho c¸c c«ng ty §iÖn lùc nh­ hiÖn nay ®· ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn nç lùc n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty §iÖn lùc. Tãm l¹i, bé m¸y hiÖn nay ch­a lµm tèt c«ng t¸c ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh tÕ. N¨m lµ, 84,53% c¸n bé chñ chèt, ®­¬ng chøc cña c«ng ty xuÊt th©n tõ c¸n bé kü thuËt, ®­îc chuyÓn sang lµm c¸n bé qu¶n lý, ch­a ®­îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c kiÕn thøc kinh tÕ vµ qu¶n trÞ kinh doanh ë bËc ®¹i häc. §iÒu ®ã h¹n chÕ nhiÒu trong c«ng t¸c qu¶n lý, v× thùc tÕ ®· chøng minh r»ng, mét c¸n bé giái vÒ chuyªn m«n kü thuËt nh­ng ch­a ch¾c ®· qu¶n lý giái. S¸u lµ, ch­a cæ phÇn ho¸ ®­îc mét ®¬n vÞ thµnh viªn nµo (c¸c §iÖn lùc) do nh÷ng v­íng m¾c vÒ gi¸ ®iÖn b¸n cho c¸c c«ng ty cæ phÇn. Mét vÊn ®Ò ®Æt ra lµ ph¶i x©y dùng ®­îc c¬ chÕ mua b¸n ®iÖn, c¬ chÕ t¸ch vµ bï c¸c ho¹t ®éng c«ng Ých. Nguyªn nh©n cña tån t¹i. Nguyªn nh©n kh¸ch quan, ®ã lµ do xuÊt xø cña bé m¸y ngµnh ®iÖn nãi chung vµ cña c«ng ty §iÖn lùc nãi riªng. Do ho¹t ®éng qu¸ l©u trong c¬ chÕ “cÊp ph¸t”, “xin - cho” nªn còng nh­ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc kh¸c, khi b­íc vµo c¬ chÕ thÞ tr­êng ®Òu vÊp ph¶i khã kh¨n trong viÖc lùa chän m« h×nh phï hîp cho viÖc tæ chøc bé m¸y qu¶n lý. H¬n n÷a, ngµnh ®iÖn l¹i lµ ngµnh ®éc quyÒn do Nhµ n­íc qu¶n lý cã nhiÖm vô chñ yÕu lµ “phôc vô nh©n d©n cã hiÖu qu¶” nh»m môc ®Ých chÝnh trÞ – x· héi. ChÝnh v× vËy lîi nhuËn hay hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh ch­a ®Æt ra lµ vÊn ®Ò sèng cßn ®èi víi c«ng ty. ChØ trong kho¶ng 10 n¨m trë l¹i ®©y, h¹ch to¸n kinh doanh míi lµ nguyªn t¾c b¾t buéc vµ nhiÖm vô b¶o toµn vèn, kinh doanh cã lîi nhuËn míi ®­îc c«ng ty quan t©m, nh­ng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y l¹i kh«ng thÓ thay ®æi trong mét sím mét chiÒu. C«ng ty ch­a cã mét kÕ ho¹ch l©u dµi, m¹nh mÏ trong viÖc tiªu chuÈn ho¸ ®éi ngò c¸n bé, ch­a ®¸nh gi¸ ®óng vÞ trÝ vµ tÇm quan träng cña bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp. C«ng ty ®· chó träng ®Õn viÖc ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i, båi d­ìng n©ng cao nghiÖp vô, nh­ng vÉn chØ mang tÝnh h×nh thøc, ch­a thùc sù ®i vµo chiÒu s©u, kh«ng ®em l¹i hiÖu qu¶ cao, g©y l·ng phÝ cho doanh nghiÖp. C«ng t¸c tuyÓn chän, bæ nhiÖm, ®¸nh gi¸ vµ khuyÕn khÝch n¨ng lùc ho¹t ®éng cña c¸n bé thiÕu ®é tin cËy, ®«i lóc kh«ng cã c¬ së khoa häc, lÖ thuéc vµo nhËn ®Þnh chñ quan cña l·nh ®¹o. Cã mét sè bé phËn c¸n bé cao tuæi, søc khoÎ yÕu, nh­ng ®· cã qu¸ tr×nh cèng hiÕn l©u n¨m cho c«ng ty, nay kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña c«ng viÖc nh­ng còng kh«ng thÓ cho hä nghØ viÖc ®­îc. §©y còng lµ nguyªn nh©n khiÕn cho bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty cång kÒnh. C¬ chÕ chÝnh s¸ch ch­a râ rµng, quyÒn lîi vµ lîi Ých ch­a g¾n liÒn víi nhiÖm vô vµ tr¸ch nhiÖm, ng­êi lµm nhiÒu kh«ng kh¸c ng­êi lµm Ýt, ng­êi lµm ®­îc viÖc còng kh«ng kh¸c ng­êi kh«ng lµm ®­îc viÖc, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cßn cøng nh¾c, kh«ng khuyÕn khÝch ng­êi lao ®éng ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh trong lao ®éng. PhÇn iii gi¶i ph¸p Hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý ë nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ. 3.1. c¨n cø vµ ph­¬ng h­íng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý. 3.1.1. C¨n cø hoµn thiÖn. Hoµn thiÖn tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc hiÖn nay lµ mét vÊn ®Ò lín vµ cÊp b¸ch. ChÝnh v× vËy, ®Ó cho qu¸ tr×nh hoµn thiÖn nµy ®¹t hiÖu qu¶ cÇn dùa vµo mét sè c¨n cø sau: Mét lµ, ®æi míi c¬ cÊu bé m¸y tæ chøc bé m¸y qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tiÔn, xu h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ cña ngµnh nãi riªng vµ toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n nãi chung còng nh­ yªu cÇu c¶i c¸ch toµn bé c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Hai lµ, hoµn thiÖn tæ chøc bé m¸y qu¶n lý ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp trong tõng thêi kú, qu¸ tr×nh hoµn thiÖn c¬ cÊu vµ thÓ chÕ kinh tÕ. Ba lµ, c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm kinh tÕ – kü thuËt cña tõng doanh nghiÖp, sù ph¸t triÓn cña KH-CN, tr×nh ®é ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý. Bèn lµ, c¨n cø vµo ®­êng lèi chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc trong tõng thêi kú ®Ó tiÕn hµnh ®æi míi tæ chøc bé m¸y qu¶n lý thÝch hîp. ViÖc tu©n thñ chñ tr­¬ng ®­êng lèi cña §¶ng vµ vËn dông riªng cho tõng doanh nghiÖp cã ý nghÜa rÊt quan träng ®Ó bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp nhanh chãng ®æi míi theo h­íng gän nhÑ, tËp trung thèng nhÊt, ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶ cña qu¸ tr×nh qu¶n lý. §ã còng chÝnh lµ yªu cÇu cao nhÊt trong qu¸ tr×nh hoµn thiÖn. 3.1.2. Ph­¬ng h­íng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña Tæng C«ng ty ®iÖn lùc ViÖt Nam. C¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc ®ang ®øng tr­íc mét lµn sãng vÒ c¶i c¸ch. So víi nh÷ng lÇn tr­íc, lÇn nµy c¸ch thøc tiÕn hµnh, tÝnh chÊt còng nh­ quy m« ¸p dông ®Òu cã nh÷ng b­íc tiÕn dµi m¹nh b¹o. C¸c tæng c«ng ty lín, ®¶m tr¸ch ë nh÷ng lÜnh vùc ®éc quyÒn hoÆc cã tû lÖ khèng chÕ thÞ tr­êng cao, trong ®ã cã Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt nam (EVN), còng ®Òu lµ ®èi t­îng chÝnh yÕu cña ®ît c¶i c¸ch cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh khi ViÖt Nam héi nhËp vµo khu vùc vµ thÕ giíi. Theo “§Ò ¸n tæng thÓ s¾p xÕp, ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc cña Tæng c«ng ty ®iÖn lùc ViÖt Nam giai ®o¹n 2004-2010”, môc tiªu cña viÖc s¾p xÕp doanh nghiÖp cña EVN hiÖn nay lµ b¸m s¸t chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, h­íng tíi x©y dùng EVN trë thµnh TËp ®oµn ®iÖn lùc ViÖt Nam. 3.2. gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý ë nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn u«ng bÝ. Hoµn thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng. Khi nãi ®Õn tæ chøc lµ nãi ®Õn nguyªn lý s¾p xÕp , s¾p ®Æt c¸c bé phËn, c¬ quan hîp thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý trong doanh nghiÖp, bao gåm c¸c bé phËn chuyªn m«n ho¸, cã nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n nhÊt ®Þnh vµ ®­îc bè trÝ theo tõng cÊp. Gi÷a c¸c bé phËn, c¸c cÊp cã mèi liªn hÖ víi nhau. C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý cã mèi liªn hÖ mËt thiÕt víi c¬ chÕ qu¶n lý doanh nghiÖp, cã vai trß quan träng trong viÖc b¶o ®¶m cho c¬ chÕ qu¶n lý vËn hµnh th«ng suèt, ®¶m b¶o thùc hiÖn c¸c môc tiªu x¸c ®Þnh cña doanh nghiÖp. C¸c phßng chøc n¨ng chñ yÕu lµm nhiÖm vô tham m­u cho Gi¸m ®èc, gióp Gi¸m ®èc (c¸c Phã Gi¸m ®èc) chuÈn bÞ c¸c quyÕt ®Þnh, theo dâi h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh. NÕu sè l­îng c¸c phßng chøc n¨ng t¨ng lªn th× sè mèi quan hÖ kh«ng chØ t¨ng lªn t­¬ng øng mµ t¨ng nhiÒu h¬n. Gi¶m ®­îc sè l­îng c¸c phßng chøc n¨ng mét c¸ch hîp lý kh«ng chØ cã ý nghÜa lµ gi¶m ®­îc c¸n bé qu¶n trÞ, gi¶m quü l­¬ng mµ ®iÒu quan träng h¬n lµ ®· lµm gi¶m ®i nhiÒu c¸c mèi quan hÖ, c«ng viÖc qu¶n trÞ ®­îc tiÕn hµnh nhanh h¬n vµ hiÖu qu¶ h¬n. MÆt kh¸c cÇn x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña c¸c tr­ëng phßng. HiÖn nay ë n­íc ta ®ang thùc hiÖn chÕ ®é mét thñ tr­ëng trong tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp vµ c¬ quan. ë doanh nghiÖp, Gi¸m ®èc vµ c¸c tr­ëng phßng, tr­ëng bé phËn ®­îc thùc hiÖn chøc danh thñ tr­ëng, trong ®ã Gi¸m ®èc lµ thñ tr­ëng cÊp cao nhÊt doanh nghiÖp. Hßan thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng nªn tiÕn hµnh c¸c b­íc sau ®©y: B­íc 1 : Rµ so¸t l¹i chøc n¨ng cña mçi phßng. Tèt nhÊt lµ mçi chøc n¨ng qu¶n trÞ do mét phßng phô tr¸ch trän vÑn hoÆc ghÐp ba chøc n¨ng cã liªn quan vµo mét phßng. Khi rµ so¸t vµ ®iÒu chØnh chøc n¨ng cña mçi phßng kh«ng ®­îc bá sãt chøc n¨ng qu¶n trÞ nµo, còng kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng mét chøc n¨ng l¹i ®­îc giao cho nhiÒu phßng thùc hiÖn (chång chÐo). B­íc 2 : X¸c ®Þnh sè l­îng c¸n bé, nh©n viªn cÇn cã cña mçi phßng vµ nhiÖm vô cña tõng ng­êi trong phßng. B­íc 3 : S¾p xÕp, chän ng­êi thÝch hîp víi tiªu chuÈn chøc danh nhiÖm vô. B­íc 4 : Cã biÖn ph¸p gi¶i quyÕt nh÷ng ng­êi ch­a ®­îc s¾p xÕp bè trÝ c«ng viÖc. §µo t¹o vµ båi d­ìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý theo yªu cÇu cña c¬ chÕ míi. Kinh nghiÖm cho thÊy dï hÖ thèng qu¶n lý cã m« h×nh tæ chøc hîp lý, cã c¬ chÕ qu¶n lý ®æi míi mµ kh«ng cã ®éi ngò c¸n bé kinh doanh giái vµ mét ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ, th× hÖ thèng vÉn kh«ng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ thËm chÝ suy tho¸i. §ã lµ bµi häc kinh nghiÖm ®· ®­îc chøng thùc qua mét sè c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp võa qua. Môc tiªu cña viÖc båi d­ìng c¸n bé qu¶n lý trong thêi gian tíi lµ b¶o ®¶m ®ñ sè l­îng vµ chÊt l­îng ®ång bé ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh doanh vµ ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ ®Ó thùc hiÖn ®­îc c¸c môc tiªu chiÕn l­îc cña c«ng ty. §Ó ®¶m b¶o ph¸t triÓn, n©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, ®¸p øng yªu cÇu cña t×nh h×nh míi, c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty, c«ng t¸c ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é c¸n bé qu¶n lý cña c«ng ty thùc hiÖn theo h­íng sau: Chñ ®éng ®¸nh gi¸ l¹i chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý ®Ó tõng b­íc cñng cè ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý cña toµn c«ng ty vÒ n¨ng lùc l·nh ®¹o còng nh­ tr×nh ®é chuyªn m«n. Trªn c¬ së quy ho¹ch c¸n bé theo ph­¬ng ¸n tæ chøc bé m¸y qu¶n lý phï hîp, më réng ®µo t¹o míi vµ ®µo t¹o l¹i, båi d­ìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý hiÖn cã, ­u tiªn tr­íc hÕt cho lùc l­îng c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh vµ c¸n bé khoa häc kü thuËt ë nh÷ng bé phËn then chèt nh­: kinh doanh, tæ chøc lao ®éng, kü thuËt, ®Çu t­ x©y dùng, …Trªn c¬ së ­u tiªn ®ã, tiÕn hµnh lùa chän ng­êi ®Ó ®µo t¹o, víi yªu cÇu ng­êi ®­îc lùa chän ph¶i cã ®éng lùc vµ mong muèn ph¸t triÓn, cã kh¶ n¨ng tiÕp thu, cã søc khoÎ vµ phôc vô v× lîi Ých cña c«ng ty. §èi víi c¸n bé qu¶n trÞ kinh doanh d­íi 40 tuæi, c«ng ty nªn cö hä ®i häc dµi h¹n vÒ qu¶n lý kinh tÕ ë trong vµ ngoµi n­íc. Më líp v¨n b»ng 2 vÒ ®¹i häc kinh tÕ hoÆc qu¶n trÞ kinh doanh cho c¸n bé chñ chèt cña nhµ m¸y. Mét h×nh thøc ®µo t¹o mÊúnh m¸y ®· lµm lµ tæ chøc nh÷ng buæi héi th¶o vµ tËp huÊn t¹i nhµ m¸y. Tuy nhiªn, nh­ vËy vÉn cßn qu¸ Ýt vµ cßn mang tÝnh h×nh thøc. §iÖn lµ mét ngµnh kü thuËt cao nªn cÇn quan t©m ®Õn ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò nh©n viªn vµ c«ng nh©n kü thuËt vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô ®Ó hä cã thÓ ®¸p øng ®­îc nh÷ng nhiÖm vô trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. C«ng ty nªn tæ chøc th­êng xuyªn h¬n c¸c kho¸ huÊn luyÖn, hay nh÷ng buæi héi th¶o cho mäi ng­êi. HuÊn luyÖn vÒ kü thuËt c«ng nghÖ, vÒ nghiÖp vô tµi chÝnh kÕ to¸n, vÒ ®Êu thÇu, vÒ ®Çu t­ x©y dùng, phæ biÕn vµ h­íng dÉn thi hµnh nh÷ng quy ®Þnh míi cña Nhµ n­íc, … lµ nh÷ng néi dung rÊt cÇn thiÕt kh«ng nh÷ng ®èi víi nh©n viªn mµ cßn c¶ ®èi víi c¸n bé. T¹i ®©y mäi ng­êi cã thÓ trao ®æi thªm kinh nghiÖm. C«ng t¸c nµy kh«ng nh÷ng khiÕn cho nh©n viªn, c¸n bé häc hái vµ ph¸t triÓn mµ cßn t¹o sù g¾n bã vµ hoµ ®ång mäi ng­êi víi c«ng ty. Tuy nhiªn, ®Ó ®¶m b¶o cho c¸c kho¸ häc ®¹t chÊt l­îng, c«ng ty ph¶i cã quy tr×nh kiÓm tra kiÕn thøc sau mçi ®ît. TiÕp tôc ¸p dông tiÕn bé kü thuËt c«ng nghÖ vµo qu¶n lý. Tuy ®· ¸p dông tiÕn bé kü thuËt c«ng nghÖ vµo qu¶n lý ë nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ nh­ng chñ yÕu vÉn theo ph­¬ng ph¸p truyÒn thèng tr­íc ®©y, v× vËy c«ng nghÖ tin häc ch­a ®­îc ph¸t huy ®óng nh­ tiÒm n¨ng cña nã. HiÖn nay, c«ng ty ®· cã hÖ thèng c«ng t¬ ®iÖn tö, nghÜa lµ cã thÓ ®o ®Õm sè ®iÖn tõ xa, c«ng nh©n kh«ng ph¶i trÌo cét ®Ó ghi sè, c«ng ty còng ®· thÝ ®iÓm ®o b»ng c«ng t¬ ®iÖn tö ë mét sè t­ gia, b­íc ®Çu ®· tiÕt kiÖm nhiÒu chi phÝ kinh doanh mµ cô thÓ c«ng ty ®· chuyÓn tõ phßng M¸y tÝnh sang viÖc thµnh lËp Trung t©m Khoa häc c«ng nghÖ vµ m¸y tÝnh. Tuy nhiªn, m¸y tÝnh vÉn chñ yÕu phôc vô cho c«ng viÖc v¨n phßng, ch­a trë thµnh c«ng cô vµ lùc l­îng quan träng cña qu¶n lý. Tin häc ho¸ chØ trë thµnh hiÖn thùc khi phï hîp thùc tÕ vµ ®­îc l·nh ®¹o quyÕt t©m thùc hiÖn. ThiÕu quyÕt t©m Êy, mäi dù ¸n c«ng nghÖ th«ng tin sÏ m·i m·i lµ dù ¸n. Nhµ m¸y nhiÖt ®iÑn U«ng BÝ cÇn ph¸t huy hÕt nh÷ng kh¶ n¨ng cña c«ng nghÖ th«ng tin ®Ó c¶i tiÕn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung, ho¹t ®éng ®æi míi nh©n sù nãi riªng ®Ó n©ng cao chÊt l­îng phôc vô kh¸ch hµng, víi ph­¬ng ch©m: “lu«n ®¸p øng ®Çy ®ñ nhu cÇu vÒ ®iÖn cña mäi kh¸ch hµng víi chÊt l­îng cao vµ dÞch vô hoµn h¶o”. Sö dông c¸c biÖn ph¸p kÝch thÝch kinh tÕ tho¶ ®¸ng. VÊn ®Ò nµy liªn quan ®Õn ®éng c¬ thóc ®Èy vµ chÝnh s¸ch ®·i ngé. §Ó cã ph­¬ng h­íng t¸c ®éng vµ qu¶n lý chÝnh x¸c ®èi víi con ng­êi cÇn ph¶i nghiªn cøu ®Ó n¾m v÷ng ®éng c¬ chi phèi c¸c hµnh vi vµ c¸c ho¹t ®éng cña con ng­êi, céng ®ång tËp thÓ vµ x· héi. Qu¸ tr×nh qu¶n lý chÝnh lµ qu¸ tr×nh c¸c chñ thÓ t¸c ®éng lªn mçi c¸ nh©n, tËp thÓ, theo h­íng t¹o ®­îc ®éng lùc cïng chiÒu cho c¶ tËp thÓ vµ x· héi, ®ã lµ viÖc hoµn thiÖn kh«ng ngõng c¸c chuÈn mùc x· héi, ®ã lµ c¸c ho¹t ®éng nh»m lµm cho con ng­êi ®¸nh gi¸ ®­îc chuÈn x¸c n¨ng lùc cña m×nh vµ c¸c rµng buéc quy ®Þnh c¸c ®iÒu ®­îc lµm, cÇn lµm trong ph­¬ng thøc ho¹t ®éng cña con ng­êi. Nh×n tõ gãc ®é qu¶n lý, ng­êi lao ®éng còng lµ tµi s¶n quý gi¸ cña doanh nghiÖp, cÇn ®­îc khai th¸c cã hiÖu qu¶, lµm cho hä ®em hÕt kh¶ n¨ng, n¨ng lùc s¸ng t¹o ®ãng gãp vµo qu¸ tr×nh ho¹t ®éng kinh doanh, ®­a l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc trong mäi lÜnh vùc, mäi c«ng viÖc. Ph¶i lµm cho ng­êi lao ®éng quan t©m ®Õn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, g¾n liÒn lîi Ých cña ng­êi lao ®éng víi hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®¹t ®­îc cña doanh nghiÖp. CÇn ph¶i t×m ra nh÷ng ®éng lùc cïng nh÷ng yÕu tè kÝch thÝch tÝnh tÝch cùc cña mäi ng­êi lao ®éng ®Ó t¸c ®éng m¹nh mÏ vµo nh÷ng yÕu tè nµy. Thùc tÕ cho thÊy r»ng, chÝnh s¸ch ®·i ngé nh©n sù cña nhµ m¸y cßn nhiÒu bÊt cËp. TiÒn l­¬ng, th­ëng cßn bÊt hîp lý, ch­a thùc sù khuyÕn khÝch ng­êi lao ®éng. L­¬ng, th­ëng vµ chÝnh s¸ch ®·i ngé võa lµ mét chi phÝ tèn kÐm, võa lµ mét lo¹i c«ng cô thóc ®Èy nç lùc lµm viÖc. Tuy nhiªn, nh©n tè nµy mang tÝnh hai mÆt, nÕu ®­îc sö dông tèt, sÏ ph¸t huy hiÖu qu¶ cao, nÕu sö dông kh«ng tèt, th× kh«ng nh÷ng kh«ng ph¸t huy ®­îc kh¶ n¨ng cña ng­êi lao ®éng, mµ cã thÓ g©y nªn sù bÊt b×nh, t¹o m«i tr­êng lµm viÖc kh«ng lµnh m¹nh, k×m h·m sù ph¸t triÓn chung cña c«ng ty. C«ng ty nªn khuyÕn khÝch ¸p dông h×nh thøc tr¶ l­¬ng kho¸n, l­¬ng s¶n phÈm cho ng­êi lao ®éng ë c¸c ®¬n vÞ, tr¸nh tr¶ l­¬ng b×nh qu©n. §Ó ®¶m b¶o cho viÖc tr¶ tiÒn l­¬ng ®óng ®¾n, chÝnh x¸c theo sè l­îng vµ chÊt l­îng lao ®éng ng­êi sö dông lao ®éng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi C«ng ®oµn cïng cÊp x©y dùng vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh c¸c ®Þnh møc lao ®éng cho tÊt c¶ c¸c lo¹i c«ng viÖc cña ®¬n vÞ. §èi víi viªn chøc qu¶n lý, tiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ ph¶i c¨n cø vµo n¨ng suÊt lao ®éng vµ lîi nhuËn cña c«ng ty. §èi víi c«ng nh©n viªn chøc tiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ c¨n cø vµo kÕt qu¶ lao ®éng theo ®Þnh møc lao ®éng vµ ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. Xö lý tèt c¸c mèi quan hÖ. CÇn ph¶i xö lý c¸c mèi quan hÖ trong c«ng ty, quan hÖ gi÷a l·nh ®¹o víi nh©n viªn cÊp d­íi, quan hÖ gi÷a nh©n viªn c¸c cÊp víi nhau, t¹o ra m«i tr­êng lµm viÖc lµnh m¹nh, lµm cho hä g¾n bã víi c«ng ty. NÕu gia ®×nh lµ tæ Êm cña hä, th× c«ng ty lµ n¬i ®Ó hä ph¸t huy tµi n¨ng vµ lµ n¬i g¾n bã t×nh c¶m ®ång nghiÖp kh«ng xa rêi ®­îc. Cã t¹o ®uîc m«i tr­êng lµm viÖc lµnh m¹nh nh­ vËy míi t¹o ®­îc cho mäi ng­êi cã t©m lý lµm viÖc phÊn khëi, hä sÏ ®em hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh ®Ó lµm viÖc ®¹t hiÖu qu¶ cao. C¸c mèi quan hÖ trong c«ng ty cÇn ®­îc ®æi míi, c¶i tiÕn theo h­íng sau: - Quan hÖ gi÷a l·nh ®¹o víi cÊp d­íi tr­íc hÕt coi ®ã lµ quan hÖ gi÷a ng­êi víi ng­êi trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, t¹o sù cëi më, ch©n thµnh. CÊp d­íi tu©n thñ sù chØ huy cña cÊp trªn, cÊp trªn t«n träng l¾ng nghe ý kiÕn cÊp d­íi. - L·nh ®¹o ph¶i lu«n g­¬ng mÉu, lµ chuÈn mùc ®¹o ®øc cho mäi nh©n viªn noi theo. Lµ ng­êi cëi më, trung thùc ë mäi n¬i, mäi lóc, ®Ò cao tÝnh hiÖu qu¶ trong c«ng viÖc, t¹o m«i tr­êng tho¶i m¸i cho sù ph¸t triÓn cña nh©n viªn, d¸m lµm, d¸m chÞu, kh«ng trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm, ®ïn ®Èy cho cÊp d­íi, … - §Æc biÖt, trong viÖc ph©n c«ng chøc n¨ng, nhiÖm vô, giao quyÒn cho cÊp d­íi ph¶i trªn c¬ së ph©n c«ng mét c¸ch khoa häc, hîp lý vµ tr¸nh t×nh tr¹ng ph©n phèi quyÒn lîi kh«ng c«ng b»ng. NhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu cho thÊy, c¸n bé, nh©n viªn th­êng kh«ng quan t©m nhiÒu ®Õn møc l­¬ng cña hä cao hay thÊp, mµ hä th­êng chó ý quan t©m ®Æc biÖt ®Õn sù chªnh lÖch vÒ quyÒn lîi. NÕu hä thÊy bÞ ®èi xö kh«ng c«ng b»ng th× hä sÏ rÊt buån lßng, sinh ra ®è kþ lÉn nhau, kh«ng t«n träng nh÷ng quyÕt ®Þnh cña cÊp trªn, t¹o ra mét kh«ng khÝ kh«ng tèt trong c¬ quan. KÕt luËn C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n trÞ cã mèi quan hÖ mËt thiÕt víi môc ®Ých, chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña nhµ m¸y. Mèi quan hÖ nµy mang tÝnh hoµn thiÖn, bæ sung lÉn nhau vµ cã cïng mét môc tiªu lµ duy tr× sù tån t¹i vµ thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cñÊúnh m¸y. Kh«ng cã mét bé m¸y qu¶n trÞ nµo cã gi¸ trÞ tèt nhÊt vµ bÊt biÕn theo thêi gian. Tr¸i l¹i, c¬ cÊu bé m¸y qu¶n trÞ ®ßi hái th­êng xuyªn ®­îc cñng cè, hoµn thiÖn, ®iÒu chØnh cho phï hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ hiÖn t¹i cñÊúnh m¸y. §æi míi tæ chøc vµ c¬ chÕ qu¶n lý lµ mét trong nhiÒu träng t©m trong c«ng t¸c ®æi míi doanh nghiÖp ë n­íc ta. ViÖc s¾p xÕp vµ ®æi míi vÒ tæ chøc vµ c¬ chÕ qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc ta hÕt søc quan t©m. §Ó gãp phÇn kh«ng ngõng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ, dùa trªn nh÷ng ý kiÕn ®Þnh h­íng cña ng­êi h­íng dÉn vµ sù gióp ®ì cña tËp thÓ l·nh ®¹o cña c«ng ty, chuyªn ®Ò ®· tËp trung nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n sau: Tr×nh bµy mét c¸ch cã hÖ thèng c¸c vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ tæ chøc bé m¸y qu¶n lý trong nhµ m¸y. Qua ®ã, kh¼ng ®Þnh ®­îc viÖc hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý lµ vÊn ®Ò tÊt yÕu ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. TËp hîp, xö lý c¸c sè liÖu thùc tÕ, tËp trung ph©n tÝch vµ lµm râ thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ, t×m ra nh÷ng ­u ®iÓm, nh÷ng tån t¹i c¬ b¶n vµ nh÷ng nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i ®ã, lµm c¬ së cho viÖc ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p. Trªn c¬ së nh÷ng kÕt luËn ®· ®­îc rót ra tõ c¸c néi dung ph©n tÝch, chuyªn ®Ò ®· nªu mét sè quan ®IÓm, c¸c gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý nhµ m¸y, ®¸p øng yªu cÇu cña thêi kú míi. Tµi liÖu tham kh¶o NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 3 BCHTW §¶ng kho¸ 9 sè 05 – NQ/TW ngµy 24/9/2001. Gi¸o tr×nh Qu¶n trÞ doanh nghiÖp – Bé m«n QTDN - tr­êng §HKTQD – Hµ néi 2000. Gi¸o tr×nh Lý thuyÕt Qu¶n trÞ kinh doanh – tr­êng §HKTQD - Hµ néi 1999. PGS.TS NguyÔn Träng B¶o (Chñ biªn) – X©y dùng ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o vµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh doanh trong thêi kú CNH-H§H ®Êt n­íc – NXB Gi¸o dôc 1998. LuËt Doanh nghiÖp – NXB ChÝnh trÞ quèc gia Hµ néi 1999. GS – VS §Æng H÷u (chñ biªn) – Ph¸t triÓn kinh tÕ tri thøc rót ng¾n qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ – NXB chÝnh tri quèc gia 2001. Sæ tay nghiÖp vô c¸n bé lµm c«ng t¸c tæ chøc Nhµ n­íc – Ban tæ chøc c¸n bé ChÝnh phñ Hµ néi 2000. NghÞ ®Þnh vÒ ho¹t ®éng ®iÖn lùc vµ sö dông ®iÖn vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thùc hiÖn tËp 1 vµ 2 – NXB Lao ®éng x· héi - Hµ néi 2002. B¸o c¸o hµng n¨m cña nhµ m¸y ®IÖn U«ng B× n¨m 2002, 2003, 2004. B¸o c¸o c«ng t¸c s¶n xuÊt vµ kinh doanh n¨m 2002, 2003, 2004 cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ. Quy ®Þnh t¹m thêi vÒ tæ chøc s¶n xuÊt c¸c §iÖn lùc. Dù ¸n LuËt ®iÖn lùc – Ban so¹n th¶o dù ¸n LuËt ®iÖn lùc th¸ng 4/2004. Quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô c¬ b¶n c¸c phßng ban trong nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ. Quy chÕ vÒ c«ng t¸c ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn U«ng BÝ. B¸o c¸o c¬ cÊu c«ng nh©n viªn chøc theo chøc danh qu¶n lý n¨m 2002, 2003, 2004. Môc lôc Trang Lêi më ®Çu 1 PhÇn 1: tæng quan vÒ nhµ m¸y ®iÖn u«ng bÝ Qu¶n lý doanh nghiÖp vµ nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp Kh¸i niÖm Nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp Néi dung tæ chøc bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp C¸c chøc n¨ng vµ lÜnh vùc qu¶n lý doanh nghiÖp C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý doanh nbghiÖp C¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp. 1.3. Ph­¬ng ph¸p h×nh thµnh bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp 1.3.1. Ph­¬ng ph¸p t­¬ng tù. 1.3.2. Ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè PhÇn 2 : Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 2.1. Tæng quan vÒ nhµ m¸y ®iªn u«ng bÝ 2.1.1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh, ph¸t triÓn 2.1.2. KÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña nhµ m¸y 2.1.3. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n cña C«ng ty cã ¶nh h­ëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 2.2. Ph©n tÝch thùc tr¹ng bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 2.2.1. Thùc tr¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y 2.2.2. Thùc tr¹ng c¸c phßng chøc n¨ng 2.2.3. Thùc tr¹ng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc c«ng ty 2.2.4. Thùc tr¹ng vÒ sù ph©n cÊp trong bé m¸y 2.2.5. Thùc tr¹ng vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp 2.3. §¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña bé m¸y qu¶n lý nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 2.3.1. Mét sè kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc 2.3.2. Mét sè tån t¹i 2.3.3. Nguyªn nh©n cña tån t¹i 17 17 17 19 20 33 33 34 46 46 52 53 54 55 57 PhÇn 3 : Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 3.1. C¨n cø vµ ph­¬ng h­íng hoµn thiªn bé m¸y qu¶n lý 3.1.1. C¨n cø hoµn thiÖn 3.1.2. Ph­¬ng h­íng hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña EVN 3.2. Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý cña nhµ m¸y nhiÖt ®IÖn U«ng BÝ 3..2.1. Hoµn thiÖn bé m¸y qu¶n lý phï hîp víi viÖc h×nh thµnh m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con cña EVN 3.2.2. Hoµn thiÖn c¸c phßng chøc n¨ng 3.2.3. §µo t¹o vµ bçi d­ìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý theo yªu cÇu cña c¬ chÕ míi 3..2.4. TiÕp tôc ¸p dông rçng r·i khoa häc c«ng nghÖ vµo qu¶n lý 3..2.5. §Þnh biªn l¹i ®éi ngò qu¶n trÞ viªn 58 58 58 59 59 59 60 62 62 63 KÕt luËn 64 Tµi liÖu tham kh¶o 66 Phô lôc 66 S¬ ®å tæ chøc vµ bé m¸y qu¶n lý t¹i nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ Gi¸m ®èc P. gi¸m ®èc KT söa ch÷a KÕ to¸n tr­ëng P. gi¸m ®èc KT vËt t­ P. gi¸m ®èc KT vËn hµnh Phßng trung t©m söa ch÷a Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n Phßng vËt t­ Phßng tæ chøc Phßng kü thuËt vËn hµnh Tr­ëng ca PX c¬ nhiÖt PX x©y dùng PX s¶n xuÊt phô PX nhiªn liÖu PX lß PX m¸y PX ®iÖn PX kiÓm nhiÖt PX Ho¸ Phßng an toµn P.V.T.T bÞ nhËp ngo¹i Phßng kÕ ho¹ch Phßng hµnh chÝnh T.T.X.L ®iÖn §éi xe X­ëng c¸n thÐp PG§ vËt t­ + nhiªn liÖu Phßng ®µo t¹o Ngµnh ®êi sèng Phßng y tÕ Phßng b¶o vÖ S¬ ®å tæ chøc hÖ thèng t×nh h×nh kÕ to¸n KÕ to¸n tr­ëng Phã phßng kÕ to¸n phô tr¸ch khèi SXKD Phãn phßng kÕ to¸n phô tr¸ch SXKD phô KÕ to¸n Trung t©m x©y l¾p ®iÖn KÕ to¸n söa ch÷a vµ x©y dùng KÕ to¸n khèi SX kh¸c KÕ to¸n hßn giao dÞch KÕ to¸n PX x©y dùng KÕ to¸n PX SX phô KÕ to¸n ®éi ®iÖn 4 KÕ to¸n ®éi ®iÖn 3 KÕ to¸n ®éi ®iÖn 2 KÕ to¸n ®éi ®iÖn 1 Tæ kÕ to¸n TSC§ vµ thèng kª Tæ kÕ to¸n vËt liÖu vµ CCDC KÕ to¸n tiÒn l­¬ng vµ BHXH KÕ to¸n c«ng nî KÕ to¸n tiÒn mÆt KÕ to¸n tæng hîp Tæng hîp c¸c tµi kho¶n ®èi øng cïng lo¹i víi tµi kho¶n 1521 PhÇn B Th¸ng 12 n¨m 2003 SH TK Tªn tµi kho¶n Sè ph¸t sinh trong ngµy hoÆc trong kú LK tõ ®Çu th¸ng ®Õn cuèi ngµy hoÆc cuèi kú h¹ch to¸n Nî Cã Nî Cã 1 2 3 4 5 6 1.111 TiÒn mÆt 38.607.400 38.032.500 1.388 C¸c kho¶n ph¶i thu kh¸c 44.579.675 5.750.000 389.292.737 141 T¹m øng 130.000 130.000 15.427 VL thuª ngoµi chÕ biÕn 28.500.000 3.311 Ph¶i tr¶ ng­êi b¸n 13.915.066.417 120.091.778.699 1.496.510 3.388 Ph¶i tr¶ ng­êi nép kh¸c 1.000.000.000 1.000.000.000 1.541.211 SP DD nhiÖt ®iÖn ch¹y than 1.192.941.600 4.568.370.752 1.192.941.600 119.716.349.843 1.541.212 SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu DO 0 70.060 1.451.213 SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu FO 58.597.077 1.588.007.054 1.541.215 SP DD NhiÖt ®iÖn ch¹y dÇu kh¸c 21.532.408 488.657.169 241.312 S/c lín vËt liÖu tù lµm 84.756.258 466.227.457 4.122 C.lÖch ®¸nh gi¸ l¹i TSC§ 0 152.011.950 4.311 Quü khen th­ëng 838.588.950 -1.347.960.000 838.588.950 6.272 Chi phÝ vËt liÖu 61.971.042 423.706.912 62.794 C.phÝ hao hôt N.liÖu 0 97.508.170 830.047.248 62.798 ChÝ phÝ trùc tiÕp kh¸c 0 36.000 6.422 Chi phÝ vËt liÖu qu¶n lý 27.058.159 336.355.555 94.294 CPBV phßng ch¸y, b·o lôt 801.378 7.007.118 9.114 X.®Þnh KQKD-nh­îng b¸n VT 0 360.048 24.132 S/c lín TSC§ thuª ngoµi 39.000 39.000 Céng 10.922.273.267 3.617.253.919 123.347.733.699 124.247.653.711 Trõ sè trung lËp cña TK Sè ghi vµo sæ c¸i Trong ngµy hoÆc trong kú U«ng BÝ, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 2004 Ng­êi ghi sæ KÕ to¸n Gi¸m ®èc Nhµ m¸y ®iÖn U«ng BÝ Phßng: tµi chÝnh kÕ to¸n tæng hîp c¸c TK§¦ cïng lo¹i TK 111 - TiÒn mÆt PhÇn B Th¸ng 12 n¨m 2003 SH TK Tªn tµi kho¶n Sè ph¸t sinh trong ngµy hoÆc trong kú LK tõ ®Çu th¸ng ®Õn cuèi ngµy hoÆc cuèi kú h¹ch to¸n Nî Cã Nî Cã 1 2 3 4 5 6 I. Sè d­ ®Çu kú 442.725.943 II. Sè ph¸t sinh trong kú 10.425.952.766 9.293.705.299 33.254.010.973 53.849.877.032 112 TiÒn göi ng©n hµng 4.710.700.000 11.695.000.000 13.121 DÞch vô SX kh¸c-X©y l¾p ®iÖn 14.000.000 47.735.000 14.000.000 47.735.000 13.128 DÞch vô SX kh¸c-C¸c kho¶n kh¸c 607.060.000 0 131.38 DÞch vô kh¸c 2.100.000 17.239.000 3.863.600 131.4 Nh­îng b¸n vËt t­ hµng ho¸ 183.000 21.057.728 136 Ph¶i thu néi bé 0 0 136.26 B÷a ¨n c«ng nghiÖp 0 150.880.000 0 287.068.000 136.28 Kh¸c (ph¶i thu néi bé) 0 0 1.673.258.000 138.8 C¸c kho¶n ph¶i thu kh¸c 63.124.164 2.810.808.000 822.554.830 332.191.800 141 T¹m øng 604.523.598 147.532.900 980.768.000 14.466.375.800 152.111 Chi phÝ vËn chuyÓn than c¸m 4A 0 38.607.400 0 1.134.443.100 152.113 Chi phÝ vËn chuyÓn than c¸m 5 0 0 0 406.954.320 15.218 Nhiªn liÖu kh¸c 0 0 51.346.500 152.121 Chi phÝ vËn chuyÓn dÇu DO 0 13.551.300 0 18.000.000 152.131 Chi phÝ vËn chuyÓn dÇu FO 0 0 11.374.900 1.522 Nguyªn liÖu, vËt liÖu 0 200.000 0 2.465.000 1.523 Phô tïng 0 37.010.000 0 1.531 C«ng cô, dông cô 0 500.000 0 15.421 SP DD-SXKD kh¸c-XL ®iÖn 0 371.640.442 15.423 SP DD-SXKD kh¸c-C¬ khÝ 0 88.000.000 15.428 SP DD-SXKD kh¸c-XL ®iÖn 0 190.516.000 15.427 VËt liÖu thuª ngoµi chÕ biÕn 0 9.000.000 0 176.931.639 241.314 Chi phÝ kh¸c (SCL tù lµm) 0 167.700.000 0 356.009.554 331.1 Ph¶i tr¶ ng­êi b¸n vËt t­ hµng ho¸ 506.750.513 1.535.559.664 1.009.104.800 9.880.561.807 331.21 ThuÕ nép NSNN thuÕ DT-SP phô kh¸c 0 813.100 0 471.727.615 334 Ph¶i tr¶ c«ng nh©n viªn 0 2.321.542.988 0 15.911.019.674 3.383 Ph¶i tr¶ ph¶i nép BHXH 0 5.536.253 11.986.253 3.384 Ph¶i tr¶ ph¶i nép BHYT 0 3.321.750 3.321.750 338.8 Ph¶i tr¶ ph¶i nép kh¸c 2.293.543.465 67.431.100 14.549.450.540 1.856.000.000 414 Quü ph¸t triÓn kinh doanh 1.000.391.152 0 0 431.1 Quü khen th­ëng 0 460.598.000 3.890.119.367 1.286.122.000 42.128 L·i ch­a ph©n phèi n¨m nay 519.539.224 0 431.2 Quü phóc lîi 90.554.300 529.395.000 90.554.300 3.123.484.233 627 Chi phÝ s¶n xuÊt chung 13.483.350 58.283.500 0 541.797.073 642 Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp 0 237.542.900 164.162.408 1.795.839.412 III. Sè d­ cuèi kú 1.574.973.410 U«ng BÝ, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 2004 Ng­êi ghi sæ KÕ to¸n Gi¸m ®èc B¶ng tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh ®iÖn - Toµn ®¬n vÞ - Th¸ng 12 n¨m 1997 Néi dung M· sè Th¸ng b¸o c¸o Luü kÕ tõ ®Çu quý Tæng sè Z ®¬n vÞ (®ång/ KWH) Tû träng % Tæng sè Z ®¬n vÞ (®ång KWH) Tû träng % Tæng sè Z ®¬n vÞ (®ång/ KWH) Tû träng % 1 4.993.481.837 164,84 0,18 26.881.274.415 240,71 0,45 120.445.124.127 257,34 0,57 Than 11 4.913.352.352 162,19 0,17 26.551.674.020 237,76 0,45 118.368.389.844 252,91 0,66 DÇu DO 12 70.060 DÇu FO 13 58.597.077 1,93 237.277.544 2,12 588.007.054 3,39 0,01 KhÝ 14 Kh¸c 15 21.532.408 0,71 92.322.851 0,83 488.657.169 1,04 2. VËt liÖu phô 2 194.838.732 6,43 0,01 321.202.682 2,88 0,01 2.035.537.857 4,35 0,01 DÇu Turbin 21 DÇu m¸y biÕn thÕ 22 DÇu mì b«i tr¬n 23 Ho¸ chÊt dïng trong s¶n xuÊt 24 45.755.500 1,51 54.495.500 0,49 278.083.100 0,59 N­íc c«ng nghiÖp 25 Bi nghiÒn 26 105.000.000 0,49 1.459.992.000 3,12 0,01 Kh¸c 27 149.083.232 4,92 0,01 61.707.182 1,45 297.462.757 0,64 3. L­¬ng c«ng nh©n 3 3.118.188.856 102,93 0,11 4.582.627.264 41,04 0,08 11.139.449.992 23,80 0,06 TiÒn l­¬ng 31 3.003.361.116 99,14 0,11 4.347.943.024 38,93 0,07 10.402.379.777 22,23 0,06 BHXH, BHYT, KPC§ 32 114.827.740 3,79 234.684.240 2,10 737.070.215 1,57 4. §iÖn mua 4 Tèt 41 Ngoµi 42 5. §iÖn v« c«ng 5 L­¬ng c«ng nh©n 51 BHXH, BHYT, KPC§ 52 VËt liÖu phô 53 C¸c kho¶n kh¸c 54 6. Gi¶i quyÕt sù cè 6 L­¬ng c«ng nh©n 61 BHXH, BHYT, KPC§ 62 VËt liÖu phô 63 Chi phÝ kh¸c 64 7. CP s¶n xuÊt chung 7 18.212.183.794 601,20 0,65 24.442.809.312 218,87 0,41 37.241.590.175 79.57 0,21 CP nh©n viªn ph©n x­ëng 71 1.429.176.792 47,18 0,05 1.947.634.219 17,44 0,03 3.775.274.442 8,07 0,02 -L­¬ng nh©n viªn PX 711 1.378.542.092 45,51 0,05 1.854.568.119 16,61 0,03 3.542.161.173 7,57 0,02 - BHXH, BHYT, KPC§ 712 50.634.700 1,67 93.060.100 0,83 233.113.268 0,50 VËt liÖu ph©n x­ëng 72 96.326.752 3,18 168.167.454 1,51 545.984.273 1,17 C«ng cô dông cô SX 73 15.233.311 0,50 26.384.151 0,24 114.118.496 0,46 KhÊu hao c¬ b¶n 74 993.098.307 32,78 0,04 1.749.590.707 15.61 0,03 2.083.158.197 4,45 0,01 ThuÕ tµi nguyªn 75 CP söa ch÷a 15.482.111.791 511,08 0,55 19.881.280.418 178,03 0,34 28.509.119.176 60,91 0,16 - Söa ch÷a lín 15.261.018.386 503,78 0,54 19.441.039.001 174,08 0,00 26.739.600.309 57,13 0,15 - Söa ch÷a th­êng xuyªn 221.093.386 7,30 0,01 440.221.407 3,94 0,01 1.769.518.867 3,78 0,01 - Chi phÝ dÞch vô mua ngoµi 43.478.929 1,44 13.163.702 1,18 175.452.371 0,37 - §iÖn n­íc 48.050.160 1,59 69.865.894 0,63 101.881.340 0,22 - Kh¸c 778 4.571.231 0,15 61.569.531 0,55 62.979.531 0,13 CP b»ng tiÒn kh¸c 78 1.352.000 0,04 44.915.454 0,40 63.195.454 0,14 CP trùc tiÕp kh¸c 79 238.363.770 7,87 0,01 499.206.878 4,47 0,01 1.874.992.756 4,01 0,01 -BHLD 791 43.432.200 1,43 52.270.200 0,47 232.742.450 0,50 -Kü thuËt, an toµn, VSCN 792 3.463.000 0,11 25.316.800 0,23 109.425.136 0,23 - B¶o vÖ, phßng ch¸y, b·o lò 793 23.344.400 0,77 32.271.400 0,29 79.116.072 0,17 - Hao hôt nhiªn liÖu trong 794 97.508.170 3,22 235.543.478 2,11 830.047.248 1,17 - CP trùc tiÕp kh¸c 798 70.616.000 2,33 153.805.000 1,38 623.661.850 1,33 8. Chi phÝ tiªu thô 8 CP nh©n viªn b¸n hµng 81 - TiÒn l­¬ng 811 - BHXH, BHYT, KPC§ 812 VËt liÖu bao b× b¸n hµng 82 Dông cô, ®å dïng 83 KhÊu hao c¬ b¶n 84 B¶o hµnh s¶n phÈm 85 CP s÷a ch÷a tµi s¶n 86 -SCL 861 - SC th­¬ng xuyªn 862 DÞch vô mua ngoµi 87 - §iÖn, n­íc 871 - §iÖn tho¹i, b­u phÝ 872 - Kh¸c 878 Chi phÝ b»ng tiÒn kh¸c 88 - Qu¶ng c¸o tuyªn truyÒn 881 - Giao dÞch kh¸ch hµng 882 - Chi phÝ b»ng tiÒn kh¸c 888 Chi phÝ b¸n hµng kh¸c 89 9. Qu¶n lý doanh nghiÖp 9 1.564.234.229 51.64 0,06 2.986.069.615 26,74 0,05 9.187.907.132 19.63 0,05 CP nh©n viªn qu¶n lý 91 1.415.048.961 46,71 0,05 2.046.153.126 18,32 0,03 5.358.690.175 11,45 0,03 - TiÒn l­¬ng 911 1.358.096.792 44,83 0,05 1.937.491.857 17,35 0,03 4.995.459.050 10,67 0,03 - BHXH, BHYT, KPC§ 912 56.952.69 1,88 108.661.269 0,97 363.231.125 0,78 VËt liÖu v¨n phßng 92 47.411.608 1,57 117.390.441 1,05 411.614.297 0,88 Dông cô, ®å dïng v¨n phßng 93 5.562.540 0,18 34.801.540 0,31 118.195.755 0,25 KhÊu hao c¬ b¶n 94 214.468.110 7,08 0,01 4,44 275.157.890 0,59 PhÝ, lÖ phÝ 95 11.836.700 0,39 89.216.500 0,08 321.397.900 0,69 - Thu trªn vèn 951 - ThuÕ nhµ ®Êt 952 70.000.000 0,63 140.000.000 0,30 - ThuÕ, phÝ, lÖ phÝ 958 11.836.700 0,39 19.716.500 Chi phÝ dù phßng 96 CP dÞch vô mua ngoµi 97 20.869.930 0,69 99.550.792 0,89 277.130.807 0,59 - §iÖn n­íc 971 1.300.000 0,04 3.900.000 0,03 56.575.000 0,12 - §iÖn tho¹i, b­u phÝ 972 15.349.930 0,51 41.640.792 0,37 166.545.807 0,36 - Kh¸c 978 4.220.000 0,14 54.010.000 4,48 54.010.000 0,12 CP b»ng tiÒn kh¸c 98 156.597.600 5,17 0,01 422.177.400 3,78 0,01 1.395.019.680 2,98 0,01 - L·i vay ng©n hµng 981 - L·i vay dµi h¹n 982 - Héi nghÞ, tiÕp kh¸ch 983 29.120.000 0,96 88.140.000 0,79 236.807.500 0,51 - §µo t¹o, båi d­ìng 984 18.147.000 0,60 116.463.000 1,04 228.720.000 0,49 - C«ng t¸c phÝ, phÐp 985 67.802.000 2,24 169.534.200 1,52 815.744.780 1,74 - CP kh¸c 988 41.528.600 1,37 48.040.200 0,43 113.747.400 0,24 QL kh¸c 99 121.375.000 4,01 337.461.926 3,02 0,01 1.030.700.628 2,20 0,01 - CP SCL 991 109.423.000 0,98 240.313.000 0,51 - CP SCTX 992 87.066.372 2,87 137.961.277 1,24 475.388.480 1,02 - An toµn lao ®éng 993 8.936.200 0,29 21.175.200 0,19 134.670.540 0,29 - B¶o vÖ, phßng ch¸y, b·o lò 994 7.483.428 0,25 12.812.049 0,11 49.391.308 0,11 - Kh¸c 998 17.889.000 0,59 56.090.400 0,50 130.937.300 0,28 A 28.082.927.448 927,04 1,00 59.213.983.288 530.23 1,00 180.049.609.283 384,70 1,00 B 30.293.200 111.675.700 468.032.000 S¶n l­îng dÔ tÝnh gi¸ thµnh DV B ®¬n vÞ nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn u«ng bÝ KÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh quý 4 n¨m 2003 §¬n vi tÝnh: §ång PhÇn I: B¸o c¸o l·i : lç Chi tiÕt M· N¨m 2002 N¨m 2003 Kú tr­íc kú nµy Sè tuyÖt ®èi Tû lÖ Tæng doanh thu 01 23.116.736.348 25.525.736.348 2.409.000.000 10.5% Trong ®ã: Doanh thu hµng xuÊt khÈu 02 - C¸c kh¶o gi¶m trõ: (04 - 05 - 06 - 07) 03 457.652.490 471.727.695 14.075.205 3.07% + ChiÕt khÊu 04 + Gi¶m gi¸ 05 + Hµng b¸n tr¶ l¹i 06 + ThuÕ doanh thu, thuÕ xuÊt nhËp khÈu 07 457.652.490 471.727.695 14.075.205 3.07% 1. Doanh thu thuÇn (01- 03) 10 22.659.083.858 25.054.008.653 2.394.924.795 10.5% 2. Gi¸ vèn hµng b¸n 11 20.407.123.412 22.561.123.668 2.154.000.256 10.5% 3. Lîi tøc gép (10 - 11) 20 2.251.960.446 2.492.884.985 240.942.539 10.6% 4. Chi phÝ b¸n hµng 21 5. Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp 22 6. Tû lÖ l·i gép / Doanh thu b¸n hµng 23 9.76% 9.76% 7. Lîi tøc phÇn H§ KD (20 - ) 30 2.251.960.446 2.492.884.985 240.924.539 10.6% - Thu nhËp tõ ho¹t ®éng tµi chÝnh tû lÖ l·i gép / DTBH 31 - ThuÕ doanh thu ph¶i nép 32 - Chi phÝ ho¹t ®éng tµi chÝnh tû lÖ lîi tøc c¸ nh©n/ DT thuÇn 33 - Tû lÖ lîi tøc thuÇn/ DT thuÇn 34 - 9.94% 9.95% 0.01% 0.1% 8. Lîi tøc ho¹t ®éng tµi chÝnh (31 - 32 - 33 ) 40 - C¸c kho¶n thu nhËp bÊt th­êng 41 - ThuÕ doanh thu ph¶i nép 42 - Chi phÝ bÊt th­êng 43 9. Lîi tøc bÊt th­êng ( 41 - 42 - 43) 50 10. Tæng lîi tøc tr­íc thuÕ ( 30 + 40 + 50) 60 2.251.960.446 2.492.884.985 240.924.539 10.6% 11. ThuÕ lîi tøc ph¶i nép 70 562.990.112 623.221.246 60.231.134 10.6% 12. Lîi tøc sau thuÕ (60 - 70) 80 1.688.970.334 1.869.663.739 180.693.405 10.6%

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc24485.DOC