Kinh tế trọng điểm miền Bắc vững bứơc tới tương lai

Kinh tÕ träng ®iÓm miÒn B¾c v÷ng bø¬c tíi t­¬ng lai. Nh÷ng thÕ m¹nh cña vïng. I. ®iÒu kiÖn tù nhiªn 1.VÒ vÞ trÝ ®Þa lý Vïng kinh tÕ träng ®iÓm miÒn B¾c n»m ë phÝa ®«ng b¾c ®ång b»ng s«ng Hång vµ s­ên ®«ng nam vïng ®«ng b¾c b¾c bé, tiÕp gi¸p víi vÞnh B¾c Bé cã 3 cùc lµ 3 thµnh phè lín lµ Hµ Néi, H¶i Phßng, H¹ Long.ë ®©y Hµ Néi lµ trung t©m chÝnh trÞ, v¨n ho¸,khoa häc- kü thuËt cña n­íc ta, cã s©n bay quèc tÕ Néi Bµi, C¸t Bi cïng côm c¶ng H¶i Phßng, C¸i L©n lµ cöa më vµo- ra cña toµn vïng B¾c Bé vµ cã thÓ cña c¶ khu vùc T©y Nam Trung Quèc. TuyÕn ®­êng 18 vµ ®­êng 5 lµ hai trôc ®­êng x­¬ng sèng cho c¶ B¾c Bé. Vïng nµy n»m gÇn mét trong nh÷ng khu vùc ph¸t triÓn n¨ng ®éng nhÊt thÕ giíi.Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, mèi giao l­u hîp t¸c quèc tÕ vÒ kinh tÕ, v¨n ho¸ cña vïng ®· ®­îc më réng nhanh chãng. 2. Tµi nguyªn thiªn nhiªn. a. §Êt. §Êt n­íc n«ng nghiÖp lµ nguån tµi nguyªn c¬ b¶n cña vïng, do phï sa cña hÖ thèng S«ng Hång vµ S«ng Th¸i B×nh båi ®¾p.DiÖn tÝch nµy dïng ®Ó trång c©y ng¾n ngµy nh­ lóa, hoa mµu l­¬ng thùc, c©y c«ng nghiÖp hµng n¨m.DiÖn tÝch nµy tiÕp tôc ®­îc më réng ra biÓn víi c¸c biÖn ph¸p quai ®ª, lÊn biÓn, thùc hiÖn ph­¬ng thøc “ lóa lÊn cãi, cãi lÊn só, vÑt, só, vÑt lÊn biÓn”. b. KhÝ hËu §Æc tr­ng khÝ hËu cña vïng lµ cã mét mïa ®«ng l¹nh, tõ th¸ng 11 ®Õn th¸ng 4 n¨m sau, vµ cã tiÕt m­a phïn trong mïa kh«. §ã lµ ®iÒu kiÖn hÕt søc thuËn lîi cho viÖc t¨ng vô trong n¨m: vô ®«ng víi c¸c c©y ­a l¹nh, vô xu©n, vô hÌ thu, vô mïa. c. S«ng ngßi. M¹ng l­íi s«ng ngßi trong vïng t­¬ng ®èi ph¸t triÓn. ë vÞ trÝ h¹ l­u s«ng Hång vµ s«ng Th¸i B×nh víi nhiÒu chi l­u nªn vïng cã mét m¹ng l­íi s«ng t­¬ng ®èi dµy ®Æc. Dùa vµo ®ã, ë ®ã x©y dùng hÖ thèng ®ª s«ng, ®ª biÓn, ®Ó ng¨n lò, n­íc mÆn, ph¸t triÓn hÖ thèng t­íi tiªu, thuû n«ng. KÕt hîp víi hÖ thèng ®­êng bé, hÖ thèng giao th«ng ®­êng thuû t¹o thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x· héi. d. Danh lam th¾ng c¶nh. Vïng cã nhiÒu th¾ng c¶nh thiªn nhiªn ®éc ®¸o( vÞnh H¹ Long, ®¶o C¸t Bµ, b¸n ®o¶ §å S¬n), cïng c¸c ®Þa ®iÓm du lÞch l©n cËn nh­ §ång M«- Ng¶i S¬n, C«n S¬n- KiÕp B¹c, Chïa H­¬ng, rõng Cóc Ph­¬ng, Tam Cèc- BÝch §éng… næi tiÕng cña d©n téc ë Hµ Néi, H¶i Phßng, H¶i D­¬ng, Qu¶ng Ninh….cã søc hÊp dÉn du kh¸ch trong vµ ngoµi n­íc. §©y lµ lîi thÕ rÊt lín ®Ó ph¸t triÓn du lÞch. II. Tµi nguyªn nh©n v¨n Nguån tµi nguyªn nh©n v¨n cña vïng còng cã nh÷ng nÐt ®éc ®¸o. Vïng kinh tÕ träng ®iÓm n»m trong vïng ®ång b»ng s«ng Hång- c¸i n«i cña nÒn v¨n minh lóa nø¬c, cã lÞch sö h×nh thµnh sím. LÞch sö 4.000 n¨m dùng n­íc vµ gi÷ n­íc cña d©n téc ta g¾n liÒn víi vïng ®Êt nµy. Trong vïng cã rÊt nhiÒu tµi nguyªn v¨n hãa, lÞch sö, nh÷ng c«ng tr×nh kiÕn tróc cæ nh­: ®Òn vua §inh, Lª, v¨n miÕu Quèc Tö Gi¸m, c¸c lµn ®iÖu d©n ca quan hä B¾c Ninh… Nã ®· nu«i d­ìng cho ng­êi d©n n¬i ®©y truyÒn thèng v¨n ho¸, truyÒn thèng yªu nø¬c, truyÒn thèng cÇn cï lao ®éng. ChÝnh v× vËy mµ chóng ta kh«ng qu¸ ng¹c nhiªn khi biÕt trong vïng cã sè ng­êi mï ch÷ trong ®é tuæ lao ®éng Ýt nhÊt c¶ n­íc:9.8%( so c¶ n­íc lµ 16.5%), sè lao ®éng cã kü thuËt cao nhÊt chiÕm 14 % sè ng­êi lao ®éng ( c¶ n­íc chØ cã 10% ),sè c¸n bé cã tr×nh ®é ®¹i häc vµ cao ®¼ngchiÕm 27% trong tæng sè cña c¶ nø¬c( vïng §«ng Nam Bé chØ cã 20.6%). N¬i ®©y cã mËt ®é d©n sè cao, c­ d©n trong vïng chñ yÕu lµ ng­êi Kinh víi kinh nghiÖm vµ truyÒn thèng th©m canh lóa n­íc, xen gèi vô c¸c lo¹i hoa mÇu, c¸c lµng thñ c«ng mü nghÖ ho¹t ®éng vµo thêi gian n«ng nhµn. Vïng còng cã tØ lÖ d©n téc Ýt ng­êi thÊp nhÊt cña c¶ n­íc: kháang 2.5% so víi sè d©n. Vµo n¨m 1997 mËt ®é d©n sè trung b×nh lµ1.148 ng­êi/km2 ( ®«ng nhÊt lµ Hµ Néi 2.268 ng­êi/km2… D©n c­ ®«ng nh­ vËy nªn tiÒm n¨ng lao ®éng rÊt lín. MËt ®é dµy ®Æc phæ biÕn ë c¸c khu vùc g¾n víi s¶n xuÊt thñ c«ng nghiÖp( B¸t Trµng, Gia L©m ë Hµ Néi vµ H÷u B»ng, Th¹ch ThÊt ë Hµ T©y)… §Æc biÖt lµ ë nh÷ng khu vùc cã nghÒ truyÒn thèng nh­ Hµ §«ng…lµ c¬ së h×nh thµnh lµng nghÒ chuyªn m«n ho¸ cña vïng. Trong vïng cã d©n sè ®¹t kho¶ng 12.600.123 ng­êi. HiÖn nay tèc ®é t¨ng d©n sè ë ®©y qu¸ cao kho¶ng 2%. Nguyªn nh©n cã lÏ ë chç viÖc th©m canh lóa n­íc truyÒn thèng ®ßi hái ph¶i sö dông nhiÒu lao ®éng ®· trë thµnh ®éng lùc thóc ®Èy d©n sè ph¸t triÓn. Ngßai ra vïng cã hai trung t©m kinh tÕ ph¸t triÓn lín nhÊt c¶ n­íc lµ Hµ Néi vµ H¶i Phßng. Hµ Néi lµ trung t©m chÝnh trÞ, v¨n ho¸- khoa häc kÜ thuËt vµ kinh tÕ c¶ n­íc. H¶i Phßng lµ thµnh phè c¶ng quan träng nhÊt miÒn B¾c, lµ vÞ trÝ tiÕp nhËn vµ trao ®æi hµng ho¸, nguyªn liÖu cña vïng, còng nh­ c¸c vïng kh¸c. Ngoµi Hµ Néi vµ H¶i Phßng, trong vïng cã 12 thµnh phè, thÞ x· vµ kho¶ng 88 thÞ trÊn. §©y lµ c¬ së quan träng ®Ó h×nh thµnh bé khung cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ theo l·nh thæ. B. nh÷ng khã kh¨n cña vïng. §Êt ®ai trong vïng cã quan hÖ chÆt chÏ víi qu¸ tr×nh xãi lë ®Êt ë vïng nói vµ qu¸ tr×nh båi tô ë duyªn h¶i. Trong ®Êt cã l­îng c¸t bïn vµ c¸c chÊt hoµ tan trong n­íc s«ng cho nªn nhiÒu cöa s«ng bÞ l¾ng ®äng nghiªm träng nh­ cöa CÊm, cöa Nam TriÖu… Hµng n¨m cÇn n¹o vÐt mét khèi l­îng lín ®Ó ®¶m b¶o cho tµu thuyÒn ra vµo. Mïa b·o lò víi nh÷ng trËn m­a lín lµ nguyªn nh©n g©y ra lò trªn s«ng. VÒ mïa lò, triÒu cã ¶nh h­ëng ë vïng cöa s«ng. Khi triÒu lªn, ®o¹n gÇn biÓn cã c¸c dßng n­íc ch¶y ng­îc s«ng. Ë c¸c ®o¹n s«ng trªn, nø¬c lò vµ n­íc triÒu gÆp nhau g©y ra hiÖn t­îng dån n­íc trªn s«ng. Vµo mïa c¹n tõ th¸ng 10 ®Õn th¸ng 5 n¨m sau, l­îng n­íc trªn s«ng chØ cßn 20-30% l­îng n­íc c¶ n¨m. Dßng ch¶y ng­îc khi triÒu lªn mang theo n­íc mÆn vµo kh¸ s©u trong ®Êt liÒn ( trªn s«ng Hång lµ 20 km, trªn s«ng Th¸i B×nh lµ 40 km). Ngoµi ra ®©y cßn lµ vïng ®Êt chËt, ng­êi ®«ng, lao ®éng thõa, viÖc lµm thiÕu, lµ ®iÓm xuÊt ph¸t kinh tÕ thÊp. Thu nhËp b×nh qu©n ®©ï ng­êi thÊp h¬n b×nh qu©n c¶ n­íc. HÖ thèng thÞ tr­êng cßn l¹c hËu, ch­a ®ång bé. HÖ thèng tµi chÝnh cßn s¬ l­îc, c¬ chÕ tËp trung quan liªu, bao cÊp cßn ¶nh h­ëng ®Õn t©m lý, thãi quen cña c¸n bé vµ nh©n d©n.VÊn ®Ò thiÕu vèn nghiªm träng ®Ó triÓn khai c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, ch­a cã c¬ chÕ tèt ®Ó huy ®éng søc vèn nhµn rçi trong nh©n d©n. Ho¹t ®éng th­¬ng m¹i kh«ng phong phó, sö dông hîp lý c¶ ®Êt ®ai vµ khÝ hËu, n­íc, tµi nguyªn sinh vËt. VÒ tµi nguyªn kho¸ng s¶n cã kho¶ng gÇn 300 má vµ ®iÓm kho¸ng s¶n, ®©y lµ con sè kh«ng lín. Hµng n¨m nguyªn vËt liÖu nhËp khÈu vµo vïng chiÕm 48.2% cßn sè nguyªn vËt liÖu t¹i chç cho c«ng nghiÖp kho¶ng 20.3%, cßn l¹i lµ ph¶i nhËp tõ vïng kh¸c 31.4%. Møc sèng d©n c­ ®« thÞ vµ n«ng th«n cßn chªnh lÖch nhau lín, thiÕu sù liªn kÕt gi÷a c¸c tØnh, kh«ng t¹o ®­îc søc m¹nh tæng hîp cho ph¸t triÓn. C Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng I.HÖ thèng giao th«ng vËn t¶i. 1.Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng HÖ thèng kÕt c¸u h¹ tÇng, tuy ph¸t triÓn h¬n mét sè vïng kh¸c nh­ng chÊt l­îng cßn thÊp. M¹ng l­íi giao th«ng cßn bÊt cËp so víi yªu cÇu ph¸t triÓn( c¶ng H¶i phßng chØ tiÕp nhËn tµu d­íi 7000 tÊn, c¸c trôc huyÕt m¹ch lßng ®­êng cßn hÑpm mÆt ®­êng cßn xÊu, chÞu t¶i yÕu, ®­êng s¾t cßn tån t¹i nhiÒu khæ ®­êng, trang bÞ ë nh÷ng ga ®Çu mèi thiÕu vµ l¹c hËu: giao th«ng néi thÞ ë c¸c thµnh phè lín cßn h¹n chÕ, g©y ¸ch t¾c giao th«ng. HÖ thèng m¹ng l­íi cÊp vµ ®Æc biªt lµ tho¸t n­íc t¹i nhiÒu ®« thÞ vÉn cßn rÊt l¹c hËu( nhiÒu n¬i thiÕu n­íc, nhÊt lµ vµo mïa hÌ, trong khi ®ã l­îng n­íc thÊt tho¸t lµ rÊt lín); nÕu m­a lín kÐo dµi lµ nhiÒu ®iÓm bÞ ngËp óng. PhÇn lín lµ ë khu vùc n«ng th«n ch­a cã hÖ thèng n­íc s¹ch; c¬ së vËt ch¸t cña nghµnh gi¸o dôc,y tÕ, v¨n ho¸ cßn thiÕu thèn. Tr×nh ®é trang bÞ kÜ thuËt cña c¸c c¬ së c«ng nghiÖp hiÖn nay nh×n chung lµ l¸c hËu( tû lÖ thiÕt bÞ cã tr×nh ®é t­¬ng ®èi kh¸ míi chiÕm kho¶ng 1/3. S¶n phÈm lµm ra kÐm chÊt l­îng, khã c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng, t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng lµ phæ biÕn. VKTT§P§ hiÖn ®ang cßn ë ®iÓm xuÊt ph¸t ch­a cao. Sù ph¸t triÓn cña vïng ch­a t­¬ng xøng víi tiÒm n¨ng hiÖn cã. V× thÕ t¸c dông cña nã víi c¶ n­íc cßn khiªm tèn. So víi VKTT§phÝa nam th× nhÞp ®é t¨ng tr­ëng GDP b×nh qu©n n¨m giai ®o¹n 1991-1997 cña vïng nµy chØ b»ng 83%, GDP/ng­êi chØ lµ 5.4%. VKTT§PB n»m gÇn vïng ph¸t triÓn nhanh cña Trung Quèc. Do ®ã, viÖc c¹nh tranh gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ h¬n n÷a cßn bÞ ¶nh h­ëng trùc tiÕp bëi nh÷ng t×nh huèng phøc t¹p trªn biÓn §«ng vµ biªn giíi phÝa B¾c. Vïng B¾c bé kÓ tõ Thõa thiªn- HuÕ trë ra cã kho¶ng 36 triÖu d©n. HiÖn nay vµ trong t­¬ng lai gÇn, cuéc sèng cña ®¹i bé phËn d©n c­ tr«ng ccËy chñ yÕu vµo s¶n xuÊt n«ng – l©m – ng­ nghiÖp. Muèn ph¸t triÓn nhanh ph¶i cã ®éng lùc thÝc ®Èy mµ träng tr¸ch nµy thuéc vÒ VKTT§PB. Trong vïng ®· cã hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i t­¬ng ®èi ph¸t triÓn .CÊu tróc nhiªu nghµnh víi ®­êng s¾t, ®­êng « t« ®­êng s«ng, ®­êng biÓn, ®­êng hµng kh«ng, ®­êng èng dÉn ®· t¹o nªn m¹ng l­íi dµy kÕt hîp nhiÒu trong kh«ng gian l·nh thæ cña vïng víi trung t©m qaun träng lµ hµ néi . Trong m¹ng l­íi nµy cã nhiÒu trôc vµ h­íng ®­êng cã ý nghÜa chiÕn l­îc vÒ kinh tÕ vµ quèc phßng. HÖ thèng ®­êng s¾t ®­îc quy tô t¹i hµ néi, trung t©m cña vïng víi 1000 km , chiÕm 1/3 chiÒu dµI ®­êng s¾t cña toµn quèc tõ hµ néi, ®­êng s¾t to¶ ra nhiÒu h­íng. Quan träng nhÊt trong hÖ thèng nµy lµ tuyyÐn ®­êng s¾t xuyªn ViÖt. §o¹n tõ Hµ néi ®Õn ®ång giao, Hµ néi _ §ång §¨ng. §o¹n Hµ Néi -§ång Giao lµ 134km qua 17 ga xuyªn qua vïng lóa lín víi nh÷ng thÞ x·, thµnh phè quan träng nh­ phñ lÝ, Nam §Þnh, Ninh B×nh, mét ®o¹n ®­êng cã l­u l­îng tµu qua l¹i tõ phÝa b¾c vµo nam vµ ng­îc l¹i, lín nhÊt trong hÖ thèng ®­êng s¾t cña c¶ n­íc. TuyÕn ®­êng H¶i Phßng –Hµ Néi vµ Hµ Néi –Lµo Cai hîp thµnh tuyÕn ®­êng s¾t H¶i Phßng-C«n Minh, xuyªn suèt däc thung lòng s«ng hång. §o¹n hµ néi –h¶i phßng 102km, nèi liÒn c¶ng h¶i phßng, cöa xuÊt nhËp khÈu lín nhÊt cña vïng vµ thñ ®« hµ néi, trung t©m kinh tÕ chÝnh trÞ v¨n ho¸ cña vïng vµ c¶ n­íc.TuyÕn ®­êng nµy ®i qua thµnh phè c«ng nghiÖp h¶i d­¬ng ®ang ph¸t triÓn gi÷a vïng chuyªn canh lóa tuy ng¾n nh­ng l¹i vËn chuyÓn l­îng hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu cao nhÊt trong vïng. §ay lµ tuyÕn ®­êng huyÕt m¹ch trong hÖ thèng ®­êng s¾t cña §BSH. Trong vïng ®· h×nh thµnh m¹ng l­íi ®­êng « t« qui tô vÒ trung t©m. Tõ Hµ néi, m¹ng l­íi ®ã to¶ ra theo nhiÒu h­íng víi c¸c trôc quan träng ch¹y song song víi hÖ thèng ®­êng s¾t hoÆc men theo thung lòng hay men theo c¸c ®­êng bê biÓn ¥ ®©y cã m¹ng l­íi vµ sè ph­¬ng tiÖn chuyªn chë hµng ho¸, hµnh kh¸ch lín nhÊt trong tÊt c¶ c¸c lo¹i m¹ng l­íi vµ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i cña c¶ n­íc phï hîp víi c¸c cù li vËn t¶i mµ chØ tiªu kinh tÕ kÜ thuËt cña « t« cho phÐp, kho¶ng c¸ch cña mçi ®Çu mót kh«ng qu¸ 400km so víi trung t©m trong vïng. To¶ ra nhiÒu h­íng c¸c tuyÕn ®­êng t¹o thµnh mét m¹ng l­íi dµy ®Æc trong hÖ thèng vËn t¶i cña vïng, tõ ®ång b»ng duyªn h¶i ®Õn ®ång b»ng trung t©m, tõ ®ång b»ng ®Õn trung du miÒn nói. Mçi tØnh l¹i cã c¸c m¹ng l­íi riªng cña m×nh vµ còng to¶ ra nhiÒu h­íng víi c¸c mèi liªn hÖ kinh tÕ, quèc ph«ngf víi trung t©m/ C¸c bÕn xe th­êng ë trung t©m thµnh phè, nèi c¸c ga , c¶ng , s©n bay chî bóa kho tµng tõ vïng s¶n xuÊt c«ng n«ng l©m nghiÖp ®Õn c¸c c¶ng chÝnh Quan träng nhÊt vµ chuyªn chë nhiÒu hµng ho¸ nhÊt trong hÖ thèng ®­êng « t« cña vïng lµ tuyÕn ®­êng sè 5 (Hµ néi- H¶i phßng) dµi trªn 100km, song song víi ®­êng s¾t nèi liÒn víi c¶ng H¶i Phßng. Thø n÷a lµ tuyÕn ®­êng s¾t tõ H÷u nghÞ quan ®Ðn PhÝa nam ga GhÒnh, thuéc tuyÕn ®­êng s¾t B¾c –Nam. Ngoµi hai tuyÕn ®­êng trªn, cßn mét lo¹t tuyÕn ®­êng kh¸c to¶ ra nh­ rÎ qu¹t vÒ phÝa ®«ng b¾c cña vïng. C¸c tuyÕn ®­êng ®i vÒ h­íng T©y b¾c, quan träng nhÊt lµ ®­êng sè 6, tõ Hµ néi qua Hoµ b×nh råi ®i vµo cao nguyªn Méc Ch©u, S¬n La gi÷a hai thung lòng s«ng §µ vµ S«ng M·, sau ®ã theo h­íng T©y B¾c, ®­êng lªn ThuËn Ch©u, Lai Ch©u. Trong vïng cßn nhiÒu tuyÕn ®­êng « t« c¾t chÐo nhau : ®­êng sè 10 tõ Yªn LËp ®Õn H¶i Phßng, Th¸i B×nh sang Nam §Þnh: ®­êng sè 17 tõ Høa D­¬ng ®i Ninh Giang, ®­êng 39 tõ Th¸i B×nh qua H­ng Yen ®Õn BÇn Yªn Nh©n, ®­êng 39B nèi chî g¹o( thÞ x· H­ng Yªn) ví H¶i D­¬ng, …C¸c tuyÕn nµy ®· t¹o ra mét m¹ng l­íi thuËn lîi ®Ó thiÕt lËp c¸c mèi quan hÖ trong vïng. Bªn c¹nh hai hÖ thèng trªn , trong vïng cßn hÖ thèng ®­êng s«ng, ®­êng biÓn kh¸ ph¸t triÓn. Dùa trªn m¹ng l­íi s«ng ngßi t­¬ng ®èi dµy, nhÊt lµ hÖ thèng s«ng Hång vµ s«ng Th¸i B×nh, trong vïng ®· h×nh thµnh mét hÖ thèng ®­êng s«ng cã ý nghÜa kinh tÕ lín. C¸c thµnh phè lín, tõ duyªn h¶i ®Õn tËn trung du, miÒn nói (H¶i Phßng, Nam §Þnh ,Hµ Néi, ViÖt Tr×, B¾c Giang Th¸i Nguyªn…) Cho ®Õn c¸c vïng chuyªn canh n«ng nghiÖp ®Òu n»m trong m¹ng l­íi ®ã. Møc n­íc ë nhiÒu cöa s«ng cña nhiÒu m¹ng l­íi s«ng Hång vµ s«ng Th¸i B×nh cã thÓ cho phÐp tµu biÓn cã träng t¶i lín vµo s©u trong ®Êt liÒn(Cöa Nam TriÖu cã nhiÒu chç s©u trªn 9m, møc n­íc s©u 2.5m ®Õn tËn ViÖt Tr× vµ 1.5m ®Õn tËn trung l­u cßn ë th­îng l­u chØ cã 0.6 m ) . Tõ ®©y ®· t¹o ra c¸c luång vËn t¶i hµnh kh¸ch vµ hµng ho¸ theo nhiÒu h­èng ®Õn nhiÒu ®Þa ®iÓm kh¸c nhau. C¸c luång chë kh¸ch chÝnh bao gåm: Hµ Néi- Th¸i B×nh : 118 km , trong ®ã c¸c bÕn chÝnh: H­ng Yªn( c¸ch Hµ Néi 75km) Nam §Þnh (108 Km) H¶i D­¬ng- Chò :93 km víi c¸c bÕn Ph¶ L¹i( 28 km), Lôc Nam (61 km) vµ Chò (93 km). S¬n T©y – Chî Bê( Hoµ B×nh) : 113 km, qua 10 bÕn víi c¸c bÕn quan träng ViÖt Tr×, Hoµ B×nh, Chî Bê. H¶i Phßng- B¾c Giang: 107 km víi nhiÒu bÕn trong ®ã cã c¸c bÕn §«ng TtriÒu, ChÝ Linh, Ph¶ L¹i cã ý nghÜa quan träng nhÊt H¶i phßng – CÈm Ph¶: 90 km (3/5 chiÒu dµi ®i ven bê biÓn víi c¸c bÕn Qu¶ng Yªn , C¸t H¶i, Hång Gai, CÈm Ph¶. H¶i Phßng-Mãng C¸i:196km qua c¸c bÕ Hång Gai, CÈm Ph¶, Mòi Ngäc, Mãng C¸i( phÇn lín ®i theo ®­êng ven biÓn. H¶i Phong- Nam §Þnh :153km, tõ s«ng CÊm sang s«ng §uèng vÒ s«ng Hång ®Ðn bÕn Híi(Tiªn L÷- H­ng Yªn)vµ ph©n thµnh hai luång : mét luång qua H­ng Yªn ®Õn Dèc L·(140km), mét ®­êng ®i Nam §Þnh (153km) Ngoµi ra cßn cã c¸c luång chë hµng ho¸ Hµ Néi – H¶i Phßng:198 km chuyªn chë chñ yÕu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng l­¬ng thùc thùc phÈm. H¶i Phßng –ViÖt Tr× gÇn 300km chuyªn chë vËt liÖu x©y dùng, than ph©n bãn, l­¬ng thùc thùcphÈm. H¶i Phßng- B¾c Giang – Th¸i Nguyªn 217 km chuyªn chë xi m¨ng s¾t thÐp c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp tiªu dïng. H¶i Phßng – Hßn Gai – GÈm Ph¶ - Mãng C¸i:196 km, chuyªn chë than, xi m¨ng, l­¬ng thùc thùc phÈm. V¨n Lý – Ninh C¬ - Nam §Þnh vËn chuyÓn muèi, l­¬ng thùc… Hµ Néi- VÞªt Tr× - Hoµ B×nh chuyªn chë n«ng l©m s¶n, hµng c«ng nghÖ, hµng vËt liÖu, l­¬ng thùc thùc phÈm. Ngoµi ra con cã nhiÒu luång kh¸c cã ý nghÜa ®Þa ph­¬ng. Trªn c¸c luång ®ã cã nhiªï c¶ng s«ng (giang c¶ng), c¶ng biÓn cã thÓ cho phÐp c¸c tµu cã träng t¶i kh¸c nhau cËp bÕn ( H¶i Phßng 1 v¹n tÊn, Hång Gai gÇn 1 v¹n tÊn, Hµ Néi, Nam §inh, ViÖt Tr× tµu1000 tÊn…) Mét trong nh÷ng khã kh¨n cña viÖc chuyÓn ®­êng s«ng trong vïng lµ møc n­íc qu¸ chªnh lÖch gi÷a hai mïa, c¸c luång l¹ch th­êng bÞ thay ®æi sau k× lò lôt, hµng n¨m phï sa båi ®¾p v. v…. ViÖc c¶i t¹o luång l¹ch còng nh­ x©y dùng c¸c bÕn c¶ng ch­a ®­îc chó träng, ph­¬ng tiÖn tµu thuyÒn vËn t¶i ch­a nhiÒu vµ ch­a hiÖn ®¹i ho¸. V× vËy dÉn ®Õn t×nh tr¹ng l·ng phÝ n¨ng lùc cña ngµnh. C¸c c¶ng biÓn vµ c¸c ®­êng biÓn chÝnh N»m ë phÇn B¾c cña b¸n ®¶o §«ng D­¬ng gi¸p víi vÞnh B¾c Bé,vïng nµy cã nhiÒu ®Þa ®iÓm kh¸ thuËn lîi ®Ó x©y dùng c¸c h¶i c¶ng nh»m t¹o mèi quan hÖ vÒ ®­êng biÓn ,cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao h¬n so víi cac ph­¬ng tiÖn kh¸c. Trong vïng cã mét sè c¶ng biÓn quan träng víi chøc n¨ng riªng.®¸ng kÓ nhÊt lµ c¶ng H¶i Phßng,c¶ng Cöa ¤ng,c¶nh Hång Gai vµ c¶ng Cöa Lôc. C¶ng H¶i Phßng n»m ë kho¶ng gi÷a ®o¹n bê biÓn thuéc §ång b»ng s«ng Hång.Tõ mét ®Þa ®iÓm trªn s«ng CÊm,c¶ng th«ng víi s«ng B¹ch §»ng ®Ó ra cöa Nam TriÖu.Víi møc n­íc s©u trªn 7m, tµu mét v¹n tÊn cã thÓ ra vµo dÔ dµng. §ay lµ ®Çu mèi cña tuyÕn ®­êng s¾t Hµ néi – H¶i phßng vµ cña nhiÒu tuyÕn ®­êng bé, ®­êng s«ng, ®­êng hµng kh«ng, ®­êng èng ®Ó xuyªn vµo néi ®Þa víi nhiÒu h­íng kh¸c nhau. Hµng n¨m c¶ng cã thÓ tiÕp nhËn 2 triÖu tÊn hµng( trong t­¬ng lai cßn lín h¬n). Tõ c¶ng nµy, §ång b»ng s«ng Hång xuÊt ra c¸c s¶n ph©me quan träng nh­: qông kim lo¹i, n«ng s¶n,l©m s¶n, hµng c«ng nghÖ… vµ nhËp vµo nhiªn liÖu láng, thiÕt bÞ m¸y mãc, hµng tiªu dïng, l­¬ng thùc thùc phÈm, c¸c ph­¬ng tiÖn vËn t¶i…Tõ ®©y ®· t¹o ra ®­îc c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ víi c¸c vïng phÝa nam vµ víi c¸c n­íc kh¸c. Trong t­¬ng lai c¶ng sÏ më réng ®Ó n©ng cao n¨ng lùc tiÕp nhËn hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu víi khèi l­îng lín, ®ång thêi më thªm tiÒn c¶ng Hßn DÊu. Trªn s«ng B¹ch §µng lÞch sö, ®o¹n tö Qu¶ng Yªn ra cöa Nam TriÖu cã kh¶ n¨ng thiÕt lËp c¶ng míi cã thÓ nhËn tµu viÔn d­¬ng vµ x©y dùng them ®­êng s¾t tõ U«ng BÝ xuèng Qu¶ng Yªn råi ra c¶ng.§iÒu ®ã sÏ t¹o thªm ®iÒu kiÖn míi ®Ó më réng mèi quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ cña vïng. Víi c¸c c¶ng trªn , §BSH ®· cã hÖ thèng ®­êng biÓn ®Ó t¹o ra mèi liªn kÕt kinh tÕ vµ quèc phßng gi÷a c¸c vïng trong n­íc :H¶i Phßng – BÕn Thuû; H¶i Phßng - §µ N½ng. H¶i Phßng – Qui nh¬n, H¶i phßng – Sµi gßn… hoÆc c¸c tuyÕn ®­êng biÓn quèc tÕ: H¶i phßng –Hång c«ng; H¶i phßng –Hµ khÈu; H¶i phßng –B¾c h¶i; H¶i phßng – T«ky«; H¶i phßng –Vladiv«xt«c. §BSH cã m¹ng l­íi ®­êng t­¬ng ®èi ph¸t triÓn, t¹o ®iÒu kiÖn thu©n lîi cho viÖc liªn hÖ víi c¸c vïng trong vµ ngoµi n­íc. Tõ Hµ néi cã c¸c ®­êng bay néi ®Þa vµ quèc tÕ. §¸ng l­u ý nhÊt lµ s©n bay quèc tÕ néi bµi. N»m ë phÝa b¾c thµnh phè, s©n bay quèc tÕ néi bµi cã ®­êng bay dµi nhÊt vµ hÖ thèng viÔn th«ng hiÖn ®¹i nhÊt trong vïng, cã thÓ tiÕp nhËn c¸c lo¹i m¸y bay d©n dông vµ qu©n sù h¹ng nÆng. §ã lµ s©n bay quèc tÕ duy nhÊt trong vïng vµ lµ mét trong ba s©n bay quèc tÕ cña c¶ n­íc. Ngoµi ra trong vïng cßn cã s©n bay Gia L©m vµ s©n bay C¸t bi ( H¶i phßng). 2. ph¸t triÓn n«ng nghiÖp trong n«ng nghiÖp trång trät chiÕm tû träng lín, chñ yÒu lµ trång c©y l­¬ng thùc: lóa chiÕm 70% diÖn tÝch c©y l­¬ng thùc cña vïng. Mçi n¨m ®· s¶n xuÊt trªn 3.5 triÖu tÊn lóa, hoa mµu chñ yÕu lµ ng«, khoai lang,. C©y c«ng nghiÖp chñ yÕu lµ ®ay. Ngoµi ra cßn cã ®ç t­¬ng, l¹c , mÝa, thuèc l¸… Ch¨n nu«i tuy cã b­íc ph¶t triÓn nh­ng vÉn cßn mÊt c©n ®èi so víi trång trät. Ph¸t triÓn nhÊt lµ ®µn lîn.§µn tr©u chñ yÕu lµm søc kÐo, lÊy ph©n bãn nªn ®µn tr©u nhiÒu h¬n ®µn bß. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, søc kÐo c¬ giíi ®­îc t¨ng lªn vµ ch¨n nu«i theo h­íng cung cÊp thùc phÈm nªn ®µn bß l¹i nhiÒu h¬n ®µn tr©u. §µn gia cÇm ph¸t triÓn nhÊt lµ gµ c«ng nghiÖp vµ vÞt. Ch¨n nu«i thuû s¶n ph¸t triÓn h¬n tr­íc. S¶n phÈm n«ng nghiÖp xuÊt sang c¸c vïng kh¸c lµ 5% vµ giµnh cho xuÊt khÈu lµ 10% 3. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. C«ng nghiÖp trung ­¬ng, c«ng nghiÖp ®Þa ph­¬ng vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Òu ®­îc khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nªn gi¸ trih s¶n xuÊt ngµy cµng t¨ng. Ngµnh c«ng nghiÖp cã b­íc ph¸t triÓn nhÊt lµ c«ng nghiÖp c¬ khÝ chÕ t¹o, vËt liÖu x©y dùng, c«ng nghiÖp chÕ biÕn l­¬ng thùc , thùc phÈm vµ s¶n xuÊt hµng tiªu dïng Thµnh phÇn kinh tÕ 1990 1991 1992 1993 C«ng nghiÖp quèc doanh tw 428715 381740 458390 624400 C«ng nghiÖp quèc doanh dÞa ph­¬ng 1087877 1001931 1107441 1685000 C«ng nghiÖp ngoµi quèc doanh 659462 620091 649051 724300 Tû träng lao ®éng c«ng nghiÖp tuy chiÕm32% nh­ng míi chØ s¶n xuÊt ra kho¶ng 22% gi¸ trÞ s¶n l­îng c«ng nghiÖp cña c¶ n­íc. Nguyªn nh©n c¬ b¶n lµ do sù ph©n c«ng , qu¶n lý lao ®éng theo nghµnh vµ l·nh thæ cña s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ch­a hîp lÝ. 4. DÞch vô. Kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé lµ mét trung t©m th­¬ng m¹i lín cña c¶ n­íc. Tæng møc b¸n lÎ chiÕm 30%, xuÊt khÈu chiÕm 18% so víi c¶ n­íc, hµng nhËp khÈu chØ cã 11% so víi c¶ n­íc. Vïng lµ mét trung t©m du lÞch lín cña c¶ n­íc. N¨m 2000 ®· cã 753000 l­ît kh¸ch quèc tÕ vµ h¬n 2 triÖu l­ît kh¸ch du lÞch néi ®Þa . Doanh thu du lÞch quèc tÕ ®¹t 92.5 ngh×n $, cã mét sè kh¸ch s¹n ®¹t tiªu chuÈn tõ 3 ®Õn 5 sao nh­ : Dae-woo, B¶o s¬n, Horison… C¬ cÊu kinh tÕ chuyÓn dÞch theo h­íng tÝch cùc. T¨ng tû träng c«ng nghiÖp, dÞch vô, gi¶m tû träng n«ng nghiÖp. §©y lµ mét chiÒu h­íng tÝch cùc. D.Nh÷ng ®Þnh h­íng ph¸t triÓn vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé Ph¸t triÓn §ång B»ng S«ng Hång chÝnh lµ ph¸t triÓn n«i v¨n ho¸ céi nguån cña d©n téc, t¹o dùng mét vïng l·nh thæ ph¸t triÓn ®i ®Çu trong nhiÒu lÜnh vùc, biÓu hiÖn tr×nh ®é ph¸t triÓn cao cña ViÖt Nam trong bèi c¶nh ph¸t triÓn kh«ng ngõng cña thÕ giíi. Môc tiªu chung cña Vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa B¾c lµ x©y dùng vïng nµy trë thµnh mét trong nh÷ng vïng kinh tÕ ph¸t triÓn nhanh, cã tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ cao h¬n víi c¸c vïng kh¸c trong c¶ n­íc. I.VÒ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp: Nhanh chãng ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã hµm l­îng kÜ thuËt cao, kh«ng g©y « nhiÔm m«i tr­êng, t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm cã chÊt l­îng tèt, mét phÇn ®Ó thay thÕ hµng nhËp khÈu vµ mét phÇn ®Ó xuÊt khÈu. Ph¸t triÓn mét sè ngµnh c«ng nghiÖp chñ lùc trªn c¬ së tµi nguyªn vµ lîi thÕ cña vïng Song song víi viÖc ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chñ ®¹o, cÇn tËp trung ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng bè trÝ ph©n t¸n nh»m gi¶i quyÕt viÖc lµm, ph¸t triÓn nh÷ng nhµ m¸y cã quy m« võa vµ nhá víi c«ng nghÖ tiªn tiÕn. X©y dùng vµ ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung t¹i khu vùc ngo¹i vi thµnh phè lín, däc ®­êng 18, ®­êng 21 vµ ®­êng 5. Nh÷ng ngµnh c«ng nghiÖp träng ®iÓm cÇn ®­îc ­u tiªn ph¸t triÓn lµ: kÜ thuËt ®iÖn, ®iÖn tö, s¶n xuÊt thiÕt bÞ m¸y mãc, ®ãng vµ ch÷a tµu thuû, l¾p r¸p chÕ t¹o « t«, xe g¾n m¸y, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, n¨ng l­îng, luyÖn c¸n thÐp, chÕ biÕn l­¬ng thùc, thùc phÈm, c«ng nghiÖp dÖt, da, may. II.VÒ th­¬ng m¹i, dÞch vô, du lÞch: Th­¬ng m¹i, dÞch vô ,du lÞch cÇn trë thµnh ®éng lùc cho qu¸ tr×nh t¨ng tr­ëng cña vïng theo h­íng ®a d¹ng ho¸ c¸c lo¹i h×nh dÞch vô. Tr­íc hÕt ®Æc biÖt coi träng ph¸t triÓn cã hiÖu qu¶ c¸c trung t©m th­¬ng m¹i hiÖn ®¹i vµ tiªn tiÕn. Ph¸t triÓn ngµnh du lÞch thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän víi c¸c tuyÕn du lÞch ®éc ®¸o ®Ó thu hót kh¸ch, më thªm c¸c tuyÕn du lÞch quèc tÕ nèi Hµ Néi, H¶I Phßng, H¹ Long víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi vµ trong khu vùc. X©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt, kÕt cÊu h¹ tÇng g¾n khai th¸c víi t«n t¹o, b¶o vÖ tµi nguyªn du lÞch, truyÒn thèng v¨n ho¸ d©n téc. §Æc biÖt, dÞch vô tµi chÝnh ng©n hµng vµ viÔn th«ng ph¶i ®­îc hiÖn ®¹i ho¸ vµ ®¹t tr×nh ®é tiªn tiÕn so víi thÕ giíi. Tõng b­íc trë thµnh trung t©m dÞch vô tµI chÝnh lín trong n­íc vµ khu vùc. iii.VÒ n«ng, l©m, ng­ nghiÖp: ChuyÓn dÞch c¬ cÊu n«ng nghiÖp, ®­a tØ träng ch¨n nu«I tõ 36% hiÖn nay lªn 45% vµo n¨m 2010. Ph¸t triÓn n«ng nghiÖp theo h­íng s¶n xuÊt hµng ho¸ cã chÊt l­îng cao, ®¸p øng yªu cÇu cña c¸c thµnh phè lín. C¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, t¹o nguån nguyªn liÖu cho viÖc chÕ biÕn s¶n phÈm cao cÊp phôc vô xuÊt khÈu. Ph¸t triÓn vïng nguyªn liÖu gç trô má, vïng rõng ngËp mÆn ven biÓn. T¨ng c­êng viÖc trång c©y xanh trong c¸c ®« thÞ vµ c¸c khu c«ng nghiÖp. §Èy m¹nh viÖc nu«i trång thuû, h¶i s¶n n­íc ngät, n­íc lî. T¨ng c­êng ®¸nh b¾t h¶I s¶n xa bê. Sím h×nh thanh mét sè trung t©m dÞch vô nghÒ c¸ ë vinh B¾c Bé. IV.VÒ kÕt cÊu h¹ tÇng KÕt hîp c¶i t¹o, n©ng cÊp vµ x©y dùng hÖ thèng c¶ng biÓn, s©n bay. ®­êng s¾t, ®­êng bé , ®­êng thuû. Hoµn chØnh hÖ thèng giao th«ng c«ng céng ë c¸c thµnh phè lín. N©ng cao vµ x©y sùng m¹ng luíi ®iÖn t­¬ng øng víi nguån ®iÖn, ®¸p øng yªu cÇu cña s¶n xuÊt vµ ®êi sèng nh©n d©n. HiÖn ®¹i ho¸ m¹ng l­íi th«ng tin liªn l¹c, c¶i t¹o, n©ng cÊp vµ x©y dùng hÖ thèng cÊp n­íc ë c¸c ®« thÞ lín. C¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung. Cô thÓ sÏ tiÕp tôc n©ng cao chÊt l­îng c¸c tuyÕn trôc quèc lé 5, quèc lé 1, quèc lé 18, quèc lé 10, quèc lé 183; x©y dùng mét c¸ch hoµn thiÖn khu vùc c¶ng H¶i Phßng, tõng b­íc x©y dùng c¶ng n­íc s©u C¸i L©n ®¹t c«ng suÊt th«ng qua vµi chôc triÖu tÊn hµng ho¸ mçi n¨m; hoµn thµnh viÖc x©y dùng nhµ ga hµng kh«ng quèc tÕ Néi Bµi. Hoµn chØnh hÖ thèng giao th«ng c«ng céng tr­íc hÕt ë c¸c thµnh phè Hµ Néi, H¶i Phßng, Qu¶ng Ninh. v.VÒ c¸c ®« thÞ h¹t nh©n C¸c ®« thÞ h¹t nh©n trong vïng lµ ba ®Ønh tam gi¸c t¨ng tr­ëng kinh tÕ (Hµ Néi, H¶i Phßng, H¹ Long) vµ cã t¸c dông thóc ®Èy qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña c¶ vïng B¾c Bé. TØ lÖ d©n ®« thÞ t¨ng tõ 31.8% hiÖn nay lªn 56% vµo n¨m 2010. Víi viÖc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, tØ träng GDP khu vùc ®« thÞ ®« so víi GDP toµn vïng tõ 69% hiÖn nay sÏ t¨ng lªn ®Õn kho¶ng81%. Thµnh phè Hµ Néi ®­îc x¸c ®Þnh lµ trung t©m kinh tÕ, chÝnh trÞ, khoa häc- kÜ thuËt, v¨n ho¸, gi¸o dôc - ®µo t¹o, y tÕ lín cña c¶ n­íc. Dù b¸o d©n sè néi thµnh n¨m 2010 kho¶ng 1.5 triÖu ng­êi ( cã dù b¸o tíi 1.6 –1.7 vµ thËm chÝ 2 triÖu ng­êi ). DiÖn tÝch cña thµnh phè t¨ng tõ 4.6 lªn kho¶ng 10 ngh×n ha. H­íng ph¸t triÓn chñ yÕu cña néi thµnh ë h÷u ng¹n s«ng Hång vµ mét phÇn t¶ ng¹n. T­¬ng lai sÏ ph¸t triÓn lín (1.7000 –2.000 ha ) vÒ phÝa T©y B¾c theo ®­êng 21, 32 vµ ®­êng cao tèc L¸ng- Hoµ L¹c g¾n víi khu vùc Hoµ L¹c – Xu©n Mai, mét phÇn trôc Nam Th¨ng Long (kho¶ng 1.500 ha ) vÒ phÝa T©y Nam b¸m theo trôc ®­êng 6 ( kho¶ng më réng vµo ®Êt Thanh Tr× ( kho¶ng 600 –700 ha ), phÝa Gia L©m theo ®­êng NguyÔn V¨n Cõ, ®­êng sè 1 vµ sè 5 ( kho¶ng 700 –1000 ha ). Thµnh phè sÏ ph¸t triÓn theo c¸c trôc lé chÝnh d¹ng h×nh sao, xen kÏ c¸c vïng c©y xanh, mÆt n­íc ®Ó t¹o c¶nh quan, c¶I t¹o m«I tr­êng ®« thÞ. §Ó gi¶m bít sù tËp trung qu¸ møc vµo néi thµnh dù kiÕn sÏ ph¸t triÓn mét sè ®« thÞ vÖ tinh nh­ Néi Bµi (kho¶ng 3 000 ha vµ 14-15 v¹n d©n vµo n¨m 2010), Hoµ L¹c (kho¶ng 7 000 ha vµ 30 v¹n d©n vµo n¨m 2010), v.v… Thµnh phè H¶i Phßng tݪp tôc gi÷ vai trß lµ mét trong nh÷ng ®Çu mèi lín vÒ giao l­u liªn vïng vµ cöa ngâ më ra thÕ giíi cña c¶ n­íc ë phÝa B¾c, trªn c¬ së ph¸t huy tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ vÒ c¶ng, c«ng nghiÖp nÆng, c«ng nghiÖp nhÑ vµ dÞch vô. Kh«ng gian thµnh phè sÏ më réng ra vïng ven ®« phÝa Nam vµ §«ng Nam: h×nh thµnh khu phè míi ë phÝa B¾c s«ng CÊm g¾n víi viÖc x©y dùng cÇu BÝnh (thuéc khu vùc T©n D­¬ng, Vò Yªn cña huyÖn Thuû Nguyªn). D©n sè cña thµnh phè vµo n¨m 2010 kho¶ng 75 v¹n d©n, sau ®ã cã thÓ lªn tíi trªn 1 triÖu. Ph¸t triÓn c¸c ®iÓm vÖ tinh ë khu vùc Minh §øc, VËt C¸ch, KiÕn An, §×nh Vò… ®Ó cïng víi néi thµnh h×nh thµnh mét chïm ®« thÞ. Thµnh phè H¹ Long trong t­¬ng lai cã d©n sè kho¶ng 30 – 50 v¹n ng­êi. §©y lµ thµnh phè du lÞch hµng ®Çu cña c¶ n­íc, g¾n víi c¶ng biÓn lín nhÊt ë B¾c Bé trong t­¬ng lai. ViÖc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, c¶ng biÓn theo c¸c môc tiªu nªu trªn. Ph¸t triÓn c¸c côm ®« thÞ ChÝ Linh – Ph¶ L¹i, §«ng TriÒu – M¹o Khª víi quy m« mçi côm ®« thÞ kho¶ng 30 – 35 v¹n d©n. VÒ c¸c tuyÕn trôc (hµnh lang) kinh tÕ: TuyÕn hµnh lang ®­êng 5 cã vai trß quan träng trong c¸c tuyÕn hµnh lang cña vïng nµy nãi riªng vµ B¾c Bé nãi chung, nhÊt lµ trong giai ®o¹n hiÖn nay. ¦u tiªn bè trÝ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp víi c«ng nghÖ tiªn tiÕn, ®ßi hái sö dông nhiÒu lao ®éng, ®Æc biÖt lµ lao ®éng lµnh nghÒ, h¹n chÕ viÖc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, nhÊt lµ ®Êt lóa. TËp trung søc ®Çu t­ khai th¸c tiÒm n¨ng ®Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n vµ c«ng nghiÖp nhÑ h­íng vÒ xuÊt khÈu còng nh­ c¸c dÞch vô, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cña c¶ khu vùc n«ng th«n däc tuyÕn hµnh lang.  TuyÕn hµnh lang ®­êng 18 (tõ s©n bay Néi Bµi qua thi x· B¾c Ninh, Ph¶ L¹i, H¹ Long vµ kÐo dµi tíi Mãng C¸i ) ngµy cµng cã vÞ trÝ quan träng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng. Cïng víi tuyÕn hµnh lang ®­êng sè 5, nã t¹o thµnh bé khung cho c¶ B¾c Bé. §©y lµ ®Þa bµn cã ®iÒu kiÖn ph©n bè c«ng nghiÖp nhÊt lµ c«ng nghiÖp nÆng, vËt liÖu x©y dùng, n¨ng l­îng, lµm xoay chuyÓn h¼n sù ph©n bè c«ng nghiÖp cña to¸n vïng vµ kÌo theo sù ph¸t triÓn ®« thÞ . Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn tuyÕn hµnh lang nµy cÇn xö lÝ c¸c mèi quan hÖ gi÷a c«ng nghiÖp nÆng víi c«ng nghiÖp nhÑ, gi÷a c«ng nghiÖp víi du lÞch, gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ víi b¶o vÖ m«i tr­êng… TuyÕn hµnh lang ®­êng 21 sÏ lµ khu vùc bè trÝ c«ng nghiÖp, c¸c trung t©m ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc vµ du lÞch, nghØ d­ìng ®Ó gi¶m bít sù tËp trung qu¸ mø cho thñ ®« Hµ Néi. Tæ chøc tèt nÒn kinh tÕ – x· héi ë khu vùc n«ng th«n phï hîp víi qu¸ tr×nh chuyÓn biÕn nhanh chãng cña c¸c ®« thÞ h¹t nh©n. Tr­íc hÕt, h×nh thµnh c¸c thÞ trÊn, thÞ tø ®a chøc n¨ng. Tuú theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña mçi ®Þa ph­¬ng, tõng b­íc quy ho¹ch vµ cã kÕ ho¹ch tæ chøc l¹i c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n trªn c¬ s¬ h×nh thµnhc¸c côm kinh tÕ – kÜ thuËt , lµng nghÒ, tæ hîp s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ dÞch vô g¾n víi viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, x©y dùng kÕt cÊu hË tÇng vµ ®« thÞ ho¸ t¹i chç. N«ng th«n ë vïng nµy ph¶i ®i tr­¬cø vµ trë thanh ®iÓn h×nh cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«ng cho vïng B¾c Bé vµ c¶ n­íc trong chõng mùc nhÊt ®Þnh. Ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn theo h­íng më cöa ®ång thêi kÕt hîp chÆt chÏ kinh tÕ víi quèc phßng, b¶o vÖ toµn vÑn l·nh thæ, chñ quyÒn vµ quyÒn lîi quèc gia trªn vïng biÓn cña Tæ quèc. Ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn vµ ven biÓn tao thµnh mét vµnh ®ai kinh tÕ mÆt tiÒn cho c¶ vïng B¾c Bé víi c¸c h­íng ­u tiªn: a/H­íng tíi khai th¸c h¶i s¶n xa bê, kÕt hîp víi t¨ng c­êng quèc phßng an ninh trªn biÓn b/Ph¸t triÓn c¶ng biÓn vµ c¸c ®éi vËn t¶i biÓn ®Ó më réng giao l­u quèc tÕ, ®¶m nhËn chøc n¨ng xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ cho c¶ vïng lín. c/Ph¸t triÓn du lÞch trªn toµn tuyÕn duyªn h¶i tõ §å S¬n ®Õn Mãng C¸i, ®Æc biÖt chó ý ph¸t triÓn du lÞch biÓn trong mèi quan hÖ chÆt chÏ víi viÖc b¶o vÖ m«i tr­êng sinnh th¸i, ph¸t triÓn kinh tÕ ë c¸c h¶i ®¶o, sö dông hiÖu qu¶ tµi nguyªn, t¨ng c­êng c¬ së h¹ tÇng, tiÕn hµnh di d©n, ®Èy m¹nh khai th¸c h¶i s¶n, ph¸t triÓn du lÞch, dÞch vô, kÕt hîp víi quèc phßng an ninh. Phèi kÕt hîp gi÷a vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa B¾c víi c¸c vïng xung quanh: tr­íc hÕt víi c¸c l·nh thæ trong vßng b¸n kÝnh 50 – 100 km thuéc c¸c tØnh phô cËn trong c¸c lÜnh vùc x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng, ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, th­¬ng m¹i, du lÞch , chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®µo t¹o vµ sö dông nguån nh©n lùc vµ thu hót nguyªn liÖu n«ng l©m thuû s¶n vµ thùc phÈm tõ c¸c vïng xung quanh vµo vïng träng ®iÓm. E.Mét sè gi¶i ph¸p Trong c¸c tØnh cßn thiÕu sù liªn kÕt chÆt chÏ, nªn ch­a tËn dông ®ù¬c kh¶ n¨ng cña sù ®ång thuËn cïng ph¸t triÓn. Chóng ta nªn thµnh lËp héi ®ång vïng. Chóng ta cã thÓ m« t¶ b»ng s¬ ®å sau: KÕ ho¹ch ngµnh KÕ ho¹ch ®Þa ph­¬ng KÕ ho¹ch quèc gia KÕ ho¹ch vïng Xo¸ bá dÇn chÕ ®é ph©n cÊp chñ qu¶n ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, ®ång nhÊt ho¸ cÊu tróc kinh tÕ trªn ®Þa bµn ®Þa ph­¬ng, t¹o thuËn lîi cho ®iÒu phèi vµ triÓn khai thùc hiÖn KH cho vïng. §Ó lµm ®­îc viÖc nµy cÇn: -T¨ng c­êng chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ kinh tÕ cho c¸c Bé, ngµnh ®Æc biÖt lµ qu¶n lý c¸c chiÕn l­îc quy ho¹ch, ph¸t triÓn ngµnh, c¸c tiªu chuÈn ho¸, quy tr×nh quy ph¹m kü thuËt vµ c¸c tiªu chuÈn chÊt l­îng s¶n phÈm cña ngµnh. -ChÊn chØnh vµ t¨ng c­êng nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm vÒ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n­íc cña chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trªn ®Þa bµn. T¨ng c­êng quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c doanh nghiÖp trong qu¶n lý vèn, lao ®éng, c¸c yÕu tè nguån lùc, thùc hiÖn c¸c ph­¬ng ¸n liªn doanh vµ liªn kÕt s¶n xuÊt còng nh­ nghÜa vô chÊp hµnh chÝnh s¸ch, luËt ph¸p, nghÜa vô nép ng©n s¸ch nhµ n­íc. Thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh ®¬n gi¶n, th«ng tho¸ng: “ ChÕ ®é mét cöa” ®Ó c¸c nhµ ®©ï t­ nhanh chãng xin giÊp phÐp, ®Æc biÖt lµ c¸c nhµ ®©ï t­ n­íc ngoµi khi ®em nguån vån FDI ®Õn kinh doanh t¹i ViÖt Nam. ThÞ tr­êng tµi chÝnh: minh b¹ch, c«ng khai tµi chÝnh cña c¸c doanh nghiÖp ®Ó ng­êi d©n cã ®iÒu kiÖn tiÕp xóc víi c«ng ty mét c¸ch dÔ dµng, tõ ®ã hä sÏ m¹nh d¹n h¬n trong viÖc mua chøng kho¸n cña c«ng ty. §©y lµ mét c¸ch huy ®éng nguån tiÒn nhµn rçi trong d©n chóng hiÖu qu¶. Ph¸t triÓn nhanh chãng c¸c quü tÝn dông vµ tæ chøc tµi chÝnh trung gian ®Ó ng­êi d©n cã thÓ tiÕp xóc víi nguån vèn khi muèng ph¸t triÓn c«ng viÖc kinh doanh cña m×nh. §Æc biÖt lµ ph¸t triÓn m¹nh h¬n n÷a hÖ thèng nµy ë n«ng th«n vµ dµnh cho n«ng d©n. Ngoµi ra ®Ó t¹o niÒm tin cho d©n chóng khi ®em tiÒn ®i g­Ø, c¸c ng©n hµng nªn thùc hiÖn “b¶o hiÓm tiÒn göi” cho sè tiÒn trong quü cña m×nh. Song song ®ã lµ viÖc s¾p xÕp l¹i tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Víi c¸c doanh nghiÖp lµm ¨n kh«ng cã l·i th× nhµ n­íc kh«ng bao cÊp, hç trî n÷a mµ nªn xo¸ sæ ®Ó t¹o sù c«ng b»ng trong c¹nh tranh gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. C¬ së h¹ tÇng: T¨ng c­êng më réng tuyÕn ®­êng vµnh ®ai, hµnh lang ®Æc biÖt lµ vµnh ®ai C«n Minh- Mãng C¸i, vµnh ®ai §«ng T©y nèi ViÖt Nam víi c¸c khu kinh tÕ më cña Trung Quèc. HÖ thèng giao th«ng ®­êng thuû cÇn cã sù qu¶n lý chÆt chÏ cña nhµ n­íc ®¶m b¶o chÊt l­îng an toµn cña c¸c ph­¬ng tiÖn khi ®i l¹i, t¹o sù tin cËy cho ng­êi tham gia giao th«ng vµ míi cã ®­îc tiÒn ®Ò cÇn thiÕt cho giao th«ng ®­êng thuû ph¸t triÓn, giao l­u hµng hãa ®­îc më réng. -Tr­íc t×nh tr¹ng thõa thÇy, thiÕu thî nh­ hiÖn nay th× c¸c doang nghiÖp nªn tù më c¸c líp ®µo t¹o tay nghÒ cho ng­êi lao ®éng vµ cã chÝnh s¸ch thu hót ng­êi lao ®éng ®· ®­îc ®µo t¹o. §iÒu nµy t¹o ra sù linh ho¹t cho c¸c doanh nghiÖp khi cã nhu cÇu lao ®éng phï hîp cho lÜnh vùc kinh doanh cña m×nh, kh«ng phô thuéc vµo viÖc ®µo t¹o cña c¸c tr­êng d¹y nghÒ… Môc lôc A. Nh÷ng thÕ m¹nh cña vïng 1 I. §iÒu kiÖn tù nhiªn 1 1. VÒ vÞ trÝ ®Þa lý 1 2. Tµi nguyªn thiªn nhiªn 1 II. Tµi nguyªn nh©n v¨n 2 B. Nh÷ng khã kh¨n cña vïng 3 C. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng 5 I. HÖ thèng giao th«ng vËn t¶i 5 1. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng 5 2. Ph¸t triÓn n«ng nghiÖp 10 3. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp 10 D. Nh÷ng ®Þnh h­íng ph¸t triÓn vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé 12 I. VÒ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp 12 II. VÒ th­¬ng m¹i, dÞch vô, du lÞch 13 III. VÒ n«ng, l©m, ng­ nghiÖp 13 IV. VÒ kÕt cÊu h¹ tÇng 13 V. VÒ c¸c ®« thÞ h¹t nh©n 14 E. Mét sè gi¶i ph¸p 17