Mở đầu
1. Sự cần thiết của đề tài
Cùng với sự phát triển chung của các nền kinh tế trên thế giới, nền kinh tế Việt Nam cũng đang tăng trưởng rất nhanh và ổn định theo từng năm. Nền kinh tế tăng trưởng nhanh kéo theo khối lượng đầu tư của xã hội sẽ tăng theo. Một phần lớn đầu tư của xã hội là đầu tư xây dựng công trình. Hiện nay các dự án đầu tư xây dựng rất đa dạng về quy mô, nguồn vốn sử dụng. Tuy nhiên với nền kinh tế Việt Nam thì nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong khối lượng đầu tư của cả xã hội. Việc đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước được thực hiện theo hướng dẫn về trình tự, thủ tục quy định của Luật xây dựng, các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và các địa phương nơi xây dựng công trình. Trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình có ý nghĩa rất quan trọng ảnh hưởng đến thời gian thực hiện và hiệu quả đầu tư của dự án. Thủ tục là điều kiện bắt buộc các dự án phải thực hiện đối với cơ quan quản lý Nhà nước. Trình tự thể hiện các bước triển khai đầu tư trong đó có các bước về thủ tục. Khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình gặp một số khó khăn như:
- Thủ tục hành chính rườm rà, kéo dài và liên quan đến nhiều đầu mối cơ quan quản lý nhà nước khác nhau;
- Trình tự thực hiện đầu tư chưa đảm bảo tính khoa học và đúng đắn;
Từ khó khăn trên dẫn đến phải thêm thời gian thực hiện, đồng thời phát sinh chi phí đầu tư làm ảnh hưởng đến thời gian dự kiến đưa công trình vào sử dụng sản xuất kinh doanh và hiệu quả đầu tư giảm và phản ánh những mặt không tích cực của môi trường đầu tư của Việt Nam. Vấn đề đặt ra là phải giải quyết những khó khăn trên để việc thực hiện đầu tư xây dựng công trình đạt được mục đích nâng cao chất lượng công trình, rút ngắn thời gian thực hiện, tiết kiệm vốn đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư của dự án. Đề tài luận văn “Nghiên cứu các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước” sẽ góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu trên và kiến nghị thúc đẩy việc triển khai cải cách hành chính Nhà nước.
2. Mục đích nghiên cứu.
Mục đích nghiên cứu là góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, rút ngắn thời gian xây dựng, và nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng công trình từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
3. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước;
- Phạm vi nghiên cứu: Trình tự, thủ tục của các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Cơ sở khoa học và phương pháp nghiên cứu.
- Cơ sở khoa học dựa vào nghiên cứu là các lý thuyết về quản lý dự án, quản trị dự án và các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công trình.
- Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp tổng hợp phân tích, khảo sát thực tế.
5. Kết quả nghiên cứu dự kiến đạt được.
- Xây dựng trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
- Đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành quy định trình tự, thủ tục hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
- Đề xuất giải pháp về cơ chế, chính sách.
- Đề xuất các giải pháp cải tiến, hoàn thiện trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện trình tự thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước phù hợp với các điều kiện thực tế.
6. Kết cấu luận văn.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được trình bày theo kết cấu 3 chương.
- Chương I: Cở sở lý luận về các vấn đề liên quan đến trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
- Chương II: Phân tích đánh giá tình hình thực hiện trình tự, thủ tục hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
- Chương III: Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng thực hiện trình tự, thủ tục hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
73 trang |
Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1549 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Nghiên cứu các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện trình tự, thủ tục để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
dù thÇu, tr×nh c¬ quan chñ qu¶n phª duyÖt;
Th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu cho tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu.
Thêi gian thÈm ®inh tèi ®a lµ 20 ngµy cho viÖc thùc hiÖn ®èi víi tõng néi dung vÒ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, hå s¬ mêi thÇu, kÕt qu¶ lùa chän nhµ thÇu. §èi víi gãi thÇu thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña Thñ tíng ChÝnh phñ, thêi gian thÈm ®Þnh tèi ®a lµ ba m¬i ngµy cho viÖc thùc hiÖn ®èi víi tõng néi dung vÒ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, kÕt qu¶ lùa chän nhµ thÇu.
S¬ ®å tr×nh tù lùa chän nhµ thÇu t vÊn
Bíc 6. ThiÕt kÕ, thÈm tra, thÈm ®Þnh phª duyÖt thiÕt kÕ vµ xin giÊy phÐp x©y dùng:
6.1. ThiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng(nÕu cã).
(Bíc nµy chØ t¸ch riªng thµnh mét bíc ®èi víi c«ng tr×nh cã quy m« thiÕt kÕ san nÒn + hÖ thèng h¹ tÇng lín vµ b¾t buéc ph¶Ø thùc hiÖn tríc khi tiÕn hµnh thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh trªn nÒn ®Êt ®ã, nÕu kh«ng bíc nµy ®îc ghÐp vµo viÖc thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh cña dù ¸n)
Yªu cÇu
Hå s¬, v¨n b¶n cã liªn quan (chØ giíi ®êng ®á, san nÒn, thiÕt kÕ s¬ bé).
ThiÕt kÕ quy ho¹ch ®îc duyÖt, b¶n ®å hiÖn tr¹ng.
Lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh ph¸p luËt vµ ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ thùc hiÖn c«ng viÖc thiÕt kÕ.
S¶n phÈm
Bé hå s¬ thiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng (hÌ, cÊp tho¸t níc, ®iÖn).
6.2. ThÈm tra thiÕt kÕ san nÒn + H¹ tÇng.
Yªu cÇu
Hå s¬, v¨n b¶n cã liªn quan (chØ giíi ®êng ®á, sau nÒn, thiÕt kÕ s¬ bé).
ThiÕt kÕ quy ho¹ch ®îc duyÖt, b¶n ®å hiÖn tr¹ng.
Lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh ph¸p luËt vµ ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ thùc hiÖn c«ng viÖc thÈm tra.
Bé hå s¬ thiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng.
S¶n phÈm
B¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tra hå s¬ thiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng (hÌ, cÊp tho¸t níc, ®iÖn, PCCC..v.v..)
S¬ ®å tr×nh tù thiÕt kÕ, thÈm tra san nÒn + ht
6.3. Khoan kh¶o s¸t ®Þa chÊt, thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng:
6.3.1. Khoan kh¶o s¸t ®Þa chÊt.
Yªu cÇu
Hå s¬, v¨n b¶n cã liªn quan (chØ giíi ®êng ®á, sau nÒn, thiÕt kÕ s¬ bé).
ThiÕt kÕ quy ho¹ch ®îc duyÖt, b¶n ®å hiÖn tr¹ng.
Bé hå s¬ thiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng (nÕu cã).
Lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh ph¸p luËt vµ ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ thùc hiÖn c«ng viÖc khoan kh¶o s¸t.
S¶n phÈm
Bé hå s¬ tµi liÖu khoan kh¶o s¸t ®Þa chÊt.
6.3.2. ThiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng.
Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ gåm mét hoÆc nhiÒu lo¹i c«ng tr×nh víi mét hoÆc nhiÒu cÊp c«ng tr×nh kh¸c nhau theo quy ®Þnh t¹i nghÞ ®Þnh qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng tr×nh x©y dùng viÖc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ ®îc thÓ hiÖn mét bíc, hai bíc hoÆc ba bíc nh sau:
ThiÕt kÕ mét bíc lµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ¸p dông ®èi víi c«ng tr×nh chØ lËp b¸o c¸o kinh tÕ – kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 ®iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh 16/2005/N§-CP;
ThiÕt kÕ hai bíc bao gåm bíc thiÕt kÕ c¬ së vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ¸p dông ®èi víi c«ng tr×nh quy ®Þnh ph¶i lËp dù ¸n trõ c¸c c«ng tr×nh ®îc quy ®Þnh t¹i môc thiÕt kÕ mét bíc vµ ba bíc;
ThiÕt kÕ ba bíc bao gåm thiÕt kÕ c¬ së, thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, ¸p dông ®èi víi c«ng tr×nh quy ®Þnh ph¶i lËp dù ¸n vµ cã quy m« lµ cÊp ®Æc biÖt, cÊp I vµ c«ng tr×nh cÊp II cã kü thuËt phøc t¹p do ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh.
Yªu cÇu
Hå s¬, v¨n b¶n cã liªn quan (chØ giíi ®êng ®á, sau nÒn, thiÕt kÕ s¬ bé);
ThiÕt kÕ quy ho¹ch ®îc duyÖt, b¶n ®å hiÖn tr¹ng;
Dù ¸n ®Çu t x©y dùng ®îc duyÖt;
Bé hå s¬ thiÕt kÕ san nÒn + h¹ tÇng (nÕu cã);
Hå s¬ kh¶o s¸t ®Þa chÊt c«ng tr×nh;
Lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh ph¸p luËt vµ ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ thùc hiÖn c«ng viÖc thiÕt kÕ;
S¶n phÈm
Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng - dù to¸n (07 bé).
6.3.3. ThÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng
Yªu cÇu
Hå s¬, v¨n b¶n cã liªn quan (chØ giíi ®êng ®á, sau nÒn, thiÕt kÕ s¬ bé);
ThiÕt kÕ quy ho¹ch ®îc duyÖt, b¶n ®å hiÖn tr¹ng;
Dù ¸n ®Çu t x©y dùng ®îc duyÖt;
Bé hå s¬ thiÕt kÕ sau nÒn + h¹ tÇng (nÕu cã);
Hå s¬ kh¶o s¸t ®Þa chÊt c«ng tr×nh;
Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng - dù to¸n;
Lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh ph¸p luËt vµ ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ thùc hiÖn c«ng viÖc thÈm tra thiÕt kÕ;
S¶n phÈm
B¸o c¸o kÕ qu¶ thÈm tra Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng - dù to¸n (07 bé).
Tr×nh tù lËp hå s¬ thiÕt kÕ
6.4. ThÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng – dù to¸n:
ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng vµ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh do Chñ ®Çu t, hå s¬ xin thÈm ®Þnh bao gåm:
Yªu cÇu vÒ hå s¬ xin thÈm ®Þnh
Tê tr×nh.
B¶n sao quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n;
Tµi liÖu kh¶o s¸t ®Þa chÊt;
ThiÕt kÕ quy ho¹ch tæng mÆt b»ng ®· ®îc duyÖt;
Hå s¬ thiÕt kÕ c¬ së;
Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng - dù to¸n;
B¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng – dù to¸n;
S¶n phÈm
Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ BV thi c«ng - dù to¸n ®· ®îc thÈm ®Þnh.
QuyÕt ®Þnh phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng - dù to¸n.
Tr×nh tù thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kt, thiÕt kÕ
Bvtc vµ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
6.5. Xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng:
ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®îc quy ®Þnh nh sau:
UBND cÊp tØnh, thµnh phè uû quyÒn cho Gi¸m ®èc Së X©y dùng cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn qu¶n lý. §èi víi c¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt, cÊp I theo ph©n cÊp c«ng tr×nh quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng; c«ng tr×nh t«n gi¸o, c«ng tr×nh di tÝch lÞch sö, c«ng tr×nh v¨n ho¸, c«ng tr×nh tîng ®µi, qu¶ng c¸o, tranh hoµnh tr¸ng thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý, nh÷ng c«ng tr×nh trªn c¸c tuyÕn, trôc ®êng phè chÝnh ®« thÞ do Uû ban nh©n d©n tØnh ®ã quy ®Þnh;
Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn, QuËn cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cßn l¹i trong ®Þa giíi hµnh chÝnh cña m×nh qu¶n lý trõ c¸c c«ng tr×nh quy ®Þnh ë trªn.
thñ tôc cÊp giÊy phÐp x©y dùng
C¸c c«ng tr×nh díi ®©y kh«ng ph¶i xin giÊy phÐp x©y dùng
C«ng tr×nh bÝ mËt Nhµ níc: Lµ c«ng tr×nh x©y dùng thuéc danh môc bÝ mËt Nhµ níc ®îc c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ bÝ mËt Nhµ níc;
C«ng tr×nh x©y dùng theo lÖnh khÈn cÊp: Lµ c«ng tr×nh ph¶i ®îc x©y dùng vµ hoµn thµnh kÞp thêi, ®¸p øng yªu cÇu cña lÖnh khÈn cÊp do ngêi cã thÈm quyÒn ban hµnh theo ph¸p luËt vÒ t×nh tr¹ng khÈn cÊp, t×nh huèng khÈn cÊp vµ ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan ®Õn yªu cÇu khÈn cÊp;
C«ng tr×nh x©y dùng t¹m, phôc vô trong thêi gian thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, bao gåm c«ng tr×nh t¹m cña chñ ®Çu t vµ c«ng tr×nh t¹m cña nhµ thÇu n»m trong s¬ ®å tæng mÆt b»ng c«ng trêng x©y dùng ®· ®îc phª duyÖt;
C«ng tr×nh x©y dùng theo tuyÕn kh«ng ®i qua ®« thÞ nhng phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt;
C«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®îc c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn phª duyÖt, trõ c«ng tr×nh chØ lËp B¸o c¸o kinh tÕ – kü thuËt;
C«ng tr×nh x©y dùng thuéc dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp, khu nhµ ë cã quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng (tû lÖ 1/500) ®· ®îc c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn phª duyÖt;
C¸c c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ trong nhµ kh«ng lµm thay ®æi kiÕn tróc, kÕt cÊu chÞu lùc vµ an toµn cña c«ng tr×nh;
C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt cã tæng møc ®Çu t díi 7 tû ®ång thuéc c¸c x· vïng s©u, vïng xa kh«ng n»m trong c¸c khu vùc b¶o tån s¶n v¨n ho¸, di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸;
6.5.1. §èi víi dù ¸n ph¶i xin giÊy phÐp x©y dùng:
Yªu cÇu
GiÊy giíi thiÖu.
Hå s¬ theo mÉu bao gåm:
§¬n xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng (theo mÉu);
B¶n sao mét trong nh÷ng giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cã c«ng chøng;
Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®· ®îc thÈm ®Þnh (2bé);
§èi víi c«ng tr×nh nhµ ë, c«ng tr×nh d©n dông, c«ng céng, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp b¶n vÏ thiÕt kÕ bao gåm:
Tæng mÆt b»ng c«ng tr×nh trªn l« ®Êt (tû lÖ 1/500-1/200) kÌm theo s¬ ®å vÞ trÝ c«ng tr×nh;
MÆt b»ng c¸c tÇng, c¸c mÆt ®øng vµ mÆt c¾t c«ng tr×nh (tû lÖ 1/100-1/200);
MÆt b»ng mãng (tû lÖ 1/100-1/200), mÆt c¾t mãng (tû lÖ 1/50) kÌm theo s¬ ®å hÖ thèng tho¸t níc ma, xö lý níc th¶i, cÊp níc, cÊp ®iÖn (tû lÖ 1/100-1/200);
§èi víi c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt nh: ®êng x¸, ®êng d©y t¶i diÖnm c¸c tuyÕn cÊp tho¸t níc, dÇu khÝ …. b¶n vÏ thiÕt kÕ bao gåm:
S¬ ®å vÞ trÝ tuyÕt c«ng tr×nh,;
MÆt b»ng tæng thÓ c«ng tr×nh (tû lÖ 1/500-1/5000);
C¸c mÆt c¾t ngang chñ yÕu (tû lÖ 1/20-1/50).
§èi víi c«ng tr×nh t«n gi¸o, di tÝch lÞch sö v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh, tîng ®µi, tranh hoµnh tr¸ng b¶n vÏ thiÕt kÕ bao gåm:
S¬ ®å vÞ trÝ tuyÕt c«ng tr×nh;
MÆt b»ng tæng thÓ c«ng tr×nh (tû lÖ 1/500-1/5000);
C¸c mÆt b»ng, mÆt ®øng, mÆt c¾t c«ng tr×nh (tû lÖ 1/50-1/100);
MÆt b»ng mãng (tû lÖ 1/100-1/200) vµ mÆt c¾t mãng (tû lÖ 1/50);
Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng cho c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®· cã thiÕt kÕ c¬ së ®îc thÈm ®Þnh;
Chñ ®Çu t cã thÓ xin phÐp x©y dùng cho mét c«ng tr×nh, mét lÇn cho nhiÒu c«ng tr×nh hoÆc mét lÇn cho tÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n;
Hå s¬ thiÕt kÕ c¬ së ®îc thÈm ®Þnh vµ kÕt qu¶ thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së (®èi víi trêng hîp c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®ång thêi lµ c¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c«ng tr×nh ®ã th× chñ ®Çu t chØ ph¶i göi kÕt qu¶ thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së).
C¸c v¨n b¶n liªn quan bao gåm:
QuyÕt ®Þnh cÊp ®Êt cña UBND TØnh, Thµnh phè.
QuyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.
GiÊy phÐp ®¨ng ký kinh doanh cña Chñ ®Çu t.
GiÊy phÐp hµnh nghÒ cña ®¬n vÞ thÈm ®Þnh.
Ngoµi thµnh phÇn hå s¬ nh trªn, chñ ®Çu t cÇn bæ sung thªm giÊy tê ®èi víi lo¹i c«ng tr×nh sau:
Trong trêng hîp c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ bªn trong lµm thay ®æi kiÕn tróc, kÕt cÊu chÞu lùc vµ an toµn cña c«ng tr×nh (c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o yªu cÇu ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng) ph¶i cã hå s¬ kh¶o s¸t hiÖn tr¹ng (bao gåm ¶nh chôp hiÖn tr¹ng, c¸c b¶n vÏ hiÖn tr¹ng kiÕn tróc, kÕt cÊu c«ng tr×nh) kÕt qu¶ thÈm tra thiÕt kÕ söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ bªn trong c«ng tr×nh do tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn (theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt).
§èi víi c«ng tr×nh x©y chen: Ph¶i cã mÆt b»ng, mÆt c¾t hiÖn tr¹ng c«ng tr×nh (tû lÖ 1/100 -1/200) víi c¸c c«ng tr×nh liÒn kÒ vµ gi¶i ph¸p gia cè, chèng ®ì c«ng tr×nh cò vµ x©y dùng c«ng tr×nh míi nh»m ®¶m b¶o an toµn cho c«ng tr×nh liÒn kÒ do tæ chøc, c¸ nh©n thiÕt kÕ cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng thiÕt kÕ x©y dùng hoÆc n¨ng lùc hµnh nghÒ thiÕt kÕ x©y dùng thùc hiÖn. Chñ ®Çu t ph¶i cam kÕt chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi viÖc h háng ®îc x¸c ®Þnh do thi c«ng c«ng tr×nh míi g©y ra;
C¸c v¨n b¶n chÊp thuËn, tho¶ thuËn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt liªn quan (nÕu chñ ®Çu t ®· cã) cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc chuyªn ngµnh ®èi víi viÖc x©y dùng c«ng tr×nh t«n gi¸o, c«ng tr×nh nhµ ë trong khu vùc cã ¶nh hëng ®Õn ®ª ®iÒu, tho¸t lò, c«ng tr×nh di tÝch lÞch sö v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh, hoÆc c«ng tr×nh nhµ á trong khu vùc b¶o tån di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸ ®· ®îc xÕp h¹ng, c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt chuyªn ngµnh, c«ng tr×nh cã nguy c¬ ch¸y næ, c«ng tr×nh cã t¸c ®éng ®Õn vÖ sinh m«i trêng;
§èi víi nhµ thuª: Ph¶i cã hîp ®ång thuª nhµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ v¨n b¶n chÊp thuËn, uû quyÒn cña chñ së h÷u nhµ cho ngêi thuª viÖc xin phÐp x©y dùng vµ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
§èi víi trêng hîp x©y dùng trªn ®Êt cña ngêi sö dông ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao quyÒn sö dông: Ph¶i cã hîp ®ång thuª ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt.
Thêi gian thÈm tra hå s¬ xin cÊp phÐp: GiÊy phÐp x©y dùng ®îc cÊp trong thêi h¹n 20 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Trong trêng hîp cÇn t×m hiÓu th«ng tin liªn quan ®Õn c¬ quan kh¸c ®Ó phôc vô viÖc cÊp giÊy phÐp x©y dùng th× c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm göi c«ng v¨n vµ hå s¬ cã liªn quan ®Õn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn. Trong thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc c«ng v¨n cña c¬ quan cÊp phÐp x©y dùng xin ý kiÕn, th«ng tin liªn quan phôc vô viÖc cÊp giÊy phÐp x©y dùng, c¸c tæ chøc ®îc hái ý kiÕn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi v¨n b¶n cho c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Qu¸ thêi h¹n nãi trªn nÕu kh«ng cã v¨n b¶n tr¶ lêi th× coi nh lµ ®· ®ång ý vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ mäi hËu qu¶ x¶y ra do viÖc kh«ng tr¶ lêi hoÆc tr¶ lêi chËm trÔ.
Tríc khi ®îc cÊp giÊy phÐp chñ ®Çu t ph¶i nép lÖ phÝ x©y dùng theo quy ®Þnh cña Bé tµi chÝnh vµ UBND tØnh, thµnh phè;
S¶n phÈm
01 bé hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt ®· ®îc cÊp phÐp.
GiÊy phÐp x©y dùng.
6.5.2. §èi víi dù ¸n ®îc miÔn xin giÊy phÐp x©y dùng:
Tríc khi khëi c«ng, göi hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt ®· ®îc duyÖt tíi Së X©y dùng ®Ó theo dâi thi c«ng vµ lu tr÷.
Th«ng b¸o cho UBND Phêng së t¹i ngµy khëi c«ng.
Bíc 7. C¾m mèc t¹m thêi, gi¶i phãng mÆt b»ng, c¨m mèc chÝnh thøc:
7.1 C¾m mèc t¹m thêi
Yªu cÇu
Thµnh phÇn tham gia gåm:
C«ng ty §Þa chÝnh nhµ ®Êt.
Chñ ®Çu t.
Thµnh phÇn chøng kiÕn gåm:
Së Tµi nguyªn - m«i trêng.
Phßng qu¶n lý ®« thÞ - §Þa chÝnh nhµ ®Êt QuËn – HuyÖn.
UBND Phêng së t¹i.
S¶n phÈm
Mèc giíi t¹m thêi c¾m t¹i khu ®Êt.
TrÝch lôc b¶n ®å.
Biªn b¶n giao nhËn cã sù chøng kiÕn cña c¸c ®¹i diÖn nh ®· nªu trªn.
7.2. LËp ph¬ng ¸n GPMB vµ thùc hiÖn:
Yªu cÇu ®èi víi gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng c«ng tr×nh
ViÖc gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®îc lËp thµnh ph¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng ®îc thÓ hiÖn trong dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®îc phª duyÖt ®ång thêi víi phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
§èi víi dù ¸n cã nhu cÇu t¸i ®Þnh c th× ph¶i lËp ph¬ng ¸n hoÆc dù ¸n t¸i ®Þnh c vµ ph¶i thùc hiÖn tríc khi gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng;
Ph¹m vi gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng vµ dù ¸n ®Çu t x©y dùng ®· ®îc phª duyÖt;
Thêi h¹n gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng ph¶i ®¸p øng theo yªu cÇu tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®· ®îc phª duyÖt hoÆc quyÕt ®Þnh cña ngêi cã thÈm quyÒn.
7.2.1. Tæ chøc gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng c«ng tr×nh:
C¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ ë ®Þa ph¬ng, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh, thµnh phè giao viÖc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c cho Héi ®ång båi thêng do m×nh lËp ra hoÆc uû quyÒn cho cÊp huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, thµnh phè thµnh lËp héi ®ång ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng thùc hiÖn, héi ®ång ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thµnh lËp vÒ c¬ cÊu tæ chøc, nh©n sù vµ tr¸ch nhiÖm, quyÒn lîi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tr×nh tù c«ng t¸c tæ chøc gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thùc hiÖn nh sau:
X¸c ®Þnh vµ c«ng bè chñ tr¬ng thu håi ®Êt.
Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh hoÆc UBND cÊp huyÖn ban hµnh v¨n b¶n vÒ chñ tr¬ng thu håi ®Êt hoÆc v¨n b¶n chÊp thuËn ®Þa ®iÓm ®Çu t.
UBND cÊp huyÖn n¬i cã ®Êt bÞ thu håi cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o phæ biÕn réng r·i chñ tr¬ng thu håi ®Êt, c¸c quy ®Þnh vÒ thu håi ®Êt, vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi thu håi ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng an ninh, lîi Ých Quèc gia, lîi Ých c«ng c«ng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ, UBND cÊp x· n¬i cã ®Êt bÞ thu håi cã tr¸ch nhiÖm niªn yÕt c«ng khai chñ tr¬ng thu håi ®Êt t¹i trô së Uû ban nh©n d©n x· vµ t¹i c¸c ®iÓm sinh ho¹t khu d©n c n¬i ®Êt bÞ thu håi, th«ng b¸o réng r·i trªn hÖ thèng ®µi truyÒn thanh x·.
ChuÈn bÞ hå s¬ ®Þa chÝnh cho khu ®Êt bÞ thu håi:
C¨n cø vµo v¨n b¶n cña UBND vÒ viÖc thu håi ®Êt c¬ quan tµi nguyªn vµ M«i trêng chØ ®¹o v¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt cïng cÊp thùc hiÖn viÖc chuÈn bÞ hå s¬ ®Þa chÝnh cho khu ®Êt bÞ thu håi theo quy ®Þnh nh sau:
ChØnh lý b¶n ®å ®Þa chÝnh cho phï hîp víi hiÖn tr¹ng vµ lµm trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh ®èi víi n¬i ®· cã b¶n ®å ®Þa chÝnh chÝnh quy hoÆc trÝch ®o ®Þa chÝnh ®èi víi n¬i cha cã b¶n ®å ®Þa chÝnh chÝnh quy;
Hoµn chØnh vµ trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh (sæ ®Þa chÝnh) ®Ó göi cho tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng;
LËp danh s¸ch c¸c thöa ®Êt bÞ thu håi víi c¸c néi dung: sè hiÖu tê b¶n ®å, sè hiÖu thöa ®Êt, tªn ngêi sö dông ®Êt, diÖn tÝch cña thöa ®Êt cã cïng môc ®Ých sö dông, môc ®Ých sö dông ®Êt.
§èi víi khu ®Êt ph¶i trÝch ®o ®Þa chÝnh th× Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i cã ®Êt bÞ thu håi th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho ngêi sö dông ®Êt thuéc khu vùc ph¶i thu håi ®Êt vÒ viÖc ®o ®Þa chÝnh. Ngêi sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm chÊp hµnh, phèi hîp vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®o ®¹c x¸c ®Þnh hiÖn tr¹ng thöa ®Êt.
Kinh phÝ cho viÖc chØnh lý b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh, trÝch ®o ®Þa chÝnh, trÝch sao hå s¬ ®Þa chÝnh do chñ ®Çu t dù ¸n chi tr¶ ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt theo dù ¸n, do tæ chøc ph¸t triÓn quy ®Êt chi tr¶ ®èi víi trêng hîp thu håi ®Êt theo quy ho¹ch.
LËp, thÈm ®Þnh vµ xÐt duyÖt ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c.
Tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng lËp ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c trªn c¬ së sè liÖu, tµi liÖu hiÖn cã do c¬ quan Tµi nguyªn vµ M«i trêng cung cÊp vµ nép mét bé t¹i Së Tµi chÝnh hoÆc Phßng tµi chÝnh ®Ó thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n tæng thÓ, néi dung ph¬ng ¸n ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng vµ thÈm ®Þnh bao gåm:
C¨n cø ®Ó lËp ph¬ng ¸n;
Sè liÖu tæng hîp vÒ diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt, h¹ng ®Êt ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp, sè tê b¶n ®å, sè thöa, gi¸ trÞ íc tÝnh cña tµi s¶n hiÖn cã trªn ®Êt;
Sè liÖu tæng hîp vÒ sè hé, sè nh©n khÈu, sè lao ®éng trong khu vùc thu håi ®Êt, trong ®ã nªu râ sè lao ®éng ph¶i chuyÓn ®æi nghÒ nghiÖp, sè hé ph¶i t¸i ®Þnh c;
Dù kiÕn møc båi thêng, hç trî vµ dù kiÕn ®Þa ®iÓm, diÖn tÝch ®Êt khu vùc t¸i ®Þnh choÆc nhµ ë t¸i ®Þnh c, ph¬ng thøc t¸i ®Þnh c;
Dù kiÕn biÖn ph¸p trî gióp gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ kÕ ho¹ch ®µo t¹o chuyÓn ®æi ngµnh nghÒ;
Danh môc c¸c c«ng tr×nh vµ quy m« c¸c c«ng tr×nh cña Nhµ níc, cña tæ chøc, cña c¬ së t«n gi¸o, cña céng ®ång d©n c ph¶i di dêi vµ dù kiÕn ®Þa ®iÓm ®Ó di dêi;
Sè lîng må m¶ ph¶i di dêi vµ dù kiÕn ®Þa ®iÓm ®Ó di dêi;
Dù to¸n kinh phÝ thùc hiÖn ph¬ng ¸n;
Nguån kinh phÝ thùc hiÖn dù ¸n;
TiÕn ®é thùc hiÖn ph¬ng ¸n;
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 15 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc ph¬ng ¸n tæng thÓ, c¬ quan tµi chÝnh chñ tr× phèi hîp víi c¬ quan Tµi nguyªn vµ M«i trêng, c¸c c¬ quan cã liªn quan tiÕn hµnh thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n vµ tr×nh Uû ban nh©n d©n cïng cÊp xÐt duyÖt.
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 7 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh cña c¬ quan tµi chÝnh, Uû ban nh©n d©n ®· cã chñ tr¬ng thu håi ®Êt hoÆc chÊp thuËn vÒ ®Þa ®iÓm ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký quyÕt ®Þnh xÐt duyÖt ph¬ng ¸n tæng thÓ.
Th«ng b¸o vÒ viÖc thu håi ®Êt,
Sau khi ph¬ng ¸n tæng thÓ ®îc phª duyÖt, tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o cho ngêi ®ang sö dông ®Êt biÕt lý do thu håi ®Êt, dù kiÕn vÒ møc båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c, biÖn ph¸p chuyÓn ®æi ngµnh nghÒ, gi¶i quyÕt viÖc lµm, thêi gian di chuyÓn vµ bµn giao ®Êt bÞ thu håi ®îc nªu trong ph¬ng ¸n tæng thÓ;
Ngêi sö dông ®Êt cã quyÒn c¨n cø vµo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó nhËn xÐt, ®Ò ®¹t hoÆc yªu cÇu tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng gi¶i thÝch vÒ nh÷ng néi dung ®· ®îc th«ng b¸o.
QuyÕt ®Þnh thu håi ®Êt.
ViÖc ra quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt ®îc thùc hiÖn nh sau:
Sau 20 ngµy kÓ tõ ngµy th«ng b¸o thu håi ®Êt, c¬ quan Tµi nguyªn vµ M«i trêng cã tr¸ch nhiÖm tr×nh UBND cïng cÊp quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 5 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh cña c¬ quan Tµi nguyªn vµ M«i trêng cïng cÊp, UBND cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, ký quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt;
Trong trêng hîp khu ®Êt bÞ thu håi võa cã thöa ®Êt thuéc thÈm quyÒn thu håi cña UBND cÊp tØnh, võa cã thöa ®Êt thuéc thÈm quyÒn thu håi cña UBND cÊp huyÖn th× UBND cÊp tØnh ra quyÕt ®Þnh thu håi chung ®èi víi toµn bé c¸c thöa ®Êt trªn khu ®Êt vµ ra quyÕt ®Þnh thu håi ®èi víi tõng thöa ®Êt thuéc thÈm quyÒn thu håi cña m×nh;
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 15 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc quyÕt ®Þnh thu håi chung cña UBND cÊp tØnh, UBND cÊp huyÖn quyÕt ®Þnh thu håi tõng thöa ®Êt thuéc thÈm quyÒn thu håi cña m×nh.
Kª khai, kiÓm kª vµ x¸c ®Þnh nguån gèc ®Êt ®ai.
Sau khi cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt, tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn viÖc kª khai, kiÓm kª ®Êt ®ai, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt vµ x¸c ®Þnh nguån gèc ®Êt ®ai theo tr×nh tù, thñ tôc sau:
Ngêi bÞ thu håi ®Êt kª khai theo mÉu tê khai do tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ph¸t vµ híng dÉn.
Tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng thùc hiÖn viÖc kiÓm tra x¸c ®Þnh néi dung kª khai vµ thùc hiÖn kiÓm kª ®Êt ®ai, tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, x¸c ®Þnh nguån gèc ®Êt ®ai theo tr×nh tù.
LËp, thÈm ®Þnh vµ xÐt duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 60 ngµy kÓ tõ ngµy hoµn thµnh viÖc ®o ®¹c, kiÓm ®Õm, tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng cã tr¸ch nhiÖm lËp ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
LÊy ý kiÕn vÒ ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c (thêi h¹n niªn yÕt lÊy ý kiÕn Ýt nhÊt lµ 20 ngµy);
Hoµn chØnh ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
ThÈm ®Þnh vµ tr×nh duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
Phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c (thêi h¹n kh«ng qu¸ 15 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc tê tr×nh xin phª duyÖt);
C«ng khai ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c;
Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 3 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc ph¬ng ¸n båi thêng hç trî, t¸i ®Þnh c ®îc phª duyÖt, tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng gi¶i phãng mÆt b»ng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi UBND cÊp x· phæ biÕn vµ niªn yÕt c«ng khai quyÕt ®Þnh phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng t¹i trô së UBND cÊp x· vµ ®Þa ®iÓm sinh ho¹t khu d©n c n¬i cã ®Êt bÞ thu håi, göi quyÕt ®Þnh båi thêng, hç trî t¸i ®Þnh c cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi, trong ®ã nªu râ vÒ møc båi thêng, hç trî, vÒ bè trÝ nhµ hoÆc ®Êt t¸i ®Þnh c (nÕu cã) thêi gian vµ ®Þa ®iÓm chi tr¶ tiÒn båi thêng, hç trî vµ thêi gian bµn giao ®Êt ®· bÞ thu håi cho tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng.
Thùc hiÖn tri tr¶ tiÒn båi thêng, hç trî vµ bè trÝ t¸i ®Þnh c.
Sau 5 ngµy kÓ tõ ngµy göi v¨n b¶n th«ng b¸o vÒ ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c ®Õn ngêi cã ®Êt bÞ thu håi, tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng ph¶i thùc hiÖn viÖc chi tr¶ tiÒn båi thêng, hç trî.
Thêi ®iÓm bµn giao ®Êt ®· bÞ thu håi.
Trong thêi h¹n 20 ngµy kÓ tõ ngµy tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng thanh to¸n xong tiÒn båi thêng, hç trî cho ngêi bÞ thu håi ®Êt theo ph¬ng ¸n ®· ®îc xÐt duyÖt th× ngêi cã ®Êt bÞ thu håi ph¶i bµn giao ®Êt cho tæ chøc lµm nhiÖm vô båi thêng, gi¶i phãng mÆt b»ng.
(Chi tiÕt cã thÓ thùc hiÖn viÖc ®Òn bï GPMB theo nghÞ ®Þnh 197/2004/N§-CP ngµy 03/12/2004, NghÞ ®Þnh sè 84/2007/N§-CP ngµy 25/5/2007. Chñ ®Çu t tù tho¶ thuËn viÖc GPMB víi c¸c chñ thÓ theo quy ®Þnh cña Nhµ níc th× kh«ng cÇn thµnh lËp H§§B GPMB cã sù chÊp thuËn cña UBND QuËn, HuyÖn).
7.2.2. Liªn hÖ víi Së Tµi chÝnh, Côc thuÕ tØnh, thµnh phè ®Ó lµm thñ tôc nép tiÒn thuÕ sö dông ®Êt:
Khi thùc hiÖn xong viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng, Chñ ®Çu t ph¶i thùc hiÖn viÖc nép thuÕ sö dông cho c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ tµi chÝnh (nÕu cã).
Trêng hîp ®îc miÔn gi¶m th× lµm thñ tôc ®óng theo quy ®Þnh cña Së Tµi chÝnh.
7.3. C¾m mèc giíi chÝnh thøc:
Sau khi nhËn bµn giao mÆt b»ng, liªn hÖ víi C«ng ty ®Þa chÝnh ®Ó lµm thñ tôc bµn giao mèc giíi chÝnh thøc gi÷a Së Tµi nguyªn - m«i trêng vµ Chñ ®Çu t (cã sù chøng kiÕn cña Phßng QL§T-C§N§ QuËn, UBND Phêng së t¹i).
Sau khi cã hå s¬ mèc giíi ®Þa giíi - Lµm trÝch lôc gi¶i thöa khu ®Êt cña dù ¸n.
Bíc 8. Xin chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt, giao ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
8.1. Tr×nh tù, thñ tôc xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt.
§¬n xin chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt;
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp tæ chøc (®èi víi c¬ quan hµnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp vµ ®¬n vÞ vò trang);
GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh (®èi víi ®¬n vÞ kinh tÕ);
V¨n b¶n giíi thiÖu ®Þa ®iÓm hoÆc tho¶ thuËn quy ho¹ch kiÕn tróc, b¶n vÏ chØ giíi ®êng ®á, b¶n vÏ Quy ho¹ch tæng thÓ mÆt b»ng tû lÖ 1/500 ®îc së Quy ho¹ch – KiÕn tróc hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn theo ph©n cÊp chÊp thuËn phï hîp víi c¸c chØ tiªu quy ho¹ch, kiÕn tróc ®· ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy ®Þnh t¹i LuËt x©y dùng vµ NghÞ ®Þnh sè 08/2005/N§-CP ngµy 24/01/2005 cña ChÝnh phñ vµ Th«ng t sè 15/2005/TT-BXD ngµy 19/8/2005 cña Bé X©y dùng (b¶n chÝnh);
B¶n ®å hiÖn tr¹ng hoÆc trÝch ®o b¶n ®å ®Þa chÝnh tû lÖ 1/2000 ®Õn 1/500 do ®¬n vÞ cã t c¸ch ph¸p nh©n lËp (®èi víi ®¬n vÞ ®ang sö dông ®Êt xin chuyÓn môc ®Ých sö dông th× ph¶i cã x¸c nhËn cña UBND X·, Phêng vÒ vÞ trÝ, ranh giíi kh«ng tranh chÊp, khiÕu kiÖn) – B¶n chÝnh;
Dù ¸n ®Çu t vµ quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n theo thÈm quyÒn (®èi víi ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp, vò trang) kÌm theo c¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ phßng ch¸y ch÷a ch¸y, cÊp ®iÖn, cÊp tho¸t níc, suÊt ®Çu t, b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i trêng … (b¶n chÝnh hoÆc b¶n sao cã c«ng chøng);
Hå s¬ thiÕt kÕ c¬ së ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Çu t x©y dùng; (b¶n chÝnh hoÆc b¶n sao c«ng chøng).
C¸c v¨n b¶n vÒ thu håi ®Êt;
§èi víi hå s¬ chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ®iÒu 36 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29/20/2004 vµ kho¶n 3 ®iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 17/2006/N§-CP ngµy 27/01/2006 cña chÝnh phï th× bæ sung thªm:
V¨n b¶n cña UBND Thµnh phè chÊp thuËn giao chñ ®Çu t hoÆc cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt (®èi víi ®¬n vÞ ®ang sö dông ®Êt);
B¸o c¸o vÒ chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cña ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tríc ®ã ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô (b¶n chÝnh);
B¸o c¸o tµi chÝnh 2 n¨m gÇn nhÊt cña doanh nghiÖp Nhµ níc ®îc kiÓm to¸n ®éc lËp, c¸c doanh nghiÖp cßn l¹i nép b¸o c¸o tµi chÝnh ®· nép t¹i c¬ quan thuÕ, cã x¸c nhËn cña c¬ quan thuÕ vÒ nghÜa vô ®èi víi ng©n s¸ch , V¨n b¶n cña tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh vÒ ph¬ng ¸n tµi chÝnh, ph¬ng ¸n tr¶ nî, viÖc chÊp thuËn cho vay vèn ®èi víi dù ¸n sö dông vèn vay, ph¬ng ¸n huy ®éng vèn ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau;
Th«ng b¸o kÕt qu¶ thÈm ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt cña Së Tµi nguyªn M«i trêng vµ Nhµ ®Êt – b¶n chÝnh;
GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (b¶n chÝnh) hoÆc c¸c giÊy tê chøng minh quyÒn sö dông ®Êt (®èi víi ®¬n vÞ sö dông ®Êt xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt);
V¨n b¶n chÊp thuËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Æt trô së t¹i UBND cña tØnh thµnh phè (n¬i ®Æt trô së) ®èi víi c¸c tæ chøc kh«ng ®ãng trªn ®Þa bµn ®Æt trô së – B¶n chÝnh hoÆc b¶n sao cã c«ng chøng;
Thêi gian tiÕp nhËn hå s¬ vµ tr¶ kÕt qu¶:
§èi víi viÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬;
8.2. Tr×nh tù thñ tôc xin giao ®Êt.
§¬n xin giao ®Êt;
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp tæ chøc (®èi víi c¬ quan hµnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp vµ ®¬n vÞ vò trang);
GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh (®èi víi ®¬n vÞ kinh tÕ);
V¨n b¶n giíi thiÖu ®Þa ®iÓm hoÆc tho¶ thuËn quy ho¹ch kiÕn tróc, b¶n vÏ chØ giíi ®êng ®á, b¶n vÏ Quy ho¹ch tæng thÓ mÆt b»ng tû lÖ 1/500 ®îc së Quy ho¹ch – KiÕn tróc hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn theo ph©n cÊp chÊp thuËn phï hîp víi c¸c chØ tiªu quy ho¹ch, kiÕn tróc ®· ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy ®Þnh t¹i LuËt x©y dùng vµ NghÞ ®Þnh sè 08/2005/N§-CP ngµy 24/01/2005 cña ChÝnh phñ vµ Th«ng t sè 15/2005/TT-BXD ngµy 19/8/2005 cña Bé X©y dùng (b¶n chÝnh);
B¶n ®å hiÖn tr¹ng hoÆc trÝch ®o b¶n ®å ®Þa chÝnh tû lÖ 1/2000 ®Õn 1/500 do ®¬n vÞ cã t c¸ch ph¸p nh©n lËp (®èi víi ®¬n vÞ ®ang sö dông ®Êt xin chuyÓn môc ®Ých sö dông th× ph¶i cã x¸c nhËn cña UBND X·, Phêng vÒ vÞ trÝ, ranh giíi kh«ng tranh chÊp, khiÕu kiÖn) – B¶n chÝnh;
Dù ¸n ®Çu t vµ quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n theo thÈm quyÒn (®èi víi ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp, vò trang) kÌm theo c¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ phßng ch¸y ch÷a ch¸y, cÊp ®iÖn, cÊp tho¸t níc, suÊt ®Çu t, b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i trêng … (b¶n chÝnh hoÆc b¶n sao cã c«ng chøng);
Hå s¬ thiÕt kÕ c¬ së ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Çu t x©y dùng; (b¶n chÝnh hoÆc b¶n sao c«ng chøng).
C¸c v¨n b¶n vÒ thu håi ®Êt;
Ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt do tæ chøc, c¸ nh©n xin sö dông ®Êt (trêng hîp thu håi ®Êt ë ph¶i cã ph¬ng ¸n bè trÝ t¸i ®Þnh c kh¶ thi) ®îc UBND QuËn, HuyÖn chÊp thuËn vµ V¨n b¶n cña UBND QuËn, HuyÖn (N¬i xin sö dông ®Êt) th«ng b¸o cho ngêi ®ang sö dông ®Êt thuéc ph¹m vi dù ¸n biÕt vÒ lý do thu håi ®Êt, thêi gian vµ kÕ ho¹ch di chuyÓn, ph¬ng ¸n båi thêng hç trî, t¸i ®Þnh c tæng thÓ – 90 ngµy ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp, 180 ngµy ®èi víi ®Êt phi n«ng nghiÖp – (®èi víi hå s¬ giao ®Êt) – b¶n chÝnh;
Hîp ®ång chuyÓn nhîng, gãp vèn ®Ó nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®îc UBND phêng, x· hoÆc c«ng chøng Nhµ níc chøng thùc (®èi víi trêng hîp nhËn chuyÓn nhîng, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt) – B¶n chÝnh hoÆc b¶n sao c«ng chøng.
§èi víi hå s¬ giao ®Êt vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ®iÒu 36 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29/20/2004 vµ kho¶n 3 ®iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 17/2006/N§-CP ngµy 27/01/2006 cña chÝnh phï th× bæ sung thªm.
V¨n b¶n cña UBND Thµnh phè chÊp thuËn giao chñ ®Çu t hoÆc cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt (®èi víi ®¬n vÞ ®ang sö dông ®Êt);
B¸o c¸o vÒ chÊp hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cña ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp ngêi xin giao ®Êt, thuª ®Êt ®· ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tríc ®o ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô (b¶n chÝnh);
B¸o c¸o tµi chÝnh 2 n¨m gÇn nhÊt cña doanh nghiÖp Nhµ níc ®îc kiÓm to¸n ®éc lËp, c¸c doanh nghiÖp cßn l¹i nép b¸o c¸o tµi chÝnh ®· nép t¹i c¬ quan thuÕ, cã x¸c nhËn cña c¬ quan thuÕ vÒ nghÜa vô ®èi víi ng©n s¸ch , V¨n b¶n cña tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh vÒ ph¬ng ¸n tµi chÝnh, ph¬ng ¸n tr¶ nî, viÖc chÊp thuËn cho vay vèn ®èi víi dù ¸n sö dông vèn vay, ph¬ng ¸n huy ®éng vèn ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau;
Th«ng b¸o kÕt qu¶ thÈm ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt cña Së Tµi nguyªn M«i trêng vµ Nhµ ®Êt – b¶n chÝnh;
GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (b¶n chÝnh) hoÆc c¸c giÊy tê chøng minh quyÒn sö dông ®Êt (®èi víi ®¬n vÞ sö dông ®Êt xin chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt);
V¨n b¶n chÊp thuËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Æt trô së t¹i UBND cña tØnh thµnh phè (n¬i ®Æt trô së) ®èi víi c¸c tæ chøc kh«ng ®ãng trªn ®Þa bµn ®Æt trô së – B¶n chÝnh hoÆc b¶n sao cã c«ng chøng;
Thêi gian tiÕp nhËn hå s¬ vµ tr¶ kÕt qu¶:
§èi víi hå s¬ giao ®Êt 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬;
8.3. Tr×nh tù, thñ tôc xin bµn giao mèc giíi.
§¬n xin bµn giao mèc giíi;
Hå s¬ lu©n chuyÓn tõ phßng thô lý (®èi víi trêng hîp kh«ng ph¶i thuª ®Êt) vµ tõ phßng Qu¶n lý ®Þa chÝnh nhµ ®Êt (®èi víi trêng hîp thª ®Êt).
V¨n b¶n x¸c nhËn ®· hoµn thµnh c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng cña UBND quËn, huyÖn (b¶n chÝnh);
B¶n vÏ quy ho¹ch tæng mÆt b»ng hoÆc b¶n ®å hiÖn tr¹ng liªn quan ®Õn quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn QSD§ cña UBND Thµnh phè (03 b¶n ph« t«);
Thêi gian nhËn hå s¬ vµ tr¶ kÕt qu¶: Bµn giao mèc giíi, cÊp trÝch lôc b¶n ®å: 07 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi trêng hîp cÊp GCNQSD§ cho c¸c tæ chøc ®ang sö dông. §èi víi trêng hîp Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt, thêi gian bµn giao mèc giíi 07 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
8.5. Tr×nh tù, thñ tôc xin cÊp trÝch lôc b¶n ®å, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
8.5.1 §èi víi tæ chøc ®îc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt (sau khi thùc hiÖn xong c¸c môc 1,2,3,4 trªn)
§¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
Hå s¬ lu©n chuyÓn tõ phßng thô lý.
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt 20 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi hå s¬ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt;
8.5.2. §èi víi tæ chøc ®ang sö dông ®Êt.
8.5.2.1. Thñ tôc hå s¬ tr×nh UBND thµnh phè cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
a. §èi víi tæ chøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tõ ngµy 15/10/1993 ®Õn tríc ngµy 01/07/2004.
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc giÊy phÐp ®¨ng ký kinh doanh hoÆc giÊy phÐp ®Çu t (b¶n sao c«ng chøng)
QuyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho thuª ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn (b¶n sao c«ng chøng) vµ b¶n vÏ x¸c ®Þnh chØ giíi ®êng, b¶n vÏ quy ho¹ch tæng mÆt b»ng khu ®Êt vµ b¶n ®ß (b¶n sao) ®· sö dông lµm c¨n cø quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt;
Biªn b¶n bµn giao mèc giíi, trÝch lôc b¶n ®å do Së Tµi nguyªn M«i trêng vµ Nhµ ®Êt lËp (b¶n sao);
X¸c nhËn cña Côc thuÕ ®· hoµn thµnh nghÜa vô tµi chÝnh vÒ sö dông ®Êt, hîp ®ång thuª ®Êt (nÕu cã);
B¸o c¸o kª khai hiÖn tr¹ng quü ®Êt ®ang sö dông t¹i c¸c ®Þa ®iÓm trªn ®Þa bµn thµnh phè theo th«ng t sè 09/2006/TT-BTNMT ngµy 25/9/2006 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn viÖc chuyÓn hîp ®ång thuª ®Êt vµ cÊp GCNQSD§ khi chuyÓn C«ng ty Nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Trêng hîp tæ chøc kh«ng sö dông toµn bé ®Êt ®îc giao, ®îc thuª theo ®óng quy ®Þnh mµ sö dông mét phÇn diÖn tÝch ®Êt sai môc ®Ých sö dông, liªn danh liªn kÕt tr¸i ph¸p luËt hoÆc tù chia cho c¸n bé, c«ng nh©n viªn lµm nhµ ë hoÆc ®Ó hoang ho¸, cha sö dông th× tæ chøc ph¶i lËp ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt tån t¹i, cã ý kiÕn ®Ò xuÊt xö lý c¬ quan chñ qu¶n (nÕu cã). Trêng hîp cã quü nhµ ë thuôoc së h÷u Nhµ níc th× ph¶i cã biªn b¶n tiÕp nhËn nhµ cña C«ng ty qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ thuéc UBND tØnh, quËn huyÖn.
B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt thÓ hiÖn mèc giíi giao ®Êt theo quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt cã x¸c nhËn cña chÝnh quyÒn cÊp x· (phêng, thÞ trÊn) vÒ vÞ trÝ ranh giíi kh«ng tranh chÊp khiÕu kiÖn;
§èi víi C«ng ty Cæ phÇn ®îc cæ phÇn ho¸ tõ doanh nghiÖp Nhµ níc mµ sö dông ®Êt cña doanh nghiÖp Nhµ níc ph¶i cã x¸c nhËn cña Ban ®æi míi doanh nghiÖp cÊp Tinh, Bé, Ngµnh vÒ tµi s¶n g¾n liÒn víi c¸c vÞ trÝ ®Êt kÓ c¶ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt t¹i c¸c vÞ trÝ ®· ®îc x¸c ®Þnh trong gi¸ trÞ doanh nghiÖp khi cæ phÇn ho¸ (nÕu cã);
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt 50 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi tæ chøc ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt tõ ngµy 15/10/1993 ®Õn tríc ngµy 01/7/2004;
b. §èi víi tæ chøc sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ;
Ban qu¶n lý dù ¸n khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ hoÆc doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp, doanh nghiÖp ph¸t triÓn h¹ tÇng khu c«ng nghÖ cao – gäi t¾t lµ doanh nghiÖp ®Çu t (nÕu ®îc lµm chñ ®Çu t) nép thay tæ chøc sö dông ®Êt nép mét (01) bé hå s¬ t¹i Së Tµi nguyªn M«i trêng vµ Nhµ ®Êt, hå s¬ gåm cã:
§¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc giÊy phÐp kinh doanh hoÆc giÊy phÐp ®Çu t cña Tæ chøc sö dông ®Êt (b¶n sao c«ng chøng);
QuyÕt ®Þnh giao l¹i ®Êt hoÆc hîp ®ång thuª ®Êt cña Ban qu¶n lý dù ¸n vµ tæ chøc sö dông ®Êt hoÆc hîp ®ång chuyÓn nhîng, hîp ®ång thuª ®Êt, thuª l¹i ®Êt gi÷a tæ chøc sö dông ®Êt vµ doanh nghiÖp ®Çt t (b¶n sao c«ng chøng);
GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt khu c«ng nghiÖp (b¶n chÝnh);
Biªn b¶n bµn giao mèc giíi, hå s¬ kü thuËt thöa ®Êt doa ®¬n vÞ ®o ®¹c cã t c¸ch ph¸p nh©n lËp cã x¸c nhËn cña Ban qu¶n lý d¹ ¸n hoÆc doanh nghiÖp ®Çu t x©y dùng kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng;
V¨n b¶n cña ban qu¶n lý khu c«ng nghiÖp ®· hoµn thµnh nghÜa vô tµi chÝnh theo quy ®Þnh (b¶n sao cña ngêi sö dông ®Êt) hoÆc Côc thuÕ ®èi víi doanh nghiÖp ®Çu t ®· hoµn thµnh nghÜa vô ®èi víi Nhµ níc;
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi tæ chøc sö dông ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghiÖp cao, khu kinh tÕ;
c. §èi víi ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n ®ang sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh.
§¬n xin xÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
QuyÕt ®Þnh cña Bé Quèc phßng, Bé trëng Bé C«ng an vÒ vÞ trÝ ®ãng qu©n hoÆc ®Þa ®iÓm c«ng tr×nh (b¶n sao c«ng chøng);
B¶n sao quyÕt ®Þnh (hoÆc trÝch sao quyÕt ®Þnh) cña Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt quy ho¹ch sö dông vµo môc ®Ých Quèc phßng, an ninh trªn ®Þa bµn tØnh, Thµnh phè mµ cã tªn ®¬n vÞ xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc cã tªn trong sæ ®Þa chÝnh cña x·, phêng, thÞ trÊn x¸c nhËn ®· sö dông æn ®Þnh vµ kh«ng cã tranh chÊp;
B¶n ®å trÝch ®o hiÖn tr¹ng ®Þa chÝnh khu ®Êt hoÆc b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt, (®èi víi n¬i cã b¶n ®å ®Þa chÝnh chÝnh quy) cã ý kiÕn cña chÝnh quyÒn cÊp x· x¸c nhËn vÒ vÞ trÝ ranh giíi sö dông ®Êt kh«ng tranh chÊp, khiÕu kiÖn;
B¶n vÏ x¸c ®Þnh chØ giíi ®êng do Së Quy ho¹ch – KiÕn tróc cÊp (trõ trêng hîp khu ®Êt xin cÊp GiÊy chøng nhËn cã QuyÕt ®Þnh cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn giao ®Êt theo quy ho¹ch n»m trong danh môc c¸c ®êng phè cã chØ giíi ®êng ®á æn ®Þnh ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh ®· ban hµnh tríc ®©y cßn hiÖu lùc;
Trêng hîp khu ®Êt cã ®Êt ë cña hé gia ®×nh qu©n ®éi ph¶i thÓ hiÖn ranh giíi khu nhµ ë gia ®×nh qu©n ®éi kÌm theo, b¶n trÝch ®o ®Þa chÝnh khu nhµ ë Côc x©y dùng khu nhµ ë ®· ®Ò nghÞ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ë
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt 50 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n ®ang sö dông ®Êt vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh;
d. §èi víi tæ chøc tróng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ®Êu thÇu DA sö dông ®Êt;
§¬n xin c¸p GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
V¨n b¶n c«ng nhËn kÕt qu¶ tróng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, tróng ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt (b¶n sao c«ng chøng). QuyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ tróng ®Êu gi¸, ®Êu thÇu Dù ¸n cña UBND tØnh, thµnh phè;
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc giÊy phÐp kinh doanh hoÆc giÊy phÐp ®Çu t cña tæ chøc tróng thÇu ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, ®Êu thÇu dù ¸n cña UBND TØnh, Thµnh phè;
Biªn b¶n bµn giao mèc giíi, hå s¬ kü thuËt thöa ®Êt do ®¬n vÞ ®o ®¹c cã t c¸ch ph¸p ph¸p nh©n lËp cã x¸c nhËn cña tæ chøc ®Êu gi¸ ®Êu thÇu;
V¨n b¶n ®· hoµn thµnh nghÜa vô tµi chÝnh theo kÕt qu¶ ®Êu gi¸, ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt cñ tæ chøc ®Êu gi¸, ®Êu thÇu;
Trêng hîp trong quy chÕ ®Êu gi¸ quy ®Þnh tæ chøc mêi ®Êu gi¸ cã tr¸ch nhiÖm thay mÆt tæ chøc tróng ®Êu gi¸ lµm thñ tôc xin cÊp GiÊy chøng nhËn th× tæ chøc mêi ®Êu gi¸ cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ theo néi dung nªu trªn;
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi tæ chøc tróng ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt, ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt;
e. §èi víi tæ chøc sö dông ®Êt theo b¶n ¸n hay quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc cña Toµ ¸n nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn, ®· thi hµnh ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i tè c¸o ®Êt ®ai cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn ®· ®îc thi hµnh;
§¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (b¶n chÝnh nÕu cã);
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc giÊy phÐp kinh doanh hoÆc giÊy phÐp ®Çu t cña Tæ chøc sö dông ®Êt (b¶n sao c«ng chøng);
TrÝch sao kÕt qu¶ hoµ gi¶i tranh chÊp ®Êt ®ai ®îc UBND Thµnh phè c«ng nhËn hoÆc cã QuyÕt ®Þnh hµnh chÝnh vÒ gi¶i quyÕt tranh chÊp ®Êt ®ai, khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ ®Êt ®ai hoÆc cã quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh cña c¬ quan thi hµnh ¸n ®· ®îc thi hµnh (b¶n sao c«ng chøng);
B¶n ®å trÝch ®o hiÖn tr¹ng ®Þa chÝnh khu ®Êt hoÆc b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt (®èi víi n¬i cã b¶n ®å ®Þa chÝnh chÝnh quy);
V¨n b¶n x¸c nhËn ®· nép tiÒn theo b¶n ¸n hoÆc theo quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n, quyÕt ®Þnh thi hµnh ¸n cña c¬ quan thi hµnh ¸n (nÕu cã) vµ v¨n b¶n x¸c nhËn ®· thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh theo quyÕt ®Þnh;
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Çt 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi tæ chøc sö dông ®Êt theo b¶n ¸n hay quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc cña Toµ ¸n nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn, ®· thi hµnh ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i tè c¸o ®Êt ®ai cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn ®· ®îc thi hµnh;
f. §èi víi c¸c tæ chøc ®ang sö dông ®Êt tríc ngµy 01/7/2004 nhng cha ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
§¬n xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (theo mÉu);
QuyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc giÊy phÐp kinh doanh hoÆc giÊy phÐp ®Çu t cña Tæ chøc sö dông ®Êt (b¶n sao c«ng chøng);
GiÊy tê vÒ sö dông ®Êt (nÕu cã);
Hîp ®ång thuª ®Êt (nÕu cã);
X¸c nhËn cña Côc thuÕ ®· hoµn thµnh nghÜa vô tµi chÝnh vÒ sö dông ®Êt, hîp ®ång thuª ®Êt (nÕu cã);
B¸o c¸o kª khai hiÖn tr¹ng quü ®Êt ®ang sö dông t¹i c¸c ®Þa ®iÓm trªn ®Þa bµn tØnh, thµnh phè theo c¸c quyÕt ®Þnh vÒ kª khai, xö lý tµi s¶n c«ng lµ nhµ, ®Êt thuéc së h÷u nhµ níc t¹i c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp vµ doanh nghiÖp hoÆc theo th«ng t sè 09/2006/TT-BTNMT ngµy 25/9/2006 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng híng dÉn viÖc chuyÓn hîp ®ång thuª ®Êt vµ cÊp GCNQSD§ khi chuyÓn c«ng ty nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn;
Trêng hîp tæ chøc kh«ng sö dông toµn bé ®Êt ®îc giao, ®îc thuª theo ®óng quy ®Þnh mµ sö dông mét phÇn diÖn tÝch ®Êt sai môc ®Ých, liªn danh liªn kÕt tr¸i ph¸p luËt hoÆc tù chia cho c¸n bé c«ng nh©n viªn lµm nhµ ë hoÆc ®Ó hoang ho¸, cha sö dông th× tæ chøc ph¶i lËp ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt tån t¹i, cã ý kiÕn ®Ò xuÊt xö lý c¬ quan chñ qu¶n (nÕu cã). Trêng hîp cã quü nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc th× pahØ cã biªn b¶n tiÕp nhËn nhµ cña C«ng ty qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ thuéc tØnh thµnh phè;
Biªn b¶n bµn giao mèc giíi, trÝch lôc b¶n ®å do c¬ quan qu¶n lý ®Êt ®ai cña Thµnh phè lËp (nÕu cã);
B¶n ®å trÝch ®o hiÖn tr¹ng ®Þa chÝnh khu ®Êt hoÆc b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt (®èi víi n¬i cã b¶n ®å ®Þa chÝnh) cã ý kiÕn cña chÝnh quyÒn cÊp x¸c x¸c nhËn vÒ vÞ trÝ ranh giíi sö dông ®Êt kh«ng tranh chÊp, khiÕu kiÖn. Trêng hîp cã nhµ ë tù qu¶n ph¶i thÓ hiÖn ranh gíi nhµ tù qu¶n ®îc c«ng ty qu¶n lý vµ kinh doanh nhµ thuéc tØnh, thµnh phè x¸c nhËn;
Tho¶ thuËn quy ho¹ch kiÕn tróc cña Së Quy ho¹ch KiÕn tróc;
B¶n vÏ x¸c ®Þnh chØ giíi ®êng ®á do Së Quy ho¹ch KiÕn tróc cÊp (trõ trêng hîp khu ®Êt nµm trong danh môc c¸c ®êng phè cã chØ giíi ®êng ®á æn ®Þnh ban hµnh theo c¸c quyÕt ®Þnh tríc ®©y vÉn cßn hiÖu lùc vµ b¶n vÏ quy ho¹ch tæng mÆt b»ng khu ®Êt do ®¬n vÞ cã ph¸p nh©n hµnh nghÒ lËp ®îc Së Quy ho¹ch KiÕn tróc chÊp thuËn (trõ trêng hîp khu ®Êt ®· x©y dùng c«ng tr×nh vµ sö dông æn ®Þnh, kh«ng ®Çu t x©y dùng l¹i);
Ph¬ng ¸n sö dông ®Êt (®èi víi HTX), ph¬ng ¸n s¶n xuÊt – kinh doanh (®èi víi doanh nghiÖp) trong trêng hîp kh«ng cã dù ¸n x©y dùng l¹i hoÆc dù ¸n ®Çu t (®èi víi trêng hîp cã x©y dùng míi);
Ph¬ng ¸n sö dông ®Êt (®èi víi HTX) ph¬ng ¸n s¶n xuÊt kinh doanh (®èi víi doanh nghiÖp) trong trêng hîp kh«ng cã dù ¸n x©y dùng l¹i hoÆc dù ¸n ®Çu t (®èi víi trêng hîp cã x©y dùng míi);
Quy ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt khu ®Êt ®èi víi tæ chøc ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp;
ChØ giíi khoanh vïng b¶o vÖ di tÝch lÞch sö – V¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh (nÕu cã) - ®èi víi ®Êt di tÝch lÞch sö – v¨n h¸o, danh lam th¾ng c¶nh;
V¨n b¶n x¸c nhËn cña UBND x·, phêng thÞ trÊn n¬i cã ®Êt vÒ nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¬ së t«n gi¸o, giÊy phÐp ho¹t ®éng vµ v¨n b¶n ®Ò nghÞ cña tæ chøc t«n gi¸o ®èi víi ®Êt c¬ së t«n gi¸o;
§èi víi C«ng ty cæ phÇn ®îc cæ phÇn ho¸ tõ doanh nghiÖp Nhµ níc mµ sö dông ®Êt cña doanh nghiÖp Nhµ níc ph¶i cã x¸c nhËn cña ban ®æi míi doanh nghiÖp cÊp TØnh, Bé, Ngµnh vÒ tµi s¶n g¾n liÒn víi c¸c vÞ trÝ ®Êt kÓ c¶ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt t¹i c¸c vÞ trÝ ®· ®îc x¸c ®Þnh trong gi¸ trÞ doanh nghiÖp khi cæ phÇn ho¸ (nÕu cã);
CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Çt 50 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ ®èi víi tæ chøc ®ang sö dông ®Êt tríc ngµy 01/7/2004 cha ®îc Nhµ níc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
8.5.2.2 Thñ tôc bµn giao ®Êt vµ cÊp trÝch lôc b¶n ®å
V¨n b¶n ®Ò nghÞ cña ®¬n vÞ, tæ chøc (b¶n chÝnh);
B¶n vÏ quy ho¹ch tæng mÆt b»ng hoÆc b¶n ®å hiÖn tr¹ng liªn quan ®Õn quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, hîp thùc ®Êt cña UBND TØnh, Thµnh phè (03 b¶n ph« t«);
V¨n b¶n x¸c nhËn cña Côc thuÕ ®· thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh vÒ sö dông ®Êt.
Thñ tôc xin chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt, cÊp trÝch
lôc b¶n ®å, c¸p giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
Bíc 9. Lùa chän nhµ thi c«ng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh:
9.1 Lùa chän nhµ thÇu ho¹t ®éng x©y dùng.
ViÖc lùa chän nhµ thÇu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh ®îc thùc ë tÊt c¶ c¸c bíc cã yªu cÇu cÇn ph¶i thuª mét ®¬n vÞ cã t c¸ch ph¸p nh©n thùc hiÖn c«ng viÖc, tríc khi tiÕn hµnh ký hîp ®ång kinh tÕ Chñ ®Çu t ph¶i lµm c«ng viÖc tæ chøc lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó triÓn khai. Trong bíc nµy Chñ ®Çu t cã thÓ tiÕn hµnh ®ång thêi cïng mét lóc cã mét sè c«ng viÖc nh:
Lùa chän nhµ thÇu t vÊn lËp hå s¬ mêi thÇu, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y dùng c«ng tr×nh (cã thÓ c¶ x©y dùng vµ cung cÊp thiÕt bÞ cho c«ng tr×nh);
Lùa chän nhµ thÇu t vÊn lËp hå s¬ mêi thÇu, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu cung cÊp thiÕt bÞ cho c«ng tr×nh (nÕu cã);
Lùa chän nhµ thÇu t vÊn gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh;
Lùa chän nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ c«ng tr×nh;
Sau ®©y t¸c gi¶ xin tr×nh bµy tæng qu¸t vÒ qu¸ tr×nh lùa chän nhµ thÇu:
9.1.1. Nguyªn t¾c thùc hiÖn
§èi víi c¸c gãi thÇu x©y dùng, mua s¾m thiÕt bÞ cã gi¸ trÞ ≤ 1 tû ®ång th× ¸p dông h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu;
§èi víi c¸c gãi thÇu x©y dùng, mua s¾m thiÕt bÞ cã gi¸ trÞ > 1 tû ®ång th× ¸p dông h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i (trõ mét sè trêng hîp ®Æc biÖt cã thÓ ®Êu thÇu h¹n chÕ hoÆc ¸p dông h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu quy ®Þnh cô thÓ cho tõng gãi thÇu).
§èi víi mét sè trêng hîp chØ ®Þnh thÇu hoÆc ®Çu thÇu h¹n chÕ kh¸c ®îc quy ®Þnh trong luËt ®Çu thÇu vµ nghÞ ®Þnh sè 58/2008/N§-CP;
§èi víi d¹ng hîp ®ång tæng thÇu t vÊn hoÆc tæng thÇu EPC th× ¸p dông h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i.
9.1.2. §èi víi trêng hîp chØ ®Þnh thÇu
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu
LËp hå s¬ yªu cÇu (bao gåm lËp vµ thÈm ®Þnh hå s¬ yªu cÇu);
Göi th mêi thÇu;
Ph¸t hµnh hå s¬ yªu cÇu cho nhµ thÇu;
Tæ chøc nhËn hå s¬ ®Ò xuÊt vµ më thÇu c«ng khai;
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ ®Ò xuÊt;
LËp b¸o c¸o kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hå s¬ ®Ò xuÊt, tr×nh c¬ quan chñ qu¶n phª duyÖt;
Th¬ng th¶o hîp ®ång, ký hîp ®ång víi nhµ thÇu tróng thÇu.
9.1.3. §èi víi trêng hîp ®Çu thÇu réng r·i;
LËp hå s¬ s¬ tuyÓn (nÕu cã theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt)
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu;
LËp hå s¬ s¬ tuyÓn;
Th«ng b¸o mêi s¬ tuyÓn;
§¨ng ký trªn tê b¸o vÒ ®Êu thÇu 3 kú liªn tiÕp vµ trang trang th«ng tin ®iÖn tö vÒ ®Êu thÇu, ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ cßn ph¶i ®¨ng t¶i trªn mét tê b¸o tiÕng anh ®îc ph¸t hµnh réng r·i trong níc;
Ph¸t hµnh hå s¬ yªu cÇu cho nhµ thÇu;
Hå s¬ s¬ tuyÓn ®îc cung cÊp miÔn phÝ cho nhµ thÇu sau 10 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng t¶i ®Çu tiªn th«ng b¸o mêi thÇu s¬ tuyÓn vµ kÐo dµi ®Õn hÕt thêi h¹n nép hå s¬ dù s¬ tuyÓn, thêi gian ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ hå s¬ tèi thiÓu lµ 5 ngµy ®èi víi ®Êu thÇu trong níc vµ 10 ngµy ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ.
Tæ chøc nhËn hå s¬ ®Ò xuÊt vµ më thÇu c«ng khai;
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ ®Ò xuÊt;
LËp b¸o c¸o kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hå s¬ ®Ò xuÊt thÓ hiÖn danh s¸ch c¸c nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm tham gia ®Êu thÇu, tr×nh c¬ quan chñ qu¶n phª duyÖt;
Th«ng b¸o kÕt qu¶ s¬ tuyÓn nhµ thÇu cho tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu.
Thêi gian s¬ tuyÓn nhµ thÇu tèi ®a lµ ba m¬i ngµy ®èi víi ®Êu thÇu trong níc, bèn m¬i l¨m ngµy ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ kÓ tõ ngµy ph¸t hµnh hå s¬ mêi s¬ tuyÓn ®Õn khi cã kÕt qu¶ s¬ tuyÓn ®îc duyÖt.
Tæ chøc ®Êu thÇu.
LËp hå s¬ mêi thÇu (bao gåm c¶ lËp vµ thÈm ®Þnh hå s¬);
Tæ chøc mêi thÇu:
Th«ng b¸o mêi thÇu: ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu réng r·i kh«ng cã s¬ tuyÓn
Chñ ®Çu t th«ng b¸o mêi thÇu b»ng viÖc ®¨ng ký trªn tê b¸o vÒ ®Êu thÇu 3 kú liªn tiÕp vµ trang trang th«ng tin ®iÖn tö vÒ ®Êu thÇu, ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ cßn ph¶i ®¨ng t¶i trªn mét tê b¸o tiÕng anh ®îc ph¸t hµnh réng r·i trong níc;
Göi th mêi thÇu: ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu h¹n chÕ vµ c¸c gãi thÇu ®· qua s¬ tuyÓn.
Ph¸t hµnh hå s¬ mêi thÇu cho nhµ thÇu;
Hå s¬ s¬ mêi thÇu ®îc b¸n cho nhµ thÇu sau 10 ngµy kÓ tõ khi th«ng b¸o mêi thÇu, thêi gian ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu tèi thiÓu lµ 15 ngµy ®èi víi ®Êu thÇu trong níc vµ 30 ngµy ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ.
Tæ chøc nhËn hå s¬ dù thÇu vµ më thÇu c«ng khai;
Thêi gian hå s¬ dù thÇu cã hiÖu lùc tèi ®a lµ 180 ngµy kÓ tõ thêi ®iÓm ®ãng thÇu, trêng hîp cÇn thiÕt cã thÓ yªu cÇu gia h¹n thêi gian cã hiÖu lùc cña hå s¬ dù thÇu nhng kh«ng qu¸ ba m¬i ngµy;
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu;
Thêi gian ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu tèi ®a lµ bèn m¬i l¨m ngµy ®èi víi ®Êu thÇu trong níc, s¸u m¬i ngµy ®èi víi ®Êu thÇu quèc tÕ kÓ tõ ngµy më thÇu ®Õn khi chñ ®Çu t cã b¸o c¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu tr×nh ngêi cã thÈm quyÒn xem xÐt, quyÕt ®Þnh;
LËp b¸o c¸o kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu, tr×nh c¬ quan chñ qu¶n phª duyÖt;
Th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu cho tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu.
Thêi gian thÈm ®inh tèi ®a lµ 20 ngµy cho viÖc thùc hiÖn ®èi víi tõng néi dung vÒ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, hå s¬ mêi thÇu, kÕt qu¶ lùa chän nhµ thÇu. §èi víi gãi thÇu thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña Thñ tíng ChÝnh phñ, thêi gian thÈm ®Þnh tèi ®a lµ ba m¬i ngµy cho viÖc thùc hiÖn ®èi víi tõng néi dung vÒ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, kÕt qu¶ lùa chän nhµ thÇu.
S¬ ®å tr×nh tù lùa chän nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng
Bíc 10. Tr×nh tù thùc hiÖn bíc tæ chøc triÓn khai thi c«ng x©y dùng:
10.1 Tæ chøc khëi c«ng c«ng tr×nh:
§iÒu kiÖn khëi c«ng c«ng tr×nh
Cã mÆt b»ng x©y dùng ®Ó ban giao toµn bé hoÆc tõng phÇn theo tiÕn ®é x©y dùng do chñ ®Çu t XD c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng tho¶ thuËn.
Cã giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng;
Cã thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng cña h¹ng môc, c«ng tr×nh ®· ®îc phª duyÖt;
Cã hîp ®ång x©y dùng;
Cã ®ñ nguån vèn ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é x©y dùng c«ng tr×nh theo tiÕn ®é ®· ®îc phª duyÖt trong dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
Cã biÖn ph¸p ®Ó ®¶m b¶o an toµn, vÖ sinh m«i trêng trong qu¸ tr×nh thi cong x©y dùng;
§èi víi khu ®« thÞ míi, tuú theo tÝnh chÊt, quy m« ph¶i x©y dùng xong toµn bé hoÆc tõng phÇn c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt th× míi ®îc khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.
Sau khi cã ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, Chñ ®Çu t tæ chøc khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, ®¸nh dÊu mèc ®iÓm b¾t ®Çu triÓn khai thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.
10.2 Tæ thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh:
Tr×nh tù thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ®îc thùc hiÖn tuú theo ®Æc ®iÓm cña c«ng tr×nh mµ cã thÓ thªm c«ng viÖc hoÆc gi¶m Ýt c«ng viÖc triÓn khai chi tiÕt, tuy nhiªn c¸c c«ng viÖc chÝnh ®îc thùc hiÖn bao gåm tuÇn tù thi c«ng tõ phÇn ngÇm, phÇn th©n, phÇn hoµn thiÖn. Quy tr×nh thùc hiÖn thi c«ng ®îc thÓ hiÖn ë s¬ ®å sau:
Tr×nh tù tæ chøc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
(Chi tiÕt xem h×nh vÏ trang bªn)