Luận văn Vận dụng kế toán quản trị vào các trường chuyên nghiệp

hình phaân tích moái quan heä CVP: Phaân tích ñieåm hoaø voán: Phaân tích ñieåm hoaø voán giuùp caùc nhaø quaûn lyù caùc tröôøng coù theå xem xeùt quaù trình ñaøo taïo moät caùch chuû ñoäng vaø tích cöïc, xaùc ñònh ñöôïc trong tröôøng hôïp naøo thì môû roäng, duy trì hay thu heïp quy moâ ñaøo taïo nhaèm ñaït hieäu quaû cao nhaát. Ñoái vôùi caùc tröôøng chuyeân nghieäp, phaân tích ñieåm hoaø voán chính laø xaùc ñònh möùc thu nhaäp nhaát ñònh ñuû buø ñaép chi phí cuûa quaù trình ñaøo taïo. Taïi ñieåm hoaø voán soá dö ñaûm phí baèng ñònh phí, thaëng dö baèng khoâng. Hay noùi caùch khaùc, xaùc ñònh ñieåm hoaø voán chính laø xaùc ñònh soá löôïng HS toái thieåu caàn ñaøo taïo ñeå soá dö ñaûm phí coù theå buø ñaép ñònh phí. Sô ñoà 3.3: Moái quan heä giöõa chi phí, thu nhaäp vaø thaëng dö Thu nhaäp - 59 - Bieán phí Ñònh phí Thaëng dö Soá dö ñaûm phí Ñònh phí Soá löôïng HS toái thieåu (Saûn löôïng hoaø voán) = Soá dö ñaûm phí tính treân 1HS (3.8) Ñònh phí Thu nhaäp hoaø voán = Tyû leä soá dö ñaûm phí (3.9) Töø vieäc xaùc ñònh soá löôïng HS ñaøo taïo toái thieåu, nhaø tröôøng coù theå xaùc ñònh soá löôïng HS caàn thieát ñaøo taïo ñeå ñaït thaëng dö muïc tieâu. Ñònh phí + Thaëng dö muïc tieâu Soá löôïng HS ñaït thaëng dö muïc tieâu = Soá dö ñaûm phí tính treân 1HS (3.10) Soá dö ñaûm phí trong caùc coâng thöùc treân ñöôïc tính baèng soá bình quaân vì chi phí ñaøo taïo moãi ngaønh khaùc nhau neân soá dö ñaûm phí cuõng khaùc nhau. Söû duïng naêng löïc nhaøn roãi: Khi ñaõ ñaït ñöôïc thaëng dö muïc tieâu nghóa laø ñaõ buø ñaép ñuû chi phí vaø coù thaëng dö, nhaø tröôøng coù theå môû theâm caùc lôùp ngaén haïn, caùc lôùp heø,… vôùi möùc hoïc phí thaáp hôn vì ñoái vôùi caùc lôùp naøy, chi phí chæ bao goàm bieán phí, do ñoù soá dö ñaûm phí chính laø thaëng dö (löu yù: ñaây chæ laø nhöõng lôùp ñaëc bieät chöù khoâng phaûi nhöõng lôùp thoâng thöôøng khaùc vì trong lónh vöïc ñaøo taïo, khoâng theå coù tröôøng hôïp trong moät tröôøng, cuøng moät ngaønh, cuøng moät loaïi hình ñaøo taïo laïi coù nhöõng möùc hoïc phí khaùc nhau (ñieàu naøy khaùc vôùi giaù baùn saûn phaåm ôû caùc doanh nghieäp). 3.5.4 Kieåm soaùt chaát löôïng toaøn dieän (TQC): Ñeå ñaûm baûo söï thaønh coâng trong moâi tröôøng caïnh tranh toaøn caàu ñoøi hoûi moïi toå chöùc keå caû caùc toå chöùc hoaït ñoäng khoâng vì muïc tieâu lôïi nhuaän phaûi caûi tieán chaát löôïng toaøn dieän. - 60 - Chaát löôïng ñöôïc ñònh nghóa khaùc nhau töø nhöõng goùc nhìn khaùc nhau. Trong giaùo duïc cuõng vaäy, vieäc ñöa ra moät ñònh nghóa ñöôïc taát caû moïi ngöôøi chaáp nhaän laø ñieàu khoâng theå. Ngöôøi ta thaáy raèng caùc ñònh nghóa chaát löôïng noùi chung vaø chaát löôïng giaùo duïc noùi rieâng hình nhö luoân thay ñoåi. Nhö vaäy, chaát löôïng ñöôïc xem laø ñích ñeán luoân thay ñoåi vaø coù tính lòch söû cuï theå. Theo tieâu chuaån cuûa Coäng hoaø Phaùp: Chaát löôïng laø tieàm naêng cuûa moät saûn phaåm hay dòch vuï nhaèm thoaû maõn nhu caàu ngöôøi söû duïng.6 Theo tieâu chuaån Vieät Nam ISO 8402: Chaát löôïng laø taäp hôïp caùc ñaëc tính cuûa moät thöïc theå (ñoái töôïng) taïo cho thöïc theå ñoù coù khaû naêng thoaû maõn nhöõng nhu caàu ñaõ neâu ra hoaëc nhu caàu tieàm aån. 6 Theo boä tieâu chuaån ISO 9001:2000 vaø moâ hình quaûn lyù chaát löôïng toång theå thì chaát löôïng ñöôïc ñònh nghóa laø söï ñaùp öùng nhu caàu cuûa khaùch haøng. 6 Chaát löôïng cuûa giaùo duïc goàm 2 maët laø chaát löôïng beân trong vaø chaát löôïng beân ngoaøi. Chaát löôïng beân trong cuûa giaùo duïc laø söï ñaït ñöôïc muïc tieâu ñaøo taïo do caùc cô sôû giaùo duïc ñeà ra. Giaùo duïc ñaøo taïo cuõng ñöôïc xem laø hoaït ñoäng dòch vuï vì noù cung caáp kieán thöùc, kyõ naêng, hình thaønh thaùi ñoä, laøm gia taêng giaù trò söùc lao ñoäng, trong moät chöøng möïc nhaát ñònh chòu söï chi phoái cuûa quy luaät thò tröôøng. Khi saûn phaåm ñaøo taïo cuûa nhaø tröôøng ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu ñeà ra thì coù theå noùi raèng saûn phaåm ñaït ñöôïc chaát löôïng nhöng ñoù chæ môùi laø chaát löôïng beân trong. Chaát löôïng beân ngoaøi cuûa giaùo duïc laø söï thoaû maõn nhöõng nhu caàu cuûa ngöôøi söû duïng saûn phaåm cuûa giaùo duïc, cuûa caùc loaïi khaùch haøng trong xaõ hoäi. Giaùo duïc chuyeân nghieäp ñöôïc xem nhö moät dòch vuï coù khaùch haøng raát ña daïng vôùi nhieàu caáp ñoä khaùc nhau, nhieàu nhu caàu khaùc nhau. Caùc khaùch haøng beân ngoaøi goàm coù: ngöôøi hoïc, cha meï hoïc sinh, ngöôøi söû duïng lao ñoäng, Nhaø nöôùc, xaõ hoäi. Khaùch haøng beân trong laø ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä vieân chöùc. 6 PGS.TS Nguyeãn Ñöùc Trí, Moät soá vaán ñeà veà quan nieäm vaø ñònh höôùng giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng giaùo duïc chuyeân nghieäp vaø ñaïi hoïc ôû Vieät Nam, baùo caùo taïi hoäi thaûo aùp duïng ISO 9001:2000 trong quaûn lyù chaát löôïng giaùo duïc – ñaøo taïo, Kieân Giang ngaøy 31/3/2007. - 61 - Caùc tieâu chí ñaùnh giaù chaát löôïng cuûa cô sôû giaùo duïc chuyeân nghieäp:7 - Ñaàu vaøo: • Hoïc sinh sinh vieân • Chöông trình ñaøo taïo • Ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä quaûn lyù • Taøi chính • Cô sôû vaät chaát kyõ thuaät - Quaù trình: • Boä maùy toå chöùc • Toå chöùc quaù trình ñaøo taïo • Khai thaùc vaø söû duïng caùc nguoàn löïc ôû tröôøng • Quan heä vôùi ngöôøi söû duïng lao ñoäng qua ñaøo taïo - Ñaàu ra: • Chaát löôïng hoïc sinh toát nghieäp • Hieäu quaû ngoaøi Trong giaùo duïc tieâu chuaån chaát löôïng duy nhaát ñöôïc chaáp nhaän laø Zero ñoái vôùi saûn phaåm khoâng ñaït chaát löôïng ôû ñaàu ra. Ñeå ñaït ñöôïc tieâu chuaån chaát löôïng nhö treân caàn phaûi: - Phaûi nhaän thöùc raèng chaát löôïng phaûi ñöôïc quan taâm ngay töø khaâu thieát keá saûn phaåm, hoaøn toaøn khoâng theå ñaït ñöôïc baèng vieäc kieåm tra chaát löôïng - Traùch nhieäm phaùt hieän ra caùc saûn phaåm khoâng ñaït chaát löôïng chuyeån töø nhaân vieân kieåm soaùt chaát löôïng sang nhaân vieân tröïc tieáp taïo ra saûn phaåm, muoán vaäy phaûi quan taâm ñeán coâng taùc huaán luyeän nhaân söï. - Nhöõng ñoøi hoûi veà chaát löôïng cuõng ñoøi hoûi quan taâm ñeán yeáu toá ñaàu vaøo. Coâng cuï duøng ñeå ñaùnh giaù chaát löôïng - Coâng cuï phi taøi chính: • Ñaùnh giaù chaát löôïng yeáu toá ñaàu vaøo 7 PGS.TS Nguyeãn Ñöùc Trí, Quaûn lyù chaát löôïng trong giaùo duïc trung caáp chuyeân nghieäp: moät soá vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, taïp chí khoa hoïc giaùo duïc soá 2 – 11/2005. - 62 - • Ñaùnh giaù chaát löôïng quaù trình saûn xuaát • Ñaùnh giaù chaát löôïng döïa vaøo khaùch haøng - Coâng cuï taøi chính: Chi phí cuûa chaát löôïng ñöôïc ñònh nghóa nhö laø chi phí cho vieäc khoâng aùp duïng TQC, phaùt sinh töø caùc chi phí do vieäc saûn xuaát caùc saûn phaåm khoâng ñaït tieâu chuaån. Chi phí cuûa chaát löôïng coù theå phaân thaønh 4 nhoùm: chi phí cho vieäc kieåm tra chaát löôïng, chi phí kieåm soaùt chaát löôïng, chi phí ñaûm baûo chaát löôïng, chi phí quaûn lyù chaát löôïng toång theå. • Chi phí cho vieäc kieåm tra chaát löôïng (kieåm tra ñaàu ra): laø nhöõng khoaûn chi phí cho vieäc ño löôøng, phaân loaïi saûn phaåm, phaùt hieän vaø loaïi boû saûn phaåm khoâng ñaït yeâu caàu. Ñoái töôïng quaûn lyù laø caùc saûn phaåm ôû khaâu cuoái cuøng cuûa quaù trình saûn xuaát. Nhö vaäy, baûn thaân hoaït ñoäng kieåm tra khoâng theå caûi thieän ñöôïc chaát löôïng saûn phaåm. Hay noùi caùch khaùc laø kieåm tra khoâng taïo döïng ñöôïc chaát löôïng. Hôn nöõa saûn phaåm cuûa giaùo duïc chuyeân nghieäp laø saûn phaåm ñaëc bieät, ñoù laø con ngöôøi neân khoâng theå coù pheá phaåm ñeå loaïi boû ñöôïc. Vì vaäy khoaûn chi phí naøy phaûi baèng khoâng. • Chi phí kieåm soaùt chaát löôïng : ñaây laø nhöõng khoaûn chi phí taäp trung vaøo caùc khaâu, caùc yeáu toá lieân quan ñeán chaát löôïng. Ñoái vôùi giaùo duïc chuyeân nghieäp, chi phí kieåm soaùt taäp trung vaøo caùc yeáu toá sau: chaát löôïng ñoäi nguõ giaùo vieân, chaát löôïng hoïc sinh sinh vieân, chaát löôïng chöông trình ñaøo taïo, chaát löôïng cô sôû haï taàng. • Chi phí ñaûm baûo chaát löôïng (quaûn lyù caû ñaàu vaøo, quy trình vaø ñaàu ra) Ñaûm baûo chaát löôïng laø moïi hoaït ñoäng coù keá hoaïch, coù heä thoáng vaø ñöôïc khaúng ñònh neáu caàn ñeå ñem laïi loøng tin thoaû ñaùng raèng saûn phaåm thoaû maõn caùc yeâu caàu ñaõ ñònh ñoái vôùi chaát löôïng. Ñaûm baûo chaát löôïng döïa treân nguyeân taéc “khoâng loãi”. Ñeå coù theå ñaûm baûo chaát löôïng theo nghóa nhö vaäy, ngöôøi cung caáp saûn phaåm dòch vuï ñaøo taïo phaûi xaây döïng moät heä thoáng chaát löôïng coù hieäu löïc vaø hieäu quaû (ñaûm baûo chaát löôïng beân trong) ñoàng thôøi laøm theá naøo ñeå chöùng toû cho khaùch haøng bieát ñieàu ñoù (thoâng qua - 63 - vieäc kieåm ñònh chaát löôïng). Ñaûm baûo chaát löôïng chính laø caùch ñeå coù caùc saûn phaåm ñaït ñöôïc chaát löôïng nhö ñaõ thieát keá theo caùc chuaån möïc ñaõ ñònh tröôùc, ñaûm baûo chaát löôïng dieãn ra tröôùc vaø trong quaù trình ñaøo taïo vôùi muïc tieâu phoøng ngöøa trieät ñeå caùc saûn phaåm khoâng ñaït chaát löôïng thoâng qua caùc quy trình, thuû tuïc vaø caùc höôùng daãn caàn thieát ñeå trieån khai caùc coâng vieäc. Tuy nhieân, trong giaùo duïc khoâng chæ ñaûm baûo chaát löôïng theo caùc chuaån möïc ñaõ ñònh tröôùc maø coøn phaûi thöôøng xuyeân naâng cao chaát löôïng. Ñoù chính laø quaûn lyù chaát löôïng toaøn dieän. • Chi phí cho vieäc quaûn lyù chaát löôïng toaøn dieän: Quaûn lyù chaát löôïng toaøn dieän laø caùch quaûn lyù chaát löôïng döïa treân söï tham gia cuûa taát caû caùc thaønh vieân. Vôùi phöông thöùc quaûn lyù chaát löôïng toaøn dieän, moïi ngöôøi trong toå chöùc ñeàu töï giaùc nhaän thaáy traùch nhieäm cuûa mình tröôùc khaùch haøng vaø coù yù thöùc khoâng ngöøng caûi thieän chaát löôïng saûn phaåm ñeå thoaû maõn toái ña nhu caàu cuûa khaùch haøng. Ñaây laø phöông thöùc quaûn lyù chaát löôïng cao nhaát, höôùng tôùi vieäc thöôøng xuyeân naâng cao chaát löôïng. Moãi ngöôøi trong toå chöùc ñeàu thaám nhuaàn caùc giaù trò vaên hoaù chaát löôïng cao. Ôû ñaây vai troø cuûa ngöôøi saûn xuaát laø toái ña. Chi phí cho vieäc thöïc hieän ñaûm baûo chaát löôïng toaøn dieän trong tröôøng chuyeân nghieäp bao goàm nhöõng noäi dung sau: + Tuyeân boá chính saùch chaát löôïng + Xaây döïng toå chöùc ñaûm baûo chaát löôïng trong tröôøng + Xaây döïng keá hoaïch chieán löôïc cho nhaø tröôøng + Xaây döïng chöông trình ñaøo taïo + Xaây döïng boä tieâu chí, tieâu chuaån ñaûm baûo chaát löôïng cho nhaø tröôøng + Kieåm ñònh chaát löôïng + Xaây döïng boä taøi lieäu höôùng daãn thöïc hieän. Moät nhaø tröôøng muoán töông lai phuø hôïp vôùi xu theá phaùt trieån cuûa xaõ hoäi thì caàn phaûi coù söï thay ñoåi ñoàng boä töø muïc tieâu, noäi dung vaø phöông phaùp giaûng daïy. Tuy nhieân, ñeå coù söï thay ñoåi toaøn dieän caàn phaûi xem xeùt tröôøng hoïc vôùi moät goùc nhìn heä thoáng, coù moät nhaän thöùc môùi veà chaát löôïng ñaøo taïo vaø caàn thieát phaûi - 64 - chuyeån ñoåi moâ hình quaûn lyù theo chöùc naêng sang moâ hình quaûn lyù theo quaù trình ñeå kieåm soaùt chaët cheõ quaù trình ñaøo taïo, gia taêng tính oån ñònh chaát löôïng giaùo duïc. Nhöng muoán kieåm soaùt ñöôïc quaù trình thì caàn phaûi coù nhöõng quy trình, quy ñònh, nhöõng tieâu chí ñaùnh giaù cho töøng khaâu cuûa quaù trình. 3.6 Caùc giaûi phaùp vaän duïng keá toaùn quaûn trò vaøo caùc tröôøng chuyeân nghieäp: 3.6.1 Vaän duïng cheá ñoä keá toaùn quaûn trò doanh nghieäp vaøo ñôn vò söï nghieäp: 3.6.1.1 Toå chöùc vaän duïng heä thoáng chöùng töø keá toaùn: Ngoaøi vieäc söû duïng caùc chöùng töø thoáng nhaát ban haønh theo quyeát ñònh 19/2006/QÑ-BTC vaø caùc vaên baûn khaùc coù lieân quan, ñôn vò coù theå cuï theå hoaù noäi dung caàn thieát vaøo töøng maãu chöùng töø, thieát keá nhöõng chöùng töø khoâng coù trong quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc ñeå phuïc vuï cho vieäc thu thaäp vaø cung caáp thoâng tin cho nhaø quaûn trò. Ñôn vò cuõng coù theå thu thaäp vaø cung caáp thoâng tin thoâng qua heä thoáng maïng noäi boä, qua email, fax vaø caùc phöông tieän khaùc nhaèm ñaûm baûo tính nhanh vaø kòp thôøi (ví duï baûng chaám coâng ôû caùc phoøng ban ñöôïc theo doõi haøng ngaøy qua heä thoáng maïng noäi boä; baûng thanh toaùn tieàn löông, baûng thanh toaùn thu nhaäp taêng theâm, baûng thanh toaùn tieàn laøm theâm giôø laäp theo töøng khoa, phoøng; laäp baûng keâ soá tieát giaûng daïy cuûa giaùo vieân ñeå xaùc ñònh soá giôø daïy vöôït ñònh möùc töø ñoù giuùp cho nhaø quaûn trò coù keá hoaïch tuyeån duïng nhaân söï hoaëc ñieàu chuyeån,…) 3.6.1.2 Toå chöùc vaän duïng heä thoáng taøi khoaûn keá toaùn: Ñôn vò caên cöù vaøo heä thoáng taøi khoaûn do Boä Taøi chính ban haønh (theo QÑ 19/2006/QÑ-BTC) ñeå xaây döïng caùc taøi khoaûn chi tieát hôn (TK caáp 2,3, 4,…) phuø hôïp vôùi keá hoaïch, döï toaùn ñaõ laäp vaø yeâu caàu cung caáp thoâng tin cuûa keá toaùn quaûn trò. Cuï theå: Caùc taøi khoaûn: Taøi saûn coá ñònh höõu hình (TK 211), Taøi saûn coá ñònh voâ hình (TK 213), hao moøn taøi saûn coá ñònh (TK 2141, 2142), phaûi traû coâng chöùc, vieân chöùc - 65 - (TK 334), chi phí traû tröôùc (TK 643), Chi hoaït ñoäng (TK 661),… môû chi tieát cho töøng trung taâm chi phí. Caùc khoaûn thu môû chi tieát theo töøng hoaït ñoäng vaø töøng noäi dung thu,... 3.6.1.3 Toå chöùc vaän duïng soå keá toaùn: Ngoaøi vieäc söû duïng heä thoáng soå chi tieát theo quy ñònh, ñôn vò coù theå boå sung theâm noäi dung hoaëc thieát keá theâm moät soá soå keá toaùn chi tieát nhaèm cung caáp thoâng tin caàn thieát theo yeâu caàu quaûn lyù cuûa ñôn vò. Chaúng haïn phieáu tính giaù thaønh saûn phaåm ñaøo taïo, soå chi tieát chi phí tröïc tieáp, soå chi tieát chi phí giaùn tieáp phaân boå,… (phuï luïc 9) 3.6.1.4 Toå chöùc vaän duïng heä thoáng baùo caùo keá toaùn: Heä thoáng baùo caùo keá toaùn quaûn trò laø phöông tieän truyeàn ñaït thoâng tin cho caùc nhaø quaûn lyù, noù caàn ñöôïc xaây döïng phuø hôïp vôùi yeâu caàu cung caáp thoâng tin phuïc vuï cho quaûn lyù trong noäi boä ñôn vò. Caùc chæ tieâu trong baùo caùo keá toaùn quaûn trò phaûi ñöôïc thieát keá theo yeâu caàu quaûn lyù cuûa caùc caáp. Heä thoáng baùo caùo keá toaùn quaûn trò coù theå bao goàm caùc loaïi nhö: (1) Baùo caùc cung caáp thoâng tin cho vieäc laäp keá hoaïch (baûng döï toaùn); (2) Baùo caùo thöïc hieän; (3) Baùo caùo phaân tích (Phaân tích CVP, phaân tích tình hình taøi chính, phaân tích quyeát toaùn, phaân tích caùc nhaân toá aûnh höôûng ñeán tình hình thöïc hieän keá hoaïch ñaøo taïo vaø taøi chính) 3.6.2 Xaây döïng boä maùy keá toaùn quaûn trò: Nhöõng noäi dung keá toaùn quaûn trò ñeà xuaát ôû phaàn treân (3.2) chæ coù theå vaän duïng ñöôïc vaø phaùt huy taùc duïng khi trong nhaø tröôøng coù moät boä maùy keá toaùn khoa hoïc. Do ñoù caàn toå chöùc, saép xeáp laïi boä maùy keá toaùn trong ñôn vò theo höôùng keát hôïp giöõa keá toaùn taøi chính vaø keá toaùn quaûn trò. Trong ñoù keá toaùn quaûn trò seõ söû duïng nhöõng thoâng tin ñaàu vaøo chuû yeáu cuûa keá toaùn taøi chính ñeå thu thaäp, xöû lyù theo nhu caàu cuûa mình. Do ñaëc ñieåm hoaït ñoäng cuûa caùc tröôøng chuyeân nghieäp ñôn giaûn hôn caùc doanh nghieäp saûn xuaát kinh doanh neân moâ hình boä maùy keá toaùn coù theå ñöôïc toå chöùc nhö sau: Sô ñoà 3.4: Toå chöùc boä maùy keá toaùn taïi caùc tröôøng chuyeân nghieäp - 66 - PHOØNG KEÁ TOAÙN KEÁ TOAÙN VOÁN BAÈNG TIEÀN, KEÁ TOAÙN THANH TOAÙN KEÁ TOAÙN CAÙC KHOAÛN THU KEÁ TOAÙN CAÙC KHOAÛN CHI KEÁ TOAÙN TAØI SAÛN, VAÄT TÖ KEÁ TOAÙN NGUOÀN KINH PHÍ KEÁ TOAÙN TOÅNG HÔÏP KEÁ TOAÙN CHI PHÍ VAØ TÍNH GIAÙ THAØNH BOÄ PHAÄN LAÄP DÖÏ TOAÙN BOÄ PHAÄN PHAÂN TÍCH ÑAÙNH GIAÙ Tuyø theo khoái löôïng coâng vieäc nhieàu hay ít maø moãi nhaân vieân keá toaùn coù theå ñaûm nhaän moät hay nhieàu phaàn haønh keá toaùn khaùc nhau. Chaúng haïn coù theå phaân chia coâng vieäc nhö sau (moâ hình ñeà nghò phoøng keá toaùn goàm 6 nhaân vieân, trong ñoù coù moät thuû quyõ): - Ñöùng ñaàu laø keá toaùn tröôûng (tröôûng phoøng) phuï traùch chung veà coâng taùc keá toaùn trong tröôøng. Höôùng daãn caùc nhaân vieân trong phoøng veà caùc cheá ñoä lieân quan ñeán coâng taùc keá toaùn, taøi chính vaø thöïc hieän vieäc phaân tích, ñaùnh giaù . - Phoù phoøng keá toaùn laø ngöôøi hoã trôï coâng vieäc cho tröôûng phoøng vaø chuyeân traùch boä phaän laäp döï toaùn . - Moät nhaân vieân keá toaùn phuï traùch phaàn haønh keá toaùn voán baèng tieàn, caùc khoaûn thanh toaùn, keá toaùn caùc khoaûn thu. - Keá toaùn toång hôïp thöïc hieän caùc phaàn haønh keá toaùn coøn laïi: keá toaùn thueá, keá toaùn nguoàn kinh phí, keá toaùn taøi saûn vaät tö. - Moät nhaân vieân keá toaùn phuï traùch phaàn haønh keá toaùn caùc khoaûn chi ñoàng thôøi thöïc hieän keá toaùn chi phí vaø tính giaù thaønh saûn phaåm. 3.6.3 Caùc giaûi phaùp hoã trôï thöïc hieän keá toaùn quaûn trò cho caùc ñôn vò söï nghieäp: - 67 - - Keá hoaïch töï chuû taøi chính ñaùp öùng yeâu caàu ñaøo taïo vaø nghieân cöùu khoa hoïc chaúng haïn nhö toå chöùc ñaáu thaàu caùc hôïp ñoàng nghieân cöùu khoa hoïc, ñaøo taïo. - Quaûn lyù taøi chính ñuùng luaät, coâng khai, minh baïch: thuû tuïc quy trình laäp döï toaùn, quyeát toaùn, thuû tuïc quy trình thanh toaùn trong tröôøng. Höôùng daãn vieäc laäp baùo caùo thueá. - Söû duïng taøi chính hôïp lyù, minh baïch, hieäu quaû: thuû tuïc quy trình phaân tích cô caáu thu chi. Höôùng daãn vieäc tính ñieåm hoaø voán. - Tieán haønh phaân tích ñieåm hoaø voán ñeå coù theå môû theâm caùc lôùp ngaén haïn, caùc lôùp heø,… taän duïng nguoàn löïc nhaøn roãi. - Ñieàu chænh kyø keá toaùn truøng vôùi naêm hoïc nghóa laø baét ñaàu töø ngaøy 01/9 vaø keát thuùc ngaøy 31/8 naêm sau, nhö vaäy seõ phuø hôïp vôùi chu trình ñaøo taïo, taïo ñieàu kieän thuaän tieän cho vieäc tính giaù thaønh saûn phaåm ñaøo taïo. - Xaây döïng phaàn meàm keá toaùn quaûn trò. Nhaø tröôøng coù theå töï xaây döïng phaàn meàm keá toaùn quaûn trò baèng caùch keát hôïp caùc boä phaän khaùc nhau nhö phoøng keá toaùn, phoøng ñaøo taïo, phoøng toå chöùc haønh chính, khoa coâng ngheä thoâng tin, khoa kinh teá (keá toaùn) ñeå xaây döïng. Giaûi phaùp naøy seõ ñôõ toán keùm chi phí nhöng laïi maát nhieàu thôøi gian vaø coù theå mang laïi hieäu quaû hoaëc khoâng vì noù tuyø thuoäc vaøo trình ñoä chuyeân moân cuûa caùc nhaân vieân lieân quan trong döï aùn. (giaùo vieân khoa coâng ngheä thoâng tin thoâng thaïo veà phaàn meàm nhöng khoâng am hieåu veà keá toaùn, nhaân vieân keá toaùn, giaùo vieân khoa keá toaùn laïi khoâng hieåu nhieàu veà tin hoïc). Ñôn vò cuõng coù theå choïn giaûi phaùp mua phaàn meàm keá toaùn quaûn trò chuyeân nghieäp. Tuy nhieân hieän nay treân thò tröôøng chöa coù phaàn meàm naøo daønh cho keá toaùn quaûn trò tröôøng hoïc. - Xaây döïng heä thoáng thoâng tin keá toaùn töï ñoäng hoaù caùc quy trình tính toaùn ñeå ñaûm baûo tính kòp thôøi trong vieäc cung caáp thoâng tin cho ngöôøi söû duïng. Heä thoáng thoâng tin keá toaùn ñöôïc ñònh nghóa nhö laø moät heä thoáng thoâng tin trong moät toå chöùc. Heä thoáng naøy chöùa ñöïng quaù trình chuyeån ñoåi caùc söï kieän kinh teá (caùc giao dòch keá toaùn) thaønh caùc thoâng tin höõu ích (baùo caùo) vaø söû duïng kieåm soaùt - 68 - noäi boä nhaèm giôùi haïn aûnh höôûng cuûa moâi tröôøng beân ngoaøi vaøo heä thoáng. Ñöôïc xaây döïng treân moâ hình quaûn lyù thoâng tin phaûn hoài hoaëc moâ hình quaûn lyù thoâng tin ñònh höôùng töông lai vaø laø moät heä thoáng thoâng tin chuû ñaïo neân heä thoáng thoâng tin keá toaùn thu thaäp, löu tröõ, phaân tích vaø cung caáp linh hoaït caùc chæ tieâu ñaùnh giaù, baùo caùo ñaùnh giaù traùch nhieäm vaø thaønh quaû hoaït ñoäng ñeán töøng phoøng ban, quy trình, caù nhaân trong toå chöùc. - Ñeå laäp ñöôïc moät döï toaùn ngaân saùch ñaày ñuû vaø hieäu quaû ñoøi hoûi caùn boä vaø nhaân vieân lieân quan (Ban giaùm hieäu, chuyeân vieân, caùc tröôûng phoù phoøng, ban khoa) caàn phaûi coù kieán thöùc veà lónh vöïc keá toaùn, quaûn lyù tröôøng hoïc, coâng taùc laäp keá hoaïch vaø döï toaùn. - Ñeå laäp döï toaùn moät caùch hôïp lyù vaø coù cô sôû khoa hoïc ñoàng thôøi giuùp caùc nhaø quaûn trò kieåm soaùt ñöôïc chi phí caàn phaûi xaây döïng moät heä thoáng ñònh möùc kinh teá kyõ thuaät tieân tieán phuø hôïp vôùi tình hình thöïc teá cuûa ñôn vò. - Ngoaøi vieäc ñònh löôïng keát quaû baèng caùch thoâng qua heä thoáng keá toaùn caùc trung taâm traùch nhieäm, ñôn vò coøn phaûi thieát laäp heä thoáng khuyeán khích vaät chaát ñeå ñoäng vieân caùc caáp quaûn lyù trong toå chöùc quan taâm hôn ñeán keát quaû hoaït ñoäng cuûa ñôn vò. - Muoán kieåm soaùt chaát löôïng toaøn dieän thì phaûi taäp trung vaøo nhoùm chi phí phoøng ngöøa baèng caùch: + Ñaøo taïo boài döôõng caùn boä, vieân chöùc caùc kieán thöùc kyõ naêng veà tieâu chuaån quaûn lyù chaát löôïng toaøn dieän, toå chöùc thöïc hieän, ñaùnh giaù noäi boä, phaân tích, thoáng keâ, ñaùnh giaù keát quaû. + Xaây döïng heä thoáng taøi lieäu phuø hôïp vôùi quy trình kieåm soaùt chaát löôïng toaøn dieän. + Hoã trôï phöông tieän, cô sôû vaät chaát theo yeâu caàu: vaên phoøng phaåm, tuû, keä, bìa ñöïng hoà sô,… - Ñoái vôùi nhaân vieân keá toaùn ngoaøi vieäc phaûi chaáp haønh caùc cheá ñoä, chính saùch veà taøi chính keá toaùn coøn phaûi tuaân thuû ñaïo ñöùc ngheà nghieäp nhaèm traùnh vieäc nhaân - 69 - vieân keá toaùn quaûn trò tieát loä thoâng tin bí maät cuûa ñôn vò, traùnh caùc haønh ñoäng laøm maát uy tín ngheà nghieäp, traùnh truyeàn ñaït thoâng tin sai leäch,… phaûi thöôøng xuyeân boài döôõng, naâng cao trình ñoä chuyeân moân nghieäp vuï. - Ngoaøi ra moät giaûi phaùp khoâng theå thieáu ñeå vaän duïng keá toaùn quaûn trò moät caùch toát nhaát vaøo caùc tröôøng hoïc noùi rieâng vaø caùc ñôn vò haønh chính söï nghieäp noùi chung laø vaán ñeà ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc thöïc hieän keá toaùn quaûn trò. Hieän nay vaán ñeà ñaøo taïo ôû caùc tröôøng vaãn coøn xem nheï keá toaùn quaûn trò ñôn vò haønh chính söï nghieäp, keá toaùn quaûn trò doanh nghieäp thì coù ñöa vaøo nhöng cuõng chæ môùi laø lyù thuyeát suoâng neân khi caùc sinh vieân ra tröôøng veà laøm vieäc taïi caùc ñôn vò naøy khi vaän duïng keá toaùn quaûn trò raát bôõ ngôõ vaø khaäp khieång. Vì vaäy vieäc xaây döïng moät chöông trình ñaøo taïo chuyeân ngaønh keá toaùn ñi saâu vaøo keá toaùn quaûn trò laø ñieàu raát caàn thieát ñoái vôùi nôi ñaøo taïo nhaân löïc keá toaùn quaûn trò (tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng, trung hoïc chuyeân nghieäp, caùc vieän chuyeân veà kinh teá), phaûi coù phöông phaùp ñaøo taïo keát hôïp giöõa lyù thuyeát vaø thöïc haønh (thöïc taäp taïi caùc cô sôû hoaëc xaây döïng phoøng thöïc haønh aûo) bôûi vì ñoù cuõng laø moät ngaønh öùng duïng trong thöïc teá. Coù nhö vaäy sinh vieân toát nghieäp ra tröôøng khi ñi laøm môùi coù theå thöïc hieän keá toaùn quaûn trò moät caùch baøi baûn, khoa hoïc. - Vaø cuoái cuøng, ñieàu quan troïng laø caàn naâng cao nhaän thöùc vaø trình ñoä quaûn lyù veà lónh vöïc taøi chính keá toaùn cho caùc nhaø quaûn trò caùc tröôøng ñeå caùc nhaø quaûn trò bieát yeâu caàu boä phaän keá toaùn quaûn trò cung caáp nhöõng thoâng tin thích hôïp ñoàng thôøi phaûi coù kieán thöùc phaân tích vaø söû duïng thoâng tin. - 70 - KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 3 Töø thöïc traïng veà heä thoáng keá toaùn taïi moät soá tröôøng cho thaáy vieäc vaän duïng keá toaùn quaûn trò taïi caùc ñôn vò naøy coøn raát haïn cheá, vì vaäy trong phaàn naøy luaän ñaõ neâu ra moät soá noäi dung keá toaùn quaûn trò coù theå vaän duïng trong caùc tröôøng chuyeân nghieäp, ñoù laø vieäc phaân tích chi phí vaø laäp döï toaùn ngaân saùch; keá toaùn caùc trung taâm traùch nhieäm; thieát laäp thoâng tin keá toaùn cho vieäc ra quyeát ñònh vaø öùng duïng vieäc kieåm soaùt chaát löôïng toaøn dieän. Ñeå thöïc hieän ñöôïc caùc noäi dung treân trong phaàn naøy luaän vaên cuõng neâu leân caùc giaûi phaùp ñoù laø vieäc vaän duïng cheá ñoä keá toaùn quaûn trò doanh nghieäp (theo thoâng tö soá 53/2006/TT-BTC) vaøo caùc ñôn vò söï nghieäp; xaây döïng boä maùy keá toaùn trong ñoù keát hôïp haøi hoaø keá toaùn quaûn trò vaø keá toaùn taøi chính, ngoaøi ra cuõng caàn phaûi coù nhöõng giaûi phaùp hoã trôï nhö chính saùch cuûa Nhaø nöôùc, ñoái vôùi caùc nôi ñaøo taïo nhaân löïc keá toaùn quaûn trò; baûn thaân caùc tröôøng phaûi coù keá hoaïch ñaøo taïo, boài döôõng nhaân vieân keá toaùn quaûn trò, toå chöùc öùng duïng khoa hoïc kyõ thuaät hieän ñaïi vaøo coâng taùc keá toaùn vaø cuoái cuøng laø naâng cao nhaän thöùc cuûa nhaø quaûn trò veà taàm quan troïng cuûa keá toaùn quaûn trò. - 71 - KEÁT LUAÄN Cuøng vôùi söï phaùt trieån khoâng ngöøng cuûa khoa hoïc thoâng tin vaø nhu caàu söû duïng thoâng tin trong vieäc ra quyeát ñònh kinh teá, yeâu caàu veà chaát löôïng, soá löôïng thoâng tin do keá toaùn cung caáp ñoøi hoûi ngaøy caøng cao, phong phuù vaø ña daïng hôn. Neáu xeùt veà phaïm vi phuïc vuï chuû yeáu cuûa thoâng tin do keá toaùn cung caáp thì keá toaùn phaân thaønh keá toaùn taøi chính vaø keá toaùn quaûn trò. Trong ñoù keá toaùn taøi chính phaûn aùnh thoâng tin quaù khöù, mang tính khaùch quan, keá toaùn quaûn trò phaûn aùnh thoâng tin linh hoaït, höôùng veà töông lai. Tuy coù nhieàu ñieåm khaùc bieät song giöõa chuùng cuõng coù nhöõng ñieåm gioáng nhau vaø coù moái quan heä maät thieát vôùi nhau. Ñaõ töø laâu, keá toaùn quaûn trò ñaõ trôû thaønh moät coâng cuï quan troïng cuûa caùc nhaø quaûn trò doanh nghieäp, noù coù vai troø tích cöïc trong vieäc quaûn lyù, ñieàu haønh vaø kieåm soaùt caùc hoaït ñoäng kinh teá taøi chính. Tuy nhieân, ñoái vôùi lónh vöïc giaùo duïc ñaøo taïo, qua vieäc nghieân cöùu, khaûo saùt heä thoáng keá toaùn ôû moät soá tröôøng chuyeân nghieäp treân ñòa baøn tænh An giang vaø caùc tænh laân caän cho thaáy heä thoáng cung caáp thoâng tin keá toaùn taïi caùc ñôn vò naøy coøn naëng veà quaûn lyù taøi chính theo kieåu caáp phaùt vaø thoâng tin keá toaùn chuû yeáu cung caáp cho cô quan chuû quaûn, cho caáp treân mang tính ñoái phoù, do ñoù chöa cung caáp thoâng tin höõu ích cho nhaø quaûn trò ôû caùc tröôøng trong vieäc ra quyeát ñònh. Trong boái caûnh hieän nay, vôùi chính saùch xaõ hoäi hoaù giaùo duïc vaø quaù trình hoäi nhaäp vôùi khu vöïc vaø quoác teá, söï caïnh tranh cuõng ñaõ vaø ñang dieãn ra trong lónh vöïc giaùo duïc. Neáu caùc nhaø quaûn trò khoâng naém baét ñöôïc thoâng tin moät caùch kòp thôøi ñeå ra quyeát ñònh seõ khoâng theå caïnh tranh vaø toàn taïi ñöôïc. Vì vaäy vieäc vaän duïng keá toaùn quaûn trò vaøo caùc tröôøng chuyeân nghieäp laø moät taát yeáu khaùch quan ñeå ñaûm baûo naâng cao chaát löôïng ñaøo taïo, xaây döïng thöông hieäu vaø taêng cöôøng tính caïnh tranh. Tuy nhieân, khoâng phaûi taát caû nhöõng noäi dung cuûa keá toaùn quaûn trò ñeàu coù theå vaän duïng deã daøng vaøo caùc tröôøng chuyeân nghieäp, ñieàu naøy xuaát phaùt töø ñaëc ñieåm cuûa noù khaùc vôùi doanh nghieäp laø hoaït ñoäng khoâng vì muïc tieâu lôïi nhuaän. - 72 - Trong phaïm vi luaän vaên naøy, taùc giaû neâu ra boán noäi dung cuûa keá toaùn quaûn trò coù theå vaän duïng vaøo caùc tröôøng ñoù laø vaän duïng phaân tích chi phí vaø laäp döï toaùn ngaân saùch, vaän duïng coâng cuï ñaùnh giaù traùch nhieäm quaûn lyù ñeå ñònh löôïng keát quaû hoaït ñoäng; ñoái vôùi vieäc ra quyeát ñònh luaän vaên söû duïng moâ hình phaân tích moái quan heä chi phí – khoái löôïng – lôïi nhuaän ñeå ra quyeát ñònh veà hoïc phí, löïa choïn quyeát ñònh ñaàu tö vaø sau cuøng laø vieäc aùp duïng TQC vaøo lónh vöïc giaùo duïc chuyeân nghieäp. Ñeå thöïc hieän caùc noäi dung treân, luaän vaên ñaõ neâu leân caùc giaûi phaùp veà vaän duïng cheá ñoä keá toaùn quaûn trò doanh nghieäp vaøo caùc ñôn vò söï nghieäp coù ñieàu chænh cho phuø hôïp, xaây döïng boä maùy keá toaùn quaûn trò trong moái lieân heä vôùi boä maùy keá toaùn noùi chung cuûa ñôn vò. Ngoaøi ra cuõng caàn coù moät soá giaûi phaùp hoã trôï töø phía cô quan Nhaø nöôùc, caùc nôi ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc thöïc hieän keá toaùn quaûn trò, ngöôøi tröïc tieáp laøm keá toaùn quaûn trò, söï hoã trôï cuûa coâng ngheä thoâng tin vaø cuoái cuøng laø nhaän thöùc cuûa nhaø laõnh ñaïo caùc tröôøng. Maëc duø ñaõ heát söùc coá gaéng vaø ñöôïc söï höôùng daãn taän tình cuûa thaày coâ vaø söï giuùp ñôõ cuûa caùc baïn ñoàng nghieäp nhöng do khaû naêng nghieân cöùu coù giôùi haïn neân luaän vaên khoâng theå traùnh khoûi thieáu soùt. Kính mong nhaän ñöôïc söï ñoùng goùp yù kieán vaø chæ daãn theâm cuûa thaày coâ vaø caùc baïn ñeå luaän vaên ñöôïc hoaøn thieän hôn - 73 - TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1. Ñaøm Thò Chaét (2003), Taøi chính haønh chính söï nghieäp, Tröôøng Cao ñaúng Taøi chính keá toaùn IV. 2. PGS.TS Ngoâ Theá chi (2002), Keá toaùn kieåm toaùn trong tröôøng hoïc, NXb thoáng keâ. 3. PGS. TS Phaïm Vaên Döôïc (2006), Keá toaùn quaûn trò, Nxb Thoáng keâ. 4. Traàn Anh Hoa (2004), Vaän duïng keá toaùn quaûn trò vaøo caùc doanh nghieäp Vieät Nam, luaän aùn tieán só kinh teá, Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Tp. Hoà Chí Minh. 5. Leâ Quyønh (2006), Caåm nang nghieäp vuï quaûn lyù tröôøng hoïc, Nxb Lao ñoäng - xaõ hoäi. 6. PGS.TS Nguyeãn Ñöùc Trí, Moät soá vaán ñeà veà quan nieäm vaø ñònh höôùng giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng giaùo duïc chuyeân nghieäp vaø ñaïi hoïc ôû Vieät Nam, baùo caùo taïi hoäi thaûo aùp duïng ISO 9001:2000 trong quaûn lyù chaát löôïng giaùo duïc – ñaøo taïo, Kieân Giang ngaøy 31/3/2007. 7. PGS.TS Nguyeãn Ñöùc Trí, Quaûn lyù chaát löôïng trong giaùo duïc trung caáp chuyeân nghieäp: moät soá vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, taïp chí khoa hoïc giaùo duïc soá 2 – 11/2005. 8. Hugh A.Adams; Ñoã Thuyø Linh, Heä thoáng caùc quy ñònh keá toaùn vaø kieåm toaùn Vieät Nam hoäi nhaäp vôùi caùc nguyeân taéc keá toaùn vaø kieåm toaùn quoác teá, Nxb Chính trò quoác gia, 2005. 9. Luaät soá 01/2002/QH11 cuûa quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam ngaøy 16/6/2002 veà Luaät Ngaân Saùch Nhaø nöôùc. 10. Luaät soá 03/2003/QH11 cuûa quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam ngaøy 17/6/2003 veà Luaät Keá toaùn. 11. Luaät soá 38/2005/QH11 cuûa quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam ngaøy 14/6/2005 veà Luaät Giaùo duïc. - 74 - 12. Moät soá vaên baûn cuûa Boä Taøi chính, Boä Giaùo duïc, Boä Lao ñoäng thöông binh xaõ hoäi coù lieân quan ñeán noäi dung luaän vaên. 13. Robert S.Kaplan & Anthony A.Atkinson, Advanced Management Accounting, Prentice Hall International, Inc, third edition, 1998. 14. Ansel M.Sharp, Charles A. Register vaø Paul W. Grimes (1996), Economics of social issues (Kinh teá hoïc trong caùc vaán ñeà xaõ hoäi), Nxb Lao ñoäng, Haø Noäi, 2004. 15. R.H Parker, Dictionary of Accounting, second edition, 1992. - 75 - Phụ lục 01:DANH MỤC CHỨNG TỪ KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP S TT TÊN CHỨNG TỪ SỐ HIỆU LOẠI CHỨNG TỪ KẾ TOÁN BB HD 1 2 3 4 5 A Chứng từ kế toán ban hành theo Quyết định này I Chỉ tiêu lao động tiền lương 1 Bảng chấm công C01a-HD x 2 Bảng chấm công làm thêm giờ C01b-HD x 3 Giấy báo làm thêm giờ C01c-HD x 4 Bảng thanh toán tiền lương C02a-HD x 5 Bảng thanh toán thu nhập tăng thêm C02b-HD x 6 Bảng thanh toán học bổng (Sinh hoạt phí) C03-HD x 7 Bảng thanh toán tiền thưởng C04-HD x 8 Bảng thanh toán phụ cấp C05-HD x 9 Giấy đi đường C06-HD x 10 Bảng thanh toán tiền làm thêm giờ C07-HD x 11 Hợp đồng giao khoán công việc, sản phẩm C08-HD x 12 Bảng thanh toán tiền thuê ngoài C09-HD x 13 Biên bản thanh lý hợp đồng giao khoán C10-HD x 14 Bảng kê trích nộp các khoản theo lương C11-HD x 15 Bảng kê thanh toán công tác phí C12-HD x II Chỉ tiêu vật tư 1 Phiếu nhập kho C 20 - HD x 2 Phiếu xuất kho C 21 - HD x 3 Giấy báo hỏng, mất công cụ, dụng cụ C 22 - HD x 4 Biên bản kiểm kê vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hoá C 23 - HD x 5 Bảng kê mua hàng C 24 - HD x 6 Biên bản kiểm nghiệm vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hoá C 25 - HD x III Chỉ tiêu tiền tệ 1 Phiếu thu C 30 - BB x 2 Phiếu chi C 31 - BB x 3 Giấy đề nghị tạm ứng C 32 - HD x 4 Giấy thanh toán tạm ứng C 33 - BB x 5 Biên bản kiểm kê quỹ (Dùng cho đồng Việt Nam) C 34 - HD x 6 Biên bản kiểm kê quỹ (Dùng cho ngoại tệ, vàng bạc, kim khí quí, đá quí) C 35 - HD x 7 Giấy đề nghị thanh toán C 37 - HD x 8 Biên lai thu tiền C 38 - BB x 9 Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, tập huấn C 40a- HD x 10 Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, tập huấn C 40b- HD x IV Chỉ tiêu tài sản cố định 1 Biên bản giao nhận TSCĐ C 50 - BD x 2 Biên bản thanh lý TSCĐ C 51 - HD x 3 Biên bản đánh giá lại TSCĐ C 52 - HD x - 76 - 4 Biên bản kiểm kê TSCĐ C 53 - HD x 5 Biên bản giao nhận TSCĐ sửa chữa lớn hoàn thành C54 - HD x 6 Bảng tính hao mòn TSCĐ C55a - HD x 7 Bảng tính và phân bổ khấu hao TSCĐ C55b - HD x BChứng từ kế toán ban hành theo các văn bản pháp luật khác 1 Vé 2 Giấy xác nhận hàng viện trợ không hoàn lại 3 Giấy xác nhận tiền viện trợ không hoàn lại 4 Bảng kê chứng từ gốc gửi nhà tài trợ 5 Đề nghị ghi thu- ghi chi ngân sách tiền, hàng viện trợ 6 Hoá đơn GTGT 01 GTKT- 3LL x 7 Hoá đơn bán hàng thông thường 02 GTGT- 3LL x 8 Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ 03PXK- 3LL x 9 Phiếu xuất kho hàng gửi đại lý 04 H02- 3LL x 10 Hoá đơn bán lẻ (Sử dụng cho máy tính tiền) x 11 Bảng kê thu mua hàng hoá mua vào không có hoá đơn 04/GTGT x 1 2 Giấy chứng nhận nghỉ ốm hưởng BHXH 13 Danh sách người nghỉ hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản 14 Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt 15 Giấy rút dự toán ngân sách kiêm chuyển khoản, chuyển tiền thư- điện cấp séc bảo chi 16 Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng 17 Giấy nộp trả kinh phí bằng tiền mặt 18 Giấy nộp trả kinh phí bằng chuyển khoản 19 Bảng kê nộp séc 20 Uỷ nhiệm thu 21 Uỷ nhiệm chi 22 Giấy rút vốn đầu tư kiêm lĩnh tiền mặt 23 Giấy rút vốn đầu tư kiêm chuyển khoản, chuyển tiền thư- điện cấp séc bảo chi 24 Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng vốn đầu tư 25 Giấy nộp trả vốn đầu tư bằng tiền mặt 26 Giấy nộp trả vốn đầu tư bằng chuyển khoản 27 Giấy ghi thu – ghi chi vốn đầu tư ....................... Ghi chú: - BB: Mẫu bắt buộc - HD: Mẫu hướng dẫn - 77 - Phụ lục 2: DANH MỤC HỆ THỐNG TÀI KHOẢN KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP (Tóm tắt) STT SỐ HIỆU TK TÊN TÀI KHON PHẠM VI ÁP DỤNG LOẠI 1: TIỀN VÀ VẬT TƯ 1 111 Tiền mặt Mọi đơn vị 2 112 Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Mọi đơn vị 3 113 Tiền đang chuyển Mọi đơn vị 4 121 Đầu tư tài chính ngắn hạn Đơn vị có phát sinh 5 152 Nguyên liệu, vật liệu Mọi đơn vị 6 153 Công cụ, dụng cụ Mọi đơn vị 7 155 Sản phẩm, hàng hoá Đơn vị có hoạt động SXKD LOẠI 2: TÀI SẢN CỐ ĐỊNH 8 211 TSCĐ hữu hình Mọi đơn vị 9 213 TSCĐ vô hình Mọi đơn vị 10 214 Hao mòn TSCĐ Mọi đơn vị 11 221 Đầu tư tài chính dài hạn 12 241 XDCB dở dang LOẠI 3: THANH TOÁN 13 311 Các khoản phải thu Mọi đơn vị 3111 Phải thu của khách hàng 3113 Thuế GTGT được khấu trừ Đơn vị được 31131 Thuế GTGT được khấu trừ của hàng hoá, dịch vụ khấu trừ thuế GTGT 31132 Thuế GTGT được khấu trừ của TSCĐ 3118 Phải thu khác 14 312 Tạm ứng Mọi đơn vị 15 313 Cho vay Đơn vị có dự án tín dụng 16 331 Các khoản phải trả Mọi đơn vị 3311 Phải trả người cung cấp 3312 Phải trả nợ vay 3318 Phải trả khác 17 332 Các khoản phải nộp theo lương Mọi đơn vị 3321 Bảo hiểm xã hội 3322 Bảo hiểm y tế 3323 Kinh phí công đoàn 18 333 Các khoản phải nộp nhà nước Các đơn vị có 3331 Thuế GTGT phải nộp phát sinh 33311 Thuế GTGT đầu ra 33312 Thuế GTGT hàng nhập khẩu 3332 Phí, lệ phí 3334 Thuế thu nhập doanh nghiệp 3337 Thuế khác 3338 Các khoản phải nộp khác - 78 - 19 334 Phải trả công chức, viên chức Mọi đơn vị 20 335 Phải trả các đối tượng khác 21 336 Tạm ứng kinh phí 22 337 Kinh phí đã quyết toán chuyển năm sau 23 341 Kinh phí cấp cho cấp dưới Các đơn vị cấp trên 24 342 Thanh toán nội bộ Đơn vị có phát sinh LOẠI 4 – NGUỒN KINH PHÍ 25 411 Nguồn vốn kinh doanh Đơn vị có hoạt động SXKD 26 412 Chênh lệch đánh giá lại tài sản Đơn vị có phát sinh 27 413 Chênh lệch tỷ giá hối đoái Đơn vị có ngoại tệ 28 421 Chênh lệch thu, chi chưa xử lý 4211 Chênh lệch thu, chi hoạt động thường xuyên 4212 Chênh lệch thu, chi hoạt động sản xuất, kinh doanh 4213 Chênh lệch thu, chi theo đơn đặt hàng của Nhà nước Đơn vị có đơn đặt hàng của Nhà nước 4218 Chênh lệch thu, chi hoạt động khác 29 431 Các quỹ Mọi đơn vị 30 441 Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản Đơn vị có đầu tư XDCB dự án 31 461 Nguồn kinh phí hoạt động Mọi đơn vị 32 462 Nguồn kinh phí dự án Đơn vị có dự án 33 465 Nguồn kinh phí theo đơn đặt hàng của Nhà nước Đơn vị có đơn đặt hàng của Nhà nước 34 466 Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ Mọi đơn vị LOẠI 5: CÁC KHOẢN THU 35 511 Các khoản thu Đơn vị có 5111 Thu phí, lệ phí phát sinh 5112 Thu theo đơn đặt hàng của nhà nước 5118 Thu khác 36 521 Thu chưa qua ngân sách Đơn vị có phát sinh 37 531 Thu hoạt động sản xuất, kinh doanh Đơn vị có HĐ SXKD LOẠI 6: CÁC KHOẢN CHI 38 631 Chi hoạt động sản xuất, kinh doanh Đơn vị có hoạt động SXKD 39 635 Chi theo đơn đặt hàng của Nhà nước Đơn vị có đơn đặt hàng của Nhà nước 40 643 Chi phí trả trước Đơn vị có phát sinh 41 661 Chi hoạt động Mọi đơn vị 42 662 Chi dự án Đơn vị có dự án - 79 - Phụ lục 3: HEÄ THOÁNG BAÙO CAÙO TAØI CHÍNH HAØNH CHÍNH SÖÏ NGHIEÄP (Theo quyeát ñònh soá 19/2006/QÑ-BTC ngaøy 30/3/2006 cuûa Boä Taøi chính) - Baûng caân ñoái taøi khoaûn (B01 – H) - Toång hôïp tình hình kinh phí vaø quyeát toaùn kinh phí ñaõ söû duïng (B02 – H) - Baùo caùo thu – chi hoaït ñoäng söï nghieäp vaø hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh (B03 – H) - Baùo caùo tình hình taêng, giaûm taøi saûn coá ñònh (B04 – H) - Baùo caùo soá kinh phí chöa söû duïng ñaõ quyeát toaùn naêm tröôùc chuyeån sang (B05 – H) - Thuyeát minh baùo caùo taøi chính (B06 – H) Caùc phuï bieåu baùo caùo: - Baùo caùo chi tieát kinh phí hoaït ñoäng (F02 – 1H) - Baùo caùo chi tieát kinh phí döï aùn (F02 – 2H) - Baûng ñoái chieáu döï toaùn kinh phí ngaân saùch taïi kho baïc Nhaø nöôùc (F02 – 3aH) - Baûng ñoái chieáu tình hình taïm öùng vaø thanh toaùn taïm öùng kinh phí ngaân saùch taïi kho baïc Nhaø nöôùc (F02 – 3bH) - 80 - Phuï luïc 5: DÖÏ TOAÙN THU CHI NGAÂN SAÙCH NHAØ NÖÔÙC NAÊM 2007 (Maãu döï toaùn thu, chi NSNN caùc ñôn vò ñang söû duïng) STT NOÄI DUNG Thöïc hieän 2005 Öôùc thöïc hieän 2006 Döï toaùn 2007 1 2 3 4 5 I TOÅNG SOÁ THU 1 Thu phí, leä phí Hoïc phí - Hoïc phí heä chính quy - Hoïc phí heä taïi chöùc Leä phí thi 2 Thu söï nghieäp khaùc 3 Thu khaùc II KINH PHÍ NGAÂN SAÙCH NHAØ NÖÔÙC CAÁP Muïc 100: Tieàn löông Muïc 101: Tieàn coâng Muïc 102: Phuï caáp löông Muïc 103: Hoïc boång hoïc sinh Muïc 104: Khen thöôûng Muïc 105: Phuùc lôïi taäp theå Muïc 106: Caùc khoaûn ñoùng goùp Muïc 108: Caùc khoaûn thanh toaùn khaùc cho caùnhaân Muïc 140: Chi hoã trôï giaûi quyeát vieäc laøm Muïc 109: Dòch vuï coâng coäng Muïc 110: Vaät tö vaên phoøng Muïc 111: Thoâng tin tuyeân truyeàn lieân laïc Muïc 113: Coâng taùc phí Muïc 114: Chi phí thueâ möôùn Muïc 117: Söûa chöõa thöôøng xuyeân TSCÑ Muïc 118: Söûa chöõa lôùn TSCÑ Muïc 119: Chi phí nghieäp vuï chuyeân moân Muïc 134: Chi khaùc Muïc 145: Mua saém taøi saûn duøng cho coâng taùc chuyeân moân III TOÅNG SOÁ CHI 1 Chi cho hoaït ñoäng thöôøng xuyeân a Chi cho ngöôøi lao ñoäng Muïc 100: Tieàn löông Muïc 101: Tieàn coâng Muïc 102: Phuï caáp löông Muïc 103: Hoïc boång hoïc sinh - 81 - Muïc 104: Khen thöôûng Muïc 105: Phuùc lôïi taäp theå Muïc 106: Caùc khoaûn ñoùng goùp Muïc 108: Caùc khoaûn thanh toaùn khaùc cho caù nhaân Muïc 140: Chi hoã trôï giaûi quyeát vieäc laøm b Chi quaûn lyù haønh chính Muïc 109: Dòch vuï coâng coäng Muïc 110: Vaät tö vaên phoøng Muïc 111: Thoâng tin tuyeân truyeàn lieân laïc Muïc 113: Coâng taùc phí Muïc 114: Chi phí thueâ möôùn c Chi hoaït ñoäng nghieäp vuï Muïc 119: Chi phí nghieäp vuï chuyeân moân d Chi mua saém, söûa chöõa TSCÑ Muïc 117: Söûa chöõa thöôøng xuyeân TSCÑ Muïc 145: Mua saém taøi saûn duøng cho coâng taùc chuyeân moân e Chi hoaït ñoäng thöôøng xuyeân khaùc Muïc 134: Chi khaùc Phuï luïc 06a: PHIEÁU TÍNH GIAÙ THAØNH SAÛN PHAÅM ÑAØO TAÏO Tröôøng: ................................................................................................................. Loaïi hình ñaøo taïo: ................................................................................................ Maõ ngaønh ñaøo taïo:............................................................................................... Soá löôïng hoïc sinh sinh vieân:................................................................................ Chöùng töø Chi phí tröïc tieáp Chi phí giaùn tieáp Soá hieäu Ngaøy thaùng Dieãn giaûi Tieàn löông vaø caùc khoaûn trích theo löông Nguyeân vaät lieäu tröïc tieáp KH giaûng ñöôøng, phoøng hoïc, phoøng TN Chi phí phuïc vuï caáp khoa phaân boå Chi phí phuïc vuï caáp tröôøng phaân boå Coäng Giaù thaønh ñôn vò - 82 - Phuï luïc 07: Phaân tích bieán ñoäng chi phí vaät tö thöïc taäp cho hoïc sinh thuoäc khoa cô khí ñoäng löïc – Tröôøng Trung hoïc Kinh teá kyõ thuaät An Giang naêm hoïc 2006 – 2007 - Theo keá hoaïch chung naêm hoïc 2006 –2007, soá löôïng hoïc sinh döï kieán laø 180 HS, ñònh möùc chi phí xaêng thöïc taäp 2lít/HS/naêm, ñôn giaù 10.000ñ/lít. - Thöïc teá: soá löôïng hoïc sinh trong naêm hoïc laø 170 HS, toång soá xaêng söû duïng trong naêm laø 323 lít, vôùi ñôn giaù laø 11.000ñ/lít. Baûng phaân tích bieán ñoäng chi phí cho khoa cô khí ñoäng löïc Ñôn vò tính: ñoàng Cheânh leäch Yeáu toá chi phí Keá hoaïch Thöïc teá Soá tieàn Tyû leä (%) Nhieân lieäu (xaêng) Vaät lieäu phuï … 3.600.000 3.553.000 - 47.000 - 1,3 Coäng Caên cöù vaøo baûng phaân tích treân ta thaáy thöïc teá vaø keá hoaïch cheânh leäch – 47.000ñoàng. Tuy nhieân, neáu caên cöù vaøo cheânh leäch naøy ñeå ñöa ra keát luaän thì khoâng coù yù nghóa vì soá löôïng HS coù söï khaùc bieät, do ñoù chi phí keá hoaïch phaûi ñöôïc ñieàu chænh laïi theo soá HS thöïc teá. Baûng phaân tích bieán ñoäng bieán phí (ñaõ ñieàu chænh theo soá HS thöïc teá) Ñôn vò tính: ñoàng Nguyeân nhaân Yeáu toá chi phí Keá hoaïch ñaõ ñieàu chænh Thöïc teá Bieán ñoäng Giaù Löôïng Nhieân lieäu (xaêng) Tieàn löông … 3.400.000 3.553.000 153.000 + 323.000 - 170.000 Coäng Töø baûng phaân tích treân ta thaáy: chi phí xaêng thöïc teá so vôùi keá hoaïch cheânh leäch baát lôïi 153.000 do 2 nguyeân nhaân: - Cheânh leäch baát lôïi do giaù: + 320.000 - Cheânh leäch thuaän lôïi do löôïng: - 170.000 Maëc duø chi phí xaêng vöôït quaù chi phí keá hoaïch nhöng xeùt veà maët hieäu quaû thì khoa ñaõ tieát kieäm ñöôïc moät löôïng xaêng so vôùi ñònh möùc (0,1lit/HS), coøn vieäc taêng chi phí so vôùi keá hoaïch laø do giaù xaêng bieán ñoäng khoâng thuoäc traùch nhieäm cuûa ngöôøi quaûn lyù khoa. - 83 - Phuï luïc 04: MÖÙC CHI ÑAØO TAÏO NAÊM …… (Theo coâng vaên soá 526 TC/HCSN ngaøy 3 thaùng 3 naêm 1998 cuûa Boä Taøi chính) Ñaøo taïo Nghieân cöùu sinh Cao hoïc Ñaïi hoïc KHOÁI NGAØNH Daøi haïn TT Taïi chöùc Trung hoïc Daïy ngheà Taäp trung Taïi chöùc Taäp trung Taïi chöùc Ñaøo taïo laïi Möùc chi toång hôïp 5.500 4.400 4.000 2.600 3.000 1. Ngheä thuaät – TDTT 8.000 2.000 6.500 2. Khoái toång hôïp, sö phaïm 6.300 1.570 4.000 3. Khoái thaêm doø ñòa chaát, thuyû vaên, khí töôïng 6.500 1.620 4.100 5.400 4. Khoái haøng haûi 6.400 1.600 4.000 4.700 5. Khoái noâng laâm thuyû saûn 5.900 1.470 3.540 6. Khoái y teá, döôïc 6.000 1.500 3.600 4.500 7. Khoái coâng ngheä löông thöïc vaø thöïc phaåm 5.600 1.400 3.400 4.200 8. Khoái cô khí, luyeän kim, kyõ thuaät nhieät vaø ñieän, kyõ thuaät xaây döïng 5.900 1.470 3.500 4.300 9. Khoái kyõ thuaät baûo quaûn vaø vaät tö haøng hoaù 5.500 1.370 3.000 4.100 10. Khoái kyõ thuaät ñieän töû, böu chính vieãn thoâng 5.300 2.300 3.200 3.900 11. Khoái vaên hoaù thoâng tin – du lòch 5.400 1.350 3.200 4.000 12. Khoái nghieäp vuï quaûn lyù kinh teá, nghieäp vuï kinh doanh cô sôû – haønh chính phaùp lyù 5.200 1.300 3.100 - 84 - Phuï luïc 06b: BAÛNG THANH TOAÙN LÖÔNG THEO TÖØNG KHOA, PHOØNG BAN BAÛNG THANH TOAÙN TIEÀN LÖÔNG Thaùng……..naêm………… Soá:…………………….. Nôï: ………………… Coù: ………………… Heä soá löông Caùc khoaûn tröø Thöïc lónh Kyù teân Soá TT Maõ coâng chöùc Hoï & teân Caáp baäc chöùc vuï Maõ soá ngaïch löông Löông Chöùc vuï Öu ñaõi Coäng Toång möùc löông BHXH … Thueá TN Coäng A B C D E 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 G I II III IV V VI VII … Ban giaùm hieäu Phoøng ñaøo taïo Phoøng TCHC Phoøng coâng taùc SVHS Phoøng KH vaät tö Khoa kinh teá Khoa tin hoïc … Coäng Toång soá tieàn( Vieát baèng chöõ) :………………………………………………………………………………………………………………………………………. Ngaøy……thaùng…..naêm…………. Ngöôøi laäp Keá toaùn tröôûng Thuû tröôûng ñôn vò (Kyù,hoï teân) (Kyù,hoï teân) (Kyù,hoï teân - 85 - - 86 - Phuï luïc 08: DÖÏ TOAÙN THU NHAÄP NAÊM HOÏC 2006 – 2007 TRÖÔØNG TRUNG HOÏC KINH TEÁ – KYÕ THUAÄT AN GIANG Caên cöù vaøo keá hoaïch ñaøo taïo naêm hoïc 2006 – 2007, möùc hoïc phí döï kieán thu/hs vaø kinh phí ngaân saùch Nhaø nöôùc caáp trong naêm, coù caùc soá lieäu sau: - Hoïc sinh heä chính quy: + Soá löôïng hoïc sinh tuyeån môùi: 1.880 + Soá löôïng hoïc sinh cuõ: 1.765 Toång 3.645 - Hoïc sinh heä vöøa hoïc vöøa laøm (taïi chöùc): + Soá löôïng hoïc sinh tuyeån môùi: 1.000 + Soá löôïng hoïc sinh cuõ: 897 Toång 1.897 - Hoïc phí: + Heä chính quy: 700.000ñ/hs/naêm + Heä vöøa hoïc vöøa laøm: 1.400.000ñ/hs/naêm - Thu töø lieân keát ñaøo taïo: tính treân cô sôû caùc ñôn vò lieân keát seõ trích moät tyû leä % treân hoïc phí thu ñöôïc cuûa hoïc vieân (khoaûng 25%). Döï toaùn thu 250.000.000ñ - Thu töø caên tin, giöõ xe, cho thueâ maët baèng,… treân cô sôû naêm tröôùc coù ñieàu chænh. Töø nhöõng soá lieäu treân vaø coâng thöùc tính toaùn caùc chæ tieâu ta coù döï toaùn thu nhaäp naêm hoïc 2006 – 2007 nhö sau: Baûng döï toaùn thu nhaäp naêm hoïc 2006-2007 (Ñôn vò tính: 1.000ñ) Thöïc hieän 2004 – 2005 Öôùc thöïc hieän 2005 – 2006 Döï toaùn 2006 – 2007 NOÄI DUNG THU Soá tieàn % Soá tieàn % Soá tieàn % 5. Kinh phí töø ngaân saùch caáp 6. Hoïc phí: - Chính quy - Taïi chöùc Daøi haïn Ngaén haïn 7. Thu töø hoaït ñoäng SXKD 8. Thu khaùc 10.206.000 4.686.570 2.296.350 2.390.220 2.390.220 500.000 350.000 65 30 14.7 15.3 3 2 Toång coäng 15.742.570 - 87 - Phuï luïc 09: BAÛNG CAÂU HOÛI 1. Teân ñôn vò: 2. Tình hình hoïc sinh: - Soá löôïng hoïc sinh naêm hoïc 2006-2007: Trong ñoù soá HS naêm cuoái: - Daøi haïn: chính quy: khoâng chính quy: - Ngaén haïn: - Hoïc phí: Chính quy: Khoâng chính quy: Ngaén haïn: - Ñaøo taïo theo chæ tieâu ñöôïc giao hay ñaøo taïo theo nhu caàu ñòa phöông? - Soá lôùp hoïc: 3. Tình hình nhaân söï: - Soá löôïng caùn boä, giaùo vieân, coâng nhaân vieân: Trong ñoù soá giaùo vieân tröïc tieáp giaûng daïy: 4. Toå chöùc coâng taùc keá toaùn : - Soá löôïng caùn boä nhaân vieân keá toaùn: Trình ñoä ñaïi hoïc: Cao ñaúng: Trung caáp trôû xuoáng: - Thöïc hieän nhöõng coâng vieäc keá toaùn gì? - Hình thöùc keá toaùn aùp duïng? - Noäi dung thöïc hieän keá toaùn chi tieát (thuoäc keá toaùn taøi chính): - Noäi dung thöïc hieän keá toaùn quaûn trò: - Coù thöïc hieän phaân tích quyeát toaùn khoâng? Phaân tích nhöõng noäi dung naøo? - Coù thöïc hieän phaân tích giöõa lôïi ích vaø chi phí khoâng? Neáu coù thì tieáp caän theo höôùng naøo? Höôùng 1: Ñaët ra moät khoaûn chi phí coá ñònh vaø taäp trung vaøo vieäc ñaït ñöôïc lôïi ích cao nhaát töø möùc phí toån ñoù. Höôùng 2: Ñaët ra möùc dòch vuï phaûi cung caáp vaø taäp trung vaøo vieäc chi sao cho hôïp lyù nhaát. - Coù söû duïng phaàn meàm öùng duïng trong coâng taùc keá toaùn khoâng? Neáu coù laø phaàn meàm gì? - 88 - - Vieäc thu hoïc phí baét buoäc thu ñaït tyû leä 100% hay cho pheùp moät khoaûn khoâng thu ñöôïc? - Kinh phí cho hoaït ñoäng: Ngaân saùch caáp: bao goàm nhöõng nguoàn naøo? Hoïc phí: Giöõ laïi bao nhieâu % vaø chi vaøo vieäc gì? Caùc khoaûn phí vaø leä phí khaùc (Leä phí döï thi, xeùt tuyeån,…): - Ñònh möùc chi phí cho moät hoïc sinh do caùc khoa chuyeân moân laäp hay boä phaän keá toaùn? - Chi phí caùc phoøng, ban, khoa: theo thöïc chi hay khoaùn chi phí (chaúng haïn tieàn ÑT, vaên phoøng phaåm,…)? - Haïch toaùn keá toaùn treân cô sôû thöïc thu, thöïc chi hay theo phöông phaùp phaùt sinh? Thí duï nhö khoaûn thu töø ngaân saùch, töø hoïc phí. - Keá hoaïch mua saém taøi saûn coá ñònh ñöôïc thöïc hieän nhö theá naøo? Thôøi gian, trình töï , thuû tuïc,… - Kinh phí khoâng söû duïng heát coù ñöôïc chuyeån sang naêm sau? - Caùc chi phí thuoäc nieân ñoä nhöng chöa traû coù ñöôïc tính vaøo khoaûn chi phí trong naêm khoâng? Thí duï nhö tieàn giaûng daïy phaûi traû cho giaùo vieân. - Chi phí phaùt sinh lieân quan ñeán nhieàu kyø coù ñöôïc phaân boå hay tính vaøo chí phí kyø phaùt sinh? Ví duï mua saém TSCÑ, chi söûa chöõa lôùn TSCÑ, … - Hao moøn taøi saûn coá ñònh haïch toaùn theá naøo? Tính vaøo chi phí hay giaûm nguoàn? 5. Chuyeân moân cuûa hieäu tröôûng: 6. Thöïc hieän nghò ñònh 43 ñeán möùc naøo? (Ñôn vò thuoäc loaïi naøo trong khoaûn 1 ñieàu 9 cuûa nghò ñònh: töï ñaûm baûo toaøn boä kinh phí hoaït ñoäng hay ñaûm baûo moät phaàn, ñaûm baûo bao nhieâu %)