Một số biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam (Lấy ví dụ ở Công ty xuất nhập khẩu Intimex)

Một số biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam (Lấy ví dụ ở Công ty XNK IntimexMỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG 1 NỘI DUNG VÀ VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÓI CHUNG VÀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ NÓI RIÊNG 7 I. Vai trò, nội dung của xuất khẩu trong nền kinh tế quốc dân 7 1. Tính tất yếu khách quan của thương mại quốc tế 7 2. Xuất khẩu và vai trò của xuất khẩu trong hoạt động ngoại thương ở Việt Nam 9 2.1. Khái niệm, nội dung xuất khẩu 9 2.1.1. Khái niệm xuất khẩu 9 2.1.2. Nội dung của hoạt động xuất khẩu 10 2.2. Vai trò của xuất khẩu trong nền Kinh tế quốc dân 14 2.3. Các hình thức xuất khẩu : 18 II. Hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam 20 1. Vị trí, vai trò của sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam 20 2. Đặc điểm của sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ 22 2.1. Đặc điểm về sản xuất và tính chất của hàng thủ công mỹ nghệ 22 2.2. Đặc điểm về tiêu thụ và xuất khẩu 23 3. Các nhân tố ảnh hưởng tới sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ 25 3.1. Tình hình cung cầu trên thị trường thế giới 25 3.2. Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam 27 3.3. Số lượng, chất lượng sản phẩm và khả năng cạnh tranh của hàng thủ công mỹ nghệ 28 3.4. Cơ chế, chính sách xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ 28 3.5. Doanh nghiệp và sức cạnh tranh của các doanh nghiệp 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA VÀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG NÀY CỦA CÔNG TY INTIMEX 32 I. Khái quát tình hình xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trong thời gian qua ở Việt Nam 32 1. Kim ngạch và cơ cấu xuất khẩu 32 1.1. Kim ngạch xuất khẩu 32 1.2. Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu. 36 2. Thị trường hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu. 41 3. Đánh giá những kết quả xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trong thời gian qua. 50 3.1. Những thành tựu cơ bản đã đạt được 50 3.2. Những mặt tồn tại 52 3.3. Nguyên nhân. 55 II. Thực trạng của xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trong những năm qua tại Công ty xuất nhập khẩu INTIMEX. 56 1. Quá trình hình thành, tổ chức bộ máy của Công ty. 56 2. Kết quả của hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ tại Công ty XNK INTIMEX trong những năm qua. 60 2.1. Tình hình chung của Công ty INTIMEX và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Công ty. 60 2.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty INTIMEX 61 3. Kim ngạch xuất khẩu và cơ cấu xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 63 3.1.Kim ngạch xuất khẩu. 63 3.2. Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu. 64 4. Thị trường xuất khẩu. 65 5. Đánh giá kết quả kinh doanh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Công ty INTIMEX. 67 5.1. Thuận lợi. 68 5.2. Khó khăn. 68 6. Mục tiêu và định hướng của Công ty trong những năm tới 58 CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ 72 I. Bối cảnh kinh tế quốc tế và trong nước 72 1. Bối cảnh kinh tế quốc tế 72 2. Bối cảnh kinh tế trong nước 73 II. Dự báo xu thế phát triển của xuất khẩu nước ta và tác động của bối cảnh đó đến xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 74 III. Mục tiêu, phương hướng đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 76 IV. Chính sách và biện pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 79 1. Một số chính sách đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 79 1.1. Chính sách đối với các làng nghề. 79 1.2. Chính sách đối với các nghệ nhân. 81 1.3. Chính sách đào tạo thợ thủ công truyền thống. 83 1.4. Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu . 85 1.5. Chính sách đối với hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu tại chỗ. 88 1.6. Chính sách khuyến khích, ưu đãi đối với sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ của đồng bào các dân tộc miền núi, vùng cao. 88 2. Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam. 89 2.1. Nhóm biện pháp thuộc về phía các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, trong đó có Công ty XNK Intimex 89 2.1.1.Tổ chức tốt công tác nghiên cứu thị trường. 89 2.1.2. Kết hợp sản xuất với xuất khẩu. 90 2.1.3. Các doanh nghiệp nên nghiên cứu việc thuê nước ngoài, đặc biệt là Việt kiều thiết kế mẫu mã. 93 2.1.4. Giải quyết mọi vướng mắc do chế độ thuế gây ra cho hàng thủ công mỹ nghệ. 94 2.1.5. Công nghiệp hoá và cơ giới hoá một số khâu để hạ giá thành. 94 2.2. Về phía Nhà nước cần tổ chức thực hiện tốt các biện pháp sau: 95 2.2.1.Tăng mức ưu đãi đầu tư sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ. 96 2.2.2 Sửa đổi bổ sung các quy định cho vay vốn, nhất là vốn ưu đãi. 96 2.2.3. Mở rộng phương thức bán hàng xuất khẩu . 98 2.2.4. Tạo nguồn cung ứng nguyên liệu cho sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ 98 2.2.5.Giảm nhẹ tiền cước vận chuyển và các lệ phí tại các cảng, khẩu đối với hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu 99 2.2.6. Đề nghị sửa đổi điểm d, khỏan 1, điều 10 Luật thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn, và bỏ thuế xuất khẩu đối với một số chủng loại hàng thủ công mỹ nghệ. 100 2.2.7. Sửa đổi quy định về tiêu chuẩn thưởng xuất khẩu đối với hàng thủ công mỹ nghệ. 101 2.2.8. Xây dựng và hỗ trợ các Công ty xuất khẩu Mây tre, hàng thủ công mỹ nghệ thuộc Bộ Thương mại và một số tỉnh, thành phố lớn trở thành đơn vị chủ lực thực hiện chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ. 102 2.2.9. Một số vấn đề về quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ. 103 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106

doc107 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1513 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ ở Việt Nam (Lấy ví dụ ở Công ty xuất nhập khẩu Intimex), để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
heo mét sè tµi liÖu nghiªn cøu th× ViÖt Nam cã ®Õn 52 nhãm nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng. Trong qóa tr×nh ph¸t triÓn, nhÊt lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ho¹t ®éng theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, c¸c lµng nghÒ ®· ph©n ho¸ râ rÖt: mét sè lµng nghÒ ph¸t triÓn m¹nh vµ cã sù lan sang c¸c vïng xung quanh (nh­ nghÒ gèm, ch¹m kh¶m, chÕ biÕn gç, m©y tre); mét sè lµng nghÒ ph¸t triÓn cÇm chõng, kh«ng æn ®Þnh (nghÒ ®å sµnh, ®óc ®ång); cã nh÷ng lµng nghÒ gÆp nhiÒu khã kh¨n Ýt cã c¬ héi ph¸t triÓn (nghÒ dÊy giã, gß ®ång,dÖt thæ cÈm Ch¨m... ); ®ång thêi cã nh÷ng lµng nghÒ ®ang trong qu¸ tr×nh suy vong vµ cã kh¶ n¨ng mÊt ®i (nh­ nghÒ giÊy s¾c, tranh d©n gian,...). Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, nh÷ng lµng nghÒ cã ®iÒu kiÖn vµ c¬ héi ph¸t triÓn nhanh ®Òu gÆp mét sè khã kh¨n nh­ thiÕu vèn ho¹t ®éng, c¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm, « nhiÔm m«i tr­êng vµ hiÖn nay cã n¬i vÊn ®Ò c¬ së h¹ tÇng vµ m«i tr­êng ®Æt ra rÊt gay g¾t, bøc xóc nh­ ë lµng gèm B¸t Trµng; lµng GiÊy, lµng s¾t ë B¾c Ninh... §Ó c¸c ngµnh, nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng, c¸c lµng nghÒ duy tr× vµ ph¸t triÓn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, Nhµ n­íc cÇn cã c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, hç trî, chñ yÕu tËp trung trªn c¸c mÆt sau: 1. §èi t­îng ®­îc h­ëng c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ­u ®·i cña Nhµ n­íc lµ c¸c doanh nghiÖp, c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®­îc thµnh lËp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. V× vËy, c¸c lµng nghÒ ph¶i th«ng qua ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh ®Ó tranh thñ, khai th¸c c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ­u ®·i hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc còng nh­ c¸c chÝnh s¸ch sÏ ®­îc ban hµnh trong t­¬ng lai. HiÖn nay t¹i c¸c lµng nghÒ c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®¨ng ký ho¹t ®éng d­íi nhiÒu h×nh thøc tæ chøc: DNNN, C«ng ty- Doanh nghiÖp t­ nh©n, HTX hoÆc c¸ nh©n- nhãm kinh doanh theo NghÞ ®Þnh 66/H§BT ngµy 02/ 3/1992 (t¹i lµng gèm B¸t Trµng cã 15 doanh nghiÖp, c«ng ty, HTX vµ kho¶ng 1000 hé s¶n xuÊt kinh doanh). Nh­ vËy, tr­íc hÕt cÇn phæ biÕn, h­íng dÉn cho c¸c nhµ s¶n xuÊt kinh doanh trong lµng nghÒ ®¨ng ký ho¹t ®éng theo ®óng ph¸p luËt, hiÓu biÕt c¸c chÝnh s¸ch vµ c¸c thñ tôc ®· quy ®Þnh ®Ó ®­îc h­ëng c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ­u ®·i hiÖn cã hoÆc sÏ ®­îc Nhµ n­íc ban hµnh. ChÝnh s¸ch hç trî, ­u ®·i cña Nhµ n­íc ®èi víi c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh c¸c mÆt hµng thñ c«ng truyÒn thèng lµ mÆt chñ yÕu trong chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc ®èi víi c¸c lµng nghÒ. 2. MÆt kh¸c, lµng nghÒ víi t­ c¸ch lµ mét ®¬n vÞ hµnh chÝnh, mét tæ chøc lµm ¨n cã tÝnh ph­êng héi, còng cÇn ®­îc sù hç trî cña Nhµ n­íc ®Ó xö lý mét sè vÊn ®Ò nh­ c¬ së h¹ tÇng, m«i tr­êng... ®èi víi toµn bé lµng nghÒ. §Ó xö lý c¸c vÊn ®Ò trªn, võa ph¶i tæ chøc, ®éng viªn “néi lùc” cña c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh trong lµng nghÒ, võa cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî cña Nhµ n­íc, t­¬ng tù nh­ viÖc Nhµ n­íc hç trî x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ngoµi hµng rµo cña c¸c khu c«ng nghiÖp. (ë c¸c khu c«ng nghiÖp, Nhµ n­íc b¶o ®¶m ®Çu t­ 100%) 1.2. ChÝnh s¸ch ®èi víi c¸c nghÖ nh©n. NghÖ nh©n, thî c¶ cã vai trß rÊt lín ®èi víi nghÒ vµ lµng nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng. Cã thÓ nãi kh«ng cã nghÖ nh©n th× kh«ng cã lµng nghÒ hoÆc Ýt nhÊt còng kh«ng cã mét lµng nghÒ ph¸t triÓn, lµng nghÒ lõng danh. Tõ ®ã thÊy r»ng nghÖ nh©n, thî giái cã vai trß rÊt tÝch cùc b¶o tån vµ ph¸t triÓn ngµnh nghÒ còng nh­ lµng nghÒ. V× vËy, muèn duy tr× vµ ph¸t triÓn ngµnh nghÒ truyÒn thèng Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch ®èi víi nghÖ nh©n, gióp ®ì, hç trî , khuyÕn khÝch hä ph¸t huy tµi n¨ng ph¸t triÓn nghÒ, ph¸t triÓn s¶n xuÊt phôc vô nhu cÇu trong n­íc vµ xuÊt khÈu, truyÒn d¹y nghÒ cho con ch¸u, ®µo t¹o nghÒ cho lao ®éng s¶n xuÊt ... Ngay trong thêi kú phong kiÕn ë n­íc ta, nh÷ng nghÖ nh©n, thî giái cã c«ng s¸ng t¹o c¸c s¶n phÈm tinh x¶o, nh÷ng c«ng tr×nh nghÖ thuËt, kiÕn tróc næi tiÕng th­êng ®­îc nhµ vua phong c¸c danh hiÖu “Kú tµi hÇu”, “Hµn l©m ®¹i chiÕu”, “Cöu phÈm b¸ hé”..., ®­îc th­ëng vµ hËu ®·i. Tr­íc ®©y cã thêi gian Bé V¨n ho¸ vµ sau ®ã lµ Liªn hîp x· thñ c«ng nghiÖp Trung ­¬ng cã h­íng dÉn viÖc tæ chøc xÐt phong tÆng danh hiÖu “nghÖ nh©n”vµ th­ëng huy ch­¬ng “Bµn tay vµng” cho nh÷ng nghÖ nh©n, thî giái. ë mét sè tØnh PhÝa B¾c cã thùc hiÖn viÖc nµy.(vÝ dô «ng Vò ThÕ Cöu thî gèm giái cña lµng nghÒ “Gèm sø CËy” n¨m 1984 ®­îc tØnh H¶i D­¬ng tr­íc ®©y phong tÆng danh hiÖu NghÖ nh©n t¹o h×nh gèm sø). HiÖn nay t¹i Hµ Néi “cã c©u l¹c bé nghÖ nh©n” do c¸c nghÖ nh©n tù nguyÖn thµnh lËp ®Ó sinh ho¹t trao ®æi kinh nghiÖm nghÒ nghiÖp, th¨m viÕng ®éng viªn nhau ho¹t ®éng, cã kho¶ng 100 nghÖ nh©n tham gia, nh­ng kh«ng ®­îc ai hç trî, ®ì ®Çu nªn néi dung sinh ho¹t cßn nghÌo, hiÖu qu¶ ch­a cao. Tõ t×nh h×nh trªn, ChÝnh phñ cÇn cã chÝnh s¸ch vµ ban hµnh quy chÕ chÝnh thøc cña Nhµ n­íc vÒ phong tÆng danh hiÖu “nghÖ nh©n” vµ gi¶i th­ëng “Bµn tay vµng” hoÆc huy ch­¬ng “§«i bµn tay vµng” kÌm theo gi¶i th­ëng cho c¸c nghÖ nh©n, thî giái ®¹t tiªu chuÈn quy ®Þnh. Tiªu chuÈn ®Ó ®­îc tÆng danh hiÖu “NghÖ nh©n” cã thÓ lµ: + Tr­íc hÕt ph¶i lµ thî giái; cã tay nghÒ cao, ®iªu luyÖn víi thñ ph¸p nghÖ thuËt, kü x¶o riªng t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm tinh x¶o ®éc ®¸o; ®­îc ®ång nghiÖp thõa nhËn vµ suy t«n vÒ tr×nh ®é tay nghÒ. + Cã nhiÒu thµnh tÝch trong s¸ng t¹o víi c¸c s¶n phÈm cã gi¸ trÞ nghÖ thuËt ®­îc x· héi c«ng nhËn (®­îc gi¶i th­ëng trong c¸c cuéc thi, triÓn l·m; s¶n phÈm ®­îc ®Æt trong c¸c b¶o tµng, c«ng tr×nh v¨n ho¸) hoÆc s¶n phÈm mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ- x· héi cao (s¶n xuÊt víi khèi l­îng lín cho tiªu dïng vµ xuÊt khÈu, t¹o viÖc lµm nhiÒu...). Cã s¸ng kiÕn c¶i tiÕn kü thuËt s¶n xuÊt trong nghÒ, nh­ sö dông nguyªn liÖu míi, c¶i tiÕn c«ng cô lµm nghÒ, c¶i tiÕn thao t¸c kü thuËt, cã hiÖu qu¶ trong lao ®éng s¶n xuÊt... + Cã thµnh tÝch truyÒn nghÒ, d¹y nghÒ; tÝch cùc tham gia söa ch÷a, phôc chÕ c¸c s¶n phÈm, c«ng tr×nh v¨n ho¸, x©y dùng c«ng tr×nh v¨n ho¸ míi theo yªu cÇu cña Nhµ n­íc. NghÖ nh©n ®­îc phong tÆng cã c¸c quyÒn lîi sau: - §­îc th­ëng b»ng tiÒn khi nhËn danh hiÖu vµ huy ch­¬ng. - §­îc båi d­ìng kiÕn thøc vÒ héi ho¹, mü thuËt t¹i c¸c tr­êng cao ®¼ng mü thuËt (miÔn phÝ). -Tuú theo nhu cÇu ph¸t triÓn cña tõng ngµnh nghÒ, ®­îc Nhµ n­íc tooe chøc cho ®i tham quan, kh¶o s¸t thÞ tr­êng n­íc ngoµi (miÔn phÝ). - §­îc h­ëng thï lao xøng ®¸ng khitham gia truyÒn nghÒ, d¹y nghÒ vµ ®­îc h­ëng khi cã thµnh tÝch xuÊt s¾c. - §­îc Nhµ n­íc b¶o hé quyÒn së h÷u ®èi víi c¸c s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸. - Khi cã s¶n phÈm ®éc ®¸o, tinh x¶o hoÆc mÉu m· hµng míi xuÊt khÈu víi khèi l­îng lín th× ®­îc xÐt th­ëng theo kÕt qu¶ xuÊt khÈu thu ®­îc. - Trong tr­êng hîp nghÖ nh©n, thî giái tiÕp xóc víi kh¸ch hµng n­íc ngoµi chµo b¸n vµ t×m ®­îc kh¸ch mua hµng theo mÉu m· do m×nh s¸ng t¹o ra th×doanh nghiÖp ký hîp ®ång vµ xuÊt khÈu l« hµng ®ã ph¶i tr¶ thï lao vÒ chuyÓn giao quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp (nÕu cã) hoÆc tiÒn hoa hång m«i giíi cho nghÖ nh©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; ®ång thêi nÕu viÖc xuÊt khÈu cã ý nghÜa, gi¸ trÞ kinh tÕ lín th× nghÖ nh©n cßn ®­îc Nhµ n­íc xÐt th­ëng tho¶ ®¸ng. - §­îc Nhµ n­íc hç trî mét phÇn kinh phÝ cho ho¹t ®éng cña c©u l¹c bé nghÖ nh©n nh»m trao ®æi kinh nghiÖm nghÒ nghiÖp. ChÝnh s¸ch ®èi xö víi nghÖ nh©n, thî giái ®­îc thùc hiÖn tèt lµ mét ®¶m b¶o duy tr× vµ ph¸t triÓn ®éi ngò thî lµnh nghÒ trong c¸c ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng, gãp phÇn b¶o tån vµ ph¸t triÓn mét trong nh÷ng di s¶n v¨n ho¸ quý gi¸ cña d©n téc. 1.3. ChÝnh s¸ch ®µo t¹o thî thñ c«ng truyÒn thèng. Thî thñ c«ng trong c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng th­êng kh«ng häc nghÒ trong c¸c tr­êng hîp nh­ c¸c ngµnh nghÒ kh¸c mµ chñ yÕu ®­îc c¸c nghÖ nh©n, thî giái truyÒn d¹y nghÒ theo ph­¬ng ph¸p “cÇm tay chØ viÖc”, “võa lµm võa häc” t¹i c¸c lµng nghÒ, trong ®ã cã nh÷ng liÖu ph¸p kü thuËt, nghÖ thuËt, bÝ quyÕt nhµ nghÒ th­êng c¸c nghÖ nh©n, thî c¶ chØ truyÒn d¹y cho con ch¸u tõ ®êi nµy ®Õn ®êi sau, kh«ng dÔ g× lé ra ngoµi, hä gi÷ g×n c¸c bÝ quyÕt ®ã víi ý thøc ®Çy ®ñ vµ cÈn träng. Trong c¸c lÜnh vùc kh¸c th­êng ®­îc Nhµ n­íc ®Çu t­ x©y dùng c¸c tr­êng d¹y nghÒ,vËy Nhµ n­íc còng cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî ®µo t¹o thî thñ c«ng truyÒn thèng phï hîp víi ®Æc ®iÓm nªu trªn. §Ó thùc hiÖn yªu cÇu nµy cã thÓ ¸p dông c¸c chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p sau: - Më mét sè tr­êng mü thuËt thùc hµnh ë mét sè n¬i (tØnh, thµnh) cã nhu cÇu hoÆc më thªm khoa mü thuËt thùc hµnh trong c¸c tr­êng cao ®¼ng mü thuËt hiÖn cã ®Ó ®µo t¹o thî phæ th«ng theo ph­¬ng thøc võa häc võa lao ®éng s¶n xuÊt t¹i c¸c lµng nghÒ, c¬ së s¶n xuÊt, nhÊt lµ nh÷ng c¬ së cã nhiÒu hµng xuÊt khÈu. Nhµ n­íc hç trî mét phÇn chi phÝ vµ nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt cã lao ®éng võa häc võa lµm ®ãng gãp mét phÇn. Chi phÝ Nhµ n­íc hç trî chñ yÕu sö dông ®Ó trang tr¶i c¸c chi phÝ vÒ gi¶ng d¹y nh­ mêi gi¶ng viªn vµ nghÖ nh©n gi¶ng bµi vµ h­íng dÉn thùc hµnh, c¸c chi phÝ thÝ nghiÖm (nÕu cã)... Tr­íc ®©y, thêi thuéc Ph¸p, ë mét sè n¬i còng cã tr­êng mü thuËt thùc hµnh nh­ Tr­êng Mü thuËt thùc hµnh Biªn Hoµ. Khi ®ã c¸c ho¹ sÜ vµ thî kü thuËt ®­îc ®µo t¹o kh¸ bµi b¶n ®· gãp phÇn quan träng ph¸t triÓn nghÖ thuËt t¹o h×nh, nghÖ thuËt trang trÝ, mü thuËt øng dông ë n­íc ta, kÕ thõa vµ c¸ch t©n nghÖ thuËt thñ c«ng truyÒn thèng cña d©n téc. NÕu kh«ng më tr­êng, khoa, líp nh­ nªu trªn th× Nhµ n­íc hç trî mét phÇn chi phÝ tõ QuÜ hç trî viÖc lµm (vèn ng©n s¸ch cÊp cho ch­¬ng tr×nh hç trî viÖc lµm hµng n¨m cña Nhµ n­íc) ®Ó c¸c c¬ së s¶n xuÊt, nhÊt lµ c¸c c¬ së s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu tù tæ chøc viÖc ®µo t¹o nghÒ. Kinh phÝ hç trî ®­îc thùc hiÖn theo dù ¸n ®µo t¹o hoÆc theo kÕt qu¶ ®µo t¹o nghÒ do UBND tØnh, thµnh xÐt duyÖt. - ViÖc ®µo t¹o nghÖ nh©n, thî giái cÇn ®­îc Nhµ n­íc hç trî theo c¸ch kh¸c, cô thÓ lµ : + Nh÷ng ng­êi ®· ®­îc phong danh hiÖu nghÖ nh©n hoÆc nh÷ng thî giái ®¹t tr×nh ®é xÊp xØ nghÖ nh©n do ®Þa ph­¬ng ®Ò nghÞ, ®­îc Nhµ n­íc hç trî cho theo häc c¸c líp båi d­ìng kiÕn thøc vÒ héi ho¹, mü thuËt t¹i c¸c tr­êng cao ®¼ng mü thuËt theo chÕ ®é miÔn phÝ (v× nghÖ nh©n, thî giái tr­ëng thµnh th«ng qua thùc tÕ lao ®éng s¶n xuÊt vµ tiÕp thu kinh nghiÖm, bÝ quyÕt kü thuËt gia truyÒn ch­a ®­îc häc hµnh cã hÖ thèng bµi b¶n nªn søc s¸ng t¹o bÞ h¹n chÕ. Kinh nghiÖm thùc tÕ ®· chØ ra r»ng, nÕu nghÖ nh©n thî giái hîp t¸c g¾n bã víi ho¹ sÜ th× sù s¸ng t¹o trong nghÒ nghiÖp, trong s¶n xuÊt t¨ng lªn gÊp béi). + NghÖ nh©n nµo cã thµnh tÝch ®µo t¹o thµnh c«ng mét nghÖ nh©n kh¸c nèi nghiÖp m×nh (kÓ c¶ con hoÆc ch¸u cña nghÖ nh©n) hoÆc ®µo t¹o thµnh c«ng mét thî c¶ (tr×nh ®é xÊp xØ tiªu chuÈn nghÖ nh©n, ®­îc c¬ së s¶n xuÊt suy t«n vµ ®Þa ph­¬ng x¸c nhËn) th× ®­îc Nhµ n­íc cÊp b»ng khen hoÆc trao huy ch­¬ng "V× sù nghiÖp ph¸t triÓn ngµnh nghÒ truyÒn thèng" kÌm theo mét kho¶n tiÒn hç trî chi phÝ ®µo t¹o d­íi d¹ng mét kho¶n tiÒn th­ëng xøng ®¸ng (gi¸ trÞ cã thÓ lµ t­¬ng ®­¬ng víi 10 c©y vµng ch¼ng h¹n). + Nhµ n­íc cö nghÖ nh©n thî giái ra n­íc ngoµi tham quan kh¶o s¸t häc hái nghÒ nghiÖp theo chÕ ®é miÔn phÝ võa lµ quyÒn lîi cña nghÖ nh©n nh­ ®· nªu ë phÇn trªn, võa lµ mét ph­¬ng thøc ®µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é s¸ng t¹o cho nghÖ nh©n. 1.4. ChÝnh s¸ch hç trî xóc tiÕn th­¬ng m¹i, më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu . Do ®Æc ®iÓm vµ khã kh¨n trong s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ nh­ ®· tr×nh bµy ë phÇn ®Çu (c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh c¸c lo¹i hµng nµy chñ yÕu lµ c¸c ®¬n vÞ nhá, vèn Ýt, hµng ho¸ th­êng lµ lo¹i kång kÒnh, gi¸ trÞ thÊp, kh«ng dÔ b¸n vµ vËn chuyÓn, giao hµng...) nªn ®Ò nghÞ Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch hç trî mét phÇn chi phÝ xóc tiÕn th­¬ng m¹i, tiÕp thÞ më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu. MÆt kh¸c, trong th­¬ng m¹i quèc tÕ, kh«ng cã hoÆc Ýt thÊy cã n­íc nµo kh«ng dµnh mét nguån kinh phÝ nhÊt ®Þnh cña ng©n s¸ch Nhµ n­íc hç trî cho c«ng t¸c xóc tiÕn th­¬ng m¹i, nhÊt lµ cho viÖc khuyÕch tr­¬ng xuÊt khÈu. Trong lÜnh vùc xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, ®Ò nghÞ Nhµ n­íc hç trî d­íi c¸c h×nh thøc nh­ sau : a) Hç trî 50% chi phÝ thuª gian hµng cho c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ tham gia héi chî triÓn l·m ë n­íc ngoµi. - 50% chi phÝ cßn l¹i ®­îc hç trî nÕu trong qu¸ tr×nh héi chî triÓn l·m ®¬n vÞ ký ®­îc hîp ®ång xuÊt khÈu víi trÞ gi¸ trªn 20.000 USD. ViÖc hç trî nµy cã thÓ thùc hiÖn trùc tiÕp ®èi víi doanh nghiÖp tõ mét trung t©m xóc tiÕn th­¬ng m¹i hoÆc th«ng qua c¸c C«ng ty quèc doanh ®­îc giao nhiÖm vô tæ chøc tham gia c¸c héi chî, triÓn l·m quèc tÕ. b) §Ò nghÞ cho thµnh lËp thªm mét sè trung t©m xóc tiÕn th­¬ng m¹i (chñ yÕu lµ khuyÕch tr­¬ng xuÊt khÈu) t¹i mét sè n¬i ë n­íc ngoµi t­¬ng tù nh­ "ViÖt nam Square" t¹i osaka, NhËt b¶n (cã thÓ thªm ë vïng Trung ®«ng, Ph¸p hoÆc §øc, Nga, Mü hoÆc Canada, mçi n¬i mét trung t©m). C¸c trung t©m nµy cã c¸c gian hµng cho c¸c doanh nghiÖp trong n­íc thuª ®Ó tr­ng bµy chµo b¸n hµng xuÊt khÈu víi gÝa khuyÕn khÝch. Riªng hµng thñ c«ng mü nghÖ th× ®­îc miÔn phÝ (võa qua mét sè doanh nghiÖp xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ®· thÊy ®­îc t¸c dông cña trung t©m Osaka trong viÖc thóc ®Èy b¸n hµng vµ ®Ò nghÞ ®­îc hç trî chi phÝ). c) Phôc vô lÔ héi cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi lµ mét h­íng quan träng thóc ®Èy xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ. Trªn thÕ giíi hµng n¨m cã rÊt nhiÒu lÔ héi cña c¸c d©n téc, nÕu biÕt n¾m b¾t nhu cÇu, thiÕt kÕ mÉu m· hµng phï hîp nhu cÇu cña tõng lÔ héi vÒ ¨n mÆc, trß ch¬i gi¶i trÝ, vËt l­u niÖm... th× cã thÓ cã nhiÒu lo¹i hµng ®Ó b¸n, nhÊt lµ c¸c lo¹i hµng thñ c«ng mü nghÖ, kÓ c¶ hµng thæ cÈm cña ®ång bµo c¸c d©n téc ë n­íc ta. Võa qua, mét C«ng ty cña Hµ Néi khi qua T©y Ban Nha ®· n¾m b¾t ®­îc nhu cÇu vµ ký hîp ®ång xuÊt 4 container 40 feet mò l¸ theo yªu cÇu phôc vô lÔ héi cña hä, v× thêi gian cßn ng¾n nªn c¶ lµng nghÒ "Nãn Chu«ng" lµm kh«ng hÕt viÖc, ph¶i thªm 4 lµng xung quanh hç trî mµ còng rÊt vÊt v¶ míi hoµn thµnh kÞp thêi gian giao hµng. T¹i Philippine ®· thµnh lËp hiÖp héi c¸c nhµ s¶n xuÊt vµ nhµ xuÊt khÈu hµng trang trÝ phôc vô lÔ héi vµ Noel. ChÝnh phñ Philippine cã nhiÒu biÖn ph¸p th«ng qua c¸c tæ chøc nh­ Vô Xóc tiÕn th­¬ng m¹i xuÊt khÈu, Trung t©m thiÕt kÕ mÉu m· vµ ph¸t triÓn s¶n phÈm ®Ó gióp ®ì ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng nµy, nh­ cung cÊp vèn, ph¸t triÓn kü thuËt, c¶i tiÕn mÉu m· vµ s¶n xuÊt, t×m kiÕm thÞ tr­êng, cung cÊp th«ng tin, giíi thiÖu b¹n hµng... C¸c tæ chøc nµy còng gióp doanh nghiÖp th¸o gì khã kh¨n vµ t­ vÊn cho ChÝnh phñ ®Þnh ra chiÕn l­îc vµ chÝnh s¸ch nh»m ®¸p øng nhu cÇu ngµy cµng t¨ng cña thÞ tr­êng thÕ giíi. §Ó cã thÓ triÓn khai viÖc xuÊt khÈu phôc vô c¸c nhu cÇu lÔ héi vµ Noel cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi nh­ lµ mét trong c¸c mòi nhän khuyÕch tr­¬ng xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ trong nh÷ng n¨m tíi, ®Ò nghÞ : - ë nh÷ng n¬i ViÖt Nam cã ®¹i diÖn th­¬ng m¹i th× giao nhiÖm vô cho hä t×m hiÓu kh¶o s¸t nhu cÇu phôc vô lÔ héi vµ Noel t¹i ®Þa bµn, khi ph¸t hiÖn nhu cÇu vµ t×m ®­îc ®èi t¸c th× cö ngay nhãm c«ng t¸c ®Õn tËn n¬i kh¶o s¸t, thiÕt kÕ mÉu m· hµng chµo b¸n vµ ký hîp ®ång (®Çu mèi) cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt trong n­íc s¶n xuÊt vµ giao hµng. Chi phÝ cho nhãm c«ng t¸c trong mét vµi n¨m ®Çu do Nhµ n­íc hç trî 100%. NÕu ký ®­îc hîp ®ång cã gi¸ trÞ th× ®­îc xÐt th­ëng. - ë nh÷ng n¬i ta ch­a cã c¸n bé th­¬ng m¹i th­êng tró th× giao cho Ban Xóc tiÕn th­¬ng m¹i cïng C«ng ty Héi chî triÓn l·m qu¶ng c¸o cña Bé nghiªn cøu cã kÕ ho¹ch cö nhãm c«ng t¸c (bao gåm ho¹ sÜ, nghÖ nh©n, c¸n bé kinh doanh ngµnh hµng thñ c«ng mü nghÖ) ®Õn t×m hiÓu, kh¶o s¸t, thiÕt kÕ mÉu m· chµo b¸n hµng theo c¬ chÕ chÝnh s¸ch nªu trªn. d) Cho phÐp c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ®­îc nhËn tiÒn thï lao hoÆc tiÒn hoa hång m«i giíi vµ cho phÐp c¸c c«ng ty xuÊt khÈu ®­îc tr¶ c¸c kho¶n tiÒn nµy theo møc tho¶ thuËn khi ký vµ thùc hiÖn ®­îc hîp ®ång xuÊt khÈu. (ViÖc m«i giíi ®­îc thùc hiÖn th«ng qua hîp ®ång m«i giíi). ®) Ngoµi ra, theo ViÖn Nghiªn cøu thuéc Liªn minh c¸c Hîp t¸c x· ViÖt Nam cho biÕt, Héi ®ång hµng thñ c«ng quèc tÕ th­êng cã mêi nghÖ nh©n ngµnh nghÒ thñ c«ng cña c¸c n­íc tham gia héi th¶o, biÓu diÔn thao t¸c nghÒ nghiÖp. Héi b¶o trî thî thñ c«ng ë Mü cã ch­¬ng tr×nh hç trî 10 ngµn lµng nghÒ cña thÕ giíi vµ th­êng cã mêi nghÖ nh©n c¸c n­íc sang Mü biÓu diÔn thao th¸c nghÒ nghiÖp. T¹i arhentina vµo th¸ng 4 hµng n¨m cã tæ chøc héi chî hµng thñ c«ng mü nghÖ, cã n¨m mêi ®Õn 700 nghÖ nh©n cña c¸c n­íc tham gia biÓu diÔn, thao t¸c nghÒ cã gian hµng tr­ng bµy miÔn phÝ cho nghÖ nh©n... Ta nªn cã chÝnh s¸ch khai th¸c c¸c ho¹t ®éng quèc tÕ nµy më réng ph¸t triÓn ngµnh nghÒ truyÒn thèng cña ta phôc vô ®Èy m¹nh xuÊt khÈu. Tuú theo tr­êng hîp cÇn thiÕt Nhµ n­íc hç trî chi phÝ cho c¸c nghÖ nh©n cña ta tham gia c¸c ho¹t ®éng nµy; kÕt hîp víi viÖc giíi thiÖu mÉu m· hµng cña ta, nghÖ nh©n cã thÓ chµo b¸n ký c¸c hîp ®ång xuÊt khÈu theo uû nhiÖm cña c¸c C«ng ty s¶n xuÊt kinh doanh ë trong n­íc, vµ nghÖ nh©n ®­îc h­ëng thï lao hoÆc hoa hång theo kÕt qu¶ chµo b¸n vµ thùc hiÖn c¸c hîp ®ång xuÊt khÈu ký ®­îc th«ng qua c¸c ho¹t ®éng nµy. 1.5. ChÝnh s¸ch ®èi víi hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu t¹i chç. HiÖn nay mét phÇn ®¸ng kÓ hµng thñ c«ng mü nghÖ ®­îc b¸n cho kh¸ch n­íc ngoµi, chñ yÕu lµ kh¸ch du lÞch t¹i c¸c cöa hµng miÔn thuÕ thu ngo¹i tÖ tù do chuyÓn ®æi hoÆc b¸n thu b»ng ®ång ViÖt Nam (chñ yÕu lµ b»ng nguån tiÒn cã gèc ngo¹i tÖ). Nguån thu vÒ du lÞch quèc tÕ cña ta ngµy cµng lín th× hµng thñ c«ng mü nghÖ cung øng cho nhu cÇu nµy còng ngµy cµng nhiÒu d­íi d¹ng c¸c vËt phÈm tiªu dïng hoÆc c¸c vËt l­u niÖm. V× vËy, ®Ò nghÞ Nhµ n­íc chÝnh thøc c«ng nhËn hµng ho¸ s¶n xuÊt trong n­íc tiªu thô theo ph­¬ng thøc nªu trªn lµ hµng xuÊt khÈu t¹i chç vµ cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch thÝch hîp, nÕu kh«ng ¸p dông cho toµn bé hµng ho¸ cña ViÖt Nam th× Ýt nhÊt còng cho ¸p dông ®èi víi hµng thñ c«ng mü nghÖ, kÓ c¶ mÆt hµng dÖt thæ cÈm vµ c¸c s¶n phÈm tõ nguyªn liÖu dÖt thæ cÈm cña ®ång bµo c¸c d©n téc thiÓu sè ë ViÖt Nam. Nh­ vËy hµng xuÊt khÈu t¹i chç còng ®­îc h­ëng møc thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng O% vµ do ®ã ®­îc khÊu trõ vµ hoµn thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu vµo. Trªn c¬ së chñ tr­¬ng cña ChÝnh phñ, Bé Tµi chÝnh vµ Bé Th­¬ng m¹i sÏ quy ®Þnh vµ h­íng dÉn cô thÓ viÖc tæ chøc b¸n hµng, h¹ch to¸n vµ kª khai b¶o ®¶m chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®­îc ¸p dông ®óng ng­êi, ®óng viÖc. 1.6. ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ­u ®·i ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ cña ®ång bµo c¸c d©n téc miÒn nói, vïng cao. S¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ cña ®ång bµo d©n téc miÒn nói vïng cao, ®Æc biÖt lµ s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu, ngoµi viÖc ®­îc h­ëng c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ­u ®·i theo LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc vµ c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh kh¸c, ®­îc h­ëng ­u ®·i trong xuÊt khÈu t¹i chç nh­ ®Ò nghÞ võa nªu trªn; cßn ®­îc h­ëng thªm mét sè ­u ®·i theo ®Ò nghÞ d­íi ®©y : - NÕu dù ¸n ®Çu t­ thµnh lËp míi hoÆc më réng c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh mÆt hµng thñ c«ng mü nghÖ truyÒn thèng cña ®ång bµo d©n téc thiÓu sè (huyÖn, x·), th× ®­îc ­u ®·i ë møc cao nhÊt theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc vµ v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh LuËt vÒ c¸c mÆt : tiÒn thuª ®Êt, thuÕ ®Êt, thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp... - NÕu c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh cã dù ¸n nªu trªn ph¶i nhËp khÈu mét phÇn nguyªn vËt liÖu cho s¶n xuÊt hµng thñ c«ng mü nghÖ mµ nguyªn vËt liÖu ®ã trong n­íc ch­a s¶n xuÊt ®­îc, th× ®­îc miÔn thuÕ nhËp khÈu trong suèt thêi gian thùc hiÖn dù ¸n (kh«ng ph¶i lµ 5 n¨m nh­ QuyÕt ®Þnh 176/1999/Q§-TTg ngµy 26/8/1999 cña Thñ T­íng ChÝnh phñ). - Hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh võa nªu trªn ®­îc xÐt th­ëng xuÊt khÈu nÕu ®¹t 50% møc quy ®Þnh cña tõng tiªu chuÈn xÐt th­ëng hiÖn nay (riªng tiªu chuÈn vÒ chÊt l­îng hµng xuÊt khÈu th× theo quy ®Þnh hiÖn hµnh). - Hµng thñ c«ng mü nghÖ cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh nªu trªn tham gia héi chî triÓn l·m ë n­ãc ngoµi ®­îc Nhµ n­íc hç trî toµn bé chi phÝ thuª gian hµng tr­ng bµy, th«ng qua c¸c C«ng ty, ®¬n vÞ tæ chøc viÖc tham gia Héi chî, triÓn l·m. 2. C¸c biÖn ph¸p thóc ®Èy xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ë ViÖt Nam. 2.1. Nhãm biÖn ph¸p thuéc vÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp tham gia ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, trong ®ã cã C«ng ty XNK Intimex 2.1.1.Tæ chøc tèt c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng. C«ng t¸c thÞ tr­êng xuÊt khÈu nãi chung, ®Æc biÖt lµ thÞ tr­êng xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ cã nhiÒu khã kh¨n phøc t¹p, ®ßi hái sù quan t©m th­êng xuyªn vµ cÇn ®­îc tæ chøc thùc hiÖn tèt, chñ yÕu tËp trung lµm tèt nh÷ng c«ng viÖc sau: - Tæ chøc tèt viÖc nghiªn cøu, n¾m b¾t vµ cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr­êng (bao gåm th«ng tin vÒ hµng ho¸, chÊt l­îng vµ gi¸ c¶ hµng ho¸, kh¸ch hµng vµ ®iÒu kiÖn mua b¸n cña kh¸ch hµng, ph­¬ng thøc mua b¸n, thÞ hiÕu ng­êi tiªu dïng, c¸c chÝnh s¸ch vµ quy ®Þnh cã liªn quan cña n­íc së t¹i...). C¸c doanh nghiÖp ph¶i chñ ®éng tæ chøc c«ng t¸c tiÕp thÞ, n¾m b¾t th«ng tin theo c¸ch riªng cña m×nh, kh«ng thô ®éng tr«ng chê vµo c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, c¸c c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i. - Tæ chøc vµ tham gia cã hiÖu qu¶ c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i, tõ viÖc chµo b¸n hµng, qu¶ng c¸o giíi thiÖu hµng, tham gia c¸c héi chî triÓn l·m hµng ho¸,... ®Õn viÖc tham gia kh¶o s¸t thÞ tr­êng, t×m hiÓu n¾m b¾t nhu cÇu thÞ hiÕu cña thÞ tr­êng, ng­êi tiªu dïng vµ yªu cÇu cña kh¸ch hµng. Trong ho¹t ®éng nµy cã vai trß tæ chøc vµ hç trî cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc, c¬ quan th­¬ng vô, c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i cña ChÝnh phñ vµ phi ChÝnh phñ; ®ång thêi c¸c doanh nghiÖp ph¶i n¨ng ®éng tiÕn hµnh theo ®iÒu kiÖn vµ yªu cÇu riªng cña m×nh. - Trªn c¬ së nh÷ng th«ng tin thu thËp ®­îc vµ kÕt qu¶ th«ng qua ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i, c¸c doanh nghiÖp cÇn c¶i tiÕn mÉu m· s¶n phÈm hµng ho¸ cña m×nh s¸t hîp víi nhu cÇu, thÞ hiÕu cña tõng thÞ tr­êng trong tõng thêi gian nhÊt ®Þnh. Mét mÆt doanh nghiÖp chñ ®éng c¶i tiÕn s¸ng t¹o nh÷ng mÉu hµng míi ®Ó chµo b¸n. MÆt kh¸c, doanh nghiÖp cã thÓ trùc tiÕp hoÆc th«ng qua c¬ quan th­¬ng vô ®Ó hîp t¸c hoÆc thuª ViÖt kiÒu ë n­íc së t¹i, mêi hoÆc thuª chuyªn gia cña kh¸ch mua hµng thiÕt kÕ mÉu m· phï hîp së thÝch, thÞ hiÕu ë tõng n¬i... §©y lµ c¸ch lµm võa qua mét sè C«ng ty cña ta ®· gÆt h¸i ®­îc kÕt qu¶ kh¶ quan t¹i thÞ tr­êng §øc, §an m¹ch. - Tuú theo ®Æc ®iÓm cña tõng thÞ tr­êng cÇn vËn dông hoÆc c¶i tiÕn ph­¬ng thøc b¸n hµng cho phï hîp, miÔn lµ b¸n ®­îc hµng, thu ®­îc vèn vµ cã l·i. - Tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh b¶o ®¶m chÊt l­îng hµng ho¸ vµ thêi h¹n giao hµng theo hîp ®ång ®· cam kÕt võa n©ng cao uy tÝn cña doanh nghiÖp trong quan hÖ mua b¸n quèc tÕ, võa lµ c¸ch tèt nhÊt ®Ó duy tr× vµ më réng thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm cña m×nh. 2.1.2. KÕt hîp s¶n xuÊt víi xuÊt khÈu. Tr­íc hÕt, c¸c doanh nghiÖp cÇn ®Çu t­ cho s¶n xuÊt, bao gåm mét sè kh©u sau ®©y: + §Çu t­ mét sè m¸y mãc kÕt hîp s¶n xuÊt thñ c«ng nh»m n©ng cao chÊt l­îng hiÖu qu¶, gi¶m gi¸ thµnh. Ph©n tÝch c«ng ®o¹n nµo cÇn lµm tay, c«ng ®o¹n nµo cã thÓ lµm m¸y. + §i s©u nghiªn cøu chuÈn ho¸ quy tr×nh s¶n xuÊt vµ kiÓm tra chÊt l­îng s¶n phÈm + Kh«i phôc ph¸t triÓn c¸c lµng nghÒ, ph­êng thî. + X©y dùng c¸c khu tiÓu thñ c«ng nghiÖp tËp trung, ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu thiÕt yÕu vÒ h¹ tÇng vµ m«i tr­êng. + Hç trî c¸c c¬ së s¶n xuÊt trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt, mÆt b»ng vµ xö lý b¶o qu¶n thµnh phÈm HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp ®Òu ®ãng vai trß lµ ng­êi trung gian gi÷a nhµ s¶n xuÊt vµ ng­êi tiªu dïng. §Ó lµm tèt vai trß cña m×nh lµ võa hç trî s¶n xuÊt ph¸t triÓn, võa t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu, n©ng cao hiÖu qu¶ xuÊt khÈu, c¸c doanh nghiÖp cÇn cã sù kÕt hîp gi÷a s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu. NÕu lµm ®­îc ®iÒu nµy th× doanh nghiÖp chÝnh lµ chiÕc cÇu nèi gióp s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ph¸t triÓn. Qua viÖc t×m hiÓu vÒ nhu cÇu thÞ tr­êng, thÞ hiÕu vµ thãi quen tiªu dïng cña nh÷ng n­íc nhËp khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ cña chÝnh doanh nghiÖp m×nh mµ doanh nghiÖp cã thÓ t¸c ®éng trë l¹i ng­êi s¶n xuÊt, cã c¬ së ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt trªn nhiÒu ph­¬ng diÖn. Ngoµi ra doanh nghiÖp cßn t¹o nguån hµng víi chÊt l­îng æn ®Þnh, ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu vÒ mÉu m· vµ chñng lo¹i. Ho¹t ®éng kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp cã hiÖu qu¶ hay kh«ng phô thuéc vµo chØ tiªu lîi nhuËn, trong kinh doanh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ doanh nghiÖp thu lîi nhuËn ë c¶ hai nguån: s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu. Thu ®­îc lîi nhuËn cao, t¨ng nhanh kim ng¹ch xuÊt khÈu vµ ®ãng gãp vµo tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ cña c¶ n­íc lµ nghÜa vô cña hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp. HiÖn nay c¸c c¬ së s¶n xuÊt th­êng ®­îc bè trÝ gÇn nguån nguyªn vËt liÖu. C¬ së s¶n xuÊt ®Æt ë ®©u còng cã c¶ thuËn lîi lÉn khã kh¨n. NÕu ®Æt t¹i Hµ Néi th× ph¶i cã tæ chøc cung øng vËt t­ vµ nguyªn vËt liÖu kÞp thêi còng nh­ ®¶m baá tèt c«ng t¸c dù tr÷. NÕu c¬ së s¶n xuÊt ®Æt t¹i c¸c tØnh xa th× c«ng t¸c qu¶n lý vµ tæ chøc s¶n xuÊt gÆp nhiÒu khã kh¨n. C¬ së s¶n xuÊt lµ n¬i nghiªn cøu s¸ng t¸c, c¶i tiÕn nh÷ng c«ng viÖc kü thuËt s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng mü nghÖ, t¹o ra nhiÒu ®Ò tµi mÉu m· míi, cã chøc n¨ng qu¶n lý vµ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm xuÊt khÈu, ®ång thêi lµ ®¬n vÞ tæ chøc tèt ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. §Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng nµy, c¸c c¬ së s¶n xuÊt ph¶i thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô sau: * Nghiªn cøu s¸ng t¸c chÕ thö: - Nghiªn cøu ®Ò ra c¸c tiªu chuÈn kü thuËt vµ biÖn ph¸p ®èi víi viÖc xö lý c¸c nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt ®¶m baá cho hµng ho¸ xuÊt khÈu ®¹t chÊt l­îng cao. - Thùc hiÖn chÕ thö vµ lËp quy tr×nh s¶n xuÊt hµng lo¹t theo mÉu hoÆc theo thiÕt kÕ cña kh¸ch. - S­u tÇm nghiªn cøu thÞ hiÕu thÞ tr­êng ®Ó s¸ng t¸c mÉu míi phï hîp víi ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt trong n­íc vµ yªu cÇu thÞ tr­êng. - Gi¶i quyÕt chÕ ®é b¶n quyÒn cho c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt, ®¨ng ký b¶n quyÒn ®èi víi nh÷ng mÉu m· ®Ò tµi do ®¬n vÞ m×nh ®Æt ra cho c¬ së nghiªn cøu vµ s¶n xuÊt thö thµnh c«ng. - Tæ chøc tr­ng bµy c¸c s¶n phÈm mÉu m· hoµn chØnh, cã hÖ thèng ®Ó giíi thiÖu, chµo b¸n vµ b¸n t¹i chç. * Tæ chøc thu ho¸, ®ãng gãi bao b× vµ giao hµng. - Tæ chøc thu ho¸ hµng rêi ®Ó ®ãng gãi vµ giao hµng ®èi víi c¸c hîp ®ång yªu c©ï chÊt l­îng cao, trÞ gi¸ hµng ho¸ lín, ®Æc bieetj lµ giao hµng b»ng container cho c¸c th­¬ng nh©n lín nh­ NhËt B¶n, T©y ¢u. ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ phÈm chÊt hµng ho¸ sau khi ®· thu ho¸. - KÕt hîp ho¹t ®éng phôc vô c«ng t¸c kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ trong lÜnh vùc xuÊt khÈu víi viÖc tæ chøc s¶n xuÊt, më réng quan hÖ giao dÞch, tr­ng bµy b¸n hµng t¹i chç, t¨ng thªm thu nhËp cho c¸c ®¬n vÞ kinh doanh. - Tu©n thñ mäi quy chÕ qu¶n lý kinh tÕ cña Nhµ n­íc vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ®¬n vÞ m×nh. ViÖc s¶n xuÊt hiÖn nay kh«ng æn ®Þnh, ph©n t¸n lµ do mét ®iÒu m¾c mí ®ã lµ thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm l¹i ch­a ®­îc th¸o gì. §©y lµ viÖc lµm rÊt khã, v× nÕu quy ho¹ch tËp trung s¶n xuÊt tuy chÊt l­îng s¶n phÈm cã ®­îc n©ng lªn, nh­ng gi¸ thµnh còng sÏ cao h¬n vµ dÉn tíi khã cã søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. V¶ l¹i, ®©y lµ nghÒ gia truyÒn, mçi chñ hé th­êng cã nh÷ng bÝ quyÕt riªng nªn kh«ng thÓ lµm tËp trung. Ngoµi ra, nÕu ®Çu t­ m¸y mãc, c«ng nghÖ cao vµo s¶n xuÊt th× m×nh kh«ng thÓ c¹nh tranh ®­îc víi hµng thñ c«ng mü nghÖ cña c¸c n­íc kh¸c. 2.1.3. C¸c doanh nghiÖp nªn nghiªn cøu viÖc thuª n­íc ngoµi, ®Æc biÖt lµ ViÖt kiÒu thiÕt kÕ mÉu m·. C¸c doanh nghiÖp cã thÓ th­¬ng l­îng ®Ó tiÒn thiÕt kÕ ®­îc tÝnh vµo tiÒn b¸n s¶n phÈm theo tû lÖ %. NÕu b¸n ®­îc, nhµ s¶n xuÊt sÏ trÝch tû lÖ % tr¶ cho nhµ thiÕt kÕ. Do n¾m b¾t ®­îc thÞ hiÕu hµng n¨m, tõng quý cña thÞ tr­êng, nhµ thiÕt kÕ sÏ gióp Ých kh«ng nhá cho nhµ s¶n xuÊt. Nhµ s¶n xuÊt còng kh«ng thiÖt v× chØ ph¶i tr¶ tiÒn thiÕt kÕ khi b¸n ®­îc s¶n phÈm. NÕu chØ víi nh÷ng mÉu m· ®¬n ®iÖu ®· cã tõ tr­íc th× c¸c doanh nghiÖp rÊt khã ®Ó ký kÕt hîp ®ång víi nh÷ng n­íc kh¸c. §iÒu nµy còng dÔ hiÓu v× nhu cÇu cña kh¸ch hµng ngµy cµng cao, hä thÝch nh÷ng c¸i míi c¸i l¹, chÊt l­îng cao, chñng lo¹i phong phó. Thùc tÕ cho thÊy, nhiÒu th­¬ng nh©n dÔ dµng ký kÕt hîp ®ång víi c¸c th­¬ng nh©n n­íc ngoµi v× hä®·thuª n­íc ngoµi thiÕt kÕ mÉu m·, cßn mét sè doanh nghiÖp kh¸c l¹i gÆp khã kh¨n trong viÖc t×m thÞ tr­êng míi vµ b¹n hµng míi, thËm chÝ mÊt ®i c¶ nh÷ng kh¸ch hµng quen thuéc v× chØ víi nh÷ng mÆt hµng qu¸ quen thuéc,mÉu m· Ýt thay ®æi. §i ®«i víi biÖn ph¸p nµy, c¸c doanh nghiÖp ph¶i kh«ng ngõng c¶i tiÕn mÉu m· vµ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm. - VÒ mÉu m·: + Hç trî nghiªn cøu c¶i tiÕn mÉu m· ®Ó phï hîp víi thÞ hiÕu cña c¸c n­íc, thµnh lËp c¸c trung t©m chuyªn nghiªn cøu vÒ mÉu m·, kiÓu d¸ng. + Cung cÊp c¸c th«ng tin vÒ thÞ hiÕu tiªu dïng cña c¸c thÞ tr­êng chñ yÕu. + Më c¸c líp ®µo t¹o vÒ mÉu d¸ng c«ng nghiÖp… + Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch nghÖ nh©n + Phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c trung t©m nghiªn cøu víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt. + B¶o hé b¶n quyÒn vµ kiÓu d¸ng mÉu m· + Hîp t¸c quèc tÕ trong viÖc ph¸t triÓn mÉu - N©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm + ¸p dông c¸c quy tr×nh kiÓm so¸t chÊt l­îng cao vµ æn ®Þnh + X©y dùng c¸c m« h×nh qu¶n lý cho c¸c h×nh thøc kinh doanh 2.1.4. Gi¶i quyÕt mäi v­íng m¾c do chÕ ®é thuÕ g©y ra cho hµng thñ c«ng mü nghÖ. HiÖn nay ®èi víi hµng thªu, ®an,mãc th­êng gÆp ph¶i nh÷ng v­íng m¾c do chÕ ®é thuÕ g©y ra. Nh÷ng v­íng m¾c ë ®©y t­¬ng tù nh­ v­íng m¾c gi÷a c¸c ngµnh may- dÖt sîi. Nguyªn liÖu ®Ó lµm hµng thªu, ren, mãc phÇn lín lµ nguyªn liÖu s¶n xuÊt trong n­íc. Gi¸ cña v¶i, chØ, len... cung cÊp cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt thñ c«ng mü nghÖ ®Òu ®· cã thuÕ nhËp khÈu thu trªn nguyªn liÖu s¶n xuÊt ra v¶i, chØ vµ len ®ã. Do kho¶n thuÕ nµy kh«ng ®­îc hoµn nªn gi¸ thµnh cña ta bao giê còng cao h¬n Trung Quèc, rÊt khã c¹nh tranh. 2.1.5. C«ng nghiÖp ho¸ vµ c¬ giíi ho¸ mét sè kh©u ®Ó h¹ gi¸ thµnh. Kh«ng gièng nh­ c¸c ngµnh nghÒ kh¸c, hµng thñ c«ng mü nghÖ sö dông h×nh thøc lao ®éng thñ c«nglµ chÝnh, Ýt sö dông thiÕt bÞ m¸y mãc. V× vËy mµ gi¸ thµnh cña hµng thñ c«ng mü nghÖ cña ta hiÖn nay lµ ch­a hîp lý ®èi víi kh¸ch hµng. C¸c doanh nghiÖp cÇn phèi hîp gi÷a viÖc sö dông thiÕt bÞ m¸y mãc vµ sö dông lao ®éng thñ c«ng ®Ó h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm. BiÖn ph¸p nµy sÏ rÊt cã t¸c dông ®èi víi hµng gèm sø. C¸c mÆt hµng gèm sø cña ViÖt Nam cã chÊt l­îng vµ kiÓu c¸ch kh«ng thua g× s¶n phÈm cña Trung Quèc, tiÒm n¨ng tiªu thô rÊt lín nh­ng vÉn ch­a ph¸t triÓn ®­îc bëi chñ yÕu ®­îc lµm b»ng tay, chÊt l­îng kh«ng ®ång ®Òu. NÕu c¬ giíi ho¸ ®­îc kh©u khai th¸c ®Êt, nhµo nÆn vµ ®Çu t­ cho lß ®iÖn, lß gaz ®Ó ®¶m b¶o nhiÖt ®é nung æn ®Þnh th× cã thÓ cho ra s¶n phÈm chÝn ®Òu, chÊt l­îng cao. Do ®Çu t­ trong tr­êng hîp nµy chñ yÕu lµ ®Çu t­ t­ nh©n nªn rÊt cÇn tíi sù hç trî cña Nhµ n­íc th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch nh­ cho vay ­u ®·i, miÔn gi¶m thuÕ,... Vai trß cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n lµ rÊt quan träng. Tuy nhiªn, còng cã nh÷ng mÆt hµng thñ c«ng kh«ng thÓ ¸p dông viÖc s¶n xuÊt b»ng m¸y ®­îc. VÝ dô nh­ cã nhiÌu s¶n phÈm thñ c«ng mü nghÖ lµ lµm thñ c«ng, mÉu m· phong phó ®a d¹ng vµ cã bµn tay lao ®éng trùc tiÕp cña con ng­êi trong ®ã. §èi víi nghÒ ch¹m b¹c nÕu s¶n xuÊt b»ng m¸y th× sÏ ra ®êi hµng lo¹t nh÷ng s¶n phÈm gièng nhau theo mét mÉu m· nhÊt ®Þnh. §©y cßn lµ mét vÊn ®Ò nan gi¶i. §Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp chuÈn bÞ tèt hµnh trang, n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh víi c¸c c«ng ty n­íc ngoµi, t¹o ®iÒu kiÖn cho hµng thñ c«ng mü nghÖ ViÖt Nam th©m nhËp vµo c¸c thÞ tr­êng trªn thÕ giíi, ®Ò nghÞ ChÝnh phñ vµ Bé Th­¬ng m¹i t¹o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho c¸c doanh nghiÖp nh÷ng vÊn ®Ò sau: - Cung cÊp vÒ thÞ tr­êng, nh­ më Website vµ tiÕp cËn c¸c nguån th«ng tin cã gi¸ trÞ th­¬ng m¹i ë n­íc ngoµi. §Ò nghÞ Bé Th­¬ng m¹i cho më Website riªng cña th­¬ng vô ®Ó gióp c¸c c«ng ty tiÕp cËn thÞ tr­êng µ qu¶ng c¸o cho hµng thñ c«ng mü nghÖ cña ViÖt Nam. - Thµnh lËp c¸c trung t©m triÓn l·m, tr­ng bµy s¶n phÈm ë c¸c trung t©m kinh tÕ lín cña c¸c n­íc cho c¸c doanh nghiÖp tham gia, më thªm v¨n phßng vµ chi nh¸nh th­¬ng vô taÞ c¸c ®Þa bµn cÇn thiÕt. 2.2. VÒ phÝa Nhµ n­íc cÇn tæ chøc thùc hiÖn tèt c¸c biÖn ph¸p sau: §Ó cã thÓ ®Èy m¹nh s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ theo ph­¬ng h­íng môc tiªu nªu ë phÇn trªn, ngoµi viÖc tæ chøc thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch biÖn ph¸p ®· cã, ®Ò nghÞ ChÝnh phñ cho söa ®æi bæ sung mét sè chÝnh s¸ch biÖn ph¸p phï hîp víi ®Æc ®iÓm vµ ý nghi· cña viÖc ph¸t triÓn ngµnh nghÒ thuéc nhãm hµng nµy. 2.2.1.T¨ng møc ­u ®·i ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ. Víi hÖ thèng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ­u ®·i hiÖn hµnh, th× trong s¶n xuÊt kinh doanh néi ®Þa c¸c dù ¸n ®Çu t­ s¶n xuÊt-kinh doanh c¸c mÆt hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng ®­îc ­u ®·i ë møc cao h¬n c¸c mÆt hµng thñ c«ng mü nghÖ kh¸c kh«ng thuéc c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng. Nh­ng trong tr­êng hîp xuÊt khÈu (nÕu xuÊt khÈu ®¹t gi¸ trÞ trªn 30% gi¸ trÞ hµng ho¸ s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp), th× møc ­u ®·i kh«ng cã g× kh¸c biÖt gi÷a hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc ngµnh nghÒ truyÒn thèngvµ c¸c hµng ho¸ xuÊt khÈu kh¸c. V× vËy ®Ò nghÞ : Hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng theo quy ®Þnh (thuéc diÖn khuyÕn khÝch, ­u ®·i trong danh môc A) trong tr­êng hîp cã xuÊt khÈu ®¹t trªn 30% gi¸ trÞ hµng cña ®¬n vÞ s¶n xuÊt-kinh doanh (®©y còng lµ mét néi dung ®­îc ­u ®·i trong danh môc A), tøc lµ ®¹t 2 néi dung ®­îc ­­ ®·i quy ®Þnh trong danh môc A, th× cho h­ëng møc ­u ®·i cao h¬n, cô thÓ lµ cho h­ëng møc ­u ®·i cao h¬n liÒn kÒ, thÝ dô : - Dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh mÆt hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc ngµnh nghÒ truyÒn thèng (thuéc danh môc A), cã sö dông nhiÒu lao ®éng, ®­îc miÔn thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp hai n¨m vµ gi¶m 50% cho bèn n¨m tiÕp theo; - NÕu dù ¸n thùc hiÖn xuÊt khÈu trªn 30% (tøc lµ ®¹t mét néi dung kh¸c cña danh môc A), th× ®­îc h­ëng møc ­u ®·i cao h¬n liÒn kÒ, tøc lµ miÔn ba n¨m thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp vµ gi¶m 50% cho 5 n¨m tiÕp theo. §©y lµ vÊn ®Ò, nÕu ChÝnh phñ chÊp thuËn th× cho söa ®æi bæ sung NghÞ ®Þnh 51/1999/N§-CP ngµy 08/7/1999. 2.2.2 Söa ®æi bæ sung c¸c quy ®Þnh cho vay vèn, nhÊt lµ vèn ­u ®·i. 1. Theo NghÞ ®Þnh 43/1999/N§-CP ngµy 29/6/1999 cña ChÝnh phñ vÒ tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc, th× chØ nh÷ng dù ¸n ®Çu t­ t¹i c¸c vïng khã kh¨n (trong ®ã cã c¸c dù ¸n s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n sö dông nhiÒu lao ®éng) míi ®­îc vay vèn tõ quü hç trî ph¸t triÓn Nhµ n­íc. V× vËy, ®Ò nghÞ ChÝnh phñ më réng thªm viÖc cho vay vèn tõ Quü nµy ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ s¶n xuÊt-kinh doanh thuéc c¸c ngµnh nghÒ thñ c«ng mü nghÖ truyÒn thèng ®· ®­îc quy ®Þnh trong danh môc A, kh«ng kÓ lµ dù ¸n ®Çu t­ t¹i vïng nµo; ®ång thêi c¸c dù ¸n nµy ®­îc ¸p dông chÝnh s¸ch "hç trî l·i suÊt sau ®Çu t­" quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 43 nªu trªn, hoÆc ®­îc Quü nµy b¶o l·nh tÝn dông ®Çu t­. Tr­êng hîp dù ¸n ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu th× cßn cã thÓ ®­îc Quü hç trî xuÊt khÈu Quèc gia cÊp tÝn dông xuÊt khÈu ­u ®·i vµ b¶o l·nh tÝn dông xuÊt khÈu. 2. ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ­u ®·i hiÖn cã ®èi víi c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng (theo LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc) lµ ¸p dông cho c¸c dù ¸n ®Çu t­ thµnh lËp míi hoÆc më réng c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh c¸c mÆt hµng thñ c«ng mü nghÖ. Thùc tr¹ng hiÖn nay lµ c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt - kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ ®Òu thiÕu vèn, kh«ng vay ®­îc vèn hoÆc kh«ng ®ñ søc vay vèn víi l·i suÊt cao ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt - kinh doanh (mua nguyªn vËt liÖu ®Ó s¶n xuÊt hoÆc mua s¶n phÈm ®Ó tiªu thô trong nuíc vµ xuÊt khÈu). V× vËy, ®Ó khuyÕn khÝch khai th¸c c¸c c¬ së s¶n xuÊt - kinh doanh hiÖn cã t¨ng nguån hµng cho xuÊt khÈu, ®èi víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh cã hîp ®ång xuÊt khÈu ®¹t møc tõ 50.000 USD trë lªn ®Ò nghÞ ChÝnh phñ cho h­ëng c¸c ­u ®·i vÒ vèn kinh doanh nh­ sau : - §­îc Ng©n hµng ­u tiªn cho vay ®ñ vèn s¶n xuÊt - kinh doanh theo hîp ®ång ®· ký; - Sau khi thùc hiÖn hîp ®ång, ®­îc quü hç trî ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc hoÆc quü hç trî xuÊt khÈu hç trî l·i suÊt theo qui ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 43/1999/N§-CP ngµy 29/6/1999, tøc lµ hç trî 50% l·i suÊt trªn sè vèn thùc tÕ ®· vay cña Ng©n hµng. - §ång thêi, c¸c nhµ s¶n xuÊt - kinh doanh hµng xuÊt khÈu còng ®­îc h­ëng c¸c ­u ®·i vÒ thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp qui ®Þnh t¹i ®iÒu 27 NghÞ ®Þnh 51/1999/N§-CP ngµy 08/7/1999 cña ChÝnh phñ qui ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc (söa ®æi), tøc lµ c¸c ­u ®·i bæ sung vÒ thuÕ ®èi víi nhµ ®Çu t­ s¶n xuÊt - kinh doanh hµng xuÊt khÈu. 2.2.3. Më réng ph­¬ng thøc b¸n hµng xuÊt khÈu . Hµng thñ c«ng mü nghÖ th­êng chØ b¸n ®­îc theo tõng l« nhá, hîp ®ång nhá; nhiÒu kh¸ch hµng n­íc ngoµi muèn mua nh÷ng l« hµng nhá ®Ó b¸n thö nghiÖm më thÞ tr­êng, kh«ng muèn mua theo ph­¬ng thøc tr¶ tiÒn ngay... §Ó ®¸p øng yªu cÇu cña kh¸ch hµng, gãp phÇn ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, ®Ò nghÞ cho phÐp c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu c¸c lo¹i hµng nµy theo ph­¬ng thøc b¸n hµng tr¶ chËm, ph­¬ng thøc göi b¸n hoÆc ®¹i lý b¸n hµng ë n­íc ngoµi, cã sù b¶o l·nh tÝn dông xuÊt khÈu cña Ng©n hµng hoÆc Quü hç trî xuÊt khÈu. §Ò nghÞ ChÝnh phñ giao cho Ng©n hµng Nhµ n­íc h­íng dÉn c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i thùc hiÖn viÖc ­u ®·i vÒ l·i suÊt vµ kÐo dµi thêi gian cho vay vèn ®¸p øng nhu cÇu kinh doanh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ theo c¸c ph­¬ng thøc nªu trªn. Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt, ®Ò nghÞ c¸c Ng©n hµng hoÆc Quü hç trî xuÊt khÈu b¶o l·nh tÝn dông xuÊt khÈu theo c¸c ph­¬ng thøc nªu trªn nh»m hç trî cho doanh nghiÖp yªn t©m më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu. Trong thêi kú tr­íc n¨m 1990, cã thêi gian c¸c doanh nghiÖp cña ta ®· thùc hiÖn ph­¬ng thøc göi b¸n hµng t¹i thÞ tr­êng NhËt. 2.2.4. T¹o nguån cung øng nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt hµng thñ c«ng mü nghÖ §Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ kh¾c phôc mét sè khã kh¨n hiÖn nay trong viÖc tiÕp cËn nguån nguyªn liÖu khai th¸c ë trong n­íc, nhÊt lµ mét sè nguyªn liÖu nh­ gç, song, m©y, tre, l¸...; ®Ò nghÞ cho ¸p dông mét sè chÝnh s¸ch-biÖn ph¸p sau: - §èi víi gç nguyªn liÖu khai th¸c tõ rõng tù nhiªn ®­îc c¸c Bé, ngµnh vµ Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng giao h¹n møc cho c¸c doanh nghiÖp, ®¬n vÞ trùc tiÕp s¶n xuÊt kinh doanh s¶n phÈm gç mü nghÖ thuéc ngµnh, ®Þa ph­¬ng m×nh qu¶n lý (trªn c¬ së h¹n møc chung do Thñ T­íng ChÝnh phñ phª duyÖt), ®Ò nghÞ ­u tiªn giao h¹n møc cho c¸c ®¬n vÞ cã hîp ®ång xuÊt khÈu s¶n phÈm gç mü nghÖ. C¸c ®¬n vÞ nµy ph¶i quyÕt to¸n viÖc sö dông gç nguyªn liÖu cho c¸c hîp ®ång ®ã ®Ó ®­îc giao h¹n møc gç nguyªn liÖu cho n¨m sau vµ ®­îc nhËn gç trùc tiÕp tõ c¸c ®¬n vÞ khai th¸c gç, tr¸nh viÖc giao nhËn lßng vßng ®Èy gi¸ thµnh lªn cao, khã c¹nh tranh tiªu thô s¶n phÈm. - §èi víi c¸c lo¹i nguyªn liÖu kh¸c, nh­ song m©y, tre, l¸...c¸c ®¬n vÞ khai th¸c phôc vô cho s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, ®Ò nghÞ Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch hç trî c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng vïng trång nguyªn liÖu (m©y v­ên...) phôc vô cho xuÊt khÈu (giao ®Êt, gi¶m tiÒn thuª ®Êt hoÆc tiÒn thuÕ sö dông ®Êt...). T¹i Philippin, ChÝnh phñ ®· hç trî cho c¸c C«ng ty t­ nh©n lËp n«ng trang trång m©y 6000 ha, nay ®· cã thu ho¹ch víi gièng m©y ®­êng kÝnh lín, gi¸ trÞ th­¬ng m¹i cao. Nhµ n­íc tæ chøc, x©y dùng ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c vµ xö lý nguyªn liÖu ®Ó cung øng cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu nh­ nguyªn liÖu gç, nguyªn liÖu cho ngµnh s¶n xuÊt gèm sø..., v× c¸c c¬ së s¶n xuÊt th­êng kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng vèn vµ kü thuËt ®Ó ®Çu t­ x©y dùng c«ng nghiÖp nµy. Nguyªn liÖu ®­îc khai th¸c, xö lý ®óng quy tr×nh c«ng nghÖ võa b¶o ®¶m tiÕt kiÖm nguyªn liÖu, b¶o ®¶m chÊt l­îng nguyªn liÖu ®Çu vµo do ®ã n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh hµng ho¸ cña ta trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. 2.2.5.Gi¶m nhÑ tiÒn c­íc vËn chuyÓn vµ c¸c lÖ phÝ t¹i c¸c c¶ng, khÈu ®èi víi hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu Hµng thñ c«ng mü nghÖ th­êng lµ nh÷ng lo¹i hµng cång kÒnh, gi¸ trÞ kh«ng cao (hµng m©y tre ®an, nhiÒu lo¹i gèm mü nghÖ... xuÊt khÈu mét container 40 feet chØ ®­îc kho¶ng 7.000-8.000 USD theo gi¸ FOB), nªn cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî, ­u ®·i, cô thÓ nh­ sau : - Hµng thñ c«ng mü nghÖ vËn chuyÓn tõ n¬i s¶n xuÊt ®Õn c¸c c¶ng, khÈu ®Ó giao hµng xuÊt khÈu, trªn tÊt c¶ c¸c lo¹i ph­¬ng tiÖn vËn chuyÓn ®Òu ®­îc gi¶m 30 hoÆc 50% c­íc vËn chuyÓn theo biÓu gi¸ c­íc hiÖn hµnh. Chñ ph­¬ng tiÖn vËn chuyÓn ®­îc phÐp t¨ng gi¸ c­íc vËn chuyÓn c¸c lo¹i hµng ho¸ kh¸c ®Ó bï l¹i hoÆc ®­îc Nhµ n­íc hç trî th«ng qua viÖc c«ng nhËn gi¶m thu trong h¹ch to¸n thu nhËp chÞu thuÕ cña doanh nghiÖp hµng n¨m. - Gi¶m 50% (theo biÓu gi¸ hiÖn hµnh) tÊt c¶ c¸c chi phÝ hoÆc lÖ phÝ thu t¹i c¸c c¶ng, khÈu cã liªn quan ®Õn viÖc giao hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu (tiÒn l­u kho b·i göi hµng, lÖ phÝ c¶ng khÈu, thñ tôc phÝ...). - Gi¶m 50% (theo biÓu gi¸ hiÖn hµnh) tiÒn c­íc phÝ, b­u phÝ göi hµng mÉu lµ hµng thñ c«ng mü nghÖ cho kh¸ch hµng n­íc ngoµi hoÆc göi hµng mÉu tham dù c¸c héi chî, triÓn l·m ë n­íc ngoµi. 2.2.6. §Ò nghÞ söa ®æi ®iÓm d, kháan 1, ®iÒu 10 LuËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn, vµ bá thuÕ xuÊt khÈu ®èi víi mét sè chñng lo¹i hµng thñ c«ng mü nghÖ. §iÓm d, kho¶n 1, ®iÒu 10 LuËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng hiÖn hµnh quy ®Þnh nh­ sau: " Trong tr­êng hîp c¬ së s¶n xuÊt, chÕ biÕn mua n«ng s¶n, l©m s¶n, thuû s¶n ch­a qua chÕ biÕn cña ng­êi s¶n xuÊt mµ kh«ng cã ho¸ ®¬n gi¸ trÞ gia t¨ng th× ®­îc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo mét tû lÖ tõ 1% ®Õn 5% tÝnh trªn gi¸ n«ng s¶n, l©m s¶n, thuû s¶n mua vµo; tû lÖ khÊu trõ ®èi víi tõng lo¹i hµng ho¸ do ChÝnh phñ quy ®Þnh. ViÖc khÊu trõ thuÕ quy ®Þnh t¹i ®iÓm nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi tr­êng hîp xuÊt khÈu". NghÞ ®Þnh sè 102/1998/N§-CP ngµy 21/12/1998 vµ NghÞ ®Þnh sè 78/1999/N§-CP ngµy 28/8/1999 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®· quy ®Þnh c¸c møc khÊu trõ cô thÓ 3%, 4%, 5% cho tõng lo¹i s¶n phÈm vµ quy ®Þnh râ: ViÖc tÝnh khÊu trõ thuÕ hoÆc hoµn thuÕ ®Çu vµo quy ®Þnh trªn ®©y kh«ng ¸p dông ®èi víi tr­êng hîp c¸c s¶n phÈm nµy ®­îc lµm nguyªn liÖu ®Ó s¶n xuÊt, chÕ biÕn hµng xuÊt khÈu hoÆc mua ®Ó xuÊt khÈu. Hµng tiªu thô trong n­íc ph¶i nép thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng nªn ®­îc khÊu trõ theo quy ®Þnh nªu trªn, cßn hµng xuÊt khÈu cã thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng O% vµ kh«ng ®­îc khÊu trõ ®Ó hoµn thuÕ theo c¸c quy ®Þnh trªn còng ®· thÓ hiÖn sù ­u ®·i ®èi víi hµng xuÊt khÈu; nh­ng ®Ó khuyÕn khÝch m¹nh h¬n n÷a ®èi víi xuÊt khÈu, thay v× trî cÊp cho xuÊt khÈu, ®Ò nghÞ Nhµ n­íc cho söa ®æi ®iÓm nµy, cô thÓ lµ ¸p dông viÖc khÊu trõ ®èi víi c¶ hµng xuÊt khÈu vµ nÕu kh«ng ¸p dông cho toµn bé hµng xuÊt khÈu th× ®Ò nghÞ söa ®æi ¸p dông riªng cho hµng thñ c«ng mü nghÖ xuÊt khÈu, v× ý nghÜa vµ t¸c ®éng cña viÖc xuÊt khÈu c¸c lo¹i hµng ho¸ nµy nh­ ®· nªu ë c¸c phÇn trªn. - Theo biÓu thuÕ xuÊt khÈu hiÖn hµnh, th× tranh gç, t­îng gç, khung tranh, khung ¶nh...¸p dông thuÕ suÊt 5%, ®Ò nghÞ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu c¸c lo¹i hµng nµy víi thuÕ suÊt O%. 2.2.7. Söa ®æi quy ®Þnh vÒ tiªu chuÈn th­ëng xuÊt khÈu ®èi víi hµng thñ c«ng mü nghÖ. Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh, ®Ó ®­îc th­ëng vÒ kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, doanh nghiÖp ph¶i ®¹t møc kim ng¹ch 5 triÖu USD/n¨m trë lªn. §©y lµ mét tiªu chuÈn qu¸ cao ®èi víi mét doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, sÏ rÊt hiÕm cã doanh nghiÖp nµo ®¹t ®­îc tiªu chuÈn nµy ®Ó ®­îc xÐt th­ëng, thùc tÕ hiÖn nay ch­a cã. §Ó khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá tÝch cùc tham gia ®Èy m¹nh xuÊt khÈu c¸c lo¹i hµng thñ c«ng truyÒn thèng, ®ång thêi còng lµ mét c¸ch hç trî cho hä v­ît qua nh÷ng khã kh¨n trong s¶n xuÊt-kinh doanh lo¹i hµng nµy; ®Ò nghÞ cho ¸p dông tiªu chuÈn kim ng¹ch xÐt th­ëng ë møc tõ 2 triÖu USD/n¨m trë lªn; v× nÕu cã nhiÒu doanh nghiÖp võa vµ nhá ®¹t møc kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ trªn 2 triÖu USD/n¨m, th× ®ã lµ ®iÒu ®¸ng mõng. V¶ l¹i, nÕu ®­îc th­ëng vÒ kim ng¹ch cao th× doanh nghiÖp còng chØ ®­îc h­ëng 1 lÇn trong c¶ cuéc ®êi tån t¹i cña m×nh; cßn sau ®ã nÕu doanh nghiÖp duy tr× vµ ph¸t triÓn tèt ®Ó ®­îc xÐt th­ëng tiÕp, th× doanh nghiÖp ph¶i cã tèc ®é t¨ng tr­ëng kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t møc quy ®Þnh. Møc hiÖn hµnh lµ 20%/n¨m ®èi víi toµn bé kim ng¹ch cña ®¬n vÞ n¨m sau so víi n¨m tr­íc. (Riªng vÒ tiªu chuÈn th­ëng xuÊt khÈu ®èi víi c¸c lo¹i hµng thñ c«ng truyÒn thèng cña ®ång bµo c¸c d©n téc thiÓu sè hoÆc cña c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh t¹i c¸c vïng ®ång bµo d©n téc miÒn nói vïng cao, ®· ®­îc nªu ë phÇn trªn, tøc lµ ®­îc gi¶m 50% so víi tiªu chuÈn chung: ®iÓm 9 môc III phÇn hai). 2.2.8. X©y dùng vµ hç trî c¸c C«ng ty xuÊt khÈu M©y tre, hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc Bé Th­¬ng m¹i vµ mét sè tØnh, thµnh phè lín trë thµnh ®¬n vÞ chñ lùc thùc hiÖn chñ tr­¬ng ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ. HiÖn nay mét sè C«ng ty chuyªn doanh ngµnh hµng thñ c«ng mü nghÖ thuéc Bé Th­¬ng m¹i vµ mét sè tØnh, thµnh phè, cã th©m niªn hµnh nghÒ vµ nhiÒu kinh nghiÖm trong c¸c kh©u tæ chøc s¶n xuÊt, t×m hiÓu b¹n hµng vµ thÞ tr­êng tiªu thô c¸c lo¹i hµng nµy. Nhµ n­íc cÇn cñng cè vµ hç trî c¸c C«ng ty chuyªn doanh trë thµnh nh÷ng C«ng ty m¹nh trong lÜnh vùc nµy ®Ó lµm nßng cèt trong viÖc duy tr× vµ ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng. Cô thÓ lµ Nhµ n­íc hç trî ®Ó c¸c C«ng ty thùc thi c¸c nhiÖm vô sau: - Tæ chøc, gióp ®ì c¸c c¬ së s¶n xuÊt khai th¸c c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ­u ®·i ®Çu t­, trong ®ã mçi c«ng ty ®ì ®Çu mét vµi lµng nghÒ, hç trî, gióp ®ì hä tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh ®¸p øng nhu cÇu cña thÞ tr­êng, nhÊt lµ thÞ tr­êng n­íc ngoµi. - Chän mét ®éi ngò c¸n bé giái nghiÖp vô, cã kinh nghiÖm tõ c¸c C«ng ty nµy ®Ó th­êng xuyªn lo t×m b¹n hµng, thÞ tr­êng xuÊt khÈu gióp c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh trong n­íc xóc tiÕn xuÊt khÈu. §éi ngò nµy do Côc xóc tiÕn Th­¬ng m¹i tæ chøc ®iÒu hµnh cã sù hç trî tµi chÝnh tõ Quü hç trî xuÊt khÈu hoÆc Quü xóc tiÕn th­¬ng m¹i; hoÆc giao cho C«ng ty tæ chøc ®iÒu hµnh theo sù chØ ®¹o, gióp ®ì cña Côc xóc tiÕn th­¬ng m¹i thuéc Bé Th­¬ng m¹i vµ cã sù hç trî cña Nhµ n­íc. §éi ngò nµy ho¹t ®éng theo mét quy ®Þnh thèng nhÊt cã quy ®Þnh viÖc th­ëng tiÒn khi t×m kiÕm ®­îc b¹n hµng, thÞ tr­êng cã kh¶ n¨ng tiªu thô khèi l­îng hµng ho¸ t­¬ng ®èi lín. - C¸c C«ng ty "thñ c«ng" nµy, ngoµi viÖc ch¨m lo s¶n xuÊt, kinh doanh xuÊt khÈu cña ®¬n vÞ m×nh, cã tr¸ch nhiÖm ch¨m lo ph¸t triÓn chung cho ngµnh hµng, cã c¸c dù ¸n liªn doanh liªn kÕt trong s¶n xuÊt kinh doanh vµ ®­îc Nhµ n­íc xem xÐt hç trî cho c¸c dù ¸n ®ã. 2.2.9. Mét sè vÊn ®Ò vÒ qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh hµng thñ c«ng mü nghÖ. - Tr­íc ®©y cßn Liªn hiÖp x· thñ c«ng nghiÖp trung ­¬ng ®­îc Nhµ n­íc uû quyÒn thùc hiÖn mét sè chøc n¨ng cña c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trong c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng. Tõ khi tæ chøc nµy ®­îc gi¶i thÓ, c¸c chøc n¨ng trªn ®­îc chuyÓn sang c¬ quan kh¸c nªn c¸c ngµnh nghÒ nµy Ýt ®­îc quan t©m h¬n tr­íc. ®Ò nghÞ ChÝnh phñ chÝnh thøc giao chøc n¨ng nhiÖm vô qu¶n lý vµ chØ ®¹o ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ nµy cho Bé C«ng nghiÖp hoÆc Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vµ cã thÓ uû quyÒn cho Liªn minh hîp t¸c x· ViÖt Nam thùc hiÖn mét sè chøc n¨ng nµo ®ã phï hîp. - §Ò nghÞ nghiªn cøu thµnh lËp mét tæ chøc thÝch hîp cho viÖc hç trî vµ qu¶n lý cña Nhµ n­íc nh»m ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ nµy theo c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc. Tæ chøc ®ã cã thÓ lµ :"Trung t©m hç trî ph¸t triÓn nghµnh nghÒ truyÒn thèng" trùc thuéc Bé C«ng nghiÖp hoÆc Bé n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, hoÆc mét trung t©m ho¹t ®éng ®éc lËp theo sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña ChÝnh phñ. ( ë mét sè n­íc quanh ta còng cã c¸c tæ chøc t­¬ng tù : T¹i Malaysia cã " Crafts Council of Malaysia; t¹i Philippine cã " Council for living traditions Foundation"; t¹i Brunei : " Brunei Art and Handicraft training Center" thuéc Hoµng gia; t¹i Th¸i lan : " Support private traditional Crafts foundation" thuéc Hoµng gia...) - §Ó cã thÓ theo dâi s¸t t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vµ trªn c¬ së ®ã cã nh÷ng söa ®æi bæ sung cÇn thiÕt trong viÖc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ, ®Ò nghÞ ChÝnh phñ giao Tæng côc H¶i quan tæ chøc l¹i viÖc thèng kª xuÊt khÈu t­¬ng ®èi chi tiÕt vÒ c¸c lo¹i hµng ho¸ thuéc nhãm hµng thñ c«ng mü nghÖ. Bé Th­¬ng m¹i sÏ phèi hîp cïng Tæng côc H¶i quan ®Ó h­íng dÉn c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh cña ChÝnh phñ trong viÖc khai b¸o H¶i quan khi xuÊt khÈu c¸c lo¹i hµng ho¸ nµy. KÕt luËn Chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta coi xuÊt khÈu lµ mòi nhän ®Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ mét c¸ch c¬ b¶n. §Èy m¹nh xuÊt khÈu nghÜa lµ t¹o ®éng lùc cho c«ng nghiÖp ho¸ ®Êt n­íc, cho sù ph¸t triÓn vµ t¨ng tr­ëng nÒn kinh tÕ më. §Èy m¹nh xuÊt khÈu lµ nh»m thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn, thu hót lùc l­îng lao ®éng, t¹o nguån vèn ®Ó nhËp khÈu, tranh thñ c«ng nghÖ; chñ ®éng héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi trªn cë së gi÷ v÷ng ®éc lËp tù chñ vµ ®Þnh h­íng XHCN, n©ng cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp vµ toµn bé nÒn kinh tÕ. Ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ë ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua ph¸t triÓn kh¸ m¹nh mÏ ®· kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ trÝ cña ngµnh hµng nµy trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. HiÖn nay thÞ tr­êng hµng thñ c«ng mü nghÖ trªn thÕ giíi còng nh­ trong n­íc lu«n biÕn ®éng vµ t×nh h×nh cung cÇu kh«ng æn ®Þnh. Tuy vËy, víi xu thÕ nh­ hiÖn nay th× trong nh÷ng n¨m tíi ViÖt Nam cã nhiÒu c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn ngµnh nghÒ nµy. Song ®Ó ®¹t ®­îc nh÷ng môc tiªu ®Æt ra cho ngµnh thñ c«ng mü nghÖ tõ nay ®Õn n¨m 2010, ngµnh hµng nµy sÏ cßn ®èi mÆt víi nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc, tõ nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trong s¶n xuÊt, xuÊt khÈu ®Õn nh÷ng khã kh¨n tõ phÝa thÞ tr­êng nhËp khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ViÖt Nam. §Ò tµi: "Mét sè biÖn ph¸p nh»m ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ ë ViÖt Nam (LÊy vÝ dô ë C«ng ty XNK Intimex)" víi mét sè chÝnh s¸ch, biÖn ph¸p chñ yÕu hy väng phÇn nµo th¸o gì ®­îc nh÷ng v­íng m¾c hiÖn nay ®ang cßn tån t¹i trong kh©u tæ chøc, qu¶n lý s¶n xuÊt, xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ. Tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp, khuyÕn khÝch hä ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, xuÊt khÈu g¾n liÒn víi n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, ®Æc biÖt lµ hiÖu qu¶ xuÊt khÈu, ®­a hµng thñ c«ng mü nghÖ lªn vÞ trÝ cao h¬n n÷a xøng ®¸ng víi tiÒm n¨ng vèn cã cña nã. Tµi liÖu tham kh¶o Gi¸o tr×nh “ Th­¬ng m¹i quèc tÕ”- Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª 1999. PGS. TS NguûÔn Duy Bét. PGS. TS §inh Xu©n Tr×nh. Gi¸o tr×nh “Giao dÞch vµ thanh to¸n TMQT”- Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª 1999. PGS. TS NguûÔn Duy Bét. Ph¸t triÓn xuÊt khÈu thêi kú 2002- 2010- Bé th­¬ng m¹i 1998 §Ò ¸n xuÊt khÈu hµng thñ c«ng mü nghÖ- Bé th­¬ng m¹i Côc diÖn kinh tÕ thÕ giíi 2001 vµ dù b¸o th­¬ng m¹i n¨m 2002- Bé th­¬ng m¹i. Nhµ xuÊt b¶n Hµ Néi n¨m 2001. B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng n¨m cña Bé th­¬ng m¹i B¸o c¸o ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng n¨m cña Bé th­¬ng m¹i KÕ ho¹ch vµ dù b¸o xuÊt khÈu hµng ho¸ cña Bé th­¬ng m¹i. B¸o c¸o kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh hµng n¨m cña C«ng ty XNK INTIMEX. B¸o c¸o quyÕt to¸n n¨m 2001 cña C«ng ty XNK INTIMEX T¹p chÝ Th­¬ng m¹i c¸c sè n¨m 2000, 2001 T¹p chÝ: Th­¬ng nghiÖp thÞ tr­êng, Nghiªn cøu lý luËn, Lao ®éng x· héi, Con sè vµ sù kiÖn c¸c sè n¨m 2000, 2001, 2002. C¸c b¸o: Thêi b¸o kinh tÕ, §Çu t­, Th­¬ng m¹i c¸c sè n¨m 2001, 3 th¸ng ®Çu n¨m 2002

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc11316.DOC
Tài liệu liên quan