Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lập dự án tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 3 I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ 3 1. Khái niệm đầu tư 3 2. Phân loại hoạt động đầu tư 3 3. Vai trò của hoạt động đầu tư phát triển 5 II. LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 8 1. Khái niệm dự án đầu tư 8 2. Chu kỳ dự án đầu tư 9 3. Phân loại Dự án đầu tư 9 4. Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án 10 5. Vai trò của dự án đầu tư 11 6. Nội dung của dự án đầu tư 12 7. Các giai đoạn hình thành và thực hiện một dự án đầu tư 13 III. CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 15 1. Khái niệm 15 2. Các yêu cầu của công tác lập dự án 15 3. Các bước của quá trình lập dự án đầu tư 16 4. Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới công tác lập dự án 17 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 19 I. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 19 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam 19 1.1. Giai đoạn từ 1980 đến 1990 19 1.2. Từ năm 1990 đến nay 20 2. Chức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty 23 3. Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong những năm gần đây 24 II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 25 1. Dự án đầu tư 26 2. Thoả thuận chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi 27 3. Thời gian thoả thuận chủ trương đầu tư và Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công ty trình Tổng Công ty như sau: 28 III. CÁC BỘ PHẬN THAM GIA LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 31 1. Hội Đồng Quản Trị Tổng công ty 31 2. Hội đồng tư vấn đầu tư 32 3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty 33 4. Phòng Đầu tư 34 5.Văn phòng 39 6. Phòng tổ chức - lao động 39 7. Phòng Tài chính – kế hoạch 40 8. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án 40 9. Phòng Pháp chế 40 10.Ban quản lý dự án đầu tư 41 11. Phòng Kinh doanh Tổng công ty 41 12. Các đơn vị trực thuộc Tổng công ty 41 13. Các phòng, ban và các đơn vị khác 43 IV. QUẢN LÝ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 43 IV.CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC TRIỂN KHAI VÀ MỘT SỐ VƯỚNG MẮC TRONG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ. 45 1. Một số dự án hoàn thành năm 2003 như sau: 45 2.1. Các dự án nhóm A 46 2.1.1. Dự án sản xuất công nghiệp 46 1. Dự án Khu đô thị du lịch Cái Giá - Thị Trấn Cát Bà - Huyện Cát Hải- Thành phố Hải Phòng 47 2. Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghệ cao Hoà Lạc 48 CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 60 I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI 60 II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC DỰ ÁN Ở TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 61 1. Đầu tư vào công tác tổ chức lập dự án 62 2. Đầu tư đổi mới công nghệ nhằm phục vụ cho các công tác khảo sát thiết kế và lập dự toán công trình 65 3. Thực hiện chấn chỉnh và tăng cường khâu quản lí kinh tế kĩ thuật 65 4. Điều chỉnh thu nhập, cơ chế thưởng phạt hợp lí nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công ty, nâng cao năng suất lao động 67 5. Thực hiện tiết kiệm chi phí 69 6. Tăng cường các khâu giám sát tất cả các giai đoạn từ khâu lập dự án cho tới khâu thực hiện dự án 70 7. Những kiến nghị với Bộ XD và Nhà nước 70 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74

doc78 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1424 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lập dự án tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
®Þnh cña quy chÕ nahú vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt. - C¸c c«ng viÖc kh¸c khi ®­îc ph©n c«ng. 11. Phßng Kinh doanh Tæng c«ng ty - Tham gia vµo c«ng t¸c ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty ®Ó gióp Tæng c«ng ty lùa chän ®èi t¸c cung cÊp thiÕt bÞ, vËt t­ hîp lý nhÊt gãp phÇn lµm dù ¸n n©ng cao hiÖu qu¶ ®ång thêi n¾m b¾t ®­îc yªu cÇu cña dù ¸n ®Ó tham gia cung øng thiÕt bÞ vËt t­ cho dù ¸n. - C¸c c«ng viÖc kh¸c khi ®­îc ph©n c«ng. 12. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Tæng c«ng ty - C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn khi ®Çu t­ ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng, quy tr×nh ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty vµ quy chÕ ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty. - §Ò xuÊt c¸c chñ tr­¬ng ®Çu t­ tr×nh lªn Héi ®ång qu¶n trÞ xem xÐt phª duyÖt. - ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh, huy ®éng vèn ®èi víi c¸c dù ¸n cña ®¬n vÞ m×nh. - Tæ chøc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­. Tr×nh tù chuÈn bÞ vµ thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¶i b¶o ®¶m phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ c¸c quy chÕ cña Tæng c«ng ty. - Sau khi cã chñ tr­¬ng ®Çu t­ th× tiÕn hµnh ®iÒu tra kh¶o s¸t vµ tæ chøc lËp B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc B¸o c¸o ®Çu t­ ®Ó lÊy ý kiÕn Héi ®ång t­ vÊn ®Çu t­ vµ tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty b¶o ®¶m theo ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng. - TiÕn hµnh c¸c thñ tôc vÒ xin giao ®Êt hoÆc thuª ®Êt, xin phÐp khai th¸c tµi nguyªn, lËp ph­¬ng ¸n ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, kh¶o s¸t thiÕt kÕ… - Sau khi B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi hoÆc B¸o c¸o ®Çu t­ ®­îc phª duyÖt th× tiÕn hµnh tæ chøc lËp, thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæng dù to¸n vµ tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ. - Tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p vµ mua s¾m thiÕt bÞ theo ®óng quy chÕ ®Êu thÇu - ChÞu tr¸ch nhiÖm ®µm ph¸n vµ ký kÕt hîp ®ång ®èi víi c¸c nhµ thÇu ®­îc lùa chän. - Tæ chøc khëi c«ng c«ng tr×nh b¶o ®¶m chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ ®­a c«ng tr×nh vµo ho¹t ®éng ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶ ®Çu t­. - Sau khi ®­a c«ng tr×nh vao ho¹t ®éng tiÕn hµnh quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ theo ®óng quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. - B¸o c¸o qu¸ tr×nh ®Çu t­ dù ¸n th­êng xuyªn hay ®ét xuÊt cho Tæng c«ng ty theo quy ®Þnh chung cña Tæng c«ng ty vµ cña Nhµ n­íc. 13. C¸c phßng, ban vµ c¸c ®¬n vÞ kh¸c - Phèi hîp víi phßng §Çu t­ vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Tæng c«ng ty tham gia víi chøc n¨ng cña m×nh ®Ó dù ¸n ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty triÓn khai ®­îc thuËn lîi, b¶o ®¶m an toµn vµ hiÖu qu¶. - C¸c c«ng viÖc kh¸c khi ®­îc ph©n c«ng. IV. Qu¶n lý c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ C¸c ho¹t ®éng qu¶n lý cña Tæng C«ng ty ®Òu ®­îc x©y dùng theo m« h×nh qu¶n lý chÊt l­îng TCVN ISO 9001:2000. Ho¹t ®éng cña dù ¸n còng ®­îc qu¶n lý theo tiªu chuÈn trªn. Mçi khi cã mét dù ¸n triÓn khai sÏ cã mét ng­êi chØ ®¹o, mét ng­êi ®«n ®èc vµ mét ng­êi thùc hiÖn (chñ nhiÖm dù ¸n). Ng­êi chØ ®¹o th­êng lµ Phã Tæng Gi¸m ®èc cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra t×nh h×nh lËp dù ¸n sao cho dù ¸n tu©n thñ ®óng quy ®Þnh cu¶ Nhµ n­íc. Ng­êi ®«n ®èc th­êng lµ tr­ëng hoÆc phã phßng, sau khi nhËn ®­îc mÖnh lÖnh sÏ gi¶i thÝch, truyÒn ®¹t cho ng­êi thùc hiÖn vµ ®éng viªn thóc ®Èy mäi thµnh viªn cña tæ dù ¸n tÝch cùc hoµn thµnh nhiÖm vô. Ng­êi ®«n ®èc cßn cã nhiÖm vô rÊt quan träng lµ phèi hîp hµi hoµ c¸c kh©u, c¸c bé phËn ®Ó cho qu¸ tr×nh lËp dù ¸n diÔn ra su«n sÎ. Mçi khi cã trôc trÆc x¶y ra trong qu¸ tr×nh lËp dù ¸n ng­êi ®«n ®èc ph¶i nhanh chãng ph¸t hiÖn vµ ®Ò ra ph­¬ng ¸n xö lý ®Ó xin ý kiÕn chØ ®¹o. Ng­êi thùc hiÖn cã tr¸ch nhiÖm ®¶m b¶o cho c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh lËp dù ¸n diÔn ra ®óng tiÕn ®é ®¶m b¶o vÒ chÊt l­îng vµ sè l­îng. Mçi khi gÆp khã kh¨n ngõ¬i thùc hiÖn ph¶i nhanh chãng b¸o c¸o lªn cÊp trªn ®Ó ®­îc h­íng dÉn vµ trî gióp. Mäi qu¸ tr×nh, ho¹t ®éng cña C«ng t¸c lËp dù ¸n cña Vinaconex ®Òu ®uîc lËp kÕ ho¹ch vµ kiÓm so¸t theo c¸c quy tr×nh t­¬ng øng ®Ó ®¶m b¶o kÕt qu¶ thu ®­îc ®Òu phï hîp víi yªu cÇu ®· x¸c ®Þnh. Mçi dù ¸n tr­íc khi ®­îc triÓn khai sÏ ®Ò ra mét tiÕn ®é dùa trªn t×nh h×nh hoµn c¶nh thùc tÕ cu¶ dù ¸n. Ng­êi chØ ®¹o sÏ dùa trªn b¶ng tiÕn ®é ®ã ®Ó so s¸nh møc ®é hoµn thµnh vµ kiÓm tra kiÓm so¸t c¸c dù ¸n . ViÖc kiÓm tra bao gåm: + X©y dùng kÕ ho¹ch chÊt l­îng cho mçi dù ¸n + C¸c tµi liÖu chØ dÉn c¸ch thøc thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc mµ nÕu thiÕu sÏ ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng + C¸c qu¸ tr×nh ho¹t ®éng míi cã ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng dù ¸n ®­îc kiÓm so¸t gi¸m s¸t trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh C¸n bé chuyªn m«n tham gia vµo thùc hiÖn qu¸ tr×nh lËp dù ¸n ®Òu ®­îc quy ®Þnh yªu cÇu tr×nh ®é kinh nghiÖm trong b¶n m« t¶ c«ng viÖc cña c¸c vÞ trÝ t­¬ng øng. Tr­ëng phßng sÏ th­êng xuyªn gi¸m s¸t qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c dù ¸n vÒ mÆt tiÕn ®é chÊt l­îng th«ng qua c¸c b¸o c¸o hµng tuÇn hµng th¸ng vµ kiÓm tra hiÖn tr­êng ®Þnh kú hoÆc ®ét suÊt. - Phßng §Çu t­ + Lµ ®Çu mèi qu¶n lý c¸c Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng, Dù ¸n ®Çu t­ chiÒu s©u…cña toµn C«ng ty. + Theo dâi vµ phèi hîp víi BQL cña c¸c Dù ¸n do Tæng C«ng ty trùc tiÕp la Chñ ®Çu t­ nh÷ng viÖc thùc hiÖn ®Çu t­ tõ kh©u lËp chuÈn bÞ ®Çu t­ ®Õn kh©u hoµn thµnh Dù ¸n ®­a vµo khai th¸c vµ sö dông. + Theo dâi hç trî c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong viÖc thùc hiÖn ®Çu t­ c¸c Dù ¸n theo ®óng Quy ®Þnh qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng còng nh­ Quy tr×nh ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty ban hµnh. + TËp hîp ý kiÕn so¹n th¶o c¸c quy chÕ, quy tr×nh cña Tæng C«ng ty phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty. + §Ò xuÊt ¸p dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt trong c«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­, theo dâi t×nh h×nh thùc hiÖn ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty. + CËp nhËt vµ cung cÊp ®Çy ®ñ, h­íng dÉn kÞp thêi c¸c quy ®Þnh ®Çu t­ míi cña Nhµ n­íc ®Õn c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong Tæng C«ng ty lµm c¬ së thùc hiÖn. + Qu¶n lý hå s¬, tµi liÖu, d÷ liÖu liªn quan ®Õn c«ng t¸c ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty. IV.C¸c dù ¸n ®­îc triÓn khai vµ mét sè v­íng m¾c trong c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­. 1. Mét sè dù ¸n hoµn thµnh n¨m 2003 nh­ sau: * Dù ¸n s¶n xuÊt c«ng nghiÖp 1. §¸ èp l¸t nh©n t¹o cao cÊp rung Ðp ch©n kh«ng chÊt dÝnh h÷u c¬ 2. §¸ èp l¸t nh©n t¹o cao cÊp rung Ðp ch©n kh«ng chÊt kÕt dÝnh xi m¨ng * Dù ¸n h¹ tÇng, ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp 3. Nhµ ®iÒu hµnh Vinacone TP Hå ChÝ Minh 4. Dù ¸n ph¸t triÓn nhµ ng· 3 §«n NiÖm 5. Dù ¸n nhµ ë sè 1§2 Ng« Gia Tù * Dù ¸n s¶n xuÊt c«ng nghiÖp 6. Nhµ m¸y s¶n xuÊt kÝnh d¸n ph¼ng an toµn 7. Nhµ m¸y s¶n xuÊt g¹ch Teazzo 8. Dù ¸n c¬ së s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng khu DSK 9. Nhµ m¸y s¶n xuÊt cÊu kiÖn bªt«ng dù øng lùc t¹i §¾c L¾c 10. D©y chuyÒn s¶n xuÊt n­íc tinh khiÕt 11. X­ëng s¶n xuÊt èng bª t«ng ly t©m ®óc s½n 12. Dù ¸n ®Çu t­ x­ëng s¶n xuÊt èng cèng BT ly t©m 13. §Çu t­ x­ëng s¶n xuÊt cèng ly t©m va rung 14. Gara söa ch÷a « t« 15. Khu dÞch vô b¶o hµnh cung cÊp vËt t­ vµ phôc vô XL ngµnh n­íc 16. Dù ¸n d©y chuyÒn nghiÒn sµng ®· Hµ Nam 2. Danh môc c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong kÕ ho¹ch ®Çu t­ n¨m 2004 2.1. C¸c dù ¸n nhãm A 2.1.1. Dù ¸n s¶n xuÊt c«ng nghiÖp Dù ¸n xi m¨ng CÈm Ph¶ Dù ¸n xi m¨ng Yªn B×nh 2.2. Dù ¸n thuû ®iÖn 3. Nhµ m¸y thuû ®iÖn Chu Linh - Cèc San 4. Dù ¸n thñy lîi, thuû ®iÖn Cöa §¹t 2.3. Dù ¸n ®æi ®Êt lÊy h¹ tÇng 5. Khu ®« thÞ míi Hå sen - CÇu rµo 6. Dù ¸n ®­êng giao th«ng L¸ng Hoµ L¹c, giai ®o¹n 2 7. Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng khu däc tuyÕn ®­êng L¸ng - Hoµ L¹c… Cßn rÊt nhiÒu dù ¸n trong kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng N¨m 2004. Cô thÓ gÇn 200 dù ¸n trong kÕ ho¹ch. V× v©y, c«ng t¸c lËp dù ¸n T¹i C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ®ang ngµy mét ®­îc hoµn thiÖn h¬n tuy nhiªn kh«ng tr¸nh khái nh÷ng tån t¹i c¶ vÒ mÆt chñ quan lÉn kh¸ch quan lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c¸c dù ¸n ®­îc lËp. D­íi ®©y lµ mét sè v­íng m¾c cô thÓ trong c¸c dù ¸n ®­îc lËp t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam. VÝ dô mét sè dù ¸n cô thÓ vµ nh÷ng v­íng m¾c trong c«ng t¸c ®Çu t­ dù ¸n: 1. Dù ¸n Khu ®« thÞ du lÞch C¸i Gi¸ - ThÞ TrÊn C¸t Bµ - HuyÖn C¸t H¶i- Thµnh phè H¶i Phßng * Th«ng tin chung vÒ dù ¸n Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng khu ®« thÞ du lÞch C¸i Gi¸ t¹i thÞ trÊn C¸t Bµ - HuyÖn C¸t H¶i - Thµnh phè H¶i Phßng lµ mét dù ¸n lín víi vèn ®Çu t­ trªn 4.500 tû ®ång ®­îc x©y dùng trªn diÖn tÝch 173.8 ha. Bao gåm nhiÒu h¹ng môc c«ng tr×nh nh­: Nhµ ë, nhµ nghØ, biÖt thù, trung c­, trung t©m th­¬ng m¹i, c©u l¹c bé thÓ thao, c©u l¹c bé du thuyÒn, nhµ næi, c«ng viªn c©y xanh vµ c¸c hÖ thèng kh¸ch s¹n 3,4,5 sao phôc vô nhu cÇu vui ch¬i gi¶i trÝ, du lÞch vµ nhµ ë * Tæng møc ®Çu t­ cña dù ¸n: 4.581.421 triÖu ®ång * Thêi gian khëi c«ng hoµn thµnh: Dù ¸n ®­îc khëi c«ng vµo Quý I/2004 vµ hoµn thµnh Quý IV/2010 * TriÓn khai dù ¸n, nh÷ng v­íng m¾c trong c«ng t¸c ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ giao ®Êt HiÖn nay Ban CBDA C¸i Gi¸ ®· nhËn giao mèc chØ giíi khu ®Êt vµ cïng víi Së Tµi nguyªn vµ m«i tr­êng, Trung t©m khai th¸c ®Êt thµnh phè H¶i Phßng, UBND HuyÖn C¸t H¶i, UBND thÞ trÊn C¸t Bµ triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, phôc vô c«ng t¸c giao ®Êt vµ thùc hiÖn dù ¸n. 2. Dù ¸n x©y dùng c¬ së h¹ tÇng khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c §Þa ®iÓm x©y dùng: HuyÖn Th¹ch ThÊt - TØnh Hµ T©y * C¸c chØ tiªu chñ yÕu theo quyÕt ®Þnh ®Çu t­ - Môc tiªu chÝnh: Khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c ®­îc ®Çu t­ x©y dùng sÏ trë thµnh mét m« h×nh khu C«ng nghÖ cao kiÓu mÉu cña ViÖt Nam theo m« h×nh thµnh phè khoa häc cã h¹ tÇng c«ng nghÖ th«ng tin - truyÒn th«ng hiÖn ®¹i vµ m«i tr­êng sinh th¸i bÒn v÷ng, liªn kÕt ®ång bé nghiªn cøu ph¸t triÓn, cung cÊp c¸c dÞch vô ­¬m t¹o vµ s¶n xuÊt kinh doanh víi quy m« th­¬ng m¹i vµ c¸c s¶n phÈm cã hµm l­îng c«ng nghÖ cao. Gãp phÇn x©y dùng nÒn kinh tÕ dùa trªn tri thøc, t¨ng c­êng tiÒm lùc Khoa häc c«ng nghÖ vµ më réng hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc c«ng nghÖ cao. - Quy m« c«ng suÊt: 200 ha gåm 8 khu chøc n¨ng vµ hai khu phôc vô chung. Cô thÓ nh­ sau: Khu phÇn mÒm: 15 ha, Khu c«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao 34, 5 ha; khu ®« thÞ - th­¬ng m¹i 15.81 ha, khu nhµ ë cao cÊp 18.8 ha, khu ë phè míi 28.6 ha; khu gi¶i trÝ 16 ha; khu h¹ tÇng kü thuËt chung 30 ha; khu kh¸c (khu c©y xanh) 11.29 ha. - §Þa ®iÓm, diÖn tÝch ®Êt sö dông: 200 ha ®Êt trong khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c - HuyÖn Th¹ch ThÊt, Hµ T©y - Tæng møc ®Çu t­: 1.439 tû - Nguån vèn: Ng©n s¸ch Nhµ n­íc: 745.908 tû; C¸c nguån vèn kh¸c: 693.092 tû. - TiÕn ®é thùc hiÖn: Tõ 2003 ®Õn 2006 * §¸nh gi¸ sù phï hîp cña môc tiªu, quy m« ®Çu t­ víi c¸c quy ho¹ch ®­îc duyÖt (Quy ho¹ch Tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, quy ho¹ch nghµnh, quy ho¹ch x©y dùng) - ViÖc ®Çu t­ c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c - Khu c«ng nghÖ cao ®Çu tiªn ë ViÖt Nam sÏ t¹o ra b­íc chuyÓn biÕn quan träng cho sù ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ ViÖt Nam, t¹o ®iÒu kiÖn vµo c¬ héi ®Ó ViÖt Nam tiÕp thu, thÝch nghÞ víi c«ng nghÖ tiªn tiÕn cña c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, phôc vô ®¾c lùc cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt n­íc. - T¹o m«i tr­êng hÊp dÉn, thu hót ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi cho c¸c ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao. - Gãp phÇn t¨ng tr­ëng GDP, gãp phÇn thóc ®Èy gi¸ trÞ gia t¨ng cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c, n©ng cao tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ cña ®Êt n­íc, t¹o c¬ së thóc ®Èy nhiÒu ngµnh c«ng nghiÖp ph¸t triÓn nhê chøc n¨ng lµ ®iÓm héi tô cña nh÷ng ngµnh c«ng nghÖ míi. * §¸nh gi¸ tæng thÓ vµ tÝnh kh¶ thi cña c¸c yÕu tè chÝnh cña Dù ¸n (quy m«, c«ng nghÖ, gi¶i ph¸p x©y dùng, vèn vµ nguån vèn, tiÕn ®é thùc hiÖn, m«i tr­êng). - Quy m«: C¸c khu chøc n¨ng vµ khu phôc vô chung víi tæng diÖn tÝch 200 ha Khu C«ng nghÖ cao Hoµ L¹c ®­îc ®Çu t­ x©y dùng ®¸p øng nhu cÇu sö dông l©u dµi, æn ®Þnh chÊt l­îng cao, phôc vô tèt cho c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu, s¶n xuÊt, ë, sinh ho¹t, giao l­u, vËn chuyÓn… Khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c t¹o sù hÊp dÉn ®èi víi c¸c Nhµ ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc. - C«ng nghÖ: Ph¸t triÓn nghµnh c«ng nghiÖp c«ng nghÖ kü thuËt cao mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ lín. ¦¬m taä c«ng nghÖ míi, th«ng qua chuyÓn giao c«ng nghÖ, thÝch nghi vµ c¶i tiÕn c«ng nghÖ vµ gãp phÇn n©ng cao tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ n¨ng lùc néi sinh vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ quèc gia. - TiÕn ®é thùc hiÖn: tõ n¨m 2003 ®Õn 2006 - M«i tr­êng: thuËn lîi cho tæ hîp kiÕn tróc c¶nh quan, giao l­u vµ phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c khu chøc n¨ng trong khu CNC Hoµ L¹c. C«ng tr×nh ®­îc x©y dùng ®an xen gi÷a c©y xanh t¹o c¶nh quan chung, phï hîp víi chøc n¨ng vµ t¹o m«i tr­êng lµm viÖc tèt cho toµn khu. * Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn quan t©m xö lý ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn dù ¸n cã kÕt qu¶ - Ban qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c míi lËp ®­îc hå s¬ yªu cÇu cña C«ng tr×nh Cæng INTERNET, ch­a lËp ®­îc hå s¬ yªu cÇu cña c¸c h¹ng môc trªn c¬ së tæng thÓ Khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c - Hç trî c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng. - Ban qu¶n lý sím ®iÒu chØnh ®Ó thùc hiÖn ®óng tr×nh tù ®Çu t­. 3. VÒ thùc hiÖn gãi thÇu thiÕt bÞ chÝnh Nhµ m¸y xi m¨ng CÈm Ph¶ Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng Nhµ m¸y xi m¨ng CÈm Ph¶ lµ mét dù ¸n lín, thuéc Nhãm A, ®· ®­îc Thñ t­íng ChÝnh Phñ phª duyÖt ®Çu t­ t¹i quyÕt ®Þnh sè 1259/Q§-TTG ngµy 30/12/2002, Nhµ m¸y cã c«ng suÊt 2.3 triÖu tÊn/ n¨m, thêi gian x©y dùng 42 th¸ng (trong ®ã Nhµ m¸y chÝnh 36 th¸ng vµ tr¹m nghiÒn 18 th¸ng). Nhµ m¸y chÝnh ®Æt t¹i CÈm Ph¶ - Qu¶ng Ninh, Tr¹m nghiÒn cã c«ng suÊt 1.48 triÖu tÊn ®Æt t¹i khu Mü Xu©n A - Bµ RÞa- Vòng TÇu. Trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ ®Çu t­ vµ triÓn khai ®Çu t­, Tæng C«ng ty ®­îc giao nhiÖm vô lµm chñ ®Çu t­, ®· lµm ®Çy ®ñ thñ tôc vµ tr×nh tù ®Çu t­ theo quy ®Þnh. Vµo thêi kú nµy, ChÝnh phñ ®· ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 07/2003/N§-CP ngµy 30/1/2003 vÒ söa ®æi vµ bæ sung NghÞ ®Þnh sè 66/2003/N§-CP ngµy 12/6/2003 vÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña quy chÕ ®Êu thÇu kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CHI PHÝ ngµy 01/9/1999 vµ NghÞ ®Þnh sè 14/2000/N§-CP ngµy 5/5/2000 cña ChÝnh phñ, do ®ã viÖc phª duyÖt kÕ ho¹ch ®Êu thÇu dù ¸n xi m¨ng CÈm ph¶ bÞ chÈm l¹i. Tæng C«ng ty ®· cã nhiÒu v¨n b¶n b¸o c¸o ®Çu t­ vµ thùc hiÖn dù ¸n ®óng tiÕn ®é, ®¶m b¶o kü thuËt, chÊt l­îng, gi¸ thµnh. 4. VÒ dù ¸n khu c«ng nghiÖp B¾c Phó C¸t- Hµ T©y §©y lµ dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng khu C«ng nghiÖp kh¸ lín, n»m ë ®Þa phËn 02 huyÖn Quèc Oai vµ Thanh ThÊt (tØnh Hµ T©y). Dù ¸n ®· ®­îc Thñ t­íng ChÝnh Phñ phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 996/QD-TTG ngµy 31/10/2002. Sau khi cã quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, Tæng C«ng ty ®· tËp trung mäi nguån lùc thùc hiÖn dù ¸n, chñ ®éng gi¶i phãng mÆt b»ng thùc hiÖn tõng phÇn (trong ®ã cã viÖc hoµn thµnh ®Çu t­ x©y dùng Nhµ m¸y ãp l¸t cao cÊp) nh»m ®Èy nhanh tiÕn ®é song vÉn ch­a thÓ triÓn khai ®ång bé c¸c b­íc tiÕp theo ®­îc, v× c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng thuéc tr¸ch nhiÖm c¶u ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng lµm qu¸ chËm. Sau rÊt nhiÒu cuéc häp vµ lµm viÖc ë c¸c cÊp tØnh, huyÖn nh­ng ®Õn tr­íc th¸ng 12/2003 dù ¸n vÉn ch­a ®­îc UBND tØnh Hµ T©y phª duyÖt gi¸ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng. T¹i khu vùc nµy, nhiÒu dù ¸n lín nh­ khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c, khu t¸i ®Þnh c­ Hoµ Phó, khu §¹i häc Quèc Gia, lµng v¨n ho¸ c¸c d©n téc ViÖt nam còng trong t×nh tr¹ng kh«ng triÓn khai ®­îc do v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh gi¶i phãng mÆt b»ng. 5. Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng vµ kinh doanh c¬ së h¹ tÇng Khu c«ng nghiÖp B¾c Phó C¸t Qu¸ tr×nh Héi ®ång ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng triÓn khai xuèng c¬ së vµ c¸c hé d©n thuéc diÖn ®Òn bï gi¶i to¶ gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ v­íng m¾c, c¸c hé d©n kiÕn nghÞ vÒ c¸c vÊn ®Ò: + C«ng khai gi¸ ®Òn bï, gi¸ ph¶i cao h¬n gi¸ cña khu C«ng nghÖ cao Hoµ L¹c + C«ng khai vÒ khu t¸i ®Þnh c­ vµ c¸c chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn t¸i ®Þnh c­ + ChÝnh s¸ch hç trî ®µo t¹o, chuyÓn ®æi nghÒ, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm khi thu håi ®Êt Tæng C«ng ty Vinaconex ®· phèi hîp chÆt chÏ víi Héi ®ång gi¶i phãng mÆt b»ng hai huyÖn (Th¹ch TÊt vµ Quèc Oai) ®Ó triÓn khai c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng, nh­ng tr­íc nh÷ng kiÕn nghÞ cña Nh©n d©n nh­ trªn Héi ®ång gi¶i phãng mÆt b»ng cña hai huyÖn ®· tæ chøc häp nhiÒu lÇn víi c¸c ban nghµnh cña TØnh ®Ó xin ý kiÕn chØ ®¹o nh­ng kÕt qu¶ vÉn cßn rÊt khã kh¨n. Nh÷ng kiÕn nghÞ cña ng­êi d©n ®Òu thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña TØnh Hµ T©y, do vËy tiÕn ®é thùc hiÖn kiÓm ®Õm ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng Khu c«ng nghiÖp B¾c Phó C¸t ph¶i chËm l¹i ®Ó c¸c cÊp ngµnh tr×nh UBND TØnh Hµ T©y cã ý kiÕn chØ ®¹o vµ phª duyÖt gi¸, chÝnh s¸ch ®Òn bï ®Ó cã c¬ së thùc hiÖn. HiÖn nay TØnh míi chØ cã khung gi¸ ®Òn bï, nªn viÖc triÓn khai ch¾c ch¾n cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n (v× míi chØ gi¶i quyÕt ®­îc mét trong ba kiÕn nghÞ cña d©n ®· nªu ë trªn). Nh÷ng v­íng m¾c tiÕp theo ®Òu n»m ngoµi kh¶ n¨ng cña Chñ ®Çu t­ vµ rÊt cÇn sù quyÕt t©m chØ ®¹o cña TØnh. 6. Dù ¸n trung t©m xóc tiÕn th­¬ng m¹i Thanh Ho¸ + Gi¶i phãng mÆt b»ng: Do ®Æc ®iÓm vµ vÞ trÝ cña Dù ¸n n»m trªn khu ®Êt réng t¹i trung t©m thµnh phè Thanh Ho¸, thuéc quyÒn qu¶n lý cña c¶ doanh nghiÖp nhµ n­íc (C«ng ty c«ng nghÖ phÈm Thanh Ho¸; C«ng ty ®iÖn m¸y ho¸ chÊt Thanh Ho¸) vµ kho¶n 20 hé d©n nªn viÖc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng diÔn ra phøc t¹p vµ chËm h¬n so víi dù kiÕn. + VÒ phÝa hai doanh nghiÖp Nhµ n­íc: Trong qu¸ tr×nh gi¶i phãng mÆt b»ng, hai c«ng ty ®· ®Ò nghÞ Chñ ®Çu t­ (Vinaconex) ®Òn bï tæng sè gÇn 35 tû ®ång lµ møc ®Òn bï kh«ng hîp lý ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn hiÖu qu¶ cña Dù ¸n. Tuy nhiªn víi sù quyÕt t©m vµ nç lùc thùc hiÖn cña Chñ ®Çu t­ còng nh­ UBND TØnh Thanh Ho¸, ®Õn nay viÖc thùc hiÖn ®Òn bï, gi¶i to¶ cho hai c«ng ty nµy ®· hoµn thµnh døt ®iÓm víi møc chi phÝ 1.8 tû. + VÒ viÖc ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng cho 20 hé d©n ®Õn nay c¬ b¶n ®· hoµn thµnh c«ng t¸c kiÓm kª sè hé trªn. HiÖn t¹i Héi ®ång kiÓm kª gi¶i phãng mÆt b»ng dù ¸n ®ang hoµn thiÖn ph­¬ng ¸n ®Òn bï, s¾p xÕp quü ®Êt t¸i ®Þnh c­ tr×nh UBND TØnh phª duyÖt + Nh­ vËy, tiÕn ®é dù ¸n ®Õn nay ®· ®­îc triÓn khai t­¬ng ®èi nhanh, ®¶m b¶o an toµn vµ sö dông hiÖu qu¶ vèn ®Çu t­. 7. Dù ¸n Xi m¨ng Yªn B×nh §Þa ®iÓm x©y dùng: ThÞ trÊn Yªn B×nh - huyÖn Yªn B×nh - TØnh Yªn B¸i DiÖn tÝch ®Êt sö dông: 27 ha Tæng møc ®Çu t­ dù kiÕn: 1.160 tû ®ång Nguån vèn dù kiÕn: Vèn tù cã: 70.000.000.000 ®ång Vèn vay ngo¹i tÖ ng©n hµng n­íc ngoµi: 275.151.106.000 ®ång Vèn vay néi tÖ quü ®Çu t­ ph¸t triÓn: 250.580.094.000 ®ång Vèn vay néi tÖ ng©n hµng th­¬ng m¹i dµi h¹n: 524.891.474.000 ®ång Vèn vay néi tÖ ng©n hµng th­¬ng m¹i ng¾n h¹n: 40.000.000.000 ®ång * §¸nh gi¸ sù phï hîp cña môc tiªu, quy m« ®Çu t­ vµ quy ho¹ch ®ù¬c duyÖt Nhµ m¸y xi m¨ng Yªn B×nh x©y dùng t¹i Tæ 5 thÞ trÊn Yªn B×nh, HuyÖn Yªn B×nh, TØnh Yªn B¸i lµ phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp xi m¨ng cña n­íc ta, phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, quy ho¹ch x©y dùng cña TØnh Yªn B¸i. * §¸nh gi¸ tæng thÓ tÝnh kh¶ thi cña c¸c yÕu tè chÝnh cña dù ¸n - Quy m« c«ng nghÖ: Dù ¸n ®­îc nghiªn cøu ®Çu t­ trªn quan ®iÓm x©y dùng mét nhµ m¸y xi m¨ng míi ¸p dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn, tù ®éng ho¸ trong s¶n xuÊt nh»m t¹o ra c¸c s¶n phÈm cã chÊt l­îng cao vµ æn ®Þnh. - Ph­¬ng ph¸p s¶n xuÊt: Nhµ m¸y xi m¨ng Yªn Binh thùc hiÖn s¶n xuÊt theo ph­¬ng ph¸p kh« víi hÖ thèng lß quay cã th¸p trao ®æi nhiÖt gåm mét nh¸nh 5 tÇng xiclon cã buång ph©n huû ®èt hoµn toµn b»ng than c¸m 4aHG vµ 3bHG Qu¶ng Ninh. NhiÖt l­îng tiªu hao t¹o clanhke 750 cal/kg.clanhke. - D©y chuyÒn c«ng nghÖ: Toµn bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ ®­îc c¬ giíi ho¸, ®¹t c«ng nghÖ s¶n xuÊt tiªn tiÕn kÕt hîp víi møc ®é tù ®éng ho¸ cao ®¶m b¶o s¶n xuÊt æn ®Þnh, ®¹t n¨ng suÊt cao, chÊt l­îng s¶n phÈm tèt mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ kü thuËt. §Æc tr­ng cña d©y chuyÒn c«ng nghÖ bao gåm: + Kho chøa nguyªn liÖu ®­îc c¬ giíi ho¸ vµ ®ång nhÊt s¬ bé nguyªn liÖu + NghiÒn nguyªn liÖu ®­îc thùc hiÖn b»ng m¸y nghiÒn ®øng (hoÆc hÖ nghiÒn t­¬ng ®­¬ng) cã ®iÖn n¨ng tiªu thô thÊp. + Phèi liÖu ®­îc ®ång nhÊt trong sil« kiÓu liªn tôc, ®¹t ®é ®ång nhÊt 10:1 + HÖ thèng lß quay cã th¸p trao ®æi nhiÖt gåm mét nh¸nh 5 tÇng xiclon cã buång ph©n hñy + NghiÒn xi m¨ng ®­îc lùa chän hÖ thèng nghiÒn xi m¨ng tiªn tiÕn, tiÕt kiÖm n¨ng l­îng nh­ hÖ thèng m¸y nghiÒn tr­íc kÕt hîp víi m¸y nghiÒn bi ho¹t ®éng chu tr×nh kÝn cïng thiÕt bÞ ph©n ly hiÖu qu¶ cao + D©y chuyÒn ®ãng bao ®­îc trang bÞ ®ång bé víi 2 m¸y ®ãng bao 6 vßi c«ng suÊt mçi m¸y 90 T/H, 4 thiÕt bÞ xuÊt xi m¨ng bao cho « t« víi c«ng suÊt mçi m¸y 100T/h vµ 2 thiÕt bÞ xuÊt xi m¨ng rêi c«ng suÊt mçi m¸y 120T/h - Cung cÊp thiÕt bÞ: §Ó ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu kü thuËt cña dù ¸n nh»m ®¶m b¶o dù ¸n ho¹t ®éng æn ®Þnh cã hiÖu suÊt cao ®ång thêi tËn dông kh¶ n¨ng chÕ t¹o c¬ khÝ trong n­íc, hÖ thèng thiÕt bÞ cña dù ¸n bao gåm c¸c thiÕt bÞ nhËp khÈu vµ c¸c thiÕt bÞ mua vµ chÕ t¹o trong n­íc - ThiÕt bÞ nhËp khÈu: + C¸c thiÕt bÞ c¬ khÝ phøc t¹p, yªu cÇu kü thuËt chÕ t¹o cao sÏ ®­îc nhËp khÈu tõ Trung Quèc, ®Æc biÖt mét vµi thiÕt bÞ cã ®é phøc t¹p cao sÏ nhËp khÈu tõ c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn + Víi c¸c thiÕt bÞ nhËp khÈu, mét sè phÇn thiÕt bÞ sÏ ®­îc chÕ t¹o trong n­íc theo thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t cña c¸c nhµ cung cÊp thiÕt bÞ. - ThiÕt bÞ chÕ t¹o n­íc: C¸c thiÕt bÞ chÕ t¹o trong n­íc sÏ ®­îc n©ng cao vÒ tû träng vµ gi¸ trÞ, phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn cña ngµnh c¬ khÝ n­íc ta ®èi víi d©y chuyÒn s¶n xuÊt xi m¨ng c«ng suÊt 2500T.clanhke/ ngµy, bao gåm: + C¸c thiÕt bÞ c¬ khÝ trong d©y chuyÒn s¶n xuÊt kh«ng yªu cÇu kü thuËt chÕ t¹o phøc t¹p + C¸c thiÕt bÞ ph«i thao liªn kÕt gi÷a c¸c thiÕt bÞ trong d©y chuyÒn s¶n xuÊt gåm c¸c ®­íng èng, m¸ng rãt, m¸ng tr­ît, liªn kÕt c¬ khÝ…®­îc chÕ t¹o trong n­íc theo thiÕt kÕ cña ng­êi thiÕt kÕ c«ng tr×nh. + Mét sè phÇn thiÕt bÞ cña thiÕt bÞ nhËp khÈu sÏ ®­îc chÕ t¹o trong n­íc theo thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t cña c¸c nhµ cung cÊp thiÕt bÞ. V. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®­îc trong c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam Trong nh÷ng n¨m qua, ®Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ho¹t ®éng ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty ngµy cµng trë thµnh ho¹t ®éng chÝnh ®em l¹i thu nhËp còng nh­ c«ng ¨n viÖc lµm cho c¸n bé c«ng nh©n viªn cña Tæng C«ng ty. Sè dù ¸n tæng c«ng ty tiÕn hµnh triÓn khai ngµy mét nhiÒu qua c¸c n¨m, víi gi¸ trÞ ®Çu t­ ngµy cµng cao. Tõ viÖc chØ lµ chñ thÇu x©y l¾p, c«ng ty chuyÓn dÇn sang vai trß chñ ®Çu t­, tham gia vµo nhiÒu dù ¸n thuéc nhiÒu ngµnh nghÒ. Trong ®ã rÊt nhiÒu dù ¸n ®­îc lËp t¹i Tæng C«ng ty. Cïng víi sù ph¸t triÓn lín m¹nh cña Tæng C«ng ty x©y dùng ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua, ho¹t ®éng ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty ngµy cµng ®­îc chó träng. Bªn c¹nh thÕ m¹nh vÒ ho¹t ®éng x©y l¾p, vËt liÖu x©y dùng, xuÊt khÈu lao ®éng…®Çu t­ vµo c¸c dù ¸n lµ h­íng ph¸t triÓn chÝnh cña C«ng ty trong thêi gian tíi, cã tÇm chiÕn l­îc l©u dµi. Nh×n chung c¸c dù ¸n mµ Tæng C«ng ty ®· lËp ra ®· ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra cÇn cã ®èi víi mét dù ¸n. PhÇn lín c¸c néi dung chÝnh trong b¸o c¸o kh¶ thi ®­îc lËp ra lµ s¸t víi thùc tiÔn, mang tÝnh chÝnh x¸c cao, lµ nh÷ng nghiªn cøu c«ng phu, tr¶i qua qu¸ tr×nh kh¶o s¸t, thiÕt kÕ mét c¸ch tû mØ. ChÊt l­îng cña Dù ¸n ®ù¬c lËp ngµy cµng t¨ng lªn, thÓ hiÖn qua viÖc triÓn khai dù ¸n thuËn lîi trong nh÷ng n¨m qua. Theo ®óng tinh thÇn NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng lÇn thø IX, Tæng C«ng ty tËp trung theo ®óng ®Þnh h­íng vµo c¸c lÜnh vùc quan träng vµ cÇn thiÕt nh­: Xim¨ng, thuû ®iÖn, c¸c dù ¸n ph¸t triÓn ®« thÞ, h¹ tÇng c¬ së däc tuyÕn ®­êng L¸ng - Hoµ L¹c, cÊp n­íc chuçi ®« thÞ S¬n T©y - Hoµ L¹c - MiÕu M«n - Hµ Néi - Hµ §«ng vµ c¸c Dù ¸n s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…§©y lµ chñ tr­¬ng ®Çu t­ cã träng ®iÓm cña C«ng ty. NhiÒu Dù ¸n Tæng C«ng ty ®Çu t­ ®· ®­a vµo sö dông, ®ang ph¸t huy hiÖu qu¶ tèt nh­ c¸c dù ¸n: Trung t©m th­¬ng m¹i Trµng TiÒn; ®¸ èp l¸t nh©n t¹o cao cÊp Bretonstone vµ Tðatone; kÝnh d¸n an toµn; vËt liÖu l¸t hÌ ®­êng Teazzo; s¶n xuÊt n­íc tinh khiÕt; x©y dùng khu ®« thÞ hiÖn ®¹i Trung Hoµ - Nh©n ChÝnh… N¨m 2002: Tæng C«ng ty ®· thùc hiÖn 90 Dù ¸n x©y dùng vµ mua s¾m thiÕt bÞ (09 dù ¸n chuyÓn tiÕp), trong ®ã cã: 02 dù ¸n nhãm A; 17 Dù ¸n nhãm B; 71 Dù ¸n nhãm C. N¨m 2003: Tæng C«ng ty ®· thùc hiÖn 107 dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng vµ mua s¾m thiÕt bÞ (21 dù ¸n chuyÓn tiÕp), trong ®ã cã: 08 dù ¸n nhãm A, 19 dù ¸n nhãm B vµ 80 dù ¸n nhãm C ViÖc lËp thµnh c«ng c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· vµ ®ang t¹o uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi néi bé Tæng c«ng ty X©y dùng vµ uy tÝn c¹nh tranh trong ngµnh x©y dùng. §iªï nµy sÏ ®­îc ph¸t huy vµ trong t­¬ng lai c«ng ty sÏ cßn ®­îc ®¶m nhËn nhiÒu dù ¸n ®Çu t­ h¬n. C«ng t¸c lËp dù to¸n c«ng tr×nh ®­îc thùc hiÖn t­¬ng ®èi tèt, ®· thùc hiÖn tèt c¸c ®Þnh møc (nguyªn vËt liÖu, m¸y mãc, nh©n c«ng) cña Nhµ n­íc mÆc dï ch­a cã hÖ thèng ®Þnh møc néi bé B­íc ®Çu t¹o cho ®éi ngò c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn phong c¸ch lµm viÖc khoa häc, tÝch luü ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm. Mçi dù ¸n ®­îc coi lµ mét thö th¸ch kh«ng chØ ®èi víi c¸c ®éi dù ¸n mµ cßn ®èi víi c¸c c¸n bé, x©y dùng thÈm ®Þnh dù ¸n. Qua mçi dù ¸n, tõng ng­êi víi chøc n¨ng nhiÖm vô cña m×nh ®· rót ra ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm quý gi¸ ®Ó vËn dông cho nhiÒu dù ¸n sau nµy. §Æc biÖt ®©y lµ m«i tr­êng tèt nh»m rÌn luyÖn cho c¸c kÜ s­ trÎ mµ trong t­¬ng lai sÏ lµ nßng cèt cña c¸c ®éi dù ¸n. Nhê ¸p dông nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn trong viÖc kh¶o s¸t cho nªn chÊt l­îng lËp dù ¸n ®­îc n©ng cao vµ dÇn hoµn thiÖn h¬n. NhÊt lµ c¸c s¶n phÈm tin häc phÇn mÒm ®· t¹o nªn chÊt l­îng lËp dù ¸n vµ rót ng¾n ®­îc thêi gian lËp dù ¸n rÊt nhiÒu. VI. Mét sè nguyªn nh©n ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ cña c¸c dù ¸n ®­îc lËp t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam. MÆc dï Tæng C«ng ty ®· rÊt nç lùc, song t×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ XDCB trong 3 n¨m ®Òu kh«ng ®¹t kÕ ho¹ch. Lý do chñ yÕu nh­ sau: - HÇu hÕt c¸c dù ¸n ®Çu t­ cã gi¸ trÞ lín ®Òu kh«ng gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c thñ tôc ®Çu t­ nh­ c¸c quyÕt ®Þnh giao ®Êt, ®Òn bï GPMB, kh¶o s¸t thiÕt kÕ thùc hiÖn c¸c thñ tôc phª duyÖt b¸o c¸o kh¶ thi, c¸c thñ tôc vÒ ®Êu thÇu, san lÊp mÆt b»ng nªn trong n¨m kÕ ho¹ch th­êng chØ gi¶i ng©n ®Çu t­ ®­îc rÊt Ýt. VÝ dô trong n¨m 2003 lµ c¸c dù ¸n Xi m¨ng CÈm ph¶, dù ¸n ®­êng L¸ng Hoµ L¹c, dù ¸n hå sen cÇu rµo, dù ¸n khu ®« thÞ C¸i Gi¸… - NhiÒu dù ¸n cã vèn ®Çu t­ lín ®· dù kiÕn ®Çu t­, nh­ng sau cã nhiÒu biÕn ®éng vÒ thÞ tr­êng nªn viÖc ®Çu t­ cÇn ph¶i ®­îc xem xÐt l¹i nªn kh«ng thùc hiÖn ®Çu t­ trong n¨m 2003. Nh­ c¸c dù ¸n s¶n xuÊt thÐp, s¶n xuÊt èng gang…víi tæng møc ®Çu t­ hai dù ¸n nµy gÇn 600 tû ®ång.­ - Mét nguyªn nh©n dÉn ®Õn viÖc kh«ng kÞp tiÕn ®é ®Çu t­ lµ viÖc gi¶i quyÕt vèn vay cho c¸c dù ¸n. Mét phÇn lín c¸c ng©n hµng mµ Tæng C«ng ty cã quan hÖ ®Òu ph¶i ph©n bæ vèn cho c¸c dù ¸n cña c¸c ®¬n vÞ kh¸c n÷a, nªn viÖc tËp trung vèn cho c¸c dù ¸n cña Tæng C«ng ty bÞ h¹n chÕ. - Tr×nh ®é vµ sù hiÓu biÕt vÒ c¸c thñ tôc ®Çu t­ cña nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty cßn ch­a ®ñ tÇm ®èi víi c¸c dù ¸n lín nªn trong c«ng viÖc cßn lóng tóng, g©y rÊt nhiÒu thêi gian gi¶i quyÕt dï chØ mét vÊn ®Ò còng g©y chËm tiÕn ®é. Lùc l­îng t­ vÊn ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty cßn thiÕu am hiÓu vÒ c«ng t¸c t­ vÊn nhiÒu khi c«ng viÖc ®Õn míi häc, nªn viÖc t­ vÊn kh«ng kÞp thêi vµ kh«ng chuÈn x¸c g©y ø ®äng c¸c c«ng viÖc nh­: thiÕt kÕ quy ho¹ch, lËp b¸o c¸o ®Çu t­… - §Çu t­ lµ mét lÜnh vùc ho¹t ®éng míi mµ Tæng C«ng ty ®ang tham gia trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Ngµy cµng nhiÒu dù ¸n ®ù¬c lËp ra víi quy m« ®Çu t­ lín, vèn ®Çu t­ lín, thêi gian ho¹t ®éng dµi. Do ®ã dù ¸n kh¶ thi ®­îc lËp ra ch¾c ch¾n kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. §éi ngò c¸n bé cña phßng ®Çu t­ cña C«ng ty míi ®­îc thµnh lËp, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cßn h¹n chÕ, sè c¸n bé cã tay nghÒ cao nhiÒu kinh nghiÖm kh«ng nhiÒu. MÆt kh¸c nh÷ng dù ¸n ®­îc lËp ra thuéc nhiÒu lÜnh vùc, do ®ã cÇn ph¶i thuª c¸c chuyªn gia n­íc ngoµi. §iÒu nµy còng ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng còng nh­ tiÕn ®é lËp dù ¸n. - L·nh ®¹o phßng §Çu t­ do ph¶i qu¶n lý nhiÒu c«ng tr×nh mét lóc nªn nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi ®Ó xö lý c¸c c«ng tr×nh kÐm chÊt l­îng, chËm kÕ ho¹ch, kh«ng thÓ kiÓm tra cô thÓ khèi l­îng tÊt c¶ c¸c c«ng viÖc ®­îc thùc hiÖn. ViÖc ®­a ra c¸c biÖn ph¸p xö lý ®«i khi cßn thiÕu kiªn quyÕt. MÆt kh¸c, c«ng ty ch­a cã nh÷ng chÕ ®é thÝch ®¸ng ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao, ®ãng gãp nhiÒu vµo qu¸ tr×nh l©p dù ¸n. Mét sè c¸n bé c«ng nh©n viªn cßn thiÕu tr¸ch nhiÖm víi c«ng viÖc lµm ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn qóa tr×nh ®iÒu hµnh c«ng viÖc. Do thiÕu nh÷ng chuyªn gia ®Çu ngµnh cã tr×nh ®é, kinh nghiÖm nªn cã nh÷ng dù ¸n phøc t¹p th× ph¶i thuª t­ vÊn. V× vËy kh«ng thÓ chñ ®éng trong viÖc thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é ®· ®Ò ra vµ lµm t¨ng thªm chi phÝ cu¶ qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. Ch­¬ng III. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam I. §Þnh h­íng ph¸t triÓn cña C«ng ty trong thêi gian tíi ChiÕn l­îc ph¸t triÓn C«ng ty giai ®o¹n 2001-2010 lµ "TiÕp tôc thùc hiÖn ph­¬ng ch©m ®a doanh, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, tõng b­íc chuyÓn ®æi tû träng trong c¬ cÊu c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, t¨ng c­êng ®Çu t­, n©ng cao gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, xuÊt nhËp khÈu, xuÊt khÈu lao ®éng, ¸p dông nh÷ng tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ míi, thóc ®Èy héi nhËp, t¨ng c­êng tiÕp cËn nÒn kinh tÕ tri thøc ®Ó n©ng cao hµm l­îng trÝ tuÖ trong c¬ cÊu s¶n phÈm. T¨ng c­êng thùc hiÖn viÖc ®æi míi vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp, ®Èy m¹nh cæ phÇn ho¸, ph¸t triÓn nguån vèn huy ®éngm thùc hiÖn ®a së h÷u vèn, gi÷ võng nhÞp ®é t¨ng tr­ëng hµng n¨m, phÊn ®Êu x©y dùng Tæng C«ng ty thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ v÷ng m¹nh". Môc tiªu cña Tæng C«ng ty lµ s¶n xuÊt kinh doanh ph¶i cã hiÖu qu¶ trªn c¬ së tÝch luü ®Ó ph¸t triÓn Doanh nghiÖp vµ c¶i thiÖn ®êi sèng, ®iÒu kiÖn lµm viÖc cho ng­êi lao ®éng - §ãng gãp ngµy cµng nhiÒu cho phóc lîi X· Héi, gãp phÇn x©y dùng vµ n©ng cao ®êi sèng tinh thÇn v¨n minh X· Héi. C¸c chØ tiªu chñ yÕu cña kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2004 cña Tæng C«ng ty nh­ sau: Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t 1800 tû ®ång, b»ng 111% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 trong ®ã x©y l¾p ®¹t 2650 tû ®ång, b»ng 105% so víi thùc hiÖn n¨m 2003. Tæng doanh thu ®¹t 2550 tû ®ång, b»ng 106% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 trong ®ã x©y l¾p ®¹t 1802 tû ®ång, b»ng 104% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 Tæng møc ®· nép ng©n s¸ch (tÝnh theo thuÕ VAT ®Çu ra trõ ®Çu vµo) ®¹t 66 tû ®ång, b»ng 115 % so víi thùc hiÖn n¨m 2003 Tæng C«ng ty VINACONEX phÊn ®Êu ®¶m b¶o t¨ng tr­ëng æn ®Þnh b×nh qu©n 15%/n¨m, ®Èy m¹nh ®Çu t­ x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt n©ng cao n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý, t¨ng c­êng kh¶ n¨ng tÝch tô vèn ®Ó ®Õn n¨m 2010 trë thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ ®a doanh. II. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n ë Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt nam ®ßi hái nhiÒu gi¶i ph¸p c¶ chñ quan lÉn kh¸ch quan. VÒ phÇn m×nh Tæng C«ng ty ®Æt ra c¸c biÖn ph¸p chÝnh ®Ó phÊn ®Êu nh­ sau: - T¨ng c­êng quan hÖ ®Ó t×m hiÓu ®Ó ®­îc h­íng dÉn thùc hiÖn vµ gi¶i quyÕt c¸c thñ tôc ®Çu t­ víi c¸c c¬ quan trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng. - KiÖn toµn bé m¸y t­ vÊn, bé m¸y lµm c«ng t¸c ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty, cã quan hÖ réng r·i víi c¸c c¬ quan t­ vÊn kh¸c trong vµ ngoµi n­íc ®Ó ®Èy nhanh c«ng t¸c t­ vÊn, lËp quy ho¹ch chung, quy ho¹ch chi tiÕt vµ B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi cña dù ¸n. - T¨ng c­êng t×m hiÓu ®Ó huy ®éng c¸c nguån vèn trong vµ ngoµi n­íc, ¸p dông h×nh thøc ®a së h÷u vèn b»ng viÖc thµnh lËp c¸c c«ng ty cæ phÇn cho c¸c dù ¸n, b»ng h×nh thøc liªn danh, liªn doanh liªn kÕt. Trªn ®©y lµ nh÷ng biÖn ph¸p chÝnh ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam. Sau ®©y cã thÓ nªu lªn méi sè gi¶i ph¸p cô thÓ: 1. §Çu t­ vµo c«ng t¸c tæ chøc lËp dù ¸n LËp dù ¸n lµ kh©u rÊt quan träng ®èi víi mét dù ¸n ®Çu t­. V× vËy ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n ph¶i chó träng ®Õn chÊt l­îng cña c¸c dù ¸n ®­îc lËp. a. N©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé lËp dù ¸n Trong thêi ®¹i ngµy nay, nhÞp ®é ph¸t triÓn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc ®Òu diÔn ra víi tèc ®é chãng mÆt. TÊt c¶ c¸c ngµnh nghÒ lÜnh vùc ®Òu øng dông c«ng nghÖ th«ng tin. ViÖc øng dông nã vµo thùc tÕ lµ rÊt cÇn thiÕt, ®iÒu ®Çu tiªn tiÕp thu hiÖu qu¶ nã lµ yÕu tè con ng­êi. Nh»m n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm cña bÊt kú ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nµo còng ®ßi hái ph¶i cã ®éi ngò c¸c c¸n bé cã tr×nh ®é kÜ n¨ng, kinh nghiÖm, vµ ®Æc biÖt lµ cã t©m huyÕt víi nghÒ m×nh ®ang lµm. §Ó n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò lao ®éng cã kh¶ n¨ng ph¶n øng mét c¸ch linh ho¹t tr­íc sù biÕn ®éng cña thÞ tr­êng muèn thùc hiÖn ®­îc nã cÇn ph¶i: + TiÕp tôc tæ chøc ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i cho c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn nh»m båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô. C¸c h×nh thøc ®µo t¹o cã thÓ lµ häc t¹i c¬ quan, c¸c tr­êng §¹i häc, hoÆc liªn kÕt víi c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi n­íc trong vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ. Bªn c¹nh ®ã còng cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch vÒ l­¬ng hîp lÝ ®èi víi nh÷ng ®èi t­îng nµy. + T¨ng c­êng phæ cËp tin häc cho c¸c c¸n bé + Th­êng xuyªn tæ chøc c¸c cuéc trao ®æi, th¶o luËn vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô vÒ c«ng t¸c qu¶n lÝ vµ thiÕt kÕ gi÷a c¸c phßng ban trong c«ng ty ®Ó häc hái nh÷ng kinh nghiÖm trong ph­¬ng ph¸p lµ viÖc. + CÇn giao tr¸ch nhiÖm cho c¸c c¸n bé phô tr¸ch c«ng t¸c gi¸m s¸t thiÕt kÕ t¹i c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, tæng kÕt c¸c ­u khuyÕt ®iÓm do c¬ quan thiÕt kÕ lËp, c¸c kinh nghiÖm thùc tÕ x©y l¾p. Hµng quý b¸o c¸o ®Ó c¸n bé thiÕt kÕ ­u khuyÕt ®iÓm cña m×nh kÕt hîp víi viÖc lu«n phiªn cö c¸c c¸n bé thiÕt kÕ xuèng ®Ó s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng lùc thiÕt kÕ. + Më réng quan hÖ hîp t¸c ®Ó tr¸nh thñ tôc hç trî cña c¸c c¬ quan, tæ chøc n­íc ngoµi nh»m thu thËp th«ng tin, kinh nghiÖm qu¶n lÝ kÜ thuËt còng nh­ göi c¸c c¸n bé tham gia kh¶o s¸t më réng tÇm nh×n, n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô. + S¾p xÕp l¹i lao ®éng phï hîp h¬n víi chuyªn m«n cña m×nh nÕu cÇn. + §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh cã yªu cÇu khÈn tr­¬ng, nªn më réng h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt tËp trung theo nhãm c«ng tr×nh cho chñ nhiÖm dù ¸n hoÆc gi¸m ®èc trùc tiÕp ®iÒu hµnh (rót c¸c c¸n bé phßng thiÕt kÕ tËp trung thùc hiÖn). HiÖn nay rÊt nhiÒu dù ¸n cña c«ng ty cßn phô thuéc nhiÒu vµo c¸c c«ng ty t­ vÊn. Do ®ã x©y dùng ®­îc ®éi ngò c¸n bé cã chuyªn m«n nghiÖp vô v÷ng sÏ t¹o thÕ chñ ®éng cho c«ng ty. C«ng t¸c lËp dù ¸n cÇn ®­îc chuyªn m«n ho¸ còng nh­ sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c phßng ban ®Ó cã thÓ n©ng cao chÊt l­îng cña dù ¸n ®­îc lËp. Nh÷ng tµi liÖu vÒ ph©n tÝch vµ lËp dù ¸n ch­a ®­îc phong phó hiÖn nay nªn c¸c c¸n bé trong qu¸ tr×nh ph©n tÝch cÇn ph¶i t×m hiªu, tham kh¶o thªm s¸ch b¸o tõ n­íc ngoµi. HiÖn nay ®éi ngò c¸n bé lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty ®Òu lµ nh÷ng ng­êi ®· tèt nghiÖp ®¹i häc hoÆc trªn ®¹i häc tuy nhiªn cÇn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch n©ng cao n¨ng lùc cho c¸n bé lËp dù ¸n nh­ t¨ng c­êng tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o, tËp huÊn nghiÖp vô, mêi c¸c chuyªn gia vÒ tËp huÊn. C¸n bé trùc tiÕp tham gia qu¸ tr×nh lËp dù ¸n yªu cÇu lµ cÇn ph¶i cã n¨ng lùc, tr×nh ®é vµ n¾m v÷ng quy tr×nh nghiÖp vô lËp dù ¸n. §ång thêi ph¶i cã phÈm chÊt ®¹o ®øc nghiªm tóc trong c«ng viÖc vµ lu«n ®Æt môc tiªu chÊt l­îng cña dù ¸n lªn hµng ®Çu. b. X©y dùng ®­îc quy tr×nh lËp dù ¸n hîp lý Trong thêi gian tíi Tæng C«ng ty cÇn ph¶i x©y dùng ®­îc mét quy tr×nh lËp dù ¸n hîp lý, tu©n thñ ®óng c¸c yªu cÇu cña Nhµ n­íc vµ phï hîp víi ®Æc ®iÓm riªng cña ngµnh x©y dùng vµ cña Tæng C«ng ty. c. N©ng cao chÊt l­îng ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n ViÖc ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n lµ rÊt quan träng, ®Æc biÖt lµ c¸c chØ tiªu NPV, IRR, thêi gian thu håi vèn… d. Ph©n tÝch c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi ViÖc ph©n tÝch c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi trong c¸c dù ¸n cña Tæng C«ng ty th­êng bÞ xem nhÑ, do®ã cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c nµy trong qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. HÖ thèng chØ tiªu kinh tÕ x· héi gióp cho lËp dù ¸n cã thÓ ®­îc c¸c c¬ quan chøc n¨ng th«ng qua mét c¸ch dÔ dµng h¬n. e. T¨ng c­êng thu nhËp th«ng tin cña dù ¸n C«ng t¸c lËp dù ¸n ®ßi hái ph¶i lµm tèt kh©u chuÈn bÞ cã nghÜa lµ ph¶i xem xÐt tÝnh to¸n toµn diÖn c¸c khÝa c¹nh kinh tÕ - kü thuËt, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, m«i tr­êng, x· héi, ph¸p lý cã liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­, ®Õn sù ph¸t huy hiÖu qu¶ cña c«ng cuéc ®Çu t­. C¸c dù ¸n lín ®ßi hái thêi gian nghiªn cøu, kh¶o s¸t rÊt c«ng phu, tû mØ, tèn nhiÒu thêi gian c«ng søc. V× vËy nÕu ®­îc trang bÞ m¸y mãc hiÖn ®¹i, c¸c thiÕt bÞ kh¶o s¸t, ®o ®¹c tiªn tiÕn sÏ rót ng¾n thêi gian kh¶o s¸t, t¨ng ®­îc chÊt l­îng th«ng tin. 2. §Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ nh»m phôc vô cho c¸c c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ vµ lËp dù to¸n c«ng tr×nh C¸c thiÕt bÞ m¸y mãc hay phÇn mÒm tin häc vÒ lÜnh vùc x©y dùng, kh¶o s¸t thiÕt kÕ tá ra rÊt cã hiÖu qu¶ vÒ sù chÝnh x¸c, hiÖu qu¶ c¶ vÒ mÆt chÊt l­îng lÉn vÒ mÆt thêi gian. Nh­ vËy cÇn nhanh chãng thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p thóc ®Èy ®Çu t­ vÒ c¸c lÜnh vùc nµy vµ thùc hiÖn phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña nÒn kinh tÕ ViÖt nam tr¸nh l·ng phÝ. Ngoµi ra viÖc ®Çu t­ n©ng cÊp c¸c thiÕt bÞ kh¶o s¸t ®o ®¹c thÝ nghiÖm, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i còng ph¶i chó träng ®Çu t­ thÝch ®¸ng. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé sö dông thµnh th¹o nã. 3. Thùc hiÖn chÊn chØnh vµ t¨ng c­êng kh©u qu¶n lÝ kinh tÕ kÜ thuËt MÆc dï quy tr×nh triÓn khai lËp dù ¸n ®· ®­îc thùc hiÖn tõ l©u nh­ng nhiÒu chñ nhiÖm dù ¸n ë nhiÒu c«ng tr×nh do chØ dùa vµo n¨ng lùc kinh nghiÖm vµ thiÕu t©m huyÕt nªn ®· kh«ng chÊp hµnh mét c¸ch nghiªm chØnh c¸c b­íc ®i, ®Æc biÖt lµ ch­a ®Çu t­ thÝch ®¸ng vµo c¸c c«ng viÖc quan träng nh­: + LËp ph­¬ng h­íng, ®iÒu kiÖn kinh tÕ kÜ thuËt §©y lµ b­íc ®i ®Çu tiªn quan träng cña dù ¸n do vËy cÇn ®Æc biÖt l­u ý vµ kiªn quyÕt thùc hiÖn ®óng quy tr×nh. Nªn xem xÐt vµ bæ sung vµo quy tr×nh thiÕt kÕ b­íc th«ng qua c¸c ph­¬ng h­íng vµ ®iÒu kiÖn kÜ thuËt. + ViÖc nghiªn cøu vµ thu thËp tµi liÖu t¹i thùc ®Þa kh«ng ®­îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÜ cµng còng nh­ kh«ng ®óng c¸c quy ®Þnh ®· ban hµnh. Cã thÓ do ®Þa h×nh phøc t¹p, xa x«i mµ viÖc ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt trong thùc hiÖn dù ¸n cã thÓ kh«ng chÝnh x¸c. NhiÒu tµi liÖu thu thËp ®­îc, c¸c c¸ nh©n kh«ng xö lÝ, thu thËp vµo hå s¬ l­u tr÷ c«ng tr×nh (sö dông lµm tµi liÖu c¸ nh©n) g©y ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n. Do vËy cÇn chØ ®¹o viÖc thu thËp tµi liÖu hiÖn tr¹ng mét c¸ch ®Çy ®ñ, chi tiÕt, xö lÝ vµ nhËp vµo c¸c kho l­u tr÷ tµi liÖu trªn mét c¸ch nghiªm tóc. + XÐt duyÖt c¸c ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ cßn thiÕu thËn träng. + C«ng t¸c t×m hiÓu vµ cËp nhËt th«ng tin mét c¸ch cã hÖ thèng vÒ c¸c yÕu tè liªn quan ®Õn hiÖu qu¶ dù ¸n. §©y lµ mét c«ng t¸c cã ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi hiÖu qu¶ dù ¸n ®­îc thiÕt lËp. ChÝnh v× vËy, c«ng ty cÇn bè trÝ c¸c c¸n bé chuyªn tr¸ch lµm c«ng t¸c th«ng tin tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt nh»m tæng kÕt ®¸nh gi¸ nh÷ng thµnh tùu cña c«ng ty còng nh­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt trong ngµnh. Th­êng xuyªn t×m hiÓu, cËp nhËt c¸c hÖ thèng th«ng tin vÒ tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ, t×nh h×nh s¶n xuÊt, gi¸ c¶ c¸c vËt t­ trong n­íc vµ trªn thÕ giíi cÇn thiÕt cho ngµnh còng nh­ c¸c chØ tiªu kh¸c cã liªn quan nh­: ®Þnh møc gi¸ c¶, t×nh h×nh thÞ tr­êng, kÕ ho¹ch, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc... ®Ó cã thÓ giíi thiÖu, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p øng dông cã n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶. Ngoµi ra nh­ ®· nãi ë trªn, phßng kÜ thuËt chñ yÕu ®¶m nhËn ®­îc chøc n¨ng thÈm tra c¸c yªu cÇu vµ s¶n phÈm thiÕt kÕ, ch­a tiÕn hµnh th­êng xuyªn viÖc trao ®æi vµ h­íng dÉn kÜ thuËt cho phßng thiÕt kÕ, ch­a thùc hiÖn tèt chøc n¨ng chñ tr× c«ng t¸c biªn so¹n vµ h­íng dÉn quy tr×nh, quy ph¹m, th«ng b¸o c¸c tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt cho c¸c phßng trùc tiÕp thiÕt kÕ. Do vËy cã thÓ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng sau khi thiÕt kÕ xong phÇn c«ng nghÖ l¹i ph¶i söa l¹i, lµ l¹i do sai sãt vÒ mÆt kÜ thuËt, kh«ng phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ. ChÝnh v× vËy bªn c¹nh viÖc bæ sung c¸n bé kÜ thuËt, cÇn cã gi¶i ph¸p hç trî kh¸c nhau nh­ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh tõ c¸c c¬ quan kh¸c, c¸c c¸n bé cã kinh nghiÖm ®· nghØ chÕ ®é hoÆc lÊy c¸c c¸n bé kÜ thuËt chñ chèt cña c¸c phßng thiÕt kÕ thùc hiÖn nhiÖm vô trong thêi gian ng¾n: ®µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é cña c¸c c¸n bé; t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c c¸n bé tiÕp nhËn th«ng tin khoa häc tiªn tiÕn... ®Ò phßng thùc sù gãp vai trß tham m­u kÜ thuËt víi c«ng ty vµ c¸c xÝ nghiÖp, gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng c¸c dù ¸n ®­îc lËp, rót ng¾n thêi gian vµ chi phÝ thiÕt kÕ, n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi kh¸ch hµng. 4. §iÒu chØnh thu nhËp, c¬ chÕ th­ëng ph¹t hîp lÝ nh»m n©ng cao chÊt l­îng ho¹t ®éng c«ng ty, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng - L­¬ng bæng lµ mét trong nh÷ng ®éng lùc m¹nh mÏ kÝch thÝch con ng­êi lµm viÖc h¨ng h¸i , n¨ng suÊt nh­ng ®ång thêi còng lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n g©y tr× trÖ, bÊt m·n vµ thËm chÝ lµ di dêi c¬ quan tíi ®¬n vÞ kh¸ccã møc thu nhËp cao h¬n. ChÝnh v× vËy, viÖc kÝch thÝch ng­êi lao ®éng b»ng chÕ ®é l­¬ng bæng lµ ®iÒu kh«ng kÐm phÇn quan träng, ®ßi hái ng­êi l·nh ®¹o ph¶i cã chÝnh s¸ch ph©n chia hîp lÝ vµ c«ng b»ng võa t­¬ng xøng víi c«ng søc ng­êi lao ®éng bá ra, võa ®iÒu chØnh møc thu nhËp hîp lÝ gi÷a c¸c thµnh viªn kh¸c nhau. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ®Ó ®¶m b¶o tiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ ®óng ®èi t­îng, khuyÕn khÝch ng­êi lao ®éng. C«ng ty quy ®Þnh c¸c nguyªn t¾c ph©n chia tiÒn l­¬ng cho c¸c phßng s¶n xuÊt nh­ sau: + TiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ theo møc ®ãng gãp vµo khèi l­îng c«ng viÖc ®¶m nhiÖm thùc hiÖn trong th¸ng. C¸c phßng s¶n xuÊt x©y dùng quy chÕ chia l­¬ng cña phßng m×nh theo nguyªn t¾c trªn th«ng qua phßng tæ chøc hµnh chÝnh mµ gi¸m ®èc ®· phª duyÖt. Nh×n chung viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ thu nhËp theo l­¬ng cøng vµ mÒm nh­ trªn ®· gãp phÇn kÝch thÝch, n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lao ®éng, t¹o lßng tin cËy cho mäi ng­êi yªn t©m thùc hiÖn c«ng viÖc ®­îc giao. Tuy nhiªn viÖc ph©n phèi thu nhËp ë c«ng ty vÉn cßn lµ vÊn ®Ò phøc t¹p mµ viÖc gi¶i quyÕt kh«ng dÔ dµng do: + Khi ph©n phèi quü l­¬ng c«ng tr×nh, chñ nhiÖm ®Ò ¸n vµ c¸c tr­ëng phßng chØ dùa vµo kinh nghiÖm mµ ch­a x©y dùng kÕ ho¹ch thËt chi tiÕt. Do vËy viÖc ph©n chia quü l­¬ng th­êng rÊt phøc t¹p ( nhiÒu khi ph¶i gi¶i quyÕt th«ng qua nhiÒu cuéc häp c¸ biÖt khi kh«ng tho¶ thuËn ®­îc, ph¶i chê quyÕt ®Þnh cña gi¸m ®èc). + Mét sè s¶n phÈm thiÕt kÕ Ýt cã c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh mét c¸ch chÝnh x¸c chi phÝ thùc hiÖn. + Khèi l­îng c«ng viÖc gi÷a c¸c phßng ban lµ kh¸c nhau. V× vËy ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, trong thêi gian tíi c«ng ty cÇn ph¶i thùc hiÖn c¸c vÊn ®Ò sau: + C¸c tr­ëng phßng thiÕt kÕ ph¶i dù tÝnh mét c¸ch t­¬ng ®èi chÝnh x¸c khèi l­îng c«ng viÖc, sè c«ng lao ®éng cÇn thiÕt c¸c chi phÝ kh¸c ®Ó cã thÓ b¶o vÖ tû lÖ quü l­¬ng cña phßng m×nh trong tæng quü l­¬ng c«ng tr×nh tr­íc khi ®i vµo thùc hiÖn. + Gi¶i quyÕt râ rµng, thèng nhÊt víi nhau vÒ c¸ch ph©n biÖt chia thu nhËp gi÷a c¸c c¸ nh©n trong phßng tham gia thùc hiÖn ®Ò ¸n. + TiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n c«ng viÖc, c«ng tr×nh ®Õn tõng ®èi t­îng thùc hiÖn nh»m n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña ng­êi thùc hiÖn víi phÇn c«ng viÖc cña m×nh ph¶i thùc hiÖn. ViÖc tiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n lµ cÇn thiÕt ®Ó n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña mçi c¸n bé, CNV vµ còng lµ ®Ó n©ng cao chÊt l­îng vµ ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. + C«ng ty cÇn ®iÒu tiÕt, sö dông lao ®éng thõa trong th¸ng kÕ ho¹ch hîp lÝ ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng chªnh lÖch qu¸ nhiÒu vÒ thu nhËp gi÷a c¸c phßng, c¸ nh©n tham gia thiÕt kÕ. - X©y dùng quy chÕ th­ëng ph¹t hîp lÝ ViÖc ®Ò ra quy chÕ nµy nh»m ®¶m b¶o quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng, nh»m t¹o m«i tr­êng lµm viÖc cho hä mét c¸ch hÊp dÉn, ®ång thêi ph¶i g¾n tr¸ch nhiÖm cho hä lµm viÖc víi ®é tËp trung cao, tinh thÇn h¨ng h¸i cao, nh»m ®em l¹i hiÖu qu¶, n¨ng suÊt chÊt l­îng cho c«ng ty. Bªn c¹nh viÖc khen th­ëng ®ång thêi x©y dùng néi quy lao ®éng, néi lÖ thiÕt kÕ chÆt chÏ vµ hîp lÝ ®Ó ®­a c¸n bé c«ng nh©n viªn thùc hiÖn ®óng c¸c chuÈn mùc mµ c«ng ty quy ®Þnh, ®¶m b¶o ®óng kØ c­¬ng vµ trËt tù trong c«ng viÖc. §­a ra h×nh thøc kØ luËt vµ xö lÝ vi ph¹m ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh«ng hoµn thµnh kÕ ho¹ch, kh«ng ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh, kh«ng tu©n thñ chÆt chÏ c¸c quy ®Þnh cña c«ng ty. 5. Thùc hiÖn tiÕt kiÖm chi phÝ Chi phÝ cho c«ng t¸c lËp dù ¸n chñ yÕu lµ chi phÝ vÒ quü l­¬ng (bao gåm c¶ chi phÝ chuyªn gia), th«ng th­êng chiÕm kho¶ng 40-45%. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ cÇn ph¶i quan t©m ®Æc biÖt ®Õn viÖc gi¶m chi phÝ c«ng tr×nh, tËp trung vµo ®èi t­îng chñ yÕu: L­¬ng vµ chi phÝ ®iÒu tra c¬ b¶n (chiÕm 65-75% gi¸ thµnh). C¸c yÕu tè lµm t¨ng chi phÝ trªn th­êng tËp trung ë mét sè: + C¸c ®Ò ¸n kh«ng ®¶m b¶o chÊt l­îng vµ thêi gian (do thay ®æi vÒ c¸c yÕu tè thÞ tr­êng, gi¸ c¶ hµng ho¸, c¸c yÕu tè ®Çu vµo, kh«ng ®­îc phª duyÖt hoÆc ph¶i ®iÒu chØnh nhiÒu lÇn... lµm t¨ng chi phÝ tiÒn l­¬ng, c«ng t¸c phÝ, vËt t­... nhiÒu khi lªn gÊp ®«i gi¸ dù to¸n). + Trong qu¸ tr×nh thu thËp tµi liÖu c¬ së vµ hiÖn tr¹ng, viÖc tho¶ thuËn c¸c ®iÒu kiÖn vµ gi¶i ph¸p kÜ thuËt víi c¸c c¬ së lµm kh«ng ®Çy ®ñ do vËy ph¶i tæ chøc l¹i nhiÒu lÇn c«ng t¸c g©y nhiÒu tèn kÐm vÒ c«ng t¸c chi phÝ vµ tiÒn l­¬ng. 6. T¨ng c­êng c¸c kh©u gi¸m s¸t tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n tõ kh©u lËp dù ¸n cho tíi kh©u thùc hiÖn dù ¸n Gi¸m s¸t lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng quan träng nh»m ph¸t hiÖn ra nh÷ng sai sãt tõ ®ã ®iÒu chØnh cho phï hîp víi c«ng viÖc ®­îc giao. Qu¶n lÝ ®ßi hái còng ph¶i cã sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c phßng ban, c¸c thµnh viªn lËp dù ¸n còng nh­ lµ chñ nhiÖm ®Ò ¸n. Nh­ vËy gi¸m s¸t lµ mét ®ßi hái tÊt yÕu cña bÊt cø ®¬n vÞ nµo tõ c¶ phÝa doanh nghiÖp lÉn Nhµ n­íc nh»m ®¶m b¶o lîi Ých doanh nghiÖp còng nh­ lîi Ých kinh tÕ x· héi trong viÖc n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm. Qu¶n lÝ kh©u lËp dù ¸n gióp cho c¸c h­íng ph©n tÝch c¸c khÝa c¹nh liªn quan ®Õn dù ¸n kh«ng bÞ chÖch khái quü ®¹o cña yªu cÇu c«ng viÖc vµ c¸c nhu cÇu cña kh¸ch hµng. Qu¶n lÝ giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n lµ viÖc lµm quan träng, cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc h×nh thµnh nªn s¶n phÈm, tõ ®ã lÊy nã lµm th­íc ®o tiªu chuÈn cho nh÷ng dù ¸n sau nµy cïng lÜnh vùc víi nã. 7. Nh÷ng kiÕn nghÞ víi Bé XD vµ Nhµ n­íc Ngµnh x©y dùng cã nhiÖm vô t¹o nªn c¬ së vËt chÊt cho nÒn kinh tÕ quèc d©n, v× vËy sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ngµnh x©y dùng vµ n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña mçi doanh nghiÖp lµ mét yªu cÇu cÊp thiÕt. MÆt kh¸c ®Ó cã thÓ n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ bªn c¹nh sù nç lùc cña tõng doanh nghiÖp, cßn ®ßi hái sù hç trî, liªn kÕt víi c¸c doanh nghiÖp liªn quan vµ sù ®æi míi qu¶n lÝ Nhµ n­íc vÒ kinh tÕ, t¹o lËp m«i tr­êng bªn ngoµi thuËn lîi vµ æn ®Þnh cho c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. ChÝnh v× vËy c«ng ty x©y dùng quèc tÕ kÝnh ®Ò nghÞ: - §èi víi Bé X©y dùng + Víi chøc n¨ng qu¶n lÝ Nhµ n­íc, Bé gióp c¸c ®¬n vÞ v­ît bá c¸c hµng rµo thñ tôc hµnh chÝnh phiÒn hµ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn t¹i ®Þa ph­¬ng. §èi víi c¬ quan Bé cÇn triÓn khai c¶i tiÕn c¸c thñ tôc hµnh chÝnh ®Ó c¸c yªu cÇu cña ®¬n vÞ ®­îc gi¶i quyÕt nhanh nhÊt. + Bé nghiªn cøu ®Ò xuÊt víi Nhµ n­íc c¸c chÝnh s¸ch thu hót c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo lÜnh vùc x©y dùng, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng ®Ó t¨ng nhanh n¨ng lùc toµn ngµnh. + Bé cã chiÕn l­îc ®µo t¹o, båi d­ìng c¸c c¸n bé cña ngµnh, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c t­ vÊn vµ qu¶n lÝ dù ¸n ®Ó ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña ngµnh vµ héi nhËp quèc tÕ. + D­íi sù chØ ®¹o cña Bé cÇn sím t¹o ®­îc mèi liªn kÕt, liªn hiÖp gi÷a c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt thi c«ng víi c¸c tæ chøc nghiªn cøu khoa häc, c¸c Côc, Vô, ViÖn cña Bé, c¸c tr­êng §¹i häc ®Ó sím ®­a vµo thùc tiÔn s¶n xuÊt nh÷ng c«ng nghÖ míi, c¸c biÖn ph¸p thi c«ng tiªn tiÕn, ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng x­ëng ho¸ tiªu chuÈn ho¸ ngµnh x©y dùng. - §èi víi Nhµ n­íc + §Èy nhanh qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung ho¸ n¨ng lùc cña doanh nghiÖp x©y l¾p theo tinh thÇn vµ néi dung s¾p xÕp vµ ®æi míi doanh nghiÖp; tÝch cùc triÓn khai c«ng t¸c cæ phÇn ho¸, ®a d¹ng ho¸ së h÷u. Tr­íc m¾t ®Èy nhanh qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¸c doanh nghiÖp. + Trong tiÕn tr×nh s¾p xÕp, ®æi míi, c¶i tiÕn qu¶n lÝ doanh nghiÖp d­íi h×nh thøc cæ phÇn ho¸ cÇn triÓn khai tÝch cùc vµ kiªn quyÕt, c¸c m« h×nh kh¸c cÇn thËn träng trong qu¸ tr×nh xem xÐt vµ ¸p dông. + Nhµ n­íc vµ Bé sím hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ¸p dông trong ngµnh ®Ó t¹o m«i tr­êng ph¸p lÝ lµnh m¹nh cho qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp, tr­íc hÕt t¹o ra mèi quan hÖ b×nh ®¼ng, lµnh m¹nh, thóc ®Èy sù hîp t¸c gi÷a c¸c ®¬n vÞ trong ngµnh. + Nhµ n­íc vµ Bé cÇn cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®· nç lùc ph¸t huy néi lùc ®Ó tÝch tô vèn tõ lîi nhuËn, t¨ng nhanh khÊu hao, t¸i s¶n xuÊt më réng vµ ®æi míi thiÕt bÞ. Bé cÇn sím ban hµnh c¸c chØ tiªu ®Þnh møc lîi nhuËn/vèn trong ngµnh x©y dùng ®Ó ®æi míi ph­¬ng thøc giao kÕ ho¹ch vÒ chØ tiªu chÊt l­îng. Nh­ vËy trªn ®©y lµ mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n nh»m n©ng cao chÊt l­îng cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­. Mäi gi¶i ph¸p còng chØ lµ c¸ch thøc, lµ sù ph« bµy nÕu nh­ doanh nghiÖp kh«ng vËn dông nã vµo thùc tÕ . §èi víi Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam, ®©y lu«n lµ xu h­íng chñ ®¹o mµ ban l·nh ®¹o c«ng ty lËp ra nh»m ®iÒu chØnh, hoµn thiÖn dÇn dù ¸n ®Çu t­. KÕt luËn LËp dù ¸n lµ mét c«ng viÖc cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc mét ý t­ëng ®Çu t­ cã thÓ ®­îc thùc hiÖn thµnh mét c«ng cuéc ®Çu t­ hay kh«ng. Qua thêi gian thùc tËp còng nh­ nghiªn cøu chuyªn ®Ò vÒ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ®· gióp em cã c¸i nh×n thùc tÕ h¬n, chuyªn s©u h¬n vÒ lÜnh vùc lËp vµ qu¶n lý dù ¸n so víi nh÷ng kiÕn thøc ®· häc trong nhµ tr­êng. B¶n th©n víi t­ c¸ch lµ mét sinh viªn cña khoa §Çu t­ th× viÖc nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò lËp dù ¸n ®Çu t­ ®· t¹o ra sù l«i cuèn, hÊp dÉn em khi lµm ®Ò tµi nµy v× nã kh«ng chØ b¸m s¸t vµo m«n chuyªn ngµnh '' LËp vµ qu¶n lý DA§T'' mµ th«ng qua ®ã sÏ nhËn thøc mét c¸ch khoa häc, mét c¸ch t­ duy míi khi xem xÐt bÊt cø mét lÜnh vùc g× th× ph¶i nghiªn cøu tÊt c¶ nh÷ng g× liªn quan tíi nã, tõ ®ã chän cho m×nh mét ph­¬ng ¸n tèi ­u khi lùa chän. Do cã sù h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é vµ sù hiÓu biÕt thùc tÕ nªn trong bµi luËn v¨n nµy em chØ ®i vµo nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò liªn quan trùc tiÕp ®Õn ch­¬ng tr×nh gi¶ng d¹y ë Nhµ tr­êng, v× vËy cã thÓ ch­a thÓ hiÖn ®­îc hÕt nh÷ng khÝa c¹nh cßn tån t¹i trong thùc tÕ hiÖn nay, rÊt mong cã sù ñng hé cña c¸c b¹n sinh viªn, c¸c thÇy c« gi¸o trong tr­êng ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn dÇn ®­îc phÇn kiÕn thøc, møc ®é hiÓu biÕt cña m×nh. §Ó hoµn thµnh tèt h¬n ®­îc bµi chuyªn ®Ò thùc tËp nµy, em xin c¸m ¬n c« gi¸o Ph¹m ThÞ Thªu vµ c¸c c« c¸c chó trong Phßng §Çu t­ Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ®· gióp ®ì nhiÖt t×nh trong viÖc gi¶ng gi¶i nh÷ng t×nh h×nh thùc tr¹ng lËp dù ¸n t¹i c«ng ty vµ c¸c gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i c«ng ty. danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh lËp vµ qu¶n lÝ dù ¸n ®Çu t­ - TS. NguyÔn B¹ch NguyÖt- §¹i häc kinh tÕ quèc d©n HN. 2. LuËn v¨n cña sinh viªn c¸c kho¸ 40, 41 cña §H kinh tÕ quèc d©n. 3. C¸c tµi liÖu t¹i Phßng §Çu t­ Tæng C«ng ty XuÊt NhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam 4. Mét sè v¨n b¶n h­íng dÉn thùc hiÖn Quy chÕ qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng - NghÞ ®Þnh 52 CP. 5. Mét sè c¸c b¸o vµ t¹p chÝ liªn quan. nhËn xÐt cña ®¬n vÞ thùc tËp ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Môc lôc Trang LËp dù ¸n ®Çu t­

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc24110.DOC