Tiểu luận Mối liên hệ giữa quản lý đất đai và kiến thức địa lí

§¹i häc quèc gia Hµ Néi Tr­êng §¹i häc khoa häc tù nhiªn Khoa ®Þa lý --------------- tiÓu luËn M«n: Sinh th¸i c¶nh quan Mèi liªn hÖ gi÷a qu¶n lý ®Êt ®ai vµ kiÕn thøc ®Þa lÝ Më ®Çu Tr­íc kia, khi t«i ch­a ®­îc häc s©u vÒ m«n häc ®Þa lý th× t«i ch­a nhËn thÊy tÇm quan träng cña quy luËt ®Þa lý ®èi víi viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai. Tuy nhiªn, khi t«i ®i s©u nghiªn cøu vÒ m«n häc nµy, t«i ®· phÇn nµo thÊy ®­îc mèi liªn quan mËt thiÕt gi÷a viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai víi c¸c kiÕn thøc ®Þa lÝ. Nh­ chóng ta ®· biÕt, ®Êt ®ai lµ m«i tr­êng sinh sèng vµ s¶n xuÊt cña con ng­êi; lµ n¬i tµng tr÷ vµ cung cÊp nguån tµi nguyªn kho¸ng s¶n - nguån n­íc phôc vô cho lîi Ých vµ sù sèng cña con ng­êi. Sö dông ®Êt ®ai cã ý nghÜa sÏ quyÕt ®Þnh tíi sù thµnh b¹i vÒ kinh tÕ vµ æn ®Þnh ch­¬ng tr×nh, ph¸t triÓn x· héi c¶ tr­íc m¾t vµ l©u dµi. X· héi ngµy cµng ph¸t triÓn ®ßi hái viÖc sö dông ®Êt ®ai cµng ph¶i tèt h¬n. Thùc vËy, ®Êt ®ai v« cïng quý gi¸ song lµ nguån tµi nguyªn cã h¹n. V× vËy, ®Ó sö dông tèt nguån tµi nguyªn v« gi¸ nµy, chuyªn ngµnh “®o ®¹c ®Þa chÝnh, qu¶n lý ®Þa chÝnh vµ qu¶n lý ®Êt ®ai” ra ®êi vµ ph¸t triÓn kh«ng ngõng trªn c¬ së cña sù ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ tr×nh ®é khoa häc kü thuËt. Trong bài tiÓu luËn nµy, t«i xin nãi vÒ “Mèi liªn hÖ gi÷a qu¶n lý ®Êt ®ai vµ kiÕn thøc ®Þa lý”. V× thêi gian cã h¹n nªn bµi viÕt cßn nhiÒu thiÕu sãt, t«i mong nhËn ®­îc nh÷ng nhËn xÐt, gãp ý tõ phÝa ®éc gi¶. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n. PhÇn I: Ph©n tÝch mèi liªn hª gi÷a qu¶n lý ®Êt ®ai vµ kiÕn thøc ®Þa lý Qu¶n lý Nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai lµ tæng hîp c¸c ho¹t ®éng cña c¬ quan Nhà n­íc ®èi víi ®Êt ®ai. §ã lµ c¸c ho¹t ®éng trong viÖc n¾m v÷ng vµ qu¶n lý t×nh h×nh sö dông ®Êt; biÕn ®éng sö dông ®Êt; sö dông ®Êt theo chñ tr­¬ng cña nhà n­íc; trong viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t qu¸ tr×nh sö dông ®Êt. Môc tiªu cao nhÊt cña qu¶n lý nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai lµ b¶o vÖ chÕ ®é së h÷u toµn d©n vÒ ®Êt ®ai ®¶m b¶o sù qu¶n lý thèng nhÊt cña nhà n­íc. Nhà n­íc ®¶m b¶o cho viÖc khai th¸c sö dông ®Êt tiÕt kiÖm, hîp lý, bÒn v÷ng vµ ngµy cµng cã hiÖu qu¶ cao. ViÖc qu¶n lý ®Êt ®ai cña nhà n­íc chÞu t¸c ®éng rÊt lín cña ®iÒu kiÖn tù nhiªn, ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi, ®iÒu kiÖn chÝnh trÞ. ChÝnh v× vËy, chóng ta cµng hiÓu biÕt vÒ ®Þa lý th× chóng ta cµng vËn dông ®­îc nh÷ng kiÕn thøc ®ã vµo viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai. Tõ thêi cæ ®¹i, ®Þa lÝ häc ®· ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh­ mét m«n khoa häc m« t¶, ®­îc quan niÖm nh­ mét lo¹i tõ ®iÓn b¸ch khoa vÒ tù nhiªn, d©n c­, kinh tÕ, x· héi vµ c¸c tµi nguyªn cña mét vïng; mét n­íc hay c¶ mét khu vùc réng lín. §Þa lÝ häc ngµy nay lµ ®Þa lÝ häc hiÖn ®¹i chó träng ®Õn viÖc nghiªn cøu c¸c quy luËt, c¸c mèi liªn hÖ gi÷a c¸c thµnh phÇn, c¸c hiÖn t­îng vµ c¸c tæng thÓ ®Þa lÝ, c¸c mèi quan hÖ gi÷a con ng­êi vµ tù nhiªn, kh¸c h¼n víi ®Þa lÝ häc cæ x­a chØ nÆng vÒ m« t¶. VËy mèi liªn hÖ gi÷a nh÷ng kiÕn thøc ®Þa lÝ vµ viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai lµ g×? Néi dung cña viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai lµ theo dâi t×nh h×nh sö dông ®Êt t×nh h×nh biÕn ®éng ®Êt ®ai vÒ sè l­îng, chÊt l­îng, môc ®Ých sö dông vµ chñ quyÒn cña ng­êi sö dông ®Êt. Theo dâi sù biÕn ®éng vÒ sè l­îng ®Êt b»ng b¶n ®å ®Þa chÝnh, b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt, b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt. §©y lµ c¸c lo¹i b¶n ®å c¬ b¶n vÒ ®Êt ®ai ®­îc sö dông th­êng xuyªn, kh«ng thÓ thiÕu trong c«ng t¸c qu¶n lý nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai. Mçi lo¹i b¶n ®å ®Òu cã ®èi t­îng thÓ hiÖn néi dung, tØ lÖ, môc ®Ých v.v… kh¸c nhau song ®Òu cã ®iÓm chung lµ cã gi¸ trÞ ph¸p lý do ®­îc c¸c cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. ChÝnh v× vËy, viÖc ph¶i hiÓu thËt râ nh÷ng kiÕn thøc vÒ viÖc thµnh lËp b¶n ®å vµ viÖc kh¶o s¸t, ®o ®¹c, ®¸nh gi¸, ph©n h¹ng ®Êt lµ rÊt quan träng. §ã chÝnh lµ c¬ së khoa häc, kü thuËt rÊt quan träng ®Ó nhà n­íc n¾m ch¾c vµ qu¶n chÆt quü ®Êt quèc gia, ®¶m b¶o cho viÖc ph©n bæ quü ®Êt vµo c¸c môc ®Ých sö dông hîp lý vµ ®¹t hiÖu qu¶ cao. Ho¹t ®éng kh¶o s¸t, ®o ®¹c, ®¸nh gi¸, ph©n h¹ng ®Êt do c¸c c¬ quan chuyªn m«n tiÕn hµnh theo quy ®Þnh kü thuËt cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng (tr­íc ®©y lµ Tæng côc ®Þa chÝnh) nh»m môc ®Ých x¸c ®Þnh chÝnh x¸c sè l­îng vµ chÊt l­îng ®Êt ®ai ë tÇm vi m« (tõng thöa ®Êt, l« ®Êt…) ®Õn vÜ m« (quü ®Êt c¸c ®Þa ph­¬ng vµ tæng quü ®Êt quèc gia). Do nh÷ng tiÕn bé cña khoa häc vµ c«ng nghÖ, hiÖn nay c«ng t¸c kh¶o s¸t; ®o ®¹c ®Êt ®· cã nh÷ng b­íc tiÕn mang tÝnh ®ét biÕn do øng dông ®­¬c nh÷ng thµnh tùu míi nhÊt cña c«ng nghÖ vò trô, c«ng nghÖ ®iÖn tö, c«ng nghÖ tin häc, tin häc viÔn th«ng,… C¸c sè liÖu thu ®­îc qua kh¶o s¸t ®o ®¹c vÒ sè l­îng ®Êt ®ai (vÞ trÝ, kÝch th­íc, h×nh th¸i, diÖn tÝch,…) ®¹t ®é chÝnh x¸c cao, lo¹i bá ®­îc rÊt nhiÒu sai sè chñ quan do con ng­êi vµ m¸y mãc. ViÖc øng dông c¸c c«ng nghÖ RS (viÔn th¸m) GIS/LIS (hÖ th«ng tin ®Þa lý/hÖ th«ng tin ®Êt ®ai) vµ GPS (hÖ thèng ®Þnh vÞ toµn cÇu) ®· cho phÐp gi¶m ®¸ng kÓ c«ng søc kh¶o s¸t, ®o ®¹c ngoµi trêi vµ c«ng t¸c néi nghiÖp, cho phÐp kh¶o s¸t, ®o ®¹c ngay c¶ vïng rõng nói hiÓm trë, khã kh¨n mµ ®é chÝnh x¸c vÉn ®¶nm b¶o. C¸c phÐp ph©n tÝch mÉu ®Êt, ph©n tÝch hµm l­îng thµnh phÇn c¸c chÊt h÷u c¬, vi l­îng c¬ trong ®Êt,… víi c¸c m¸y ®iÖn tö s¸ch tay thÕ hÖ míi cho kÕt qu¶ nhanh vµ chÝnh x¸c ngay ngoµi thùc ®Þa, ®¶m b¶o x¸c ®Þnh chÊt l­îng ®Êt mang tÝnh ®Þnh l­îng cao. ViÖc ®¸nh gi¸ ®óng sè l­îng vµ chÊt l­îng ®Êt th«ng qua ho¹t ®éng kh¶o s¸t, ®o ®¹c, ®¸nh gi¸, ph©n h¹ng ®Êt lµ c¬ së ®Ó nhà n­íc tiÕn hµnh qu¶n lý quü ®Êt quèc gia, t¹o c¬ së ban ®Çu cho viÖc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, thèng kª, kiÓm kª ®Êt, ®Þnh gi¸ ®Êt vµ t¹o c¬ së cho viÖc x©y dùng hÖ thèng th«ng tin ®Êt ®¹i quèc gia, hÖ thèng th«ng tin bÊt ®éng s¶n… Do sù ph©n hãa vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, nh©n tè h×nh thµnh ®Êt, kh«ng ®ång nhÊt vÒ hµm l­îng dinh d­ìng, c¸c tÝnh chÊt lÝ hãa vµ ®é ph× nhiªu, dÉn ®Õn sù ph©n hãa kh«ng ®ång nhÊt vÒ chÊt l­îng vµ gi¸ trÞ cña ®Êt ®ai (cao hay thÊp chÝnh lµ ë vÞ trÝ ®Þa lÝ vµ thuéc tÝnh sinh th¸i cña tõng thöa ®Êt). ChÊt l­îng cña ®Êt phô thuéc vµo t¸c ®éng cña quy luËt tù nhiªn, c¸c t¸c ®éng tõ phÝa con ng­êi. §Æc ®iÓm cña ®Êt lµ t­ liÖu s¶n xuÊt vÜnh cöu, kh«ng phô thuéc vµo t¸c ®éng ph¸ ho¹i cña thêi gian nh­ng nã chÞu sù t¸c ®éng cña con ng­êi. NÕu hiÓu râ ®­îc b¶n chÊt còng nh­ cã kiÕn thøc ®Þa lÝ mµ sö dông ®Êt ®óng víi nguyªn lÝ ph¸t sinh ra nã th× sÏ trÎ hãa ®­îc nã, nÕu kh«ng th× sÏ bÞ tho¸i hãa. Néi dung qu¶n lý ®Êt ®ai nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai trong giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ - x· héi hiÖn nay ë ViÖt Nam ®· ®­îc h×nh thµnh vµ hoµn thiÖn dÇn theo tiÕn ®é ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ - x· héi ®Êt n­íc, trong ®ã ®iÓm mÊu chèt lµ b­íc chuyÓn ®æi c¬ cÊu sö dông quü ®Êt ®ai quèc gia. ViÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt gi÷a c¸c lo¹i ®Êt lµ b­íc tÊt yÕu, kh¸ch quan cña qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ tõ n«ng nghiÖp sang c«ng nghiÖp dÞch vô. §Ó ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¬ cÊu sö dông ®Êt diÔn ra theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ kiÓm so¸t ®­îc. Nhà n­íc quy ®Þnh hai h×nh thøc chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt ph¶i ®­îc phÐp vµ kh«ng ph¶i xin phÐp c¬ quan nhà n­íc cã thÈm quyÒn. Nhà n­íc qui ®Þnh vÒ chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt lµ nh»m ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt cña c«ng t¸c qu¶n lý nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai, ®¶m b¶o an ninh l­¬ng thùc quèc gia, g×n gi÷ m«i tr­êng vµ lîi Ých chung cña toµn x· héi. ViÖc chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt cÇn ph¶i phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn (m«i tr­êng, qui luËt tù nhiªn…) víi ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. Ho¹t ®éng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt vµ biÕn ®éng quyÒn sö dông ®Êt lµ néi dung rÊt quan träng nã chÝnh lµ thñ tôc hµnh chÝnh. Trong qu¶n lý nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai, hÖ thèng nµy quy ®Þnh cô thÓ c¸c tr×nh tù thñ tôc hµnh chÝnh mµ c¸c chñ sö dông ph¶i thùc hiÖn ®Ó cã ®­îc t­ c¸ch ph¸p lý cña m×nh vµ cña thöa ®Êt cã liªn quan ®ång thêi hÖ thèng nµy ghi nhËn nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt vÒ c¸c mÆt tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi, ph¸p lÝ phôc vô nhà n­íc qu¶n lý ®Êt ®ai ë tÇm vÜ m« vµ vi m«. §¨ng ký sö dông ®Êt gåm 2 d¹ng: ®¨ng kÝ lÇn ®Çu vµ ®¨ng kÝ biÕn ®éng. §Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn ®¨ng kÝ ®Êt ®ai víi chÊt l­îng cao nhÊt, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu kÜ thuËt ph¸p lÝ cña hå s¬ ®Þa chÝnh vµ giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tr­íc hÕt ®ßi hái ph¶i triÓn khai thùc hiÖn ®ång bé c¸c néi dung: x©y dùng vµ ban hµnh ®Çy ®ñ c¸c v¨n b¶n vÒ c¬ së ph¸p lý, ®o ®¹c lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh, lËp quy ho¹ch kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, ph©n h¹ng vµ ®¸nh gi¸ ®Êt … Trong hÖ thèng qu¶n lý ®Êt ®ai cña nhà n­íc, ®Ó qu¶n lý ®Êt ®ai mét c¸ch hîp lÝ, tiÕt kiÖm, bÒn v÷ng vµ hiÖu qu¶ cao, nhà n­íc cÇn ph¶i sö dông c«ng cô ®Ó phôc vô cho viÖc qu¶n lý mét c¸ch tèt nhÊt. C«ng cô ®Ó nhà n­íc qu¶n lý ®Êt ®ai bao gåm: quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt, ph¸p luËt vµ hå s¬ ®Þa chÝnh. §Ó ®Þnh h­íng sù ph¸t triÓn ®Êt n­íc, §¶ng và Nhà n­íc v¹ch ra chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi quèc gia. Trªn c¬ së ®ã, v¹ch ra chiÕn l­îc ph¸t triÓn hÖ thèng qu¶n lý ®Êt ®ai. V× vËy, quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt lµ c«ng cô ®Æc biÖt quan träng trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn. Bèn tiªu chÝ trong quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt là: * §Þnh h­íng ph¸t triÓn chiÕn l­îc cña tõng khu vùc, tõng ®Þa ph­¬ng. Quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ph¶i thÓ hiÖn ®­îc sù l©u dµi chÝnh v× thÕ nhµ quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ph¶i cã nh÷ng kiÕn thøc s©u réng vÒ ®Þa lÝ, tÇm nh×n réng vÒ ®Þa lÝ. * Quü sinh th¸i l·nh thæ lµ tæ hîp ®iÒu kiÖn tù nhiªn trªn mét khu vùc ®Êt ®ai t­¬ng t¸c víi nhau ®Ó t¹o ra ®Æc thï vÒ dßng vËn hµnh vËt chÊt, n¨ng l­îng trong qu¸ tr×nh thµnh t¹o tµi nguyªn. Qu¶n lý ®Êt ®ai cÇn ph¶i biÕt ph¸t triÓn quü sinh th¸i theo xu h­íng nµo. VÝ dô, chÌ th× trång ë Th¸i Nguyªn, Cafe trång ë L©m §ång…. Nhµ ®Þa lÝ cÇn hiÓu biÕt vÒ quy luËt nhÞp ®iÖu (nhÞp ®iÖu ngµy ®ªm, mïa…) vµ c­êng ®é n¨ng suÊt, ®Ó cã ®­îc nh÷ng ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ (VÝ dô: trång ng« mïa vô nµo th× thÝch hîp?). §ã lµ sù kh¸c nhau gi÷a nh÷ng nhµ ®Þa lÝ vµ nhµ kinh tÕ. * TÇm v¨n hãa øng xö (con ng­êi - con ng­êi; con ng­êi - tù nhiªn). TÇm v¨n hãa cña nhµ quy ho¹ch, nhµ qu¶n lý vµ céng ®ång còng chÝnh lµ ®iÒu rÊt quan träng trong viÖc quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt mét c¸ch hîp lÝ. * ThÞ tr­êng: viÖc quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cÇn ph¶i hiÓu thÞ tr­êng, mèi quan hÖ gi÷a c¸c vïng l©n cËn víi nhau. ChÝnh v× vËy, cÇn ph¶i hiÓu ®­îc nh÷ng quy luËt tù nhiªn, vÞ trÝ ®Þa lÝ gi÷a c¸c vïng víi nhau. Tõ nh÷ng ý nghÜa kinh tÕ, chÝnh trÞ cña ®Êt ®ai víi cuéc sèng nªn c¸c cuéc c¸ch m¹ng trong lÞch sö ®Òu lÊy ®Êt ®ai lµm ®èi t­îng, coi ®ã lµ nhiÖm vô cÇn gi¶i quyÕt, chÝnh s¸ch ph¸p luËt ®­îc coi lµ rÊt quan träng. Song ®Êt ®ai chØ cã thÓ ph¸t huy vai trß vèn cã cña nã d­íi t¸c ®éng tÝch cùc cña con ng­êi mét c¸ch th­êng xuyªn. Ng­îc l¹i, ®Êt ®ai sÏ kh«ng ph¸t huy ®­îc t¸c dông, nÕu con ng­êi qu¶n lý sö dông ®Êt mét c¸ch tïy tiÖn, chØ khai th¸c mµ kh«ng thùc hiÖn b¶o vÖ, c¶i t¹o, båi bæ. §©y còng lµ yªu cÇu ®Æt ra ®èi víi viÖc x©y dùng, quy ®Þnh vµ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch - ph¸p luËt ®Êt ®ai cña nhà n­íc. NÒn kinh tÕ - chÝnh trÞ cña mçi quèc gia kh¸c nhau dÉn ®Õn chÝnh s¸ch - ph¸p luËt ®Ó qu¶n lý ®Êt ®ai cña mçi n­íc còng kh¸c nhau (ë ViÖt Nam th× ®Êt ®ai thuéc së h÷u toµn d©n cßn c¸c n­íc t­ b¶n ®Êt ®ai thuéc së h÷u t­ nh©n) vµ ®Æc biÖt lµ quy luËt ®Þa lÝ mçi quèc gia kh¸c nhau trªn kh«ng thÓ sao chÐp tõ quèc gia nµy sang quèc gia kh¸c. VÝ dô: ViÖt Nam cã 3/4 diÖn tÝch ®åi nói, Th¸i Lan phÇn lín lµ ®ång b»ng dÉn ®Õn luËt ®Êt ®ai kh¸c nhau. Mét c«ng cô ®Ó nhà n­íc qu¶n lý ®Êt ®ai còng rÊt quan träng chÝnh lµ hå s¬ ®Þa chÝnh. Hå s¬ ®Þa chÝnh lµ hå s¬ phôc vô qu¶n lý nhà n­íc ®èi víi viÖc sö dông ®Êt, lµ hÖ thèng c¸c tµi liÖu, sè liÖu, b¶n ®å, sæ s¸ch… chøa ®ùng c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vÒ c¸c mÆt tù nhiªn, kinh tÕ, x· héi, ph¸p lÝ cña ®Êt ®ai. Hå s¬ ®Þa chÝnh lµ tµi liÖu rÊt quan träng trong ®­îc sö dông th­êng xuyªn trong c«ng t¸c qu¶n lý nhà n­íc vÒ ®Êt ®ai. Hå s¬ ®Þa chÝnh bao gåm: sæ ®Þa chÝnh, b¶n ®å ®Þa chÝnh, sæ môc kª ®Êt ®ai, sæ theo dâi biÕn ®éng ®Êt ®ai. Néi dung cña hå s¬ ®Þa chÝnh ph¶i ®­îc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ chÝnh x¸c, kÞp thêi, phï hîp víi hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt. Do ®ã, cÇn ph¶i th«ng hiÓu vÒ kiÕn thøc ®Þa lÝ (biÕt nh÷ng kiÕn thøc vÒ thµnh lËp b¶n ®å, vÒ c¸c quy luËt ®Þa lÝ, ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña thöa ®Êt) ®Ó cã ®­îc nh÷ng th«ng tin chÝnh x¸c nhÊt. Qu¶n lý ®Êt ®ai lµ mét c«ng cô quan träng nh»m b¶o vÖ m«i tr­êng, chèng hñy ho¹i m«i tr­êng ®Êt, ®¶m b¶o diÖn tÝch rõng ®ñ ®Ó c©n b»ng khÝ hËu vµ phßng chèng lò lôt, chèng « nhiÔm m«i tr­êng ®« thÞ th«ng qua quy ho¹ch sö dông ®Êt hîp lÝ. VÊn ®Ò m«i tr­êng hiÖn ®ang næi lªn nh­ mét vÊn ®Ò toµn cÇu ®­îc hÇu hÕt c¸c n­íc quan t©m. N­íc ta còng ®· cã nhiÒu nç lùc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò m«i tr­êng b»ng hÖ thèng qu¶n lý ®Êt ®ai, tr­íc hÕt lµ b¶o vÖ rõng. Thñ t­íng ChÝnh phñ ®· ra chØ thÞ 327/1992/CT-TTg (15/9/1992) nh»m phñ xanh ®åi nói träc, Quèc héi ®· th«ng qua ch­¬ng tr×nh trång míi 5 triÖu ha rõng, cè g¾ng ®­a diÖn tÝch l©m nghiÖp lªn 16 triÖu ha, che phñ 49% diÖn tÝch ®Êt n­íc vµo n¨m 2010. C¸c ®« thÞ lín ë n­íc ta hiÖn ®ang bÞ « nhiÔm nÆng do c¸c khu d©n c­ kh«ng ®­îc quy ho¹ch, c¬ së h¹ tÇng kh«ng ®¶m b¶o, d©n sè t¨ng qu¸ nhanh; hÖ thèng tho¸t n­íc kh«ng ®ñ, c¸c s«ng hå ®Òu chøa n­íc th¶i sinh ho¹t g©y « nhiÔm nÆng, hÖ thèng cÊp n­íc cã chÊt l­îng thÊp vµ kh«ng ®ñ cho nhu cÇu sö dông. Quy ho¹ch sö dông ®Êt sÏ t¹o ®iÒu kiÖn qui ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ trªn c¬ së ®ã cã thÓ gi¶i quyÕt tèt vÊn ®Ò vÒ m«i tr­êng, c©n b»ng sinh th¸i. PhÇn II: KÕt luËn Nh­ vËy, chóng ta thÊy r»ng mèi liªn hÖ gi÷a viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai cña nhà n­íc vµ c¸c kiÕn thøc ®Þa lÝ rÊt chÆt chÏ. Mèi quan hÖ ®ã lµ sù t¸c ®éng qua l¹i rÊt lµ s©u s¾c. §Ó qu¶n lý ®Êt ®ai mét c¸ch chÆt chÏ, bÒn v÷ng vµ hiÖu qu¶ cao, cÇn ph¶i cã kiÕn thøc hiÓu biÕt vÒ ®Þa lý (th«ng tin ®Þa lÝ, quy luËt tù nhiªn, thµnh lËp b¶n ®å…) h×nh thµnh nªn hÖ thèng th«ng tin ®Þa lÝ, th«ng tin ®Êt ®ai. ¸p dông nh÷ng kiÕn thøc ®ã ®Ó qu¶n lý ®Êt ®ai hîp lÝ. Ng­îc l¹i, viÖc qu¶n lý ®Êt ®ai nh»m gióp chóng ta b¶o vÖ m«i tr­êng, sö dông tµi nguyªn mét c¸ch hîp lÝ, hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng.