Đề tài Phân tích thực trạng kinh tế làng nghề của Hải Phòng, giải pháp phát triển

vÊn ®Ò nµy lµ tèi quan träng. Do ®ã, ph¸t triÓn lµng nghÒ tr­íc hÕt lµ sù nghiÖp cña b¶n th©n n«ng th«n vµ c­ d©n n«ng th«n. Néi lùc lµ yÕu tè hµng ®Çu cho sù ph¸t triÓn cña c¸c lµng nghÒ. Ngoµi ra, c¸c yÕu tè ngo¹i lùc còng cã t¸c ®éng kh«ng nhá, hç trî cho c¸c ®Þa ph­¬ng nÕu nh÷ng yÕu tè ngo¹i lùc nµy t¸c ®éng ®óng h­íng. ®èi víi lµng nghÒ hiÖn nay th× vai trß qu¶n lý nhµ n­íc lµ yÕu tè ngo¹i lùc quan träng nhÊt vµ ¶nh h­ëng nhiÒu nhÊt ®Õn sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ lµng nghÒ. Sù hç trî cña nhµ n­íc ®èi víi lµng nghÒ ph¶i thÓ hiÖn t¸c dông khuyÕn khÝch, ®Þnh h­íng vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho cho sù ph¸t triÓn, t¨ng c­êng n¨ng lùc néi sinh cña khu vùc kinh tÕ lµng nghÒ. BiÕt lîi dông ®­îc c¶ hai yÕu tè nµy sÏ gãp phÇn cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh nghÒ n«ng th«n nãi chung. VÒ phÝa c¸c ®Þa ph­¬ng, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ n«ng th«n ph¶i g¾n liÒn víi nh÷ng ®Æc ®iÓm, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ c¬ së h¹ tÇng cña tõng ®Þa ph­¬ng. Nh­ vËy cã nghÜa lµ, dùa trªn c¬ së nh÷ng ®iÒu kiÖn hiÖn cã, c¸c lµng nghÒ ph¶i tù søc m×nh ph¸t huy nh÷ng kh¶ n¨ng cña m×nh, huy ®éng nh÷ng nguån lùc cã lîi vµo s¶n xuÊt. §Þa ph­¬ng nµo cã thÕ m¹nh vÒ nguyªn liÖu th× ph¸t triÓn s¶n xuÊt khai th¸c nguån nguyªn liÖu ®ã; ®Þa ph­¬ng cã vèn nghÒ cæ truyÒn víi danh tiÕng vµ cßn cã nhiÒu nghÖ nh©n, thî giái th× tiÕp tôc kÕ thõa vµ ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ ®ã. Nh÷ng ®Þa ph­¬ng cã ®iÒu kiÖn tù nhiÖn thuËn lîi cho ph¸t triÓn nghÒ nµo th× khai th¸c thÕ m¹nh vÒ ngµnh nghÒ ®ã... Víi kh¶ n¨ng cña m×nh, c¸c hé s¶n xuÊt ph¶i ph¸t huy hÕt nh÷ng nguån lùc cña m×nh cho s¶n xuÊt. §Ó ph¸t triÓn lµng nghÒ cÇn ph¶i tranh thñ sù ®Çu t­ cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ, khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng lµng nghÒ th«ng qua nhiÒu biÖn ph¸p ­u ®·i, hç trî... Kh«i phôc vµ ph¸t triÓn lµng nghÒ cÇn thu hót mäi nguån vèn trong d©n, khai th¸c søc m¹nh vèn ng©n s¸ch cÊp ph¸t tµi chÝnh, vèn ng©n s¸ch ®Çu tù qua h×nh thøc tÝn dông, vèn ®Çu t­ tÝn dông kinh doanh, vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi th«ng qua liªn doanh liªn kÕt, vèn viÖn trî cña c¸c tæ chøc n­íc ngoµi cho ph¸t triÓn lµng nghÒ... Ph¸t triÓn lµng nghÒ trong giai ®o¹n tíi còng cÇn l­u ý vÊn ®Ò kÕt hîp truyÒn thèng víi hiÖn ®¹i. Lµng nghÒ truyÒn thèng lµ tµi s¶n quÝ gi¸ cña d©n téc ta, ®­îc l­u truyÒn qua nhiÒu thÕ hÖ vµ mang nh÷ng dÊu Ên v¨n ho¸, x· héi, lÞch sö cña d©n téc. Do vËy, trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cÇn thiÕt gi÷ g×n nh÷ng gi¸ trÞ nµy ®ång thêi còng ph¶i kÕt hîp nh÷ng tiÕn bé kho¸ häc kü thuËt, ®an xen nh÷ng nÐt hiÖn ®¹i vµo s¶n phÈm. KÕt hîp c«ng nghÖ hiÖn ®¹i víi c«ng nghÖ truyÒn thèng, thiÕt bÞ tiªn tiÕn víi thñ c«ng, c¬ khÝ nhá trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Thùc hiÖn ®iÒu nµy nh»m ®¶m b¶o n¨ng suÊt, chÊt l­îng s¶n phÈm ®ång thêi g×n gi÷ nh÷ng nÐt ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña s¶n phÈm ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn cña x· héi hiÖn nay. II. Mét sè gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ: 1.Thùc hiÖn c«ng t¸c quy ho¹ch s¶n xuÊt lµng nghÒ ë H¶i Phßng: X©y dùng quy ho¹ch cô thÓ lµ b­íc ®i quan träng ®Çu tiªn ®Ó h­íng tíi sù ph¸t triÓn l©u dµi cña lµng nghÒ H¶i Phßng. Quy ho¹ch s¶n xuÊt lµng nghÒ sÏ t¹o ra nhiÒu thuËn lîi cho c¶ s¶n xuÊt, tiªu thô vµ thùc hiÖn vai trß qu¶n lý nhµ n­íc cña thµnh phè. Thø nhÊt, quy ho¹ch theo c¬ cÊu ngµnh vµ l·nh thæ: Mçi huyÖn cÇn cã nh÷ng côm trung t©m ph¸t triÓn s¶n xuÊt lµng nghÒ, tõ ®ã lan to¶ sang c¸c khu vùc kh¸c. C¸c huyÖn ®­îc lùa chän lµ nh÷ng n¬i cã lîi thÕ so s¸nh, cã nhiÒu thuËn lîi vÒ nhiÒu mÆt cho s¶n xuÊt cña lµng nghÒ. TiÕn tíi mçi x· cã ®iÒu kiÖn ®Òu ph¸t triÓn mét côm tiÓu thñ c«ng nghiÖp, dÞch vô vµ cã s¶n phÈm tiªu biÓu. Tr­íc m¾t, c¸c ngµnh nghÒ cÇn tËp trung ph¸t triÓn lµ c¸c ngµnh sau: -NghÒ ®an tre: kh«i phôc ph¸t triÓn ë mét sè huyÖn, x· (chñ yÕu lµ ë KiÕn Thuþ vµ An L·o) tiªu thô chñ yªó trong néi ®Þa vµ vÒ l©u dµi sÏ më réng thÞ tr­êng ngo¹i tØnh h¬n n÷a. -NghÒ thªu ren, dÖt v¶i, th¶m: ph¸t triÓn nghÒ nµy ë huyÖn VÜnh B¶o vµ KiÕn thuþ víi môc tiªu h­íng ra xuÊt khÈu. -NghÒ chÕ biÕn n«ng s¶n: khuyÕn khÝch n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm phôc vô ®Þa ph­¬ng, ph¸t triÓn ë mét sè lµng nghÒ - NghÒ khai th¸c vËt liªu x©y dùng: ph¸t triÓn ë mét sè x· ë Thuû Nguyªn, n¬i cã ®iÒu kiÖn tù nhiªn thuËn lîi cho ph¸t triÓn nghÒ nµy. - NghÒ ®ãng thuyÒn vá gç, ®¸nh c¸ v­¬ng kh¬i, vËn t¶i...: tËp trung ph¸t triÓn ë HuyÖn Thuû Nguyªn, n¬i cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi. Ngoµi ra, trong thêi gian tíi, më thªm vµ kh«i phôc mét sè lµng nghÒ ë mét sè ®Þa ph­¬ng ®Ó lîi dông nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi cña vïng, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, gi¶i quyÕt viÖc lµm cho lao ®éng nh­ c¸c nghÒ ch¹m kh¾c vá èc biÓn, sµnh sø ë Thuû Nguyªn, më thªm c¬ së trång hoa ë An H¶i...Trong ®ã, thµnh phè quan t©m tíi viÖc më réng ho¹t ®éng ngµnh nghÒ b»ng c¸c chÝnh s¸ch hç trî trùc tiÕp c¸c c¸ nh©n, ®¬n vÞ tham gia. Thø hai, vÒ vÊn ®Ò quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai, vÊn ®Ò nµy ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh vµ ph­¬ng h­íng sö dông ®Êt cña c¸c huyÖn thÞ. §èi víi c¸c nghÒ cã nhu cÇu tËo trung mét sè c«ng ®o¹n s¶n xuÊt mçi x· cÇn dµnh 5-7 ha ®Ó ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ nµy. C¸c c¬ së s¶n xuÊt cña lµng nghÒ cÇn ®­îc tËp trung s¶n xuÊt t¹i nh÷ng n¬i cã kÕt cÊu h¹ tÇng thuËn lîi cho viÖc thùc hiÖn dù ¸n, nhÊt lµ vÒ giao th«ng, ®iÖn n­íc, th«ng tin liªn l¹c. Trong ®iÒu kiÖn c¸c c¬ së s¶n xuÊt tËp trung l©u n¨m kh«ng tiÖn chuyÓn ®æi th× ®Þa ph­¬ng t¹o ®iÒu kiÖn bæ sung c¸c yÕu tè c¬ së h¹ tÇng cho hä. Lµng nghÒ s¶n xuÊt còng cÇn ®­îc bè trÝ t¹i gÇn vïng nguyªn liÖu t¹i ®Þa ph­¬ng vµ c¸ch xa khu d©n c­ ®Ó h¹n chÕ ¶nh h­ëng trùc tiÕp tíi m«i tr­êng vµ søc khoÎ ng­êi d©n. §iÒu nµy rÊt quan träng v× nh­ ®iÒu kiÖn cña H¶i Phßng hiÖn nay, s¶n xuÊt ngay trong diÖn tÝch nhµ ë, sinh ho¹t sÏ lµm ¶nh h­ëng rÊt nhiÒu ®Õn ®êi sèng cña ng­êi d©n còng nh­ chÊt l­îng s¶n xuÊt. ViÖc x©y dùng quy ho¹ch, do ®ã cµng trë nªn cÇn thiÕt vµ cÊp b¸ch ®èi víi ph¸t triÓn lµng nghÒ ë H¶i Phßng. 2. Mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu vÒ tiªu thô: Cã thÓ thÊy r»ng, tæ chøc tèt m¹ng l­íi tiªu thô lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p h÷u hiÖu ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ ë H¶i Phßng bëi s¶n phÈm ®­îc tiªu thô lµ c¬ së ®Ó tån t¹i s¶n xuÊt cña lµng nghÒ. C¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng hiÖn nay cã nh÷ng ­u ®iÓm nhÊt ®Þnh vÒ tiªu thô, cã nhiÒu s¶n phÈm ®­îc sù chÊp nhËn cña ng­êi tiªu dïng trong n­íc vµ mét sè Ýt c¸c s¶n phÈm ®· ®­îc xuÊt ra n­íc ngoµi. Trong thêi gian tíi, cÇn ph¶i duy tr× vµ tiÕp tôc ®¸p øng ngµy cµng tèt h¬n nhu cÇu cña nh÷ng kh¸ch hµng hiÖn t¹i vµ quan träng h¬n, ph¶i tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p kÝch thÝch më réng thÞ tr­êng, khai th¸c c¸c thÞ tr­êng tiÒm n¨ng. Qua ph©n tÝch thùc tr¹ng cña c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng, ta ®· thÊy r»ng mét trong nh÷ng ®iÓm yÕu c¬ b¶n cña c¸c lµng nghÒ H¶i Phßng lµ ch­a cã chiÕn l­îc tiªu thô hoµn chØnh. Hµng ho¸ s¶n xuÊt ra chñ yÕu tiªu thô trong thÞ tr­êng thµnh phè, chØ mét sè ®­îc xuÊt sang c¸c tØnh kh¸c vµ l­îng xuÊt khÈu lµ kh«ng ®¸ng kÓ. HÇu nh­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt ë c¸c lµng nghÒ chØ tiªu thô th«ng qua mét kh©u trung gian lµ ng­êi mua bu«n, sau ®ã, s¶n phÈm ®­îc tiªu thô th«ng qua hÖ thèng c¸c chî ®Çu mèi, chî n«ng th«n... §iÒu nµy cã ¶nh h­ëng ®Õn sù ph¸t triÓn cña lµng nghÒ nh­ thÕ nµo? §ã lµ sù h¹n chÕ trong tiªu thô, h¹n chÕ trong viÖc qu¶ng b¸ s¶n phÈm, thô ®éng trong s¶n xuÊt do kh«ng chñ ®éng ®­îc kh©u tiªu thô s¶n phÈm... Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng hiÖn nay, thÞ tr­êng ph¸t tiÓn c¶ vÒ chiÒu réng vµ chiÒu s©u, h×nh thµnh nh÷ng m¹ng l­íi v« cïng phøc t¹p vµ réng lín. Do ®ã, viÖc tiªu thô s¶n phÈm lµng nghÒ còng ph¶i theo nh÷ng quy luËt cña thÞ tr­êng vµ vÊn ®Ò tiªu thô ph¶i ®­îc lËp ra thµnh mét ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch cô thÓ. Thùc hiÖn ®iÒu nµy lµ mang l¹i nh÷ng lîi Ých thùc tiÔn cho c¶ ng­êi s¶n xuÊt vµ ng­êi tiªu dïng c¸c s¶n phÈm cña lµng nghÒ. Ng­êi s¶n xuÊt cã thÓ tiÕt kiÖm thêi gian vµ chi phÝ, h¬n thÕ lµ sù chñ ®éng trong s¶n xuÊt, n¾m b¾t th«ng tin thÞ tr­êng nh»m ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu thÞ tr­êng. Víi ng­êi tiªu dïng, lîi Ých ®ã lµ sù tiÖn dông trong lùa chän vµ møc ®é tho¶ m·n nhu cÇu ®­îc n©ng cao. Hai ®iÒu nµy dÉn tíi hiÖu qu¶ lµ s¶n phÈm ®­îc tiªu thô tèt trªn thÞ tr­êng. Tõ ®ã, lµng nghÒ cã c¬ së ®Ó tiÕp tôc tån t¹i vµ ph¸t triÓn. 2.1. Tæ chøc l¹i vµ ph¸t huy vai trß cña c¸c kªnh ph©n phèi, tiªu thô s¶n phÈm lµng nghÒ lµ biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó më réng thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm lµng nghÒ ë H¶i Phßng: §­a s¶n phÈm tõ s¶n xuÊt ®Õn tay ng­êi tiªu dïng th«ng qua c¸c kªnh ph©n phèi hiÖn nay ®· trë thµnh mét ®iÒu tÊt yÕu do sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. C¸c kªnh ph©n phèi cã chøc n¨ng lµm cho c¸c s¶n phÈm ®Õn tay ng­êi tiªu dïng nhanh chãng, thuËn tiÖn cho c¶ ng­êi s¶n xuÊt vµ ng­êi tiªu dïng. Thùc hiÖn tèt kh©u tæ chøc tèt c¸c kªnh ph©n phèi sÏ lµm cho s¶n phÈm ®­îc tiªu thô tèt vµ cã tiÒm n¨ng më réng thÞ tr­êng. C¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng hiÖn nay chØ chñ yÕu tiªu thô s¶n phÈm th«ng qua c¸c trung gian lµ ng­êi bu«n b¸n nhá do ®ã mèi liªn hÖ láng lÎo vµ kh«ng ph¸t huy hÕt ®­îc vai trß cña mét kªnh tiªu thô s¶n phÈm. §Ó tiÕn tíi ph¸t triÓn s¶n xuÊt lµng nghÒ, ®­a s¶n xuÊt lµng nghÒ trë thµnh mét khu vùc kinh tÕ n¨ng ®éng, gãp phÇn quan träng x©y dùng khu vùc n«ng th«n th× trong kh©u tiªu thô ph¶i hoµn thiÖn hÖ thèng c¸c kªnh ph©n phèi cho phï hîp. Tr­íc hÕt, ®èi víi thÞ tr­êng néi vïng cã thÓ ¸p dông kªnh ph©n phèi truyÒn thèng mµ mèi quan hÖ gi÷a c¸c c¬ së s¶n xuÊt cña lµng nghÒ vµ c¸c trung gian h×nh thµnh b»ng ch÷ tÝn vèn tån t¹i tõ tr­íc ®Õn nay. C¸c trung gian nµy thùc hiÖn nhiÖm vô ph©n phèi hµng ho¸ ®Õn tay ng­êi tiªu dïng qua h×nh thøc hîp ®ång ®¬n gi¶n thËm chÝ hîp ®ång miÖng hay trùc tiÕp mua ®øt b¸n ®o¹n . Së dÜ h×nh thøc ph©n phèi nµy cßn cã thÓ tån t¹i lµ bëi ®iÒu kiÖn hiÖn nay cña H¶i Phßng, thÞ tr­êng néi vïng cßn nhá hÑp vµ s¶n xuÊt lµng nghÒ hiÖn vÉn cßn lµ s¶n xuÊt nhá. Kªnh ph©n phèi truyÒn thèng mÆc dï cßn cã thÓ cã nhiÒu xung ®ét trong ho¹t ®éng nh­ng nã vÉn cã thÓ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña thÞ tr­êng nhá trong khu vùc. HÖ thèng c¸c chî ®Çu mèi, chî n«ng th«n, ng­êi b¸n bu«n vÉn cã thÓ thùc hiÖn tèt nhiÖm vô tiªu thô s¶n phÈm ®èi víi c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng hiÖn nay. Tuy nhiªn, víi môc tiªu coi träng thÞ tr­êng néi ®Þa, c¸c kªnh ph©n phèi kiÓu nµy vÉn ph¶i tù hoµn thiÖn ®Ó phôc vô kh¸ch hµng tèt h¬n. Víi viÖc t¹o thÞ tr­êng t¹i chç, thµnh phè cã thÓ trî gióp b»ng c¸ch h×nh thµnh vµ quy ho¹ch l¹i hÖ thèng chî ë n«ng th«n nh»m thóc ®Èy l­u th«ng hµng ho¸, phôc vô cho kinh tÕ lµng nghÒ. Víi c¸c thÞ tr­êng lín h¬n, s¶n phÈm cña c¸c lµng nghÒ cÇn ®­îc ®­a ra tiªu thô bëi nh÷ng kªnh ph©n phèi hoµn thiÖn h¬n, cô thÓ lµ sö dông kªnh ph©n phèi theo chiÒu däc, h×nh thµnh trªn c¬ së hîp ®ång kinh tÕ. Ho¹t ®éng cña c¸c kªnh ph©n phèi nµy sÏ thùc hiÖn ®­a hµng ho¸ ®i tiªu thô mét c¸ch nhanh chãng, l­îng hµng hãa ®­îc x¸c ®Þnh tr­íc trong hîp ®ång víi chÊt l­îng, chñng lo¹i, mÉu m· x¸c ®Þnh. Nh­ vËy, ng­êi s¶n xuÊt cã thÓ chñ ®éng trong s¶n xuÊt. C¸c c¬ së s¶n xuÊt cã thÓ ký hîp ®ång víi c¸c hîp t¸c x· chuyªn kh©u tiªu thô hoÆc ký víi c¸c c«ng ty, c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi n­íc vÒ tiªu thô s¶n phÈm. T¹i mçi lµng nghÒ cÇn cã Ýt nhÊt mét HTX lo kh©u tiªu thô s¶n phÈm vµ HTX nµy cã vai trß thùc hiÖn chøc n¨ng t×m nguån hµng, t×m nguån tiªu thô, cung øng hµng cho c¸c thµnh viªn cÊp d­íi vµ thùc hiÖn c¸c kh©u qu¶ng c¸o, ®Þnh gi¸ b¸n lÎ... C¸c c¬ së s¶n xuÊt lín còng cã thÓ tù tæ chøc kªnh tiªu thô cho m×nh, l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh tõ s¶n xuÊt cho ®Õn b¸n lÎ s¶n phÈm. Tuú theo tõng ®iÒu kiÖn cña c¸c lµng nghÒ vµ c¸c c¬ së s¶n xuÊt mµ cã thÓ lùa chän c¸ch tæ chøc kªnh tiªu thô nh­ trªn, mµ quan träng nhÊt lµ ph¶i lùa chän sao cho mèi liªn hÖ gi÷a ng­êi s¶n xuÊt vµ ng­êi tiªu thô lµ bÒn chÆt vµ cã hiÖu qu¶ nh»m h­íng t¬i ph¸t triÓn 2.2. Thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p hç trî tiªu thô, xóc tiÕn th­¬ng m¹i nh»m t¨ng nhanh chãng doanh sè b¸n vµ qu¶ng b¸ th­¬ng hiÖu s¶n phÈm: a. C¸c c¬ së s¶n xuÊt, c¸c lµng nghÒ cÇn chñ ®éng thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p hç trî tiªu thô s¶n phÈm ChiÕn l­îc tiªu thô s¶n phÈm cña c¸c lµng nghÒ H¶i Phßng, tr­íc hÕt ph¶i ®¶m b¶o yªu cÇu thu hót, hÊp dÉn, cung cÊp vµ tho¶ m·n tèt mäi nhu cÇu cña kh¸ch hµng ë mäi thÞ tr­êng, thùc hiÖn chøc n¨ng kÕt nèi s¶n xuÊt víi tiªu dïng. Theo ®ã, ®Ó tiªu thô tèt s¶n phÈm tr­íc hÕt cÇn ph¶i cã mét chiÕn l­îc giíi thiÖu s¶n phÈm víi thÞ tr­êng, qua ®ã nªu lªn nh÷ng ­u ®iÓm mµ c¸c lµng nghÒ cã thÓ ®¸p øng vÒ gi¸ c¶, vÒ tÝnh tiÖn dông, vÒ ph­¬ng thøc thanh to¸n, vËn chuyÓn... Sù giíi thiÖu cã thÓ th«ng qua nhiÒu con ®­êng vµ h×nh thøc kh¸c nhau nh­ th«ng qua b¸o, ®µi, tivi, internet... mµ gäi chung lµ qu¶ng c¸o. H¶i Phßng hiÖn ch­a phæ biÕn biÖn ph¸p qu¶ng c¸o s¶n phÈm nªn hÖ qu¶ tÊt yÕu lµ c¸c s¶n phÈm cña lµng nghÒ cßn Ýt ng­êi biÕt ®Õn, do ®ã ¶nh h­ëng ®Õn tiªu thô s¶n phÈm. Môc tiªu cña qu¶ng c¸o lµ rÊt râ rµng: víi nh÷ng lµng nghÒ cã s¶n phÈm míi th× qu¶ng c¸o lµ nh»m giíi thiÖu s¶n phÈm víi ng­êi tiªu dïng, víi s¶n phÈm l©u n¨m th× qu¶ng c¸o lµ nh»m cñng cè uy tÝn cña s¶n phÈm víi ng­êi tiªu dïng, vµ tãm l¹i lµ ®Òu nh»m më réng thÞ tr­êng, t¨ng doanh sè tiªu thô. Nh÷ng ph­¬ng tiÖn thùc hiÖn qu¶ng c¸o mµ c¸c lµng nghÒ cã thÓ lùa chän lµ th«ng qua b¸o, ®µi, tivi, internet... bëi tÝnh phæ th«ng vµ hiÖu qu¶ cña nã. Víi thÞ tr­êng n­íc ngoµi, internet cã thÓ lµ c«ng cô hiÖu qu¶. C¸c lµng nghÒ cã thÓ cïng lËp chung mét trang Web hiÖn ®¹i víi nh÷ng néi dung ®Çy ®ñ vµ hÊp dÉn ng­êi tiªu dïng còng nh­ c¸c c¬ së kh¸c cã nhu cÇu. VÒ néi dung qu¶ng c¸o, ®èi víi mçi lµng nghÒ cã nh÷ng ­u ®iÓm riªng vÒ s¶n phÈm còng nh­ c¸c chÕ ®é hËu m·i riªng. VÊn ®Ò lµ thiÕt kÕ sao cho néi dung qu¶ng c¸o nªu bËt ®­îc nh÷ng ­u ®iÓm, nh­ng ®Æc tr­ng cña c¸c lµng nghÒ còng nh­ c¸c s¶n phÈm lµng nghÒ ®Ó thu hót sù chó ý, hÊp dÉn kh¸ch hµng. Bªn c¹nh qu¶ng c¸o, c¸c lµng nghÒ cã thÓ sö dông thªm biÖn ph¸p tuyªn truyÒn cho lµng nghÒ, tuyªn truyÒn cho s¶n phÈm ®Ó qu¶ng b¸ cho s¶n phÈm cña m×nh. Trong néi dung cña qu¶ng c¸o vµ tuyªn truyÒn, nÕu cã thÓ, c¸c lµng nghÒ nªn giíi thiÖu thªm nh÷ng nÐt v¨n ho¸ lÞch sö ®éc ®¸o, nh÷ng giai tho¹i, truyÒn thuyÕt... liªn quan ®Õn lµng nghÒ vµ s¶n phÈm cña c¸c lµng nghÒ. Nh­ chóng ta ®· biÕt, trong xu thÕ toµn cÇu hãa nh­ hiªn nay th× nh÷ng nÐt v¨n ho¸ ®Æc tr­ng ®ang ®­îc quan t©m vµ trë nªn hÊp dÉn víi mäi ng­êi nãi chung, nhÊt lµ víi ng­êi n­íc ngoµi. Do ®ã, nh÷ng nÐt v¨n ho¸ g¾n víi lµng nghÒ nÕu cã, trë thµnh nh÷ng chi tiÕt ®¾t gi¸ vµ cã ¶nh h­ëng tèt tíi tiªu thô s¶n phÈm. VÒ kinh phÝ thùc hiÖn, do c¶ lµng nghÒ ®Òu s¶n xuÊt nh÷ng chñng lo¹i s¶n phÈm nh­ nhau nªn ®Ó tiÕt kiÖm chi phÝ th× c¸c lµng nghÒ cã thÓ chung kinh phÝ cho nh÷ng qu¶ng c¸o, tuyªn truyÒn ban ®Çu víi néi dung giíi thiÖu chung. §èi víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt cã quy m« lín h¬n vµ cã nhu cÇu qu¶ng c¸o nhiÒu h¬n th× ph¶i trÝch lîi nhuËn ®Ó tiÕn hµnh qu¶ng c¸o trùc tiÕp cho c¬ së s¶n xuÊt cña m×nh. Thø hai, trong tiªu thô, c¸c lµng nghÒ cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p xóc tiÕn b¸n hµng ®Ó thu hót kh¸ch hµng. Trong xu thÕ hiÖn nay, xóc tiÕn b¸n hµng ®­îc ®¸nh gi¸ lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p quan träng vµ hiÖu qu¶ nh»m thóc ®Èy tiªu thô. Víi kh¸ch hµng, nã kÝch thÝch nhu cÇu cña hä, víi c¸c nhµ ph©n phèi trung gian, nã khuyÕn khÝch ho¹t ®éng b¸n hµng, më réng kªnh ph©n phèi. §©y lµ biÖn ph¸p cã tÝnh chuyªn nghiÖp trong tæ chøc tiªu thô s¶n phÈm nh­ng c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng hiÖn nay hÇu nh­ ch­a hÒ sö dông c«ng cô nµy vµ ®©y lµ mét khiÕm khuyÕt trong tæ chøc tiªu thô. VÒ h×nh thøc tæ chøc, c¸c lµng nghÒ cã thÓ dïng c¸c ph­¬ng tiÖn nh­ b¸n hµng cã quµ tÆng vµ b¸n hµng cã %, héi chî, héi nghÞ kh¸ch hµng, tr­ng bµy hµng ho¸ t¹i n¬i s¶n xuÊt vµ n¬i trùc tiÕp tiªu thô, tæ chøc c¸c trß ch¬i vµ c¸c cuéc thi cã liªn quan ®Õn ngµnh nghÒ s¶n xuÊt nh©n dÞp lÔ héi,... Mçi biÖn ph¸p ®Òu cã t¸c dông riªng vµ cã thÓ ph¸t huy hiÖu qu¶ rÊt tèt nÕu biÕt sö dông mét c¸ch khÐo lÐo. H×nh thøc b¸n hµng cã % cã thÓ ®­îc c¬ së s¶n xuÊt vµ ng­êi trung gian tho¶ thuËn trªn c¬ së c¹nh tranh víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt kh¸c. B¸n hµng cã quµ tÆng cã thÓ ¸p dông vµo c¸c dÞp lÔ héi, nh÷ng ngµy kû niÖm... Nh©n nh÷ng ngµy héi ë ®Þa ph­¬ng, c¸c lµng nghÒ còng cã thÓ tham gia tæ chøc c¸c trß ch¬i, cuéc thi d©n gian cã liªn quan Ýt nhiÒu ®Õn c¸c ngµnh nghÒ s¶n xuÊt. Qua ®ã gi¸n tiÕp thu hót kh¸ch hµng quan t©m h¬n ®Õn lµng nghÒ vµ c¸c s¶n phÈm cña lµng nghÒ. Riªng ®èi víi héi chî, lµ mét ph­¬ng tiÖn hÕt søc quan träng vµ cã thÓ gióp c¸c c¬ së s¶n xuÊt giíi thiÖu tèt nhÊt vÒ s¶n phÈm cña m×nh. C¸c héi chî chuyªn ®Ò trong thµnh phè, trªn c¶ n­íc vµ c¸c héi chî triÓn l·m quèc tÕ lµ c¬ héi tèt cho c¸c lµng nghÒ tù giíi thiÖu vÒ m×nh. Víi quy m« nhá, c¸c lµng nghÒ cã thÓ tù tæ chøc héi chî võa ®Ó giíi thiÖu võa ®Ó b¸n s¶n phÈm. Víi quy m« lín h¬n nh­ trªn toµn thµnh phè hoÆc trªn c¶ n­íc th× lµng nghÒ cã thÓ nhê sù trî gióp cña ng©n s¸ch thµnh phè vµ ng©n s¸ch Nhµ n­íc. Ngoµi ra, ®Ó cã thÓ tiªu thô s¶n phÈm tèt th× trªn toµn bé d©y chuyÒn b¸n hµng, tõ b¸n bu«n ®Õn b¸n lÎ cÇn cã mét ®éi ngò ng­êi b¸n ®­îc ®µo t¹o Ýt nhÊt lµ nh÷ng kiÕn thøc s¬ ®¼ng vÒ b¸n hµng. Trong qu¸ tr×nh tiÕp thÞ, ng­êi tham gia vµo ho¹t ®«ng b¸n hµng lu«n ph¶i thùc hiÖn tèt nhiÖm vô cña m×nh, ®¸p øng nhu cÇu kh¸ch hµng hiÖn t¹i vµ më ra nh÷ng thÞ tr­êng tiÒm n¨ng. b. Ph¸t huy vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc hç trî tiªu thô lµ yÕu tè quan träng thóc ®Èy më réng vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm: Nhµ n­íc còng cã vai trß quan träng trong viÖc hç trî cho c¸c lµng nghÒ vÒ tiªu thô. §©y lµ nh©n tè ngo¹i lùc tiÕp søc cho nh÷ng nç lùc cè g¾ng cña b¶n th©n c¸c lµng nghÒ trong vÊn ®Ò tiªu thô s¶n phÈm. §Çu tiªn, nhµ n­íc cã thÓ trî gióp cho sù ph¸t triÓn cña lµng nghÒ th«ng qua c¸c biÖn ph¸p nh»m tæng hîp vµ phæ biÕn th«ng tin thÞ tr­êng. Cô thÓ lµ c¸c th«ng tin vÒ t×nh h×nh s¶n xuÊt chung trong n­íc vµ trªn mçi ®Þa ph­¬ng vÒ c¸c lo¹i s¶n phÈm cña c¸c lµng nghÒ; c¸c th«ng tin vÒ gi¸ c¶ mµ c¸c lµng nghÒ ®­a ra trªn thÞ tr­êng, th«ng tin vÒ t×nh h×nh nguyªn liÖu s¶n xuÊt, t×nh h×nh xuÊt khÈu c¸c lo¹i s¶n phÈm thñ c«ng mü nghÖ, c¸c th«ng tin kh¸c cã liªn quan... ®Ó c¸c c¬ së s¶n xuÊt dùa vµo ®ã ®­a ra c¸c ph­¬ng ¸n c¹nh tranh, ®­a ra c¸c quyÕt ®Þnh vÒ s¶n xuÊt. VÒ c¸ch thøc thùc hiÖn, Nhµ n­íc cã thÓ trùc tiÕp thùc hiÖn th«ng qua c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm nh­ Bé th­¬ng m¹i, ph¸t huy vai trß cña c¸c trung t©m xóc tiÕn th­¬ng m¹i thuéc Së th­¬ng m¹i Thµnh phè, ph¸t huy vai trß cña tham t¸n th­¬ng m¹i cña ViÖt nam ë n­íc ngoµi ®Ó t×m kiÕm vµ truyÒn ®¹t nh÷ng th«ng tin vÒ thÞ tr­êng n­íc ngoµi. Nhµ n­íc trÝch ng©n s¸ch, t¹o ®iÒu kiÖn vÒ tæ chøc, kinh phÝ ®Ó c¸c c¬ quan nµy thùc hiªn tèt nhiÖm vô cña m×nh. Ngoµi ra, c¸ch tæ chøc c¸c HiÖp héi ngµnh hµng còng lµ mét c¸ch ®Ó c¸c c¬ së s¶n xuÊt tËp trung søc m¹nh, t×m kiÕm nh÷ng gi¶i ph¸p cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ tiªu thô. C¸c th«ng tin thÞ tr­êng cã thÓ ®­îc ®­a ®Õn víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt b»ng h×nh thøc c¸c Ên phÈm th­êng kú cña c¸c c¬ quan cã chøc n¨ng, th«ng qua b¸o chÝ, c¸c ch­¬ng tr×nh thêi sù trªn tivi, th«ng qua m¹ng Internet... Thµnh phè cã thÓ hç trî lµng nghÒ th«ng qua viÖc kh¶o s¸t, x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh, ®Ò ¸n xuÊt khÈu cho c¸c s¶n phÈm cña lµng nghÒ H¶i Phßng sao cho phï hîp víi t×nh h×nh s¶n xuÊt cña H¶i Phßng, ®Ò cao vai trß cña c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu cña thµnh phè víi viÖc xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm lµng nghÒ. Hç trî vÒ s¶n xuÊt, thµnh phè còng cÇn ph¶i khuyÕn khÝch c¸c lµng nghÒ sö dông c¸c biÖn ph¸p tiÕn bé kü thuËt nh»m n©ng cao chÊt l­îng, chñng lo¹i vµ n¨ng suÊt s¶n phÈm. ViÖc thùc hiÖn cã thÓ th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh khuyÕn c«ng, khuyÕn nghÒ, c¸c trung t©m t­ vÊn vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ. Nhµ n­íc vµ thµnh phè t¹o ®iÒu kiÖn hç trî vµ khuyÕn khÝch c¸c lµng nghÒ thùc hiÖn sù liªn kÕt g÷a c¸c ngµnh, víi c¸c doanh nghiÖp ë ®« thÞ vµ trung t©m c«ng nghÖ... VÝ dô nh­ viÖc kÕt hîp gi÷a du lÞch vµ tham quan s¶n xuÊt ë lµng nghÒ hiÖn nay lµ mét xu thÕ míi mÎ võa t¹o ra mét ®iÓm tham thu hót kh¸ch du lÞch võa t¹o ra thÞ tr­êng cho lµng nghÒ tiªu thô s¶n phÈm. ë H¶i Phßng hiÖn ch­a cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Î tæ chøc m« h×nh nµy nh­ng vÒ l©u dµi, trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn còng nªn tÝnh ®Õn ®iÒu nµy. Bªn c¹nh ®ã, sù tham gia cña c¸c c¬ quan cã chøc n¨ng cña thµnh phè vµ cña Nhµ n­íc trong viÖc t¨ng c­êng qu¶n lý, kiÓm tra thÞ tr­êng, kiªn quyÕt chèng bu«n lËu vµ hµng gi¶, b¶o vÖ s¶n xuÊt vµ b¶o vÒ ng­êi tiªu dïng còng lµ mét biÖn ph¸p nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc trao ®æi, mua b¸n hµng ho¸ lµ c¸c s¶n phÈm cña lµng nghÒ. Nãi tãm l¹i, ®Ó thùc hiÖn tèt kh©u tiªu thô, ®¸p øng nhu cÇu thÞ tr­êng vµ më réng thÞ tr­êng cho c¸c s¶n phÈm lµng nghÒ th× cÇn cã nh÷ng nç lùc trong c«ng t¸c hç trî tiªu thô mµ trong ®ã vai trß cña c¸c lµng nghÒ lµ c¬ b¶n vµ sù trî gióp cña nhµ n­íc vµ thµnh phè lµ nh©n tè tiÕp søc cho nã. Do ®ã, b¶n th©n c¸c c¬ së s¶n xuÊt vµ c¸c lµng nghÒ ph¶i nhËn thøc ®­îc ®iÒu nµy ®Ó chñ ®éng thùc hiÖn. Khi Êy, vai trß qu¶n lý nhµ n­íc vµ sù hç trî cña nhµ n­íc míi cã thÓ ph¸t huy. 3. Thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p vÒ kü thuËt, c«ng nghÖ s¶n xuÊt lµ vÊn ®Ò quan träng nh»m n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm vµ n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cña s¶n phÈm: Kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt lµ yÕu tè ¶nh h­ëng trôc tiÕp ®Õn s¶n phÈm, chÊt l­îng s¶n phÈm vµ do ®ã ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng tiªu thô cña s¶n phÈm. §Æc ®iÓm chung cña c¸c lµng nghÒ t¹i H¶i Phßng hiÖn nay lµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt cßn thñ c«ng, l¹c hËu nªn chÊt l­îng s¶n phÈm cã søc c¹nh tranh kh«ng cao. Do vËy, ®æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p c¬ b¶n vµ l©u dµi ®èi víi kinh tÕ lµng nghÒ cña thµnh phè H¶i Phßng. §èi víi mét sè lµng nghÒ, nhÊt lµ c¸c lµng nghÒ míi th× viÖc sö dông c¸c lo¹i m¸y mãc hiÖn ®¹i lµ mét biÖn ph¸p tÝch cùc nh»m n©ng cao ®é an toµn trong s¶n xuÊt, n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng s¶n phÈm. V× vËy, c¸c c¬ së s¶n xuÊt nÕu cã kh¶ n¨ng th× cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ cho c«ng nghÖ s¶n xuÊt sao cho hÖ thèng m¸y mãc cã c«ng suÊt phï hîp, cã ®é bÒn vµ tuæi thä hîp lý, cã tÝnh n¨ng kü thuËt cao. C¸c c¬ së nhá cÇn trÝch mét phÇn lîi nhuËn cña c¸c kú ®Ó ®Çu t­ tõng b­íc ®æi míi c«ng nghÖ. Trong mét sè tr­êng hîp, cã thÓ thµnh lËp mét dÞch vô chuyªn kh©u cho thuª, hç trî c¸c c¬ së s¶n xuÊt kh«ng cã ®iÒu kiÖn ®Ó ®Çu t­ mua lo¹i m¸y mãc lín. Víi c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng, nhu cÇu sö dông m¸y mãc Ýt h¬n nh­ng cã mét sè kh©u trong s¶n xuÊt vÉn cã thÓ ®­îc ®¶m nhËn bëi m¸y mãc, lµm t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng cña lµng nghÒ vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng cña s¶n phÈm. VËy nªn c¸c lµng nghÒ còng cÇn quan t©m tíi viÖc sö dông m¸y mãc, ®æi míi c«ng nghÖ s¶n xuÊt. Tuy nhiªn, xuÊt ph¸t tõ t×nh h×nh tµi chÝnh nãi chung cña c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng cßn yÕu, thªm n÷a lµ tr×nh ®é qu¶n lý, tr×nh ®é lao ®éng cßn h¹n chÕ nªn viÖc ®æi míi c«ng nghÖ hiÖn cã thÓ coi lµ h¬i v­ît qu¸ kh¶ n¨ng cña lµng nghÒ H¶i Phßng hiÖn nay. V× vËy, vai trß cña Nhµ n­íc trong vÊn ®Ò nµy lµ rÊt quan träng. Nhµ n­íc vµ thµnh phè cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p nh»m ®æi míi nhËn thøc vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt vµ vai trß, vÞ trÝ cña chóng ®èi víi khu vùc kinh tÕ lµng nghÒ. §æi míi nhËn thøc vÒ c«ng nghÖ ph¶i cho ng­êi d©n thÊy ®­îc r»ng c«ng nghÖ kh«ng chØ bao gåm nh÷ng phÇn cøng lµ m¸y mãc mµ nã cßn bao gåm c¶ tri thøc, tr×nh ®é qu¶n lý, th«ng tin... Cïng víi viÖc t¸c ®éng vµo nhËn thøc cña ng­êi d©n, thµnh phè cÇn hç trî, giao nhiÖm vô nghiªn cøu, hoµn thiÖn c«ng nghÖ chÕ t¹o m¸y mãc phôc vô s¶n xuÊt lµng nghÒ cho c¸c c¬ quan nhiªn cøu, øng dông vµ qu¶n lý khoa häc c«ng nghÖ. c¸c c¬ quan nµy cã nhiÖm vô lùa chän c«ng nghÖ thÝch hîp víi c¸c c¬ së trong lµng nghÒ n«ng th«n ë tõng ®Þa ph­¬ng sau ®ã nh©n réng c«ng nghÖ nµy ra c¸c n¬i kh¸c. Thµnh phè vµ c¸c ®Þa ph­¬ng cã lµng nghÒ cÇn tæ chøc t¹o ®iÒu kiÖn liªn lÕt gi÷a c¸c lµng nghÒ vµ c¸c c¬ quan tæ chøc nghiªn cøu khoa häc, tæ chøc héi th¶o khoa häc phôc vô kinh tÕ lµng nghÒ, häc tËp kinh nghiÖm cña c¸c tØnh kh¸c trong c¶ n­íc ®Ó ¸p dông khao häc c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt lµng nghÒ H¶i Phßng cã hiÖu qu¶. C¸c c¬ quan nµy còng nhËn nhiÖm vô x©y dùng c¸c ®Ò tµi, ch­¬ng tr×nh nghiªn cøu vÒ khoa häc c«ng nghÖ, kü thuËt s¶n xuÊt cho kinh tÕ lµng nghÒ vµ kinh phÝ cho viÖc thùc hiÖn ®Ò tµi do ng©n s¸ch thµnh phè cung cÊp. Ngoµi ra, t¹i mçi huyÖn, x· cã thÓ h×nh thµnh c¸c trung t©m t­ vÊn chuyªn ngµnh t­ vÊn chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ yÓm trî kü thuËt cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt. Nh÷ng biÖn ph¸p, chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc lµ nh»m hç trî, ®éng viªn, khuyÕn khÝch c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt øng dông khoa häc kü thuËt, phèi hîp ®ång bé gi÷a c«ng nghÖ truyÒn thèng vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, ®¶m b¶o tÝnh ®éc ®¸o cña s¶n phÈm truyÒn thèng, ®¶m b¶o vÖ sinh m«i tr­êng... VÒ vÊn ®Ò n©ng cao chÊt l­îng vµ søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm, ngoµi viÖc c¶i tiÕn kü thuËt s¶n xuÊt, c¸c c¬ së s¶n xuÊt cßn ph¶i quan t©m ®Õn viÖc ®æi míi h×nh thøc, mÉu m·, phong phó ho¸ chñng lo¹i s¶n phÈm. Mçi ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh c¸c s¶n phÈm lµng nghÒ nªn nghiªn cøu vµ ®Çu t­ x©y dùng ng©n hµng mÉu c¸c s¶n phÈm thuéc ngµnh m×nh s¶n xuÊt ®Ó cung cÊp cho c¸c ®èi t¸c vµ lµm mÉu ®Ó s¶n xuÊt. Trong ®ã, c¸c tiªu chuÈn chÊt l­îng nãi chung cña mçi lo¹i s¶n phÈm ph¶i ®­îc x¸c ®Þnh râ rµng, coi ®Êy nh­ tiªu chÝ ®Ó s¶n xuÊt. VÒ t¹o nguån cho c¸c ng©n hµng mÉu nµy cã thÓ lÊy tõ c¸c s¶n phÈm s½n cã, häc tËp tõ c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c, nghiªn cøu t¹o ra c¸c s¶n phÈm míi phï hîp víi nhu cÇu thÞ tr­êng... C¸c c¬ së cã thÓ tù nghiªn cøu tiÕn hµnh tËp hîp vµ lËp ra c¸c ng©n hµng cho m×nh hoÆc thuª ng­êi s¸ng t¸c, më c¸c cuéc thi s¸ng t¸c mÉu m· s¶n phÈm. Mçi lµng nghÒ nªn t¹o ra cho m×h mét hay mét vµi s¶n phÈm tiªu biÓu g¾n víi truyÒn thèng v¨n ho¸ cña ®Þa ph­¬ng m×nh. §©y võa lµ biÖn ph¸p n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm vµ lµ biÖn ph¸p ®Ó më réng thÞ tr­êng tiªu thô, ®¸p øng nhiÒu h¬n nhu cÇu cña kh¸ch hµng. 4. Gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt nh÷ng v­íng m¾c vÒ vèn vµ quan hÖ tÝn dông trong s¶n xuÊt vµ kinh doanh ë c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng: Vèn lµ nh©n tè quan träng ®Ó tõ ®ã cã thÓ ph¸t huy c¸c tiÒm lùc kh¸c. Mét trong nh÷ng trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ ë H¶i Phßng hiÖn nay lµ thiÕu vèn. L­îng vèn ®Çu t­ nãi chung cßn h¹n hÑp nªn h¹n chÕ nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¸c cña H¶i Phßng trong vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ. MÆc dï nhµ n­íc vµ thµnh phè ®· cã mét sè chÝnh s¸ch ­u ®·i, hç trî lµng nghÒ vÒ vèn nh­ng cho ®Õn nay th× hiÖu qu¶ cña c¸c chÝnh s¸ch nµy cßn nhiÒu bÊt cËp, ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña lµng nghÒ vÒ vèn s¶n xuÊt. V× vËy, ®Ó ®¸p øng ®ñ vèn, t¨ng kh¶ n¨ng tiÕp cËn vèn, trong thêi gian tíi cã thÓ thùc hiÖn mét sè gi¶i ph¸p nh­ sau. Thø nhÊt, huy ®éng tèi ®a nguån vèn cßn nhµn rçi trong d©n ®Ó ®­a vµo s¶n xuÊt. §Ó thùc hiÖn ®iÒu nµy, thµnh phè cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p thuyÕt phôc, t¹o ®iÒu kiÖn trong viÖc huy ®éng vèn an toµn vµ cã hiÖu qu¶ trong s¶n xuÊt kinh doanh. Cã thÓ thµnh lËp c¸c trung t©m tµi chÝnh vµ hÖ thèng b¶o l·nh tÝn dông t¹i c¸c huyÖn, x· cã lµng nghÒ ®Ó ho¹t ®éng huy ®éng vèn cã kÕt qu¶ tèt h¬n. §Æc ®iÓm cña nguån vèn trong d©n t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng lµ nhá lÎ, r¶i r¸c nh­ng ®©y còng lµ mét nguån lùc cÇn khai th¸c vµ tËn dông. Thø hai, thµnh phè tiÕp tôc ®æi míi hÖ thèng tµi chÝnh tÝn dông ng©n hµng, më réng m¹ng l­íi giao dÞch cña c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i xuèng ®Þa bµn n«ng th«n, ®Æc biÖt lµ nh÷ng n¬i cã lµng nghÒ vµ cã nhu cÇu vèn lín. §èi víi khu vùc lµng nghÒ, thµnh phè cã thÓ nghiªn cøu xem xÐt h¹ l·i suÊt vay, c¶i tiÕn thñ tôc cho vay vµ thÕ chÊp vµ triÓn khai réng r·i h×nh thøc cho vay tÝn chÊp nh­ cho vay qua héi phô n÷, th«ng qua héi n«ng d©n, qua ®oµn thanh niªn, HTX... vµ mét sè ®oµn thÓ kh¸c ë n«ng th«n ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt cña lµng nghÒ cã nhiÒu c¬ héi vay vèn h¬n n÷a. §ång thêi thµnh phè còng cÇn xem xÐt t¨ng thêi h¹n vay vèn tõ 3 ®Õn 6 th¸ng nh­ hiÖn nay lªn mét kho¶ng thêi gian l©u h¬n (3 ®Õn 5 n¨m) vµ t¨ng l­îng vèn cho vay ®Ó ng­êi d©n æn ®Þnh s¶n xuÊt. Thø ba, triÓn khai réng r·i c¸c h×nh thøc tÝn dông trong n«ng th«n, t¨ng c­êng hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c quü tÝn dông nh©n d©n ®Ó gióp nhau ph¸t triÓn s¶n xuÊt trong lµng nghÒ. Cã thÓ tiÕn hµnh thö nghiÖm c¸c quü tÝn dông chuyªn doanh, quü tÝn dông cæ phÇn ®ång thêi thùc hiÖn ®æi míi thñ tôc, quy m« vãn cho vay, ph¹m vi cho vay vµ l·i suÊt vay. Thø t­, khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp trong c¸c lµng nghÒ m¹nh d¹n bá vèn ®Çu t­ cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt, nhÊt lµ nh÷ng ngµnh thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò viÖc lµm; ®Æc biÖt chó ý ®Õn vÊn ®Ò liªn doanh liªn kÕt n­íc ngoµi, thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo s¶n xuÊt lµng nghÒ. (C¸c doanh nghiÖp cã vèn ®­a vµo s¶n xuÊt sÏ ph¶i cã tr¸ch nhiÖm víi ®ång vèn cña chÝnh m×nh, do ®ã, nã còng lµ mét ®éng lùc thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn.) Thø n¨m, thµnh phè nªn dµnh mét kho¶n trong vèn viÖn trî, vèn vay n­íc ngoµi ®Ó ®Çu t­ chiÒu s©u cho s¶n xuÊt lµng nghÒ, khai th«ng viÖc t¹o vèn cho lµng nghÒ tõ ngån vèn tÝn dông ®Çu t­, quü hç trî quèc gia, quü quèc gia gi¶i quyÕt viÖc lµm, ng©n hµng cho ng­êi nghÌo... Thµnh phè cÇn ­u tiªn vèn ®Çu t­ cña ng©n s¸ch Nhµ n­íc ®Ó hç trî ph¸t triÓn h¹ tÇng kinh tÕ x· héi cho c¸c lµng nghÒ. Thµnh lËp quü hç trî ph¸t triÓn lµng nghÒ, ph¸t huy vai trß cña quü khuyÕn c«ng tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc. Ngoµi ra, ®èi víi c¸c doanh nghiÖp míi thµnh lËp, hé gia ®×nh míi s¶n xuÊt kinh doanh vµ víi nh÷ng s¶n phÈm lÇn ®Çu ®­a ra s¶n xuÊt, cÇn ph©n biÖt c¸c ®èi t­îng nµy ®Ó quan t©m, t¹o ®iÒu kiÖn ­u tiªn ®óng møc ®Ó khuyÕn khÝch ng­êi s¶n xuÊt vµ kh«ng t¹o ra c¸c ¶nh h­ëng tiªu cùc. BiÖn ph¸p ­u tiªn cã thÓ lµ miÔn gi¶m thuÕ trong mét khaáng thêi gian ®Çu. Nh÷ng lµng nghÒ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, sö dông nguyªn liÖu vµ lao ®éng t¹i chç, khai th¸c nguån lùc cña ®Þa ph­¬ng hoÆc c¸c c¬ së s¶n xuÊt cña ng­êi tµn tËt, th­¬ng binh, gia ®×nh chÝnh s¸ch còng cÇn cã nh÷ng ­u tiªn nhÊt ®Þnh. §Ó h­íng tíi ph¸t triÓn l©u dµi, thµnh phè còng cÇn tiÕn hµnh miÔn gi¶m thuÕ ®èi víi c¸c c¬ së ¸p dông c«ng nghÖ míi, c¸c c¬ së kiªm d¹y nghÒ vµ c¸c trung t©m d¹y nghÒ ... Tãm l¹i, ®Ó ®¸p øng nhu cÇu vèn cña c¸c lµng nghÒ cÇn ¸p dông mäi biÖn ph¸p huy ®éng vèn mµ ®Çu tiªn lµ khai th¸c ngån lùc cßn trong d©n, sau ®ã huy ®éng vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn cÊp ph¸t còng nh­ tÝn dông tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc ®ång thêi kh«ng quªn khai th¸c nguån vèn ®Çu t­, viÖn trî n­íc ngoµi (nÕu cã thÓ). Thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy cÇn rÊt nhiÒu ®Õn vai trß cña thµnh phè. Lµng nghÒ hiÖn nay ®ang rÊt kh¸t vèn ®Ó cã thÓ ph¸t huy tiÒm n¨ng, trë thµnh khu vùc kinh tÕ n¨ng ®éng, cã kh¶ n¨ng ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ cao ë n«ng th«n. Do vËy, nh­ng biÖn ph¸p nªu trªn lµ rÊt cÇn thiÕt ®Ó tËp trung vèn cho khu vùc kinh tÕ quan träng nµy. 5. §Çu t­ n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng vµ m«i tr­êng cña lµng nghÒ: Mét trong nh÷ng ­u ®iÓm cho viÖc ph¸t triÓn lµng nghÒ ë H¶i Phßng lµ cã së h¹ tµng kh¸ tèt so víi mét sè ®Þa ph­¬ng trong khu vùc. Nh­ ®· nªu trong phÇn ph©n tÝch thùc tr¹ng lµng nghÒ cña H¶i Phßng, n«ng th«n H¶i Phßng ®­îc ®Çu t­ x©y dùng kh¸ ®Çy ®ñ hÖ thèng ®­êng giao th«ng, ®iÖn n­íc, tr­êng häc, tr¹m x¸, th«ng tin liªn l¹c... ë hÇu hÕt c¸c th«n x·. ChØ mét sè nhá c¸c huyÖn, x· ë vïng s©u, xa cßn cã nhiÒu yÕu kÐm, trong thêi gian tíi thµnh phè sÏ tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. V× vËy, trong vÊn ®Ò nµy, thµnh phè chØ cÇn chó ý cñng cè c¬ së h¹ tÇng cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn t¹i. Riªng vÒ vÊn ®Ò m«i tr­êng ë lµng nghÒ, H¶i Phßng cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi ®Ó h¹n chÕ viÖc s¶n xuÊt cña lµng nghÒ lµm ¶nh h­ëng ®Õn m«i tr­êng sèng nãi chung. V× vËy, trong khi quy ho¹ch ph¸t triÓn lµng nghÒ, H¶i Phßng cÇn chó ý ®Õn ph­¬ng ¸n b¶o vÖ m«i tr­êng, bè trÝ l¹i khu s¶n xuÊt thµnh c¸c côm c«ng nghiÖp tËp trung, tr¸nh ®Ó s¶n xuÊt r¶i r¸c ngay trong khu vùc d©n c­ sinh sèng, g©y ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn søc khoÎ ng­êi d©n. Thµnh phè nªn cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn khÝch ng­êi s¶n xuÊt, c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt trong lµng nghÒ sö dông c¸c biÖn ph¸p xö lý chÊt th¶i. Cã thÓ ®Ò nghÞ c¸c côm lµng nghÒ x©y dùng chung mét khu chøa vµ xö lý chÊt th¶i, chi phÝ do thµnh phè hç trî mét phÇn. C¸c biÖn ph¸p ¸p dông cã thÓ lÊy tõ c¸c thµnh tùu kho häc tiªn tiÕn hay c¸c ®Ò tµi khoa häc xö lý « nhiÔm trong lµng nghÒ theo tõng møc ®é « nhiÔm ë tõng n¬i do c¸c c¬ quan nghiªn cøu khoa häc cña thµnh phè trùc tiÕp tiÕn hµnh. Bªn c¹nh ®ã, viÖc gi¸o dôc n©ng cao ý thøc ng­êi d©n vÒ vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i ®ãng vai trß rÊt quan träng vµ cã ý nghÜa l©u dµi. Cïng víi gi¸o dôc, Thµnh phè cÇn tiÕn hµnh t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc, kiÓm tra gi¸m s¸t viÖc b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i. B¶o vÖ m«i tr­êng lµ vÊn ®Ò quan träng, cÇn thiÕt vµ l©u dµi nªn ngay tõ b©y giê, thµnh phè ph¶i tiÕn hµnh nh÷ng biÖn ph¸p trªn ®Ó ng¨n chÆn nh÷ng t¸c ®éng xÊu h¬n cã thÓ x¶y ra trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña lµng nghÒ. 6. C¸c biÖn ph¸p nh»m ®¶m b¶o nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt cña c¸c lµng nghÒ ë H¶i Phßng: Ph©n tÝch cho thÊy, t×nh h×nh cung cÊp nguyªn vËt liÖu cho s¶n xuÊt ë lµng nghÒ hiÖn nay ë H¶i Phßng cßn nhiÒu yÕu kÐm. ChÝnh v× kh«ng chñ ®éng ®­îc kh©u nµy nªn ¶nh h­ëng rÊt nhiÒu ®Õn kh¶ n¨ng s¶n xuÊt nãi chung vµ tiªu thô s¶n phÈm. V× vËy cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó ®¸p øng nguyªn vËt liÖu ®Ó æn ®Þnh s¶n xuÊt. §Ó ®¶m b¶o nguyªn vËt liÖu cho s¶n xuÊt gåm cã hai nguån. Thø nhÊt, x©y dùng khu nguyªn liÖu ngay t¹i ®Þa ph­¬ng, lîi dông nh÷ng tµi nguyªn trªn ®Þa ph­¬ng ®Ó ®­a vµo s¶n xuÊt. BiÖn ph¸p nµy phï hîp víi mét sè ngµnh nghÒ khai th¸c tµi nguyªn biÓn, ngµnh chÕ biÕn n«ng s¶n, khai th¸c vËt liÖu x©y dùng... Khi quy ho¹ch s¶n xuÊt, cÇn chó ý quy ho¹ch nh÷ng ngµnh nghÒ nµy gÇn vïng nguyªn liÖu hoÆc x©y dùng khu nguyªn liÖu gÇn n¬i tiÕn hµnh s¶n xuÊt ®Ó tiÕt kiÖm chi phÝ. Thø hai, ®èi víi c¸c ngµnh nghÒ mµ thµnh phè kh«ng cã kh¶ n¨ng ®¸p øng hÕt ®­îc nguyªn liÖu th× mét phÇn khai th¸c hÕt n¨ng lùc t¹i ®Þa ph­¬ng, phÇn cßn l¹i buéc ph¶i nhËp tõ tØnh kh¸c, h¹n chÕ tèi ®a ph¶i nhËp nguyªn liÖu tõ n­íc ngoµi. Nguyªn liÖu nhËp tõ tØnh kh¸c ph¶i chó ý tÝnh æn ®Þnh, l©u dµi vµ chÊt l­îng nguyªn liÖu. §Ó tiÕt kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt, cÇn tiÕn hµnh nhËp nguyªn liÖu t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng gÇn n¬i s¶n xuÊt nhÊt vµ dùa trªn quan hÖ hîp t¸c l©u dµi, ký kÕt c¸c hîp ®ång kinh tÕ cung cÊp nguyªn liÖu trong ®ã quy ®Þnh râ rµng vÒ sè l­îng, phÈm cÊp, chñng lo¹i vµ ngµy th¸ng giao hµng cïng víi tr¸ch nhiÖm cña mçi bªn nÕu lµm sai hîp ®ång, tr¸nh viÖc tho¶ thuËn miÖng cã thÓ kh«ng ®¶m b¶o hoµn thµnh hîp ®ång. Khi ®ã, ng­êi chÞu thiÖt h¹i ®Çu tiªn lµ c¸c lµng nghÒ s¶n xuÊt, thiÖt h¹i hä chÞu kh«ng chØ vÒ kinh tÕ mµ cßn vÒ uy tÝn, ¶nh h­ëng tíi kh¶ n¨ng ký kÕt nh­ng hîp ®ång s¶n xuÊt sau. VÒ phÝa c¸c lµng nghÒ, còng cÇn cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt, t×m hiÓu thÞ tr­êng vµ cã nh÷ng hîp ®ång b¶o ®¶m cho s¶n xuÊt ®Ó cã thÓ chñ ®éng nhËp nguyªn liÖu s¶n xuÊt, tiÕt kiÖm tèi ®a chi phÝ s¶n xuÊt. Nh­ vËy, ph¸t triÓn lµng nghÒ cÇn thiÕt ph¶i g¾n víi nguån nguyªn liÖu. Tèt nhÊt lµ sö dông nguyªn liÖu s½n cã t¹i ®Þa ph­¬ng, gi¸ thµnh rÎ, chi phÝ vËn chuyÓn thÊp. C¸c ®Þa ph­¬ng cã nh÷ng ­u ®iÓm tù nhiªn thuËn lîi cho ph¸t triÓn lo¹i h×nh ngµnh nghÒ nµo th× nªn ph¸t triÓn ngµnh nghÒ Êy ®Ó khai th¸c tiÒm n¨ng t¹i ®Þa ph­¬ng, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ ®i liÒn víi ph¸t triÓn n«ng th«n. 7. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµ vÊn ®Ò quan träng vµ cã ý nghÜa l©u dµi trong ph¸t triÓn lµng nghÒ nãi riªng vµ Kinh tÕ n«ng nghiÖp n«ng th«n nãi chung Víi môc tiªu lµ t¹o viÖc lµm, t¨ng thu nhËp cho ng­êi d©n nh­ng sö dông lao ®éng trong lµng nghÒ còng ph¶i tho¶ m·n yªu cÇu cña s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung lµ sö dông lao ®éng cã hiÖu qu¶ cao. Nguån nh©n lùc ë H¶i Phßng hiÖn nay cã kh¶ n¨ng ®¸p øng cho nhu cÇu s¶n xuÊt lµng nghÒ vÒ sè l­îng, nh­ng trong thêi gian tíi, h­íng ®Õn ph¸t triÓn s¶n xuÊt quy m« lín víi hiÖu qu¶ kinh tÕ cao th× cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p t¸c ®éng ®Ó ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vÒ chÊt l­îng. X©y dùng mét ®éi ngò lao ®éng cã tr×nh ®é kü thuËt, tay nghÒ cao, nhËn thøc tèt lµ trùc tiÕp n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, n©ng cao kh¶ n¨ng tiªu thô cho s¶n phÈm. do ®ã, ®©y lµ mét vÊn ®Ò kh«ng kÐm phÇn quan träng, quyÕt ®Þnh thóc ®Èy ph¸t triÓn ngµnh nghÒ n«ng th«n. §Çu tiªn, ®Ó n©ng cao tr×nh ®é cho lao ®éng trùc tiÕp vµ lao ®éng kü thuËt, cÇn ph¶i chó ý n©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸ nãi chung cho c­ d©n c¸c lµng nghÒ, khu vùc lµng nghÒ. §©y lµ ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®Ó ®µo t¹o lùc l­îng lao ®éng cña lµng nghÒ. Víi kiÕn thøc v¨n ho¸ phæ th«ng ®­îc n©ng cao, ng­êi d©n cã thÓ dÔ dµng tiÕp cËn víi ngµnh nghÒ vµ c¸c ho¹t ®éng liªn quan. Víi häc sinh t¹i c¸c tr­êng phæ th«ng, cÇn c¶i tiÕn ch­¬ng tr×nh h­íng nghiÖp theo h­íng giíi thiÖu vµ phæ biÕn nghÒ cña ®Þa ph­¬ng. §Ó d¹y nghÒ, c¸c ®Þa ph­¬ng cÇn n©ng cÊp vµ tæ chøc l¹i c¸c ch­¬ng tr×nh ë hÖ thèng c¸c tr­êng d¹y nghÒ, ­u tiªn dµnh chØ tiªu cho c¸c nghÒ ë ®Þa ph­¬ng, thiÕt lËp thªm c¸c trung t©m d¹y nghÒ vµ h­íng nghiÖp t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng ®ång thêi khuyÕn khÝch c¸c tr­êng d¹y nghÒ t­ nh©n tham gia gi¶ng d¹y. C¸c tr­êng d¹y nghÒ cÇn phong phó ho¸ ngµnh nghÒ gi¶ng d¹y, n©ng cÊp ph­¬ng tiÕn gi¶ng d¹y vµ néi dung gi¶ng d¹y cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay. Thµnh phè vµ huyÖn x· cÇn ®ãng gãp mét phÇn kinh phÝ hµng n¨m ®Ó ®Çu t­ cho c¬ së vËt chÊt kü thuËt cho c¸c tr­êng d¹y nghÒ, ­u tiªn ®Çu t­ cho thiÕt bÞ d¹y vµ häc, nghiªn cøu khoa häc, biªn so¹n ch­¬ng tr×nh, tµi liÖu phôc vô häc tËp ®Ó häc viªn cã thÓ tiÕp cËn víi c«ng nghÖ míi, víi thùc tÕ s¶n xuÊt. H×nh thøc ®µo t¹o còng cÇn ®­îc ®a d¹ng ho¸ ®Ó phï hîp h¬n víi c¸c ®èi t­îng tham gia häc nghÒ, nh­ c¸c líp häc ng¾n h¹n, dµi h¹n t­¬ng thÝch víi tr×nh ®é lao ®éng ®­îc ®µo t¹o, ®µo t¹o míi hoÆc ®µo t¹o l¹i cñng cè vµ më réng kiÕn thøc cho häc viªn. Nguån kinh phÝ cho ®µo t¹o cã thÓ chØ yªu cÇu häc viªn ®ãng mét phÇn, cßn l¹i do huyÖn hay thµnh phè bao cÊp ®Ó khuyÕn khÝch häc viªn tham gia. Thµnh phè cã thÓ hç trî b»ng c¸ch kü hîp ®ång víi c¸c chuyªn gia giái ë n¬i kh¸c ®Õn thµnh phè gi¶ng d¹y hay trùc tiÕp kÌm cÆp t¹i n¬i s¶n xuÊt. KhuyÕn khÝch c¸c nghÖ nh©n truyÒn nghÒ, thùc hiÖn xÐt tÆng phong tÆng danh hiÖu nghÖ nh©n thî giái qua c¸c cuéc thi. §Ò cao vai trß cña c¸c nghÖ nh©n cña chÝnh c¸c lµng nghÒ còng lµ mét ®éng lùc khuyÕn khÝch c¸c lao ®éng trong lµng nghÒ n©ng cao tay nghÒ. Ngoµi ra, cÇn chó ý tíi nh÷ng lao ®éng tham gia thiÕt kÕ s¶n phÈm, s¸ng t¹o ®æi míi s¶n phÈm ®Ó t¨ng c­êng kh¶ n¨ng tiÕp cËn thÞ tr­êng cña c¸c s¶n phÈm lµng nghÒ. trong thêi gian tíi, nh÷ng lao ®éng nh­ vËy rÊt cÇn thiÕt. C¸c lµng nghÒ cã thÓ cho con em m×nh ®i häc råi quay vÒ phôc vô quª h­¬ng hoÆc cã thÓ thuª lao ®éng phô tr¸ch kh©u nµy, khuyÕn khÝch c¸c lao ®éng trong c¬ së cã nh÷ng c¶i tiÕn vÒ s¶n xuÊt vµ s¶n phÈm. Víi lao ®éng qu¶n lý, còng cÇn n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý, n©ng cao tr×nh ®é tæ chøc s¶n xuÊt nãi chung cho phï hîp víi xu h­íng ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Tr­íc ®©y, s¶n xuÊt quy m« gia ®×nh, ng­êi qu¶n lý chung th­êng lµ chñ gia ®×nh. §iÒu nµy chØ phï hîp víi quy m« s¶n xuÊt nhá, víi møc tiªu thô s¶n phÈm ënh÷ng thÞ tr­êng nhá hÑp. Trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr­êng, ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®ßi hái ng­êi s¶n xuÊt ph¶i cã mét tr×nh ®é qu¶n lý nhÊt ®Þnh vµ do ®ã, ng­êi qu¶n lý còng ph¶i ®­îc ®µo t¹o. C¸c trung t©m d¹y nghÒ cÇn bæ sung kho¸ häc vÒ kiÕn thøc qu¶n lý kinh doanh cho c¸c chñ c¬ së s¶n xuÊt t¹i c¸c huyÖn cã lµng nghÒ mµ kiÕn thøc chñ yÕu ®­îc bæ sung lµ nh÷ng hiÓu biÕt vÒ kinh tÕ thÞ tr­êng, nh÷ng hiÓu biÕt c¬ b¶n vÒ kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt, chÕ biÕn...; nh÷ng hiÓu biÕt c¬ b¶n vÒ ph¸p luËt, nhÊt lµ luËt kinh tÕ vµ c¸c chÝnh s¸ch ®èi víi s¶n xuÊt cña lµng nghÒ, nh÷ng kiÕn thøc vÒ tæ chøc s¶n xuÊt vµ lao ®éng kÕt hîp b¶o vÖ m«i tr­êng... Ngoµi viÖc ®µo t¹o vµ sö dông lao ®éng t¹i chç, nÕu cã ®iÒu kiÖn, c¸c lµng nghÒ cã thÓ thu hót lao ®éng cã tay nghÒ cao, nghÖ nh©n, thî giái ë nh÷ng ®Þa ph­¬ng kh¸c ®Õn phæ biÕn nghÒ, thu hót gi¶ng viªn giái, giµu kinh nghiÖm tham gia gi¶ng d¹y... nh­ng trªn c¬ së sö dông lao ®éng phæ th«ng cña ®Þa ph­¬ng m×nh vµ chó ý n©ng cao tr×nh ®é lao ®éng cña ®Þa ph­¬ng, tiÕn tíi cã mét ®éi ngò lao ®éng giái, cã chuyªn m«n kü thuËt, tr×nh ®é qu¶n lý cao tõ chÝnh con em ®Þa ph­¬ng. 8. Mét sè biÖn ph¸p kh¸c: 8.1.H×nh thµnh c¸c hiÖp héi hç trî s¶n xuÊt kinh doanh cña lµng nghÒ lµ biÖn ph¸p nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ l©u dµi vµ v÷ng m¹nh. C¸c hiÖp héi t­ vÊn dÞch vô hç trî s¶n xuÊt kinh doanh cã vai trß nhÊt ®Þnh trong sù ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt lµng nghÒ nhÊt lµ trong giai ®o¹n b¾t ®Çu ph¸t triÓn lµng nghÒ cña H¶i Phßng vµ trong c¬ chÕ thÞ tr­êng hiÖn nay. C¸c hiÖp héi sÏ ph¸t huy vai trß cña m×nh trong viÖc t­ vÊn c¸c c¬ së s¶n xuÊt vÒ kü thuËt, khoa häc c«ng nghÖ ¸p dông, hç trî tiªu thô b»ng c¸ch t×m nguån tiªu thô cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt,... Trong nh÷ng b­íc ®i cña lµng nghÒ hiÖn nay, c¸c hiÖp héi sÏ lµ ng­êi trùc tiÕp hç trî, h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt ®i ®óng h­íng. C¸c c¬ quan ban ngµnh cã liªn quan cña thµnh phè, huyÖn cÇn h­íng dÉn vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó thµnh lËp hiÖp héi ngµnh nghÒ n«ng th«n vµ n©ng cao vai trß cña c¸c hiÖp héi trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, b¶o vÖ uy tÝn s¶n phÈm cña lµng nghÒ. Cô thÓ, thµnh lËp hiÖp héi s¶n xuÊt ngµnh nghÒ n«ng th«n thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng chñ yÕu nh­ sau: -TËp hîp c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong ngµnh nh»m liªn kÕt, t¹o ra søc m¹nh tæng hîp ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt. -Thùc hiÖn chøc n¨ng cÇu nèi gi÷a c¸c héi viªn vµ c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc, phæ biÕn c¬ chÕ chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc tíi héi viªn vµ ph¶n ¸nh c¸c kiÕn nghÞ cña c¸c héi viªn, tham gia ®Ò xuÊt x©y dùng chiÕn l­îc, c¬ chÕ, chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn ho¹t ®éng cña ngµnh. -Thùc hiÖn nhiÖm vô th«ng tin, xóc tiÕn th­¬ng m¹i nh»m hç trî c¸c thµnh viªn trong viÖc më réng thÞ tr­êng, tiªu thô s¶n phÈm. -Thùc hiÖn chøc n¨ng tu vÊn, ®µo t¹o, phæ biÕn c«ng nghÖ s¶n xuÊt nh»m n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt l­îng s¶n phÈm, kü n¨ng xuÊt khÈu. -Thùc hiÖn chøc n¨ng ®èi ngo¹i cña ngµnh ë cÊp hiÖp héi, hîp t¸c víi tæ chøc quèc tÕ trong c¸c dù ¸n hç trî ngµnh, gãp phÇn n©ng cao uy tÝn cña ngµnh. Ho¹t ®éng cña c¸c hiÖp héi cã thÓ dùa vµo c¸c nguån tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc, héi phÝ tu cña héi viªn, thu tõ cung cÊp dÞch vô vµ c¸c kho¶n tµi trî kh¸c. Trong thêi gian tíi, cïng víi viÖc t¹o dùng hiÖp héi cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p x©y dùng ng©n quü æn ®Þnh cho hiÖp héi ®Ó cã thÓ chñ ®éng c¸c ho¹t ®éng cña ngµnh. ë cÊp huyÖn, cÇn thµnh lËp c¸c tæ chøc t­ vÊn chuyªn nghiÖp nh»m cung cÊp c¸c th«ng tin vÒ thÞ tr­êng nguyªn liÖu s¶n phÈm, cung cÊp giíi thiÖu c«ng nghÖ míi, truyÒn nghÒ, d¹y nghÒ, giíi thiÖu viÖc lµm...®ång thêi k huyÕn khÝch mäi tæ chøc kinh tÕ x· héi, c¸c tæ chøc Quèc tÕ vµ c¸c c¸ nh©n tiÕn hµnh ho¹t ®éng t­ vÊn, dÞch vô cho c¸c lµng nghÒ. Thµnh lËp hiÖp héi vµ c¸c tæ chøc t­ vÊn cÊp thµnh phè, cÊp huyÖn lµ biÖn ph¸p míi mÎ nh­ng rÊt cÇn thiÕt trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh nh­ hiÖn nay. Nhµ n­íc cã thÓ trî gióp c¸c lµng nghÒ vÊn ®Ò nµy th«ng qua viÖc t¹o mét c¬ së ph¸p lý v÷ng ch¾c cho viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña hiÖp héi ngµnh nghÒ n«ng th«n, hç trî kinh phÝ ho¹t ®éng cho hiÖp héi nµy ph¸t triÓn. 8.2.Ph¸t triÓn ®a d¹ng c¸c m« h×nh tæ chøc s¶n xuÊt cña lµng nghÒ: Lµng nghÒ H¶i Phßng hiÖn nay chñ yÕu ph¸t triÓn c¸c c¬ së s¶n xuÊt nhá, quy m« hé gia ®×nh. NÕu chØ duy tr× mét lo¹i h×nh nµy h¹n chÕ kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån lùc cho s¶n xuÊt vµ h¹n chÕ kh¶ n¨ng tiÕp cËn thÞ tr­êng cña c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt do quy m« s¶n xuÊt qu¸ nhá. V× vËy, ph¸t triÓn ®a d¹ng c¸c lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt lµ biÖn ph¸p quan träng ®Ó thóc ®Èy nghÒ vµ lµng nghÒ ë n«ng th«n ph¸t triÓn. Song hîp t¸c vµ ph©n c«ng lao ®éng l¹i lµ xu thÕ tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt. Do ®ã, viÖc tæ chøc lo¹i h×nh kinh tÕ theo kiÓu c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá nh­ doanh nghiÖp t­ nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, hîp t¸c x·... lµ nh÷ng m« h×nh kinh tÕ n¨ng ®éng vµ phï hîp víi kinh tÕ lµng nghÒ cña H¶i Phßng hiÖn nay. §Ó ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ nh­ trªn, cÇn ph¶i thùc hiÖn t¹o ®iÒu kiÖn cho nh÷ng lo¹i h×nh kinh tÕ ®ã ph¸t triÓn, cô thÓ lµ -T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c hé tiÓu thñ c«ng nghiÖp ë n«ng th«n ®¨ng ký s¶n xuÊt, hç trî c¸c hé ph¸t triÓn vµ chuyÓn ®æi thµnh doanh nghiÖp t­ nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n hoÆc tham gia HTX -T¹o m«i tr­êng b×nh ®¼ng thùc sù gi÷a c¸c doanh nghiÖp thuäc mäi thµnh phÇn kinh tÕ trong c¸c lÜnh vùc: thuª ®Êt, cÊp ®Êt, vèn, b¶o l·nh tÝn dông, xuÊt khÈu trùc tiÕp; hç trî trong viÖc ®µo t¹o, båi d­ìng chuyÓn giao c«ng nghÖ, dÞch vô kü thuËt... ®Ó khuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ho¹t ®éng s¶n xuÊt lµng nghÒ. Riªng ®èi víi HTX lµ mét h×nh thøc kinh tÕ tËp thÓ rÊt phï hîp ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n nãi chung, cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p thóc ®Èy ph¸t triÓn m¹nh lo¹i h×nh tæ chøc nµy. Cã thÓ c¶i t¹o, ph¸t huy c¸c HTX cò hay x©y dùng míi c¸c HTX thuéc ®ñ lo¹i h×nh thøc: HTX dÞch vô s¶n xuÊt, HTX s¶n xuÊt hay HTX s¶n xuÊt kÕt hîp víi cung cÊp dÞch vô. Trong ®ã chó träng ®Õn c¸c HTX kinh doanh tæng hîp. Ngoµi ra, ph¸t triÓn thªm c¸c c¬ së kinh tÕ HTX nh­ tæ s¶n xuÊt, nhãm liªn kÕt, liªn gia... 8.3.Hoµn thiÖn m«i tr­êng thÓ chÕ, t¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc: Vai trß cña nhµ n­íc trong mäi lÜnh vùc lµ rÊt quan träng, nhÊt lµ trong giai ®o¹n héi nhËp vµ ph¸t triÓn kinh tÕ nh­ hiÖn nay. §èi víi vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ lµng nghÒ, nhµ n­íc cÇn thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p t¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc, t¹o ®iÒu kiÖn cho lµng nghÒ ph¸t triÓn. Thµnh phè cÇn nghiªn cøu vµ triÓn khai c¸c v¨n b¶n nhµ n­íc ban hµnh vÒ lÜnh vùc nµy ®Ó phæ biÕn vµ ¸p dông phï hîp víi ®iÒu kiÖn thµnh phè H¶i Phßng. Nhµ n­íc cÇn rµ so¸t vµ ®¸nh gi¸ l¹i hÖ thèng b¨n b¶n ph¸p lý, ®Æc biÖt lµ c¸c v¨n b¶n d­íi luËt vÒ c«ng nghiÖp n«ng th«n vµ lµng nghÒ cïng víi viÖc thùc hiÖn chóng ë cÊp thµnh phè, huyÖn còng nh­ c¸c ngµnh nghÒ chuyªn m«n tõ ®ã ph¸t hiÖn ra c¸c chång chÐo m©u thuÉn bÊt hîp lý ®Ó söa ®æi, bæ sung cho phï hîp vµ hoµn thiÖn h¬n. TiÕp tôc nghiªn cøu so¹n th¶o dÓ sím ban hµnh vµ ®i vµo ¸p dông hÖ thèng luËt ph¸p vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn ®èi víi c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch ¸p dông cho n«ng th«n vµ ngµnh nghÒ n«ng th«n. Tr­íc m¾t, nghiªn cøu vµ hoµn chØnh tiªu chuÈn vµ quy ®Þnh vÒ lµng nghÒ n«ng th«n, chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c lµng nghÒ, x· nghÒ bao gåm c¸c chÝnh s¸ch chñ yÕu sau: -ChÝnh s¸ch c¬ cÊu ngµnh nghÒ mÆt hµng: ­u tiªn nh÷ng mÆt hµng cã hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao nh­ ®óc ®ång, ®¸nh c¸ v­¬ng kh¬i, thªu ren... -ChÝnh s¸ch vÒ vèn: dµnh sù ­u tiªn cho lµng nghÒ tõ c¸c quü hç trî ®Çu t­, gi¶i quyÕt viÖc lµm, quü xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, quü khuyÕn c«ng... -ChÝnh s¸ch thuÕ: Gi¶m thuÕ cho c¸c doanh nghiÖp míi thµnh lËp, ®Çu t­ thiÕt bÞ c«ng nghÖ míi... -ChÝnh s¸ch ®Êt ®ai: ­u tiªn gi¶i quyÕt mÆt b»ng ®Êt ®ai l©u dµi, gi¸ thuÕ ­u ®·i, ®­îc thÕ chÊp hoÆc gãp vèn liªn doanh. -ChÝnh s¸ch ®µo t¹o: hç trî kinh phÝ ®µo t¹o nghÒ, khen th­ëng, phong danh hiÖu cho c¸c nghÖ nh©n, ng­êi truyÒn nghÒ,... -ChÝnh s¸ch hç trî doanh nhiªph ë c¸c lµng nghÒ trong viÖc ®Çu t­ xö lý « nhiÔm m«i tr­êng vµ c¸c ch­¬ng tr×nh phóc lîi c«ng céng kh¸c §ã lµ mét sè chÝnh s¸ch c¬ b¶n. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña lµng nghÒ, nÕu cã vÊn ®Ò ph¸t sinh cÇn sù trî gióp cña nhµ n­íc, thµnh phè cÇn cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ hç trî. Vai trß qu¶n lý nhµ n­íc cßn thÓ hiÖn ë viÖc ho¹ch ®Þnh môc tiªu, kÕ ho¹ch, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi nãi chung, lµng nghÒ nãi riªng. Tæ chøc l¹i vµ cñng cè t¨ng c­êng bé m¸y qu¶n lý ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng nghiÖp tõ tØnh ®Õn huyÖn. X¸c ®Þnh râ chøc n¨ng cña c¸c Së, ban ngµnh cã liªn quan. Bæ sung vµ bè trÝ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, ngµnh nghÒ n«ng th«n gãp phÇn vµo sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n H¶i Phßng. Tãm l¹i, Nhµ n­íc cã vai trß quan träng trong vÊn ®Ò hç trî lµng nghÒ ph¸t triÓn. V× vËy, ®Ó tiÕn tíi CNH-H§H n«ng nghiÖp n«ng th«n mµ ph¸t triÓn ngµnh nghÒ n«ng th«n ®ãng vai trß nßng cèt, cÇn ph¸t huy vai trß qu¶n lý nhµ n­íc, hoµn thiÖn m«i tr­êng thÓ chÕ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho lµng nghÒ ph¸t triÓn. KÕt luËn Lµng nghÒ n«ng th«n ViÖt nam ®· ra ®êi vµ ph¸t triÓn g¾n liÒn víi lÞch sö ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt n­íc. Lµng nghÒ lµ nguån sèng, lµ nÐt ®Ñp truyÒn thèng v¨n ho¸, b¶n s¾c ®Þa ph­¬ng vµ d©n téc. Trong chiÕn l­îc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc, kinh tÕ lµng nghÒ l¹i ®­îc x¸c ®Þnh nh­ mét khu vùc kinh tÕ ®éc lËp, lµ mét yÕu tè tÝch cùc ®­îc thõa nhËn c¶ vÒ mÆt lý thuyÕt vµ thùc tiÔn ®Ó sö dông nguån lùc, ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp n«ng th«n. Nã gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp, thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, t¨ng c­êng phóc lîi cho ngh­êi d©n ë n«ng th«n. Vµ nh­ vËy, kinh tÕ lµng nghÒ ®­îc coi nh­ lµ h¹t nh©n cña qu¸ tr×nh c¬ cÊu kinh tÕ lµ c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. Qua viÖc nghiªn cøu vµ kh¶o s¸t thùc tiÔn vµ lµng nghÒ ë H¶i Phßng trong nh÷ng n¨m võa qua, ta cã thÓ ®­a ra mét sè nhËn ®Þnh sau. Thø nhÊt, ®èi víi H¶i Phßng, mét thµnh phè c«ng nghiÖp kh«ng cã nhiÒu thuËn lîi cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, kinh tÕ lµng nghÒ cã vai trß quan träng trong viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm, gãp phÇn ph¸t triÓn n«ng th«n. Lµng nghÒ H¶i Phßng cã vÞ trÝ trung t©m ®èi víi sù nghiÖp CNH-H§H n«ng nghiÖp n«ng th«n H¶i Phßng nãi riªng vµ c¶ n­íc nãi chung. Thø hai, trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, nhê cã sù trî gióp cña UBND thµnh phè, H¶i Phßng ®· kh«i phôc vµ ph¸t triÓn mét sè lµng nghÒ truyÒn thèng còng nh­ lµng nghÒ míi. Tuy nhiªn, hiÖu qu¶ kinh tÕ cña nh÷ng lµng nghÒ nµy cßn ch­a cao. Do vËy, thùc tiÔn ®Æt ra cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p míi phï hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay cña thµnh phè còng nh­ cña n«ng th«n H¶i Phßng ®Ó ph¸t triÓn ngµnh nghÒ n«ng th«n, ph¸t triÓn lµng nghÒ. Dùa trªn nh÷ng kiÕn thøc vÒ kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®· ®­îc häc, em xin ¸p dông ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p cÇn thiÕt víi t×nh h×nh H¶i Phßng hiÖn nay nh»m ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ lµng nghÒ. Nh÷ng gi¶i ph¸p nµy t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn cña lµng nghÒ tõ nhiÒu mÆt vµ qu¸ tr×nh thùc hiÖn cÇn cã sù gãp søc cña Nhµ n­íc, thµnh phè còng nh­ b¶n th©n ng­êi d©n ë c¸c lµng nghÒ. C¸c gi¶i ph¸p mµ ®Ò tµi ®­a ra ®ång thêi còng lµ nh÷ng gi¶i ph¸p l©u dµi, ®ßi hái thêi gian vµ nç lùc cña ®Þa ph­¬ng vµ thµnh phè. Tµi liÖu tham kh¶o V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII, lÇn thø IX §¶ng céng s¶n ViÖt Nam NXB ChÝnh trÞ quèc gia-2001 V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÎu §¶ng bé thµnh phè H¶i Phßng lÇn thø XII Thµnh uû H¶i Phßng-2001 CNH-H§H n«ng nghiÖp- n«ng th«n c¸c n­íc Ch©u ¸ vµ VN- NguyÔn §iÒn NXB ChÝnh trÞ quèc gia-1997 Niªn gi¸m thèng kª thµnh phè H¶i Phßng 1995-1998. Côc thèng kª H¶i Phßng NXB Thèng Kª, Hµ Néi-1999 LÞch sö n«ng nghiÖp H¶i Phßng 40 n¨m ph¸t triÓn(1955-1995) NXb H¶i Phßng-2001 Gi¸o tr×nh Marketing n«ng nghiÖp- TS. Vò §×nh Th¾ng NXB Thèng Kª -2001 Gi¸o tr×nh Ph©n tÝch ChÝnh s¸ch N«ng nghiÖp, n«ng th«n PGS.TS Ng« §øc C¸t-TS Vò ®×nh Th¾ng NXB Thèng Kª -2001 Mét sè B¸o, T¹p chÝ chuyªn ngµnh kh¸c. Môc lôc