Hoàn thiện quy trình xuất khẩu hàng hoá tại công ty xuất nhập khẩu Hà Thiên – Galaxy

lµ 21.056,7 USD. Ph­¬ng thøc xuÊt khÈu nµy r©t linh ®éng phï hîp víi c¸c mÆt hµng theo mïa vô. C«ng ty th­êng xuÊt khÈu hµng ho¸ theo ph­¬ng thøc nµy cho nh÷ng l« hµng cña nh÷ng hîp ®ång theo thêi vô, thêi h¹n thùc hiÖn hîp ®ång trong thêi gian ng¾n, nh÷ng mÆt hµng cÇn gÊp cho nhu cÇu cÊp b¸ch cña n­íc nhËp khÈu nh­ c¸c mÆt hµng rau, tr¸i c©y, cµ phª, b«ng ®ay... Trong thêi gian gÇn ®©y, khi ®­êng biªn giíi gi÷a c¸c n­íc trong khu vùc ®­îc më réng vµ th«ng tho¸ng th× c¸c c«ng ty xu©t nhËp khÈu cña ViÖt Nam cµng cã thªm nh÷ng thuËn lîi h¬n víi ph­¬ng thøc xuÊt khÈu nµy. Tãm l¹i, ba ph­¬ng thøc xuÊt khÈu trªn ®©y lµ nh÷ng ph­¬ng thøc xuÊt khÈu chÝnh cña c«ng ty trong thêi gian qua víi toµn bé khèi l­îng hµng ho¸ xuÊt khÈu. Quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty trong ba ph­¬ng thøc nµy vÒ c¬ b¶n lµ gi«ng nhau ë c¸c kh©u chÝnh, nã chØ kh¸c nhau ë ®Æc ®iÓm vËn chuyÓn cña tõng ph­¬ng thøc. Tõ kh©u kÝ kÕt hîp ®ång ®Õn kh©u tæ chøc thùc hiªn hîp ®ång ®Òu tu©n theo quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ nãi chung nh­ng bªn c¹nh ®ã mçi h×nh thøc ®Òu cã ­u ®iÓm vµ h¹n chÕ cña riªng nã. III/ KÕt qu¶ ®¹t ®­îc tõ ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña c«ng ty trong thêi gian qua. 1/ Mét sè nhËn ®Þnh chung. 1.1/ VÒ c¸c yÕu tè kh¸ch quan: * T×nh h×nh kinh tÕ thÞ tr­êng thÕ giíi biÕn ®éng m¹nh mÏ ®Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, xuÊt hiÖn sù c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t, søc tiªu dïng gi¶m m¹nh do cã nh÷ng biÕn ®éng vÒ chÝnh trÞ. C¸c n­íc nhËp khÈu ¸p dông ngµy cµng nhiÒu c¸c hµng rµo kÜ thuËt míi nh»m h¹n chÕ sù mua vµo, mÆt kh¸c søc c¹nh tranh hµng xuÊt khÈu cña ta cßn thÊp. NhiÒu mÆt hµng gi¶m gi¸ liªn tôc do cung v­ît cÇu trong mét thêi gian dµi, ®iÓn h×nh lµ gi¸ cµ phª ( gi¶m b×nh qu©n 40% ) c¸c mÆt hµng g¹o h¹t tiªu quÕ ... gi¸ ®Òu gi¶m m¹nh. Bªn c¹nh ®ã, thÞ tr­êng Trung Quèc gia nhËp WTO còng g©y ra nhiÒu thay ®æi trong chÝnh s¸ch qu¶n lý kinh tÕ vµ xuÊt nhËp khÈu. ChÝnh phñ Mü vµ mét sè n­íc T©y ¢u liªn tôc c¾t gi¶m l·i suÊt, gi¸ vµng t¨ng m¹nh trong khi ®ång ®« la Mü sôt gi¸... lµ nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng m¹nh vµo kinh tÕ vµ xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam. * T×nh h×nh kinh tÕ thÞ tr­êng trong n­íc nh×n chung ph¸t triÓn kh¸ tèt ®· ®¹t ®­îc hÇu hÕt c¸c chØ tiªu ®Ò ra. Tèc ®é t¨ng tr­ëng vµo kho¶ng 7,1%. Tuy nhiªn, còng gÆp ph¶i nh÷ng khã kh¨n lín nh­ ch­a t¹o ®­îcbiÕn ®æi m¹nh mÏ vÒ c¬ cÊu kinh tÕ. Hai ngµnh s¶n xuÊt lín lµ C«ng nghiÖp vµ N«ng nghiÖp ®Òu gÆp ph¶i khã kh¨n do tiªu thô hµng ho¸ kÐm, ®Æc biÖt lµ hµng N«ng nghiÖp. ViÖt Nam ®· kÝ kÕt thµnh c«ng hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü t¹o ra rÊt nhiÒu c¬ héi nh­ng còng kh«ng Ýt nh÷ng th¸ch thøc cho c¸c c«ng ty ViÖt Nam. NhiÒu vÊn ®Ò x· héi mÆc dï ®· ®­îc Nhµ n­íc cè g¾ng kiÒm chÕ nh­ng vÉn cßn rÊt nghiªm träng nh­ tØ lÖ thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ trong khi l¹i thiÕu viÖc lµm ë n«ng th«n, n¹n bu«n lËu vµ c¸c tÖ n¹n x· héi cßn kh¸ phæ biÕn. §ång thêi víi nh÷ng khã kh¨n trªn, thiªn tai liªn tiÕp x¶y ra trªn diÖn réng nh­ h¹n h¸n ë phÝa B¾c, m­a b·o miÒn Trung vµ lò lôt §ång b»ng s«ng Cöu Long g©y ra nh÷ng hËu qu¶ kh«ng thÓ ®o l­êng ®­îc vÒ ng­êi vµ cña anhr h­ëng lín ®Õn t×nh h×nh kinh tÕ x· héi trong n­íc. ChÝnh s¸ch Nhµ n­íc vÒ Kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ Qu¶n lü xuÊt nhËp khÈu ®­îc tiÕp tôc më réng thu hót hµng ngµn ®èi t­îng tham gia xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp. MÆt tÝch cùc lµ nh×n chung ®· t¹o ®­îc t¨ng tr­ëng kh¸ cao cho ngµnh, nh­ng mÆt kh¸c còng lµm cho c¹nh tranh thªm gay g¾t, thÞ tr­êng mÆt hµng bÞ chia sÎ, chi phÝ l­u th«ng t¨ng ¶nh h­ëng ®Õn gi¸ thµnh hµng ho¸ dÞch vô. LuËt thuÕ Gi¸ trÞ gia t¨ng ®­îc Nhµ n­íc quan t©m ®iÒu chØnh, bæ sung nhiÒu lÇn, nh­ng trong kh©u hoµn thuÕ thùc hiÖn cßn phøc t¹p, chËm trÔ ¶nh h­ëng ®Õn vßng quay vèn vµ hiÖu qu¶ kinh doanh cña c¸c c«ng ty trong n­íc. C¬ chÕ qu¶n lý ngo¹i tÖ, còng nh­ c¸c c¬ chÕ kiÓm tra, kiÓm so¸t, thanh tra, H¶i Quan,... ®Òu ch­a thùc sù th«ng tho¸ng g©y khã kh¨n cho c¸c ®èi t­îng tham gia kinh doanh. 1.2/ VÒ chñ quan: C«ng ty vÉn lµ Doanh nghiÖp Nhµ n­íc do c¬ cÊu tæ chøc cßn phøc t¹p ch­a thùc sù linh ®éng n¾m b¾t nhanh ®­îc víi nh÷ng biÕn ®æi nhanh chãng cña thÞ tr­êng trong n­íc còng nh­ ngoµi n­íc.Trong ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty phÇn lín lµ nh÷ng ng­êi cã kinh nghiÖm nh­ng h¹n chÕ vÒ kÜ thuËt nghiÖp vô hiÖn ®¹i, n¨ng lùc ngo¹i ng÷ tin häc yÕu ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng. Mét sè lÜnh vùc kinh doanh míi më cña c«ng ty cßn thiÕu c¸n bé chuyªn m«n vµ qu¶n lý cã tr×nh ®é cao. Nh×n chung, ho¹t ®éng cña c«ng ty vÉn phæ biÕn lµ ph¸t huy thÕ m¹nh s½n cã ch­a cã nhiÒu sù ®æi míi s¸ng t¹o. 2/ KÕt qu¶ ®¹t ®­îc tõ ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu cña c«ng ty. B¶ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc tõ ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ thêi gian qua: §¬n vÞ: USD N¨m ChØ tiªu 1999 2000 2001 2002 Tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu Bao gåm c¸c thÞ tr­êng: 11.541.636,5 9.647.045 12.516.295 13.616.209 - ThÞ tr­êng EU&Mü 5.994.014 5.565.120 5.734.980 6.016.211 - ThÞ tr­êng Ch©u ¸ 1.119.342 1.089.208,5 1.044.733 1.200.127 - ThÞ tr­êng ASEAN 3.080.042 1.366.783,5 3.185.785 2.965.302 - ThÞ tr­êng kh¸c 1.348.238,5 1.625.527 2.547.066 3.019.163 Tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu Bao gåm c¸c mÆt hµng: 11.541.636,5 9.647.045 12.516.295 13.616.209 - G¹o 35.250 643.341 236.711,5 240.312 - QuÕ håi 356.608 598.273,5 532.725 512.616 - Lac nh©n 617.400 421.397 2.314.424,5 3.012.241 - Cµ phª 613.866 12.200 433.418 451.402 - Thñ c«ng mü nghÖ 12.292,5 158.750,5 37.939 39.015,5 - DÖt may 6.823.898 60.339,4 20.163 25.183,5 - GiÇy dÐp 14.567,7 60.339,4 2.016,3 27.902,8 - H¹t ®iÒu 364.192,5 150.848,7 50.408,2 69.258,7 - H¹t tiªu 218.515,3 90.509,1 30.244,97 37.775,3 - Rau qu¶ 312.050,2 48.454,1 62.019,7 70.189 - ChÌ 46.807,5 72.681,17 83.646,3 79.507 - Cao su 312.050,2 48.454,1 52.528,5 57.475,5 - Mét sè mÆt hµng kh¸c 468.075,3 72.681,2 78.792,8 86.213 Nguån: Phßng kÕ to¸n tµi vô cña c«ng ty Qua b¶ng sè liÖu cã thÓ thÊy r»ng, tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu hµng ho¸ ®¹t ®­îc cña c«ng ty lµ rÊt ®¸ng kÓ bao gåm gi¸ trÞ hµng ho¸ xuÊt khÈu vµo c¸c thÞ tr­êng còng nh­ gi¸ trÞ xuÊt khÈu cña tõng mÆt hµng. Gi¸ trÞ hµng ho¸ xuÊt khÈu tuy cã biÕn ®éng nh­ng so víi n¨m 1999 lµ 11.541.636,5 USD th× ®Õn n¨m 2002 t¨ng lªn lµ 13.616.209 USD. Nguyªn nh©n cã thÓ kÓ ®Õn lµ do t×nh h×nh thÞ tr­êng còng nh­ t×nh h×nh gi¸ c¶ c¸c lo¹i mÆt hµng cã nhiÒu thay ®æi. Sù biÕn ®æi nµy t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty. Nh­ng nãi chung, trong t­¬ng lai mét sè mÆt hµng chñ yÕu cã thÕ m¹nh trong c¹nh tranh th× gi¸ trÞ vµ khèi l­îng xuÊt khÈu sÏ lín nh­ g¹o, l¹c nh©n, cµ phª... C«ng ty ®ang tËp trung khai th¸c nh÷ng thÕ m¹nh nµy nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho hµng xuÊt khÈu vµ ®¶m b¶o uy tÝn kinh doanh trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. IV/ §¸nh gi¸ chung vÒ ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµ quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty ThÊy râ ®­îc vai trß vµ tÇm quan träng cña xuÊt khÈu còng nh­ sù cÇn thiÕt cña viÖc hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸, trong thêi gian võa qua c«ng ty xuÊt nhËp khÈu Hµ Thiªn ®· cã nh÷ng chÝnh s¸ch biÖn ph¸p hîp lý kÞp thêi nh»m n©ng cao vµ ®Èy m¹nh hiÖu qu¶ ho¹t ®éng xuÊt khÈu dùa trªn c¬ së tõng b­íc tù hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸. Trong qu¸ tr×nh thùc tiÔn ho¹t ®éng c«ng ty, víi sù n¨ng ®éng s¸ng t¹o, sù h¨ng h¸i nhiÖt t×nh cña c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn, c«ng ty ®· biÕt tËn dông vµ khai th¸c triÖt ®Ó nh÷ng thuËn lîi vµ h¹n chÕ tèi thiÓu nh÷ng khã kh¨n trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng cña c«ng ty nh»m môc tiªu n©ng cao vÞ thÕ vµ thùc hiÖn kinh doanh cã l·i. Qua ®©y ta cã thÓ ®¸nh gi¸ chung vÒ ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu vµ quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty nh­ sau: Mét lµ: Nh×n chung c«ng ty ®· phÊn ®Êu hoµn thµnh mét c¸ch xuÊt s¾c c¸c chØ tiªu ®· ®Ò ra, kinh doanh cã l·i, ®¶m b¶o viÖc lµm vµ ®íi sèng cho c¸n bé c«ng nh©n viªn, thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô víi Nhµ n­íc. Hai lµ: C«ng ty ®· gi÷ v÷ng ®­îc ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu vµ thùc hiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ mét c¸ch cã hiÖu qu¶, tiÕp tôc cñng cè vµ ph¸t triÓn c¸c lÜnh vùc míi dÇn ®­a c¸c ho¹t ®éng nµy ®i vµo nÒ nÕp. Kim ngh¹ch xuÊt khÈu n¨m 2001 t¨ng 29,7% so víi n¨m 2000 vµ n¨m 2002 t¨ng 28,4% so víi n¨m 2001. Nguyªn nh©n cña sù t¨ng tr­ëng nµy lµ do sù chØ ®¹o s¸t sao cña ban l·nh ®¹o c«ng ty, gi÷ mèi quan hÖ tèt víi c¸c b¹n hµng cò, võa tÝch cùc t×m kiÕm, më réng thÞ tr­êng tiªu thô. Chi nh¸nh c«ng ty ë H¶i Phßng më thªm ®­îc mÆt hµng míi lµ mùc kh« xuÊt ®i Trung Quèc cã gi¸ trÞ t­¬ng ®èi lín. Trong kinh doanh cã sù chuyÓn biÕn m¹nh d¹n tõ uû th¸c sang tù doanh nhê viÖc c«ng ty ®· huy ®éng thªm ®­îc kh¸ nhiÒu vèn ®­a vµo kinh doanh ®¸p øng yªu cÇu kh¸ch quan cña thÞ tr­êng. Ba lµ: C¸c bé phËn trùc tiÕp thùc hiÖn ho¹t ®éng xuÊt khÈu ch­a thùc sù ®¹t hiÖu qu¶ cao. Nguyªn nh©n kh¸ch quan lµ do thÞ tr­êng qu¸ khã kh¨n, giao dÞch nhiÒu nh­ng kÕt qu¶ thu ®­îc th× l¹i h¹n chÕ. NhiÒu lóc ®· chèt ®­îc gi¸ ngo¹i th× l¹i kh«ng t×m ®­îc nguån hµng trong n­íc ®iÓn h×nh l¹ ba mÆt hµng lín nh­ g¹o, l¹c, cµ phª. Nguyªn nh©n chñ quan lµ yªu cÇu b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn nªn kh«ng d¸m phiªu l­u m¹o hiÓm. Tuy nhiªn, viÖc xuÊt khÈu hµng n«ng s¶n vÉn chiÕm tØ träng ®¸ng kÓ trong kim ng¹ch xuÊt khÈu cña c«ng ty. §©y còng lµ cè g¾ng ®¸ng khÝch lÖ cña c«ng ty trong thêi gian qua. Khi hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt - Mü ®­îc kÝ kÕt, hµng gia c«ng may mÆc ®· më ra cho chóng ta nhiÒu c¬ héi míi song chØ dµnh cho nh÷ng doanh nghiÖp cã quy m« vµ tr×nh ®é t­¬ng ®èi lín. Cßn doanh nghiÖp th­¬ng m¹i thuÇn tuý nh­ chóng ta vai trß trung gian kh«ng phï hîp víi yªu cÇu cña thÞ tr­êng n÷a. Bèn lµ: Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ vÒ c¬ b¶n c«ng ty ®· t¹o ®­îc mét ph­¬ng thøc ho¹t ®éng khoa häc, rót ng¾n ®­îc nhiÒu kh©u kh«ng cÇn thiÕt t¹o nªn hiÖu qu¶ nhÊt ®Þnh trong tõng giai ®o¹n cô thÓ. Tuy nhiªn trong t­¬ng lai viÖc ph¶i lu«n lu«n tù hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ lµ v« cïng cÇn thiÕt nÕu c«ng ty muèn ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh qu¶ h¬n n÷a. N¨m lµ:Trong c¬ chÕ néi bé cña c«ng ty ®· x©y dùng vµ thùc hiÖn mét hÖ thèng c¸c v¨n b¶n bao trïm hÇu hÕt c¸c mÆt ho¹t ®éng cña c«ng ty g¾n bã chÆt chÏ ®Õn c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cña Nhµ n­íc. C«ng ty ®· rµ so¸t, ®iÒu chØnh, bæ xung x©y dùng míi nhiÒu quy ®Þnh, quy chÕ trªn c¸c mÆt : ph©n cÊp qu¶n lý vµ uû quyÒn, thi ®ua khen th­ëng, n©ng l­¬ng vµ ph©n phèi l­¬ng, tuyÓn dông vµ ®µo t¹o c¸n bé, giao kho¸n cã qu¶n lý viÖc thùc hiÖn chi tiªu tµi chÝnh, quy ®Þnh phèi hîp c«ng t¸c khai b¸o thuÕ vµ lµm thñ tôc h¶i quan, quy chÕ ph¸t huy d©n chñ... Mét nÐt míi trong c¬ chÕ qu¶n lý cña c«ng ty lµ ®· tiÕn thªm mét b­íc trong viÖc thùc hiÖn c«ng b»ng gi÷a giao viÖc vµ ph©n phèi thu nhËp víi t­ t­ëng chØ ®¹o lµ kÕt hîp chÆy chÏ gi÷a kÕt qu¶ lao ®éng vµ thu nhËp c¸ nh©n, ®ång thêi quan t©m gi¶i quyÕt triÖt ®Ó nh÷ng vÊn ®Ò ®ang tån t¹i trong c«ng ty. ChÝnh nhê hÖ thèng c¬ chÕ qu¶n lý néi bé nµy mµ c¸c ho¹t ®éng cña c«ng ty ®­îc duy tr× cã nÒ nÕp, ®¶m b¶o ®óng h­íngphï hîp chÝnh s¸ch ph¸p luËt vµ trong møc ®é nhÊt ®Þnh ®· khuyÕn khÝch lao ®éng s¸ng t¹o cña mçi c¸ nh©n vµ tËp thÓ t¹o ra søc m¹nh tæng hîp chung cña c«ng ty. Nguyªn nh©n cña sù thµnh c«ng nµy lµ sù chØ ®¹o s¸t sao vµ kiªn quyÕt cña ban l·nh ®¹o c«ng ty kÕt hîp víi ý thøc tr¸ch nhiÖm cña tõng thµnh viªn c¸n bé c«ng nh©n viªn. S¸u lµ: C«ng ty ®· tÝch cùc triÓn khai øng dông thµnh tùu cña tin häc vµo trong kinh doanh vµ qu¶n lý. ViÖc giao dÞch kinh doanh qua m¹ng internet lµ rÊt phæ biÕn ®em l¹i hiÖu qu¶ cao ®ång thêi tiÕt kiÖm mét kho¶n chi phÝ ®¸ng kÓ. Nh­ng do h¹n chÕ vÒ kÜ thuËt ch­a thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn míi nªn ®«i khi còng g©y ra nh÷ng hËu qu¶ ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn ho¹t ®éng cña c«ng ty. B¶y lµ: C«ng ty ®· ®¶m b¶o viÖc lµm vµ ®êi sèng tinh thÇn , vËt chÊt cho c¸n bé c«ng nh©n viªn ë møc t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ, ®¶m b¶o ®oµn kÕt néi bé, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c phong trµo ®oµn thÓ ho¹t ®éng kh¸ s«i næi gãp phÇn tÝch cùc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch x· héi cña §¶ng vµ Nhµ n­íc. Bªn c¹nh vµ ®ång thêi víi c¸c thµnh c«ng, c¸c mÆt ®· ®¹t ®­îc c«ng ty còng ®ang tån t¹i mét sè mÆt cÇn ®­îc kh¾c phôc trong thêi gian tíi, ®ã lµ: * Nh×n chung trong c«ng ty, bªn c¹nh c¸c c¸ nh©n tËp thÓ tÝch cùc vÉn tån t¹i mét bé phËn c¸n bé c«ng nh©n viªn thÝch øng kÐm víi sù ®æi míi cña m«i tr­êng kh¸ch quan. Do vËy, cã t©m lý tr«ng chê, û l¹i, ®øng ngoµi cuéc tõ ®ã n¶y sinh nh÷ng vÊn ®Ò phøc t¹p trong c«ng ty. Mét sè c¸n bé tuæi ®íi cao, n¨ng lùc chuyªn m«n , tin häc, ngo¹i ng÷ ch­a phï hîp víi yªu cÇu hiÖn nay... rÊt cÇn mét chÝnh s¸ch ®µo t¹o l¹i mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµ tuyÓn dông míi c¸n bé trÎ ®Ó n©ng cao chÊt l­îngc¸n bé vña c«ng ty. §©y ph¶i ®­îc coi lµ chÝnh s¸ch l©u dµi, th­êng xuyªn vµ cã môc tiªu quy ho¹ch râ rµng cho tõng thêi k×. * C«ng t¸c phæ biÕn th«ng tin trong néi bé c«ng ty cßn h¹n chÕ, nhiÒu c¸n bé ch­a thùc sù n¾m b¾t ®­îc th«ng tin mét c¸ch ®Çy ®ñ kÞp thêi. ViÖc lÊy ý kiÕn ®ãng gãp cßn mang tÝnh h×nh thøc chiÕu lÖ kÕm nhiÖt t×nh , Ýt mang l¹i hiÖu qu¶. * ViÖc thùc hiªn quy chÕ c«ng ty kh¸ nghiªm tóc cã nÒ nÕp tuy nhiªn kh©u kiÓm tra, kiÓm so¸t cÇn ®­îc cñng cè, thùc hiÖn th­êng xuyªn vµ toµn diÖn h¬n. * Quy m« vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng tuy ®· ®¹t ®­îc t¨ng tr­ëng nh­ng so víi nh÷ng n¨m gÇn ®©y tæng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu ®ang cã xu h­íng gi¶m. §©y lµ mÆt chñ yÕu cÇn kh¾c phôc mét c¸ch kÞp thêi cÊp b¸ch trong thêi gian tíi nh»m ®¶m b¶o sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn l©u dµi bÒn v÷ng cña c«ng ty. Thµnh tÝch nµy lµ sù ®ãng gãp c«ng søc cña toµn bé c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. Víi lßng yªu nghÒ vµ g¾n bã víi c«ng ty nªn ®· t×m ra ®­îc nh÷ng gi¶i ph¸p ®óng ®¾n mçi khi gÆp khã kh¨n, ®oµn kÕt phÊn ®Êu v× môc tiªu chung. §ång thêi c«ng ty còng nhËn ®­îc sù gióp ®ì chØ ®¹o cña c¸c c¬ quan cÊp trªn. Hy väng trong t­¬ng lai c«ng ty cßn ph¸t triÓn xa h¬n n÷a dùa trªn nh÷ng thµnh qu¶ ®· ®¹t ®­îc. Ch­¬ng III Mét sè biÖn ph¸p nh»m hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ t¹i c«ng ty xuÊt nhËp khÈu Hµ Thiªn – Galaxy I/ LuËt H¶i quan vµ sù cÇn thiÕt ph¶i hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸. 1/ Mét sè ®iÓm chÝnh cña LuËt H¶i quan quy ®Þnh ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. LuËt H¶i quan ®· ®­îc Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ X, k× häp thø 9 th«ng qua ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 2001. LuËt nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2002. LuËt H¶i quan ra ®êi gãp phÇn quan träng ®Ó b¶o ®¶m thùc hiÖn chÝnh s¸ch cña Nhµ n­ícvÒ ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, khoa häc c«ng nghÖ, hîp t¸c giao l­u quèc tÕ, b¶o vÖ chñ quyÒn vµ an ninh quèc gia, lîi Ých cña Nhµ n­íc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸ nh©n. LuËt H¶i quan bao gåm 8 ch­¬ng, 80 ®iÒu quy ®Þnh ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh qua l·nh thæ ViÖt Nam. Ngoµi ra cßn cã mét sè v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh ®­îc ban hµnh kÌm theo nh­: - QuyÕt ®Þnh 1494/2001/Q§-CP ngµy 26/12/2001 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan. Ban hµnh quy ®Þnh t¹m thêi thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. - QuyÕt ®Þnh 1495/2001/Q§-TCHQ ngµy 26/12/2001 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan. - QuyÕt ®Þnh 1557/2001/Q§-TCHQ ngµy 28/12/2001 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan ban hµnh t¹m thêi thùc hiÖn §iÒu 29, §iÒu 30 LuËt H¶i quan; B¶n h­íng dÉn thi hµnh §iÒu 29, §iÒu 30 LuËt H¶i quan. - QuyÕt ®Þnh 101/2001/Q§-CP ngµy 31/12/2001 cña ChÝnh Phñ. Quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt H¶i quan vÒ thñ tôc chÕ ®é kiÓm tra, gi¸m s¸t H¶i quan. - QuyÕt ®Þnh 19/2001/Q§-TCHQ ngµy 10/01/2002 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan söa ®æi bæ sung quyÕt ®Þnh 1494/2001/Q§-CP ngµy 26/12/2001. - QuyÕt ®Þnh 19/2001/Q§-TCHQ ngµy 10/01/2002 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan söa ®æi bæ sung quyÕt ®Þnh 1495/2001/Q§-CP ngµy 26/12/2001. - QuyÕt ®Þnh 19/2001/Q§-TCHQ ngµy 10/01/2002 cña Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan söa ®æi bæ sung quyÕt ®Þnh 1557/2001/Q§-TCHQ ngµy 28/12/2001. §èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu LuËt H¶i quan quy ®Þnh mét sè ®iÒu c¬ b¶n sau ®©y: 1.1/ Nh÷ng quy ®Þnh chung. (1) §Ó gi¶m bít giÊy tê theo yªu cÇu hµnh chÝnh, nh÷ng vÊn ®Ò quy ®Þnh trong LuËt H¶i quan , trong c¸c NghÞ ®Þnh, trong c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh vÒ thñ tôc h¶i quan, c¸c chÕ ®é kiÓm tra gi¸m s¸t h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. (2) Chi côc tr­ëng chi côc H¶i quan chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh. Trùc tiÕp phô tr¸ch quy tr×nh thñ tôc h¶i quan lµ l·nh ®¹o chi côc ®Ó quyÕt ®Þnh h×nh thøc tØ lÖ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ vµ gi¶i quyÕt t¹i chç c¸c v­íng m¾c ph¸t sinh vµ c¸c vÊn ®Ò v­ît thÈm quyÒn cña c«ng chøc h¶i quan trùc tiÕp trong c¸c kh©u nghiÖp vô cña quy tr×nh. (3) §èi víi l« hµng xuÊt khÈu t¹i b­íc ®¨ng kÝ tê khai, kiÓm tra tÝnh thuÕ, mçi b­íc ®­îc giao cho mét c«ng chøc h¶i quan nhÊt ®Þnh thùc hiÖn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm, kh«ng ph©n chia thµnh c¸c kh©u c¸c viÖc nhá do nhiÒu ng­êi thùc hiÖn nh»m h¹n chÕ tèi ®a hå s¬ h¶i quan ph¶i lu©n chuyÓn qua nhiÒu c«ng chøc h¶i quan. §éi tr­ëng ®éi thñ tôc trùc tiÕp ®iÒu hµnh c¸c b­íc trong quy tr×nh. C¸c b­íc kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, kiÓm tra tÝnh thuÕ do mét l·nh ®¹o §éi trùc tiÕp ®iÒu hµnh c«ng viÖc vµ thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô kh¸c quy ®Þnh t¹i ®iÒu 6 d­íi ®©y. L·nh ®¹o §éi kh«ng trùc tiÕp lµm c¸c c«ng viÖc mµ c«ng chøc thõa hµnh ®· thùc hiÖn. Trong qu¸ tr×nh ®iÒu hµnh c«ng viÖc, nÕu ph¸t hiÖn c«ng chøc h¶i quan lµm trùc tiÕp t¹i c¸c kh©u nghiÖp vô cã sai sãt, sai ph¹m th× l·nh ®¹o §éi ph¶i kÞp thêi ng¨n chÆn vµ b¸o c¸o ngay L·nh §¹o Chi côc H¶i quan trùc tiÕp phô tr¸ch quy tr×nh gi¶i quyÕt. §èi víi Chi côc H¶i quan kh«ng cã cÊp §éi th× L·nh §¹o Chi côc trùc tiÕp ®iÒu hµnh c¸c b­íc trong quy tr×nh gi¶i quyÕt. (4) C«ng chøc h¶i quan ®­îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn c«ng viÖc ®¨ng kÝ tê khai, kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, kiÓm tra tÝnh thuÕ l« hµng nµo ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc lµm cña m×nh vÒ l« hµng ®ã, tr­êng hîp nÕu cã v­íng m¾c v­ît thÈm quyÒn b¸o c¸o víi l·nh ®¹o ®Ó trùc tiÕp gi¶i quyÕt. (5) L« hµng xuÊt khÈu ®­îc th«ng qua lµ l« hµng ®· ®­îc L·nh ®¹o chi côc hoÆc L·nh ®¹o ®éi x¸c nhËn vµ ®ãng dÊu nghiÖp vô “ ®· lµm thñ tôc H¶i quan” vµo « sè 26 cña tê khai h¶i quan hµng ho¸ xuÊt khÈu. ViÖc x¸c nhËn ®· lµm thñ tôc h¶i quan vµ th«ng quan hµng ho¸ ®­îc quy ®Þnh nh­ sau: a- §èi víi l« hµng ph¶i kiÓm tra thùc tÕ nh­ng cã thuÕ suÊt lµ 0% hoÆc thuéc ®èi t­îng miÔn thuÕ th× sau khi hoµn thµnh kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸. L·nh ®¹o §éi trùc tiÕp ®iÒu hµnh t¹i c¸c kh©u kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ thùc hiÖn. b- §èi víi l« hµng thuéc ®èi t­îng miÔn thuÕ, hµng cã thuÕ suÊt 0% vµ ®­îc miÔn kiÓm tra thùc tÕ th× do L·nh ®¹o Chi côc phô tr¸ch quy tr×nh thùc hiÖn ngay sau khi quyÕt ®Þnh miÔn kiÓm tra. c- §èi víi l« hµng xuÊt khÈu cã thuÕ th× do L·nh ®¹o §éi trùc tiÕp ®iÒu hµnh t¹i kh©u kiÓm tra tÝnh thuÕ thùc hiÖn. (6) C«ng chøc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn ng­êi khai h¶i quan lµm thñ tôc h¶i quan vµ c¸c néi dung cã liªn quan theo ®óng quy ®Þnh. (7) KiÓm tra gi¸m s¸t, hµng xuÊt khÈu ®­îc c¬ quan h¶i quan tiÕn hµnh trªn c¸c kh©u: a/ KiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ + C¬ quan h¶i quan c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thu thËp th«ng tin, trao ®æi th«ng tin ®Ó x©y dùng c¬ së d÷ liÖu vÒ qu¸ tr×nh chÊp hµnh ph¸p luËt cña kh¸ch hµng, chÝnh s¸ch qu¶n lý xuÊt khÈu; tÝnh chÊt chñng lo¹i nguån gèc hµng xuÊt khÈu vµ c¸c th«ng tin cã liªn quan. + Chi côc tr­ëng H¶i quan c¨n cø vµo c¬ së d÷ liÖu x©y dùng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy; hå s¬ h¶i quan vµ c¸c th«ng tin cã liªn quan kh¸c ®Ó quyÕt ®Þnh hoÆc thay ®æi h×nh thøc tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸; c¸ch x¸c ®Þnh tû lÖ kiÓm tra víi tõng l« hµng xuÊt khÈu. + C«ng chøc h¶i quan lµm c«ng t¸c kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ c¨n cø vµo quyÕt ®Þnh cña Chi côc tr­ëng H¶i quan vÒ h×nh thøc tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ ®Ó ¸p dông c¸c biÖn ph¸p, c¸ch thøc kiÓm tra hµng ho¸ phï hîp víi tõng l« hµng cô thÓ. Trong qu¸ tr×nh kiÓm tra nÕu ph¸t hiÖn dÊu hiÖu vi ph¹m ph¸p luËt th× b¸o c¸o ngay Chi côc tr­ëng H¶i quan quyÕt ®Þnh thay ®æi h×nh thøc, tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸. + MiÔn kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ xuÊt khÈu. Chñ hµng ho¸ xuÊt khÈu cã qu¸ tr×nh 1 n¨m xuÊt khÈu kÓ tõ ngµy lµm thñ tôc h¶i quan kh«ng bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ H¶i quan hoÆc ®· bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ H¶i quan víi møc ph¹t trong thÈm quyÒn xö ph¹t cña Chi côc tr­ëng H¶i quan. Hµng ho¸ xuÊt khÈu cña chñ hµng ®¸p øng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn t¹i ®iÒu nµy ®­îc miÔn kiÓm tra thùc tÕ gåm: Hµng n«ng s¶n, thuû s¶n, hµng dÖt may, giµy dÐp, cao su tù nhiªn, hµng thùc phÈm t­¬i sèng, hµng thùc phÈm chÕ biÕn, hµng ho¸ cÇn ®­îc b¶o qu¶n ®Æc biÖt, hµng c¬ khÝ ®iÖn m¸y, hµng láng, hµng rêi, c¸c mÆt hµng mµ viÖc x¸c ®Þnh khèi l­îng, chÊt l­îng chñng lo¹i hµng ho¸ ph¶i c¨n cø vµo kÕt luËn cña c¬ quan qu¶n lý cña Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc cña tæ chøc gi¸m ®Þnh; hµng ho¸ xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp trong khu chÕ xuÊt, hµng ho¸ xuÊt khÈu th­êng xuyªn, c¸c hµng ho¸ kh¸c do ChÝnh Phñ quy ®Þnh. C¬ quan H¶i quan ghi x¸c nhËn hµng ho¸ thùc tÕ ®èi víi hµng ho¸ miÔn kiÓm tra thùc tÕ. §èi víi hµng ho¸ cã kÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc cña tæ chøc gi¸m ®Þnh th× c¬ quan H¶i quan ghi x¸c nhËn hµng ho¸ xuÊt khÈu theo néi dung khai b¸o cña ng­êi khai h¶i quan. + KiÓm tra x¸c suÊt thùc tÕ hµng ho¸ kh«ng qu¸ 10% mçi l« hµng xuÊt khÈu. + KiÓm tra thùc tÕ toµn bé l« hµng xuÊt khÈu xuÊt khÈu cña chñ hµng ®· nhiÒu lÇn vi ph¹m ph¸p LuËt H¶i quan. L« hµng cã dÊu hiÖu vi ph¹m nh­ sau: Chñ hµng ®· trªn 3 lÇn bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh trong thêi h¹n 1 n¨m kÓ tõ ngµy lµm thñ tôc H¶i quan vµ møc ph¹t v­ît qu¸ thÈm quyÒn xö ph¹t cña Chi côc tr­ëng Chi côc H¶i quan. Trong tr­êng hîp thêi h¹n quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy chñ hµng ®· mét lÇn bÞ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ h¶i quan víi møc ph¹t v­ît thÈm quyÒn xö ph¹t cña Côc tr­ëng côc H¶i quan tØnh, liªn tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng, th× hµng hãa xuÊt khÈu cña chñ hµng nµy ®­îc ¸p dông h×nh thøc kiÓm tra thùc tÕ nh­ ®èi víi hµng ho¸ cña chñ hµng ®· nhiÒu lÇn vi ph¹m LuËt H¶i quan. NÕu dÊu hiÖu vi ph¹m lµ dÊu hiÖu gian lËn vÒ l­îng hµng ho¸ th× c«ng chøc h¶i quan kiÓm ®Õm hoÆc c©n ®o toµn bé l« hµng. NÕu dÊu hiÖu vi ph¹m lµ gian lËn vÒ chñng lo¹i hµng ho¸ th× c«ng chøc h¶i quan kiÓm tra tÊt c¶ c¸c kiÖn hµng. NÕu dÊu hiÖu vi ph¹m lµ gian lËn vÒ chÊt l­îng hµng ho¸ th× c«ng chøc h¶i quan lÊy mét sè mÉu bÊt k× hoÆc mÉu cã nghi vÊn ®Ó kiÓm tra ph©n tÝch hoÆc tr­ng cÇu gi¸m ®Þnh víi sù chøng kiÕn cña ng­êi khai h¶i quan. ViÖc lÊy mÉu hµng ®­îc lËp biªn b¶n cã ch÷ kÝ x¸c nhËn cña c«ng chøc h¶i quan vµ ng­êi khai h¶i quan. + Trªn c¸c c¬ së quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy c¸c th«ng tin cô thÓ vÒ chñ hµng, l« hµng xuÊt khÈu t¹i thêi ®iÓm lµm thñ tôc h¶i quan. Côc tr­ëng H¶i quan quyÕt ®Þnh viÖc thay ®æi h×nh thøc, tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ víi hµng ho¸ ®· ®­îc Chi côc tr­ëng H¶i quan quyÕt ®Þnh h×nh thøc, tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ. b/ Ph©n tÝch , ph©n lo¹i, gi¸m ®Þnh, kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng hµng ho¸. + §èi víi hµng ho¸ kh«ng thuéc diÖn ph¶i kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng nh­ng c«ng chøc h¶i quan kh«ng x¸c ®Þnh ®­îc tªn hµng, sè l­îng hµng, th× xö lý nh­ sau: C«ng chøc H¶i quan lÊy mÉu hµng ho¸ víi sù chøng kiÕn cña ng­êi khai h¶i quan ®Ó ph©n tÝch hoÆc tr­ng cÇu gi¸m ®Þnh. ViÖc lÊy mÉu hµng ph¶i ®­îc lËp biªn b¶n, cã ch÷ kÝ x¸c nhËn cña c«ng chøc h¶i quan vµ ng­êi khai h¶i quan. Tr­êng hîp ng­êi khai h¶i quan kh«ng nhÊt trÝ kÕt qu¶ kiÓm tra ph©n tÝch hoÆc gi¸m ®Þnh do c¬ quan H¶i quan kÕt luËn th× ®­îc lùa chän mét c¬ quan tæ chøc gi¸m ®Þnh chuyªn ngµnh kh¸c gi¸m ®Þnh l¹i vµ tr¶ phÝ gi¸m ®Þnh. Khi ch­a cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh l¹i lÇn ®Çu lµ c¬ së ®Ó c¬ quan H¶i quan c¨n cø lµm thñ tôc h¶i quan. Khi cã kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh l¹i, c¬ quan H¶i quan c¨n cø vµo kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh ®ã ®Ó lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸. Chñ hµng chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ tÝnh hîp ph¸p cña kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh nÕu hµng ho¸ ®­îc gi¸m ®Þnh ë n­íc ngoµi theo yªu cÇu cña chñ hµng. + §èi víi hµng ho¸ thuéc diÖn ph¶i kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng th× c¬ quan H¶i quan c¨n cø hå s¬ h¶i quan vµ giÊy x¸c nhËn ®¨ng kÝ kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng hµng ho¸ hoÆc th«ng b¸o miÔn kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng hµng ho¸cña c¬ quan kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng hµng ho¸ ®Ó lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸ ®ã. + Ng­êi khai h¶i quan cã quyÒn khiÕu n¹i víi c¬ quan H¶i quan hoÆc c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toµ ¸n vÒ quyÕt ®Þnh cña c¬ quan H¶i quan, c¬ quan, tæ chøc, ph©n tÝch ph©n lo¹i, gi¸m ®Þnh hµng ho¸ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. c/ KiÓm tra xuÊt xø hµng ho¸. + ViÖc kiÓm tra xuÊt xø hµng ho¸ ph¶i c¨n cø vµo kÕt qu¶ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ vµ hå s¬ h¶i quan. + Quy ®Þnh ®èi víi giÊy chøng nhËn xuÊt xø (C/O). Víi hµng ho¸ xuÊt khÈu ng­êi khai kh«ng ph¶i nép (C/O). d/ Th«ng quan hµng ho¸. + C¨n cø ®Ó H¶i quan th«ng quan hµng ho¸ gåm: Khai b¸o cña ng­êi khai h¶i quan hoÆc kÕt luËn cña c¬ quan kiÓm tra Nhµ n­íc tæ chøc gi¸m ®Þnh ®èi víi hµng ho¸ ®èi víi hµng ho¸ miÔn kiÓm tra thùc tÕ. KÕt qu¶ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ cña c¬ quan ®èi víi hµng ho¸ ph¶i kiÓm tra thùc tÕ. GiÊy x¸c nhËn ®¨ng kÝ kiÓm tra Nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng hµng ho¸ cña tæ chøc gi¸m ®Þnh hoÆc th«ng b¸o miÔn kiÓm tra do c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. KÕt qu¶ gi¸m ®Þnh ®èi víi hµng ho¸ cã yªu cÇu gi¸m ®Þnh. + Hµng ho¸ xuÊt khÈu kh«ng thuéc diÖn chÞu c¸c lo¹i thuÕ. + Hµng ho¸ xuÊt khÈu thuéc diÖn chÞu thuÕ ®­îc th«ng quan sau khi chñ hµng ®· nép thuÕ. Hµng ho¸ cã thêi gian ©n h¹n nép thuÕ ®­îc th«ng quan sau khi c¬ quan H¶i quan ra th«ng b¸o thuÕ. Hµng ho¸ thuéc diÖn chÞu gi¸m s¸t cña c¬ quan H¶i quan theo c¸c ph­¬ng thøc nh­: niªm phong h¶i quan, bao gåm niªm phong b»ng giÊy niªm phong h¶i quan, niªm phong b»ng d©y, kho¸ chuyªn dông; gi¸m s¸t trùc tiÕp cña c«ng chøc h¶i quan, hoÆc b»ng c¸c ph­¬ng tiÖn kÜ thuËt. (8) Quy tr×nh nµy ph¶i g¾n víi viÖc sö dông c«ng nghÖ th«ng tin. C¸c Chi côc H¶i quan ¸p dông tin häc trong kh©u lµm thñ tôc h¶i quan, ph¶i sö dông hÖ thèng th«ng tin ®a chøc n¨ng cña Tæng côc H¶i quan. 1.2/ Quy ®Þnh vÒ hå s¬ lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸ xuÊt khÈu. Khi lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸ xuÊt khÈu, ng­êi khai h¶i quan ph¶i nép hå s¬ h¶i quan t¹i trô së Chi côc H¶i quan vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Ph¸p luËt vÒ tÝnh ph¸p lÝ cña hå s¬ h¶i quan vµ tÝnh chÝnh x¸c cña c¸c néi dung khai trong tê khai h¶i quan. * §èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu: - C¸c chøng tõ ph¶i nép gåm: (1) Tê khai h¶i quan hµng ho¸ xuÊt khÈu: 02 b¶n chÝnh. (2) Hîp ®ång mua b¸n hµng h«Æhc giÊy tê cã gi¸ trÞ t­¬ng ®­¬ng víi hîp ®ång: 01 b¶n sao. (3) Ho¸ ®¬n th­¬ng m¹i ( nÕu hµng thuéc ®èi t­îng chÞu thuÕ) : 01 b¶n chÝnh. - C¸c chøng tõ ph¶i nép thªm víi c¸c tr­êng hîp sau ®©y: (1) B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸ ( ®èi víi hµng ho¸ ®ãng gãi kh«ng ®ång nhÊt ): 02 b¶n chÝnh. (2) V¨n b¶n cho phÐp xuÊt khÈu cña c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ( ®èi víi hµng thuéc danh môc hµng cÊm xuÊt khÈu hoÆc xuÊt khÈu cã ®iÒu kiÖn) : 01 b¶n chÝnh ( nÕu xuÊt khÈu 1 lÇn ). Tr­¬ng hîp v¨n b¶n nµy dïng ®Ó xuÊt khÈu nhiÒu lÇn th× nép b¶n sao, xuÊt tr×nh b¶n chÝnh. Chi côc H¶i quan lµm thñ tôc h¶i quan lÇn ®Çu cÊp phiÕu theo dâi trõ lïi, ®ãng dÊu nghiÖp vô sè 02 vµo b¶n chÝnh v¨n b¶n vµ ghi : “ §· cÊp phiÕu theo dâi trõ lïi, ngµy - th¸ng - n¨m “. B¶n chÝnh tr¶ chñ hµng vµ b¶n sao l­u H¶i quan. (3) Hîp ®ång uû th¸c xuÊt khÈu: 01 b¶n sao. - C¸c chøng tõ ph¶i xuÊt tr×nh: (1) GiÊy chøng nhËn ®¨ng kÝ m· sè kinh doanh xuÊt nhËp khÈu: 01 b¶n sao hoÆc b¶n chÝnh. * Quy ®Þnh kh¸c vÒ c¸c chøng tõ trong hå s¬ h¶i quan. - Quy ®Þnh vÒ chøng tõ nép chËm, bæ sung thay thÕ söa ch÷a chøng tõ, hå s¬ chê kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh thùc hiÖn t¹i NghÞ ®Þnh cña ChÝnh Phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt H¶i quan vÒ thñ tôc h¶i quan, c¸c chÕ ®é kiÓm tra gi¸m s¸t h¶i quan. - C¸c chøng tõ trong hå s¬ h¶i quan nÕu quy ®Þnh lµ b¶n sao th× Gi¸m ®èc hoÆc Phã gi¸m ®èc doanh nghiÖp hoÆc ng­êi ®­îc uû quyÒn cña Gi¸m ®èc doanh nghiÖp x¸c nhËn sao y b¶n chÝnh, kÝ tªn ®ãng dÊu lªn c¸c chøng tõ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Ph¸p luËt vÒ tÝnh hîp ph¸p cña c¸c chøng tõ ®ã. 1.3/ Quy tr×nh thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. * B­íc mét: TiÕp nhËn , ®¨ng kÝ tê khai h¶i quan vµ quyÕt ®Þnh h×nh thøc kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ (1) NhiÖm vô cña c«ng chøc h¶i quan tiÕp nhËn, ®¨ng kÝ tê khai h¶i quan. ViÖc tiÕp nhËn, ®¨ng kÝ tê khai h¶i quan cho mét l« hµng xuÊt khÈu do mét c«ng chøc h¶i quan thùc hiÖn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm lµm c¸c c«ng viÖc sau ®©y: - KiÓm tra sù ®ång bé vµ ®Çy ®ñ cña hå s¬ h¶i quan theo quy ®Þnh. Tr­êng hîp kh«ng chÊp nhËn ®¨ng kÝ hå s¬ h¶i quan th× ph¶i th«ng b¸o lÝ do cho ng­êi khai biÕt. - KiÓm tra viÖc kª khai néi dung theo yªu cÇu trªn tê khai h¶i quan, chøng tõ thuéc hå s¬ h¶i quan, sù phï hîp néi dung khai h¶i quan víi chøng tõ thuéc hå s¬. - §èi chiÕu víi chÝnh s¸ch qu¶nn lÝ xuÊt khÈu, chÝnh s¸ch vÒ thuÕ, gi¸ ®èi víi l« hµng xuÊt khÈu. - NhËp d÷ liÖu cña tê khai h¶i quan vµo m¸y vi tÝnh vµ ®¨ng kÝ tê khai h¶i quan. - ChuyÓn hå s¬ h¶i quan cho L·nh ®¹o chi côc. - LËp biªn b¶n vi phËm vµ: + §Ò xuÊt xö lý ®èi víi hµnh vi vi ph¹m thuéc thÈm quyÒn xö lý cña Chi côc tr­ëng hoÆc: + Hoµn chØnh hå s¬ ®Ó L·nh ®¹o Chi côc b¸o c¸o cÊp trªn xö lý ®èi víi tr­êng hîp v­ît thÈm quyÒn xö lý cña Chi côc tr­ëng. (2) NhiÖm vô cña L·nh ®¹o Chi côc phô tr¸ch quy tr×nh. - QuyÕt ®Þnh h×nh thøc tû lÖ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ xuÊt khÈu. - KÝ x¸c nhËn ®· lµm thñ tôc h¶i quan vµ th«ng quan ®èi víi hµng ho¸ trong tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 phÇn I hoÆc: ChuyÓn hå s¬ cho bé phËn lµm nhiÖm vô kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, tÝnh thuÕ ( ®èi víi tr­êng hîp hµng ho¸ xuÊt khÈu thuéc ®èi t­îng chÞu thuÕ vµ ph¶i kiÓm tra thùc tÕ ) - Gi¶i quyÕt c¸c v­íng m¾c v­ît thÈm quyÒn cña c«ng chøc h¶i quan cÊp d­íi. * B­íc hai: KiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, kiÓm tra tÝnh thuÕ. B­íc nµy do mét L·nh ®¹o §éi phô tr¸ch. ViÖc kiÓm tra thùc tÕ hangf ho¸ vµ kiÓm tra tÝnh thuÕ do 2 c«ng chøc h¶i quan cïng thùc hiÖn ( kh«ng ph©n biÖt mçi ng­êi mét viÖc ). C¸c c«ng chøc thùc hiÖn ë b­íc hai nµy ph¶i lµm ®Çy ®ñ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c c«ng viÖc sau ®©y: - §èi víi l« hµng ph¶i kiÓm tra : KiÓm tra thùc tÕ l« hµng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh vµ quyÕt ®Þnh cña L·nh ®¹o Chi côc; x¸c nhËn kÕt qu¶ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ vµo tê khai h¶i quan. - §èi víi hµng hoµ xuÊt khÈu thuéc ®èi t­îng chÞu thuÕ: KiÓm tra viÖc tù tÝnh thuÕ cña ng­êi khai h¶i quan; ®èi chiÕu néi dung tù kª khai; tù tÝnh thuÕ cña ng­êi khai h¶i quan víi kÕt qu¶ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸( nÕu cã), ra th«ng b¸o thuÕ. - ChuyÓn hå s¬ h¶i quan cho L·nh ®¹o §éi trùc tiÕp ®iÒu hµnh kh©u kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, kiÓm tra tÝnh thuÕ ®Ó kÝ x¸c nhËn l« hµng ®· lµm thñ tôc h¶i quan. - §èi víi l« hµng ph¶i lËp biªn b¶n vi ph¹m th× : + §Ò xuÊt xö lý ®èi víi hµnh vi vi ph¹m thuéc thÈm quyÒn xö lý cña Chi côc btr­ëng hoÆc: + Hoµn chØnh hå s¬ ®Ó l·nh ®¹o Chi côc baã c¸o cÊp trªn xö lý víi tr­êng hîp v­ît thÈm quyÒn xö lý cña Chi côc tr­ëng. - NhËp d÷ liÖu vµo m¸y tÝnh c¸c kÕt qu¶ kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ vµ tÝnh thuÕ. - §ãng dÊu nghiÖp vô “ §· lµm thñ tôc h¶i quan “ vµo tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu vµ tr¶ cho chñ hµng. - ChuyÓn hå s¬ cho ®éi kÕ to¸n vµ phóc tËp hå s¬ h¶i quan. Trªn ®©y lµ mét sè ®iÒu chÝnh quy ®Þnh ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, kÌm theo nã lµ mét sè v¨n b¶n, nghÞ ®Þnh vµ c¸c quyÕt ®Þnh h­íng dÉn thi hµnh. C¨n cø vµo ®ã c¸c c¬ quan chøc n¨ng cã thÓ qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ mét c¸ch chÆt chÏ t¹o tiÒn ®Ò cho viÖc t¹o ra phong c¸ch kinh doanh theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt. D­íi ®©y lµ quy tr×nh thñ tôc h¶i quan quy ®Þnh ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu: ( h×nh vÏ trang bªn ) 2/ Sù cÇn thiÕt ph¶i hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ 2.1/ §èi víi nÒn kinh tÕ quèc d©n Trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, xuÊt khÈu hµng ho¸ lµ néi dung quan träng nhÊt gãp phÇn thóc ®Èy sù më réng giao l­u bu«n b¸n vµ më réng c¸c mèi quan hÖ quèc tÕ gi÷a n­íc ta vµ c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. §Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng ho¸ còng chÝnh lµ ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n­íc. Tuy nhiªn ho¹t ®éng xuÊt khÈu ch­a thËt sù ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña môc tiªu ®Ò ra ®ã lµ coi xuÊt khÈu lµ tiÒn ®Ò cña c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ lµ mòi nhän cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®èi víi c¸c môc tiªu kinh tÕ x· héi cña ®Êt n­íc. Bªn c¹nh ®ã do cßn tµn d­ cña mét nÒn kinh tÕ l¹c h©u, yÕu kÐm trong qu¸ khø ®Ó l¹i nªn khi chuyÓn sang c¬ chÕ míi ®· gÆp ph¶i rÊt nhiÒu khã kh¨n h¹n chÕ g©y ¶nh h­ëng xÊu ®Õn xuÊt khÈu cô thÓ lµ nh÷ng thñ tôc r­êm rµ, phong c¸ch lµm viÖc quan liªu, bé m¸y qu¶n lý xuÊt khÈu cång kÒnh. LuËt H¶i quan ®· ®­îc th­êng xuyªn söa ®æi nh­ng còng ch­a ®¸p øng ®­îc mét c¸ch cao nhÊt yªu cÇu cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ khi tham gia xuÊt khÈu hµng ho¸. ChÝnh v× vËy hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ lµ mét nh©n tè víi t­ c¸ch lµ trung t©m gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò Êy. Hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu nh»m ®Èy m¹nh hiÖu qu¶ ho¹t ®éng xuÊt khÈu tõ ®ã gi¸n tiÕp phôc vô qu¸ tr×nh thu hót ngo¹i tÖ,tÝch luü vèn cho ho¹t ®éng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ cña ®Êt n­íc. Sau ®ã lµ tÝch luü vèn cho nhËp khÈu m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghÖ tiªn tiÕn lµ nh©n tè lµm thay ®æi nÒn khoa häc c«ng nghÖ trong n­íc gióp ®Êt n­íc nhanh chãng tho¸t khái l¹c hËu. Hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cßn mang ý nghÜa kh¸c ®ã lµ cïng víi luËt H¶i quan ®æi míi n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu. MÆt kh¸c hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu cßn thÓ hiªn tr×nh ®é còng nh­ chÊt l­îng cña c«ng t¸c xuÊt khÈu lµm cho khèi l­îng hµng ho¸ l­u chuyÓn nhanh h¬n trong thêi gian ng¾n h¬n, thóc ®Èy qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trong n­íc ph¸t triÓn lµm thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ mét c¸ch nhanh chãng. C¸c nghµnh cã s¶n phÈm phôc vô nhu cÇu xuÊt khÈu ph¸t triÓn m¹nh nh­: dÖt may, thñ c«ng mü nghÖ, s¶n xuÊt b«ng v¶i.... gi¶i quyÕt mét khèi l­îng lín c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi d©n lao ®éng mµ nÒn kinh tÕ cña n­íc ®ang mÊt c©n ®èi nghiªm träng. Tãm l¹i, hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu, chÝnh lµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng ho¸, gi¸n tiÕp ®ãng gãp vµo sù ®æi míi kinh tÕ cña ®Êt nuíc. 2.2/ Sù cÇn thiÕt hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña c«ng ty. Hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ theo quy ®Þnh cña luËt H¶i quan lµ v« cïng cÇn thiÕt ®èi víi c«ng ty khi tham gia xuÊt khÈu hµng ho¸. Nã kh«ng chØ quyÕt ®Þnh hiÖu qu¶ ho¹t ®éng xuÊt khÈu mµ cßn quyÕt ®Þnh ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty. HiÖn nay c«ng t¸c chÊp hµnh vµ thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña luËt H¶i quan cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ khi tham gia vµo ho¹t ®éng xuÊt khÈu nãi chung vµ ®èi víi c«ng ty nãi riªng ®· vµ ®ang gÆp rÊt nhiÒu trë ng¹i v­íng m¾c. Bëi v× khi thùc hiÖn xuÊt khÈu hµng ho¸ ph¶i tr¶i qua rÊt nhiÒu kh©u víi nhiÒu c«ng ®o¹n kh¸c nhau, ®«i khi chØ v× lý do ®ã mµ rÊt nhiÒu doanh nghiÖp cña ViÖt Nam vi ph¹m hîp ®ång víi b¹n hµng hoÆc lµm lì mÊt c¬ héi kinh doanh cña doanh nghiÖp. Hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu cßn lµm t¨ng thªm sù n¨ng ®éng s¸ng t¹o, nhanh nhËy n¾m b¾t thÞ tr­êng ngoµi n­íc cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam vèn ®· ®­îc coi lµ kÐm thÝch nghi víi sù biÕn ®æi cña m«i tr­êng kinh doanh, ®Æc biÖt lµ doanh nghiÖp nhµ n­íc nh­ c«ng ty. Tõ khi chuyÓn sang c¬ chÕ kinh tÕ míi tuy ®· cã nhiÒu thay ®æi tÝch cùc nh­ng ho¹t ®éng cña c«ng ty cßn thùc hiÖn theo chñ quan, mang nÆng tÝnh û l¹i, chê ®îi vµ bÞ ®éng tr­íc c¸c hîp ®ång xuÊt khÈu. ChÝnh v× vËy, c«ng t¸c hoµn thiÖn ë ®©y cßn thÓ hiÖn sù thay ®æi vÒ chÊt cña c¸c ho¹t ®éng cña c«ng ty kh«ng chØ ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu. §øng tr­íc nhiÒu c¬ héi vµ th¸ch thøc ®Æt ra, sè l­îng b¹n hµng ngµy cµng nhiÒu, nh­ng ®èi thñ c¹nh tranh còng kh«ng ph¶i lµ Ýt mµ thËm chÝ møc ®é c¹nh tranh cßn khèc liÖt h¬n tr­íc rÊt nhiÒu, chÝnh v× vËy trong c«ng t¸c xuÊt khÈu ®ßi hái c«ng ty ph¶i lu«n tù hoµn thiÖn, lu«n n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng nh»m t¨ng nhanh khèi l­îng hµng ho¸ xuÊt khÈu, nh»m ®em l¹i nhiÒu lîi nhuËn cho c«ng ty. C¸c mÆt cña c«ng t¸c hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cßn thÓ hiÖn ë tr×nh ®é tæ chøc qu¶n lý cña c«ng ty còng nh­ viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña luËt H¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. Tãm l¹i, hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty lµ ®iÒu kiÖn tÊt yÕu kh¸ch quan cho viÖc thùc hiÖn c¸c môc tiªu cña c«ng t¸c xuÊt khÈu. Lµ nh©n tè quan träng gióp c«ng ty n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh ë thÞ tr­êng trong n­íc vµ n©ng cao uy tÝn ®èi víi c¸c b¹n hµng n­íc ngoµi. II/ Mét sè biÖn ph¸p chñ yÕu nh»m hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ t¹i c«ng ty xuÊt nhËp khÈu Hµ Thiªn - Galaxy 1/ Hoµn thiÖn c«ng t¸c chÈn bÞ chøng tõ cho hµng ho¸ xuÊt khÈu theo quy ®Þnh cña luËt H¶i quan C«ng t¸c chuÈn bÞ chøng tõ cho hµng ho¸ xuÊt khÈu lµ kh©u ®Çu tiªn quan träng nhÊt nh»m ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn cho hµng ho¸ xuÊt khÈu cã ®Çy ®ñ tÝnh hîp ph¸p tr­íc khi ®­¬c vËn chuyÓn ra khái biªn giíi quèc gia. §Æc biÖt víi hµng xuÊt khÈu th× bé hå s¬ H¶i quan ph¶i ®uîc chuÈn bÞ kÜ cµng, cÈn thËn tr­íc khi göi cho c«ng chøc H¶i quan ®Ó hä ®¸nh gi¸ vµ ra quyÕt ®Þnh vÒ hµng ho¸ cña m×nh, cã ®­îc th«ng quan hay kh«ng. Bé hå s¬ h¶i quan ®Çy ®ñ bao gåm: + Tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu; + B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸ ®èi víi l« hµng gåm nhiÒu chñng lo¹i; + GiÊy phÐp cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ®èi víi hµng ho¸ ph¶i cã giÊy phÐp xuÊt kh©ñ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; + Hîp ®ång mua b¸n hµng ho¸ hoÆc giÊy tê cã gi¸ trÞ ph¸p lý t­¬ng ®­¬ng hîp ®ång trong tr­êng hîp cÇn thiÕt do Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh; + C¸c chøng tõ kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi tõng mÆt hµng cô thÓ mµ ng­êi khai H¶i quan ph¶i nép hoÆc xuÊt tr×nh cho c¬ quan H¶i quan §©y lµ mét sè lo¹i giÊy tê mµ khi thùc hiÖn lµm thñ tôc H¶i quan cho hµng ho¸, c«ng ty ph¶i thùc hiªn ®Çy ®ñ theo ®óng yªu cÇu cña tõng lo¹i giÊy tê cô thÓ. Ngoµi ra, c¸c chøng tõ sau cÇn ph¶i cã bao gåm: GiÊy chøng nhËn xuÊt xø hµng ho¸ (C/O) vµ c¸c chøng tõ kh¸c thuéc hå s¬ h¶i quan ( trõ tê khai H¶i quan). NÕu kh«ng thÓ cã ngay khi lµm thñ tôc H¶i quan th× c«ng ty cã thÓ nép chËm 60 ngµy ®èi víi giÊy chøng nhËn xuÊt xø hµng ho¸ (C/O) vµ 30 ngµy ®èi víi c¸c chøng tõ thuéc hå s¬ h¶i quan kÓ tõ ngµy ®¨ng kÝ H¶i quan. Tr­íc thêi ®iÓm c«ng chøc H¶i quan kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, nÕu c¶m thÊy cßn sai xãt trong kh©u chuÈn bÞ chøng tõ , ®¹i diÖn c«ng ty( ng­êi lµm thñ tôc H¶i quan) cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ chi côc tr­ëng H¶i quan ®­îc rót l¹i tê khai H¶i quan ®· ®¨ng kÝ ®Ó bæ sung söa ch÷a hoÆc thay tê H¶i quan kh¸c. NÕu víi mÆt hµng mµ c«ng ty th­êng xuyªn xuÊt khÈu æn ®Þnh trong mét thêi gian nhÊt ®inh cña cïng mét hîp ®ång mua b¸n th× c«ng ty cã thÓ sö dông cïng mét lo¹i tê khai H¶i quan ( ®¨ng kÝ tê khai mét lÇn ) ®Ó lµm thñ tôc H¶i quan cho hµng ho¸ xuÊt khÈu. C«ng ty nªn sö dông m¹ng m¸y tÝnh ®· ®­îc liªn kÕt víi m¹ng m¸y tÝnh cña c¬ quan H¶i quan ®Ó më tê khai trªn ®ã theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. H×nh thøc nµy ®¶m b¶o thêi gian nhanh thuËn tiÖn, nh©n viªn cña c«ng ty kh«ng ph¶i tíi ®Þa ®iÓm ®Ó khai H¶i quan mµ chØ viÖc ë t¹i v¨n phßng còng cã thÓ më ®­îc tê khai cho l« hµng xuÊt khÈu nh­ng víi h×nh thøc nµy chi phÝ bá ra t­¬ng ®èi lín, ph¶i cÇn cã ®éi ngò cao vÒ tr×nh ®é m¸y tÝnh. ViÖc chuÈn bÞ giÊy tê chøng tõ cho hµng ho¸ xuÊt khÈu ph¶i ®­îc c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty ( ®Æc biÖt lµ c¸n bé phô tr¸ch xuÊt khÈu ) th­êng xuyªn theo dâi gi¸m s¸t kiÓm tra tr¸nh s¬ xuÊt ®¸ng tiÕc g©y ¶nh h­ëng ®Õn lé tr×nh xuÊt khÈu cña hµng ho¸. C«ng ty cÇn thµnh lËp mét ®éi ngò riªng ®­îc ph©n c«ng chuÈn bÞ mäi giÊy tê cÇn thiÕt cho hµng ho¸ xuÊt khÈu, ®Ó c«ng t¸c lµm thñ tôc H¶i quan ®­îc dÔ dµng t¹o ®iÒu kiÖn th«ng quan cho hµng ho¸. 2/ Hoµn thiÖn c«ng t¸c kª khai, kiÓm kª, kiÓm tra vµ gi¸m s¸t hµng ho¸ xuÊt khÈu. Sau khi hµng ho¸ ®· cã ®Çy ®ñ giÊy tê cÇn thiÕt, chñ hµng cÇn t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng chøc H¶i quan thùc hiÖn kiÓm kª, kiÓm tra, gi¸m s¸t hµng ho¸. Tuú theo ®Æc ®iÓm cña hµng ho¸ thuéc diÖn miÔn kiÓm tra hoÆc kiÓm tra thùc tÕ theo tû lÖ hoÆc kiÓm tra toµn bé l« hµng mµ chñ hµng ®em ®Õn ®óng ®Þa ®iÓm kiÓm tra. §©y lµ n¬i trùc tiÕp c¸c c«ng chøc H¶i quan thùc hiÖn kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸ t¹i ®Þa ®iÓm lµm thñ tôc H¶i quan cöa khÈu, ngoµi cöa khÈu hoÆc do Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh trong tr­êng hîp cÇn thiÕt sao cho thuËn tiÖn cho viÖc kiÓm tra hµng ho¸. §èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu gåm: hµng n«ng s¶n, thuû s¶n, giÇy dÐp, hµng dÖt may, cao su tù nhiªn, hµng thùc phÈm t­¬i sèng, hµng thùc phÈm chÕ biÕn, hµng cÇn ®­îc b¶o qu¶n ®Æc biÖt, hµng c¬ khÝ ®iÖn m¸y, hµng láng, hµng rêi, c¸c mÆt hµng mµ viÖc x¸c ®Þnh khèi l­îng, chÊt l­îng chñng lo¹i hµng ho¸ ph¶i c¨n cø vµo c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc tæ chøc gi¸m ®Þnh, hµng ho¸ xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp trong kh©u chÕ xuÊt, hµng ho¸ xuÊt khÈu th­êng xuyªn, mét sè mÆt hµng do ChÝnh Phñ quy ®Þnh th× kh«ng ph¶i kiÓm tra thùc tÕ ®èi víi nh÷ng mÆt hµng nµy, do ®ã cã thÓ dÔ dµng hoµn thµnh thñ tôc H¶i quan cho nhãm mÆt hµng nµy. C«ng ty ph¶i cung cÊp ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin vÒ hµng ho¸ xuÊt khÈu cña m×nh cho c«ng chøc H¶i quan ®Ó viÖc kiÓm tra diÔn ra dÔ dµng, tr¸nh sai xãt kh«ng mong muèn. ViÖc thùc hiÖn kiÓm kª, kª khai, kiÓm tra hµng ho¸ ph¶i cã ng­êi ®¹i diÖn cña c«ng ty (ng­êi lµm thñ tôc H¶i quan cho l« hµng) ®Ó nhËn tr¸ch nhiÖm vÒ l« hµng xuÊt khÈu Êy. NÕu kh«ng nhÊt trÝ víi kÕt qu¶ kiÓm tra ph©n tÝch hoÆc gi¸m ®Þnh do c¬ quan H¶i quan kÕt luËn th× c«ng ty cã quyÒn lùa chon mét c¬ quan, tæ chøc chuyªn nghµnh kh¸c gi¸m ®Þnh l¹i vµ tr¶ phÝ gi¸m ®Þnh. 3/ Tu©n thñ vµ chÊp hµnh c¸c quyÕt dÞnh xö lý cña c¸n bé c«ng chøc H¶i quan Sau khi hµng ho¸ xuÊt khÈu cña c«ng ty ®· ®­îc kiÓm tra, gi¸m s¸t xong th× c«ng ty nhËn quyÕt ®Þnh xö lý cña c¬ quan H¶i quan víi hµng ho¸ cã ®­îc th«ng quan hay kh«ng. Vµ c«ng ty ph¶i hoµn toµn chÊp thuËn, tu©n thñ theo nh÷ng quyÕt ®Þnh nµy. NÕu vi ph¹m quy ®Þnh cña luËt H¶i quan c«ng ty sÏ bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh theo quy ®Þnh, båi th­êng thiÖt h¹i ( nÕu cã) hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Ng­îc l¹i nÕu ph¸t hiÖn c¸n bé c«ng chøc H¶i quan vµ tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan nÕu cã hµnh vi vi ph¹m chøc vô quyÒn h¹n lµm tr¸i c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÒu luËt nµy th× tuú theo møc ®é vi ph¹m cã thÓ kiÕn nghÞ lªn cÊp trªn xö lý kØ luËt båi th­êng thiÖt h¹i (nÕu cã) hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. C«ng ty cã quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o ®èi víi c¬ quan H¶i quan vÒ nh÷ng hµnh vi vi ph¹m cña hä nh»m n©ng cao tr¸ch nhiÖm cña hä trong viÖc ®­a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh xö lý ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu cña c«ng ty. Gãp phÇn ®Èy m¹nh vµ kiÖn toµn bé m¸y ho¹t ®éng cña c¬ quan H¶i quan ®ãng trªn ®Þa bµn c«ng ty ho¹t ®éng. 4/ Hoµn thiÖn c¸c c«ng t¸c kh¸c cã liªn quan. 4.1/ Nghiªn cøu thÞ tr­êng Víi thÞ tr­êng xuÊt khÈu, n¬i cã nhiÒu c¬ héi ®ång thêi rñi ro còng nhiÒu th× th«ng tin ®ãng v¹i trß quan träng lµ c¬ së cho viÖc ho¹ch ®Þnh chiÕn l­îc kinh doanh lµ nguån gèc cña th¾ng lîi vµ do ®ã lµ quyÒn lùc quyÕt ®Þnh cña c«ng ty trªn th­¬ng truêng. Tõ nh÷ng th«ng tin chÝnh x¸c thu ®­îc sÏ gióp c«ng ty dù ®o¸n ®­îc biÕn ®éng cña thÞ tr­êng hµng ho¸ thÕ giíi. Bªn c¹nh duy tr× thÞ tr­êng truyÒn thèng c«ng ty còng ph¶i më réng thªm thÞ tr­êng míi. C«ng ty ph¶i cã chÝnh s¸ch vÒ qu¶ng c¸o vµ tuyªn truyÒn vÒ uy tin vµ vÒ thÕ m¹nh cña c«ng ty. §ång thêi c«ng ty còng cÇn tham gia c¸c cuéc héi th¶o, ®©y lµ c¬ héi thuËn lîi cho c«ng ty n¾m b¾t ®­îc t×nh h×nh thÞ tr­êng, t×nh h×nh c¸c ®èi thñ canh tranh, n¾m b¾t nhu cÇu, chµo hµng t×m kiÕm ®èi t¸c kinh doanh kÝ kÕt hîp ®ång vµ còng lµ m«i tr­êng ®Ó c«ng ty häc hái vµ n©ng cao nghiÖp vô kinh doanh. Tãm l¹i c«ng t¸c t×m kiÕm th«ng tin tiÕp cËn thÞ tr­êng míi còng nh­ duy tr× thÞ tr­êng cò lµ cùc k× quan träng vµ kh«ng thÓ bá qua bëi v× nã quyÕt ®Þnh ®Õn toµn bé quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty. 4.2/ ChuÈn bÞ hµng xuÊt khÈu C«ng ty cÇn t¹o ra m¹ng l­íi thu mua réng lín vµ tËn c¸c ch©n hµng. Qua c¸c hîp ®ång ®· kÝ kÕt c«ng ty cã thÓ dù kiÕn khèi l­îng hµng ho¸ cÇn huy ®éng gióp cho c«ng ty kh«ng ph¶i chuÈn bÞ gÊp rót khi cã mét hîp ®ång míi ®iÒu ®ã tr¸nh ®­îc sù Ðp gi¸ vµ qu¸ tr×nh chuÈn bÞ ®­îc kÜ l­ìng ®¶m b¶o chÊt l­îng yªu cÇu. Trong kh©u thu mua kÝ kÕt hîp ®ång trùc tiÕp víi tõng nguån hµng, khi thu mua ph¶i thùc hiÖn gi¸m ®Þnh chÊt l­îng ngay tõ ®Çu. V× vËy lµ kh©u quyÕt ®Þnh hµng ho¸ xuÊt khÈu. 4.3/ Thuª tµu, mua b¶o hiÓm (nÕu theo ®iÒu kiÖn giao hµng CIF). Mçi h·ng thuª tµu cã ®iÒu kiÖn riªng cña m×nh, c«ng ty cÇn n¾m v÷ng c¸c ®iÒu kiÖn nµy ®Ó lùa chän lo¹i tÇu thÝch hîp cÇn thuª. CC«ng ty nªn khai th¸c lîi thÕ cña m×nh vÒ m¶ng ®¹i lý tµu biÓn ®Ó cã thÓ thuª ®­îc tµu chuyªn trë cã uy tÝn tr¸nh mäi sù rñi ro trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn. C«ng ty cÇn khai th¸c mèi quan hÖ víi hai c¶ng bèc dì hµng ho¸ lµ c¶ng H¶i Phßng vµ c¶ng TP Hå ChÝ Minh ®Ó xuÊt hµng ®­îc dÔ dµng. Tuy nhiªn c«ng ty còng nªn chÊp hµnh ®óng nh÷ng nguyªn t¾c ®Æt ra t¹i c¶ng. HiÖn nay nghµnh b¶o hiÓm còng lµ mét nghµnh kinh doanh lín cã tÝnh c¹nh tranh chø kh«ng cßn ®éc quyÒn nh­ tr­íc ®©y, v× vËy cã rÊt nhiÒu c«ng ty b¶o hiÓm ra ®êi. §Ó ®¶m b¶o an toµn c«ng ty nªn mua b¶o hiÓm mäi rñi ro tai mét c«ng ty b¶o hiÓm cã uy tÝn nh­ c«ng ty b¶o hiÓm B¶o ViÖt. Mèi quan hÖ tèt còng lµm cho phÝ b¶o hiÓm ph¶i tr¶ gi¶m h¬n. 4.4/ VÒ giao nhËn thanh to¸n Cã thÓ nãi kh©u thanh to¸n thu tiÒn vÒ cho c«ng ty lµ kh©u cuèi cïng. Nã thÓ hiÖn kÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh nã lµ th­íc ®o n¨ng lùc ho¹t ®éng cña c¸n bé c«ng nh©n viªn. Thu tiÒn lµ mét viÖc cã ý nghÜa, nã gióp c«ng ty trang tr¶i mäi kho¶n nî nh­ tr¶ l­¬ng, nép ng©n s¸ch vµ tr¶ l·i Ng©n Hµng vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn vèn ®Ó kinh doanh. * §Ó lµm tèt c«ng ty ph¶i lµm tèt c¸c c«ng viÖc sau: - Tæ chøc tèt h×nh thøc thanh to¸n nhÊt lµ ph­¬ng thøc chøng tõ tÝn dông L/C. trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång cÇn ph¶i nhanh chãng lµm c¸c thñ tôc chøng tõ cÇn thiÕt cho thanh to¸n. - KiÓm tra kÜ L/C xem cã phï hîp víi ®iÒu kho¶n cña hîp ®ång ®· kÝ kÕt, cã thay ®æi cÇn ph¶i th«ng b¸o ngay ®Ó qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhanh chãng. - ViÖc thùc hiÖn thu tiÒn cµng thuËn lîi nhanh chãng cµng tèt cho c«ng ty v× nã gióp t¨ng nhanh t«cs ®é quay vßng vèn, t¨ng lîi nhuËn cho c«ng ty. 4.5/ §µo t¹o ®éi ngò c¸n bé Ngµy nay kinh doanh trong m«i tr­êng quèc tÕ th­êng xuyªn biÕn ®éng ®ßi hái c¸n bé kinh doanh ph¶i n¨ng ®éng s¸ng t¹o cã kh¶ n¨ng dù b¸o øng phã nh÷ng biÕn ®éng ®ã cã kh¶ n¨ng n¾m b¾t nhanh vÒ t×nh h×nh kinh tÕ thÕ giíi. §Ó lµm tèt c«ng t¸c nµy c¸n bé nh©n viªn ph¶i th­êng xuyªn ®­îc båi d­ìng kiÕn thøc n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n cña m×nh. V× v©y c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p l©u dµi trong viÖc ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu. - Göi c¸n bé cã n¨ng lùc, c¸c nh©n viªn cã tr×nh ®é ®i häc tËp nghiªn cøu häc tËp ë c¸c líp ®µo t¹o c¸n bé kinh doanh xuÊt nhËp khÈu trong vµ ngoµi n­íc nh»m n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô. - Cö c¸c ®oµn c¸n bé kinh doanh ra n­íc ngoµi ®Ó n¾m b¾t ®­îc nhu cÇu thÞ tr­êng, kinh nghiÖm lµm ¨n t¹o dùng mèi quan hÖ b¹n hµng v÷ng ch¾c. III/ Mét sè kiÕn nghÞ víi c¬ quan chøc n¨ng 1/ KiÕn nghÞ víi nghµnh H¶i quan Nghµnh H¶i quan cÇn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c«ng ty khi tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸. §Æc biÖt trong kh©u lµm thñ tôc H¶i quan kiÓm tra gi¸m s¸t hµng ho¸ t¹o ra sù th«ng tho¸ng trong thñ tôc ®Ó hä hiÓu vµ dÔ dµng h¬n trong viÖc hoµn tÊt thñ tôc H¶i quan cho hµng ho¸ xuÊt khÈu. B¶n th©n nghµnh H¶i quan cÇn th­êng xuyªn kiÖn toµn bé m¸y qu¶n lý ®Ó trong mçi kh©u kh«ng cßn sù chång chÐo tr¸nh khái nh÷ng tiªu cùc g©y ¶nh h­ëng xÊu ®Õn ng­êi tham gia ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt nhËp khÈu. Nghµnh H¶i quan cÇn tù ®Çu t­ thªm trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i víi c«ng nghÖ tiÕn vµo tõng nghiÖp vu cña m×nh nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng. 2/ Mét sè kiÕn nghÞ víi Nhµ n­íc. Nhµ n­íc cã nh÷ng chÝnh s¸ch ­u ®·i, khuyÕn khÝch c¸c ®¬n vÞ tham gia kinh doanh xuÊt khÈu bëi ®©y chÝnh lµ nguån tÝch luü vèn vµ lµ nÒn t¶ng cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Nhµ n­íc cÇn th­êng xuyªn kiÓm tra theo dâi ho¹t ®éng cña nghµnh H¶i quan nãi chung vµ c¸c chi côc H¶i quan nãi riªng nh»m chÊn chØnh nh÷ng ho¹t ®éng sai sãt vµ cñng cè tr¸ch nhiÖm cña nghµnh H¶i quan víi chøc n¨ng quan träng lµ qu¶n lý ®Çu mèi bu«n b¸n lín cña ®Êt n­íc. Nhµ n­íc ph¶i th­êng xuyªn ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch cïng víi c¬ quan chøc n¨ng nh­ ChÝnh Phñ tham gia söa ®æi luËt H¶i quan ®Ó bé luËt nµy ngµy cµng hoµn thiÖn h¬n. KÕt luËn chung Trong xu thÕ toµn cÇu ho¸ hiÖn nay, nh÷ng cè g¾ng hiÖn nay trªn con ®­êng héi nhËp kinh tÕ víi khu vùc vµ trªn thÕ giíi lµ h­íng ®i ®óng ®¾n nh»m thùc hiÖn thµnh c«ng qu¸ tr×nh céng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ ®ãng gãp vµo sù ®æi míi ®Êt n­íc. Thùc tÕ ®· chøng minh kh«ng mét nÒn kinh tÕ nµo ®ñ lín ®ñ hoµn thiÖn ®Ó cã thÓ tù t¸ch m×nh ra khái hÖ thèng kinh tÕ toµn cÇu. Trong xu thÕ ®ã c¸c ho¹t ®éng th­¬ng m¹i quèc tÕ chÝnh lµ nÒn t¶ng cho sù ®a d¹ng vµ tÊp nËp cña c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ toµn cÇu. ChiÕm gi÷ mét vÞ trÝ quan träng trong th­¬ng m¹i quèc tÕ, xuÊt khÈu cµng tá râ vai trß quan träng cña m×nh trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ kh«ng nh÷ng cña tõng quèc gia mµ cho tÊt c¶ nh÷ng n­íc tham gia vµo thÞ tr­êng thÕ giíi. MÆc dï ch­a ph¶i lµ n­íc cã vÞ trÝ ®¸ng kÓ trong hÖ thèng kinh tÕ toµn cÇu, nh­ng ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam trong nhiÒu n¨m qua cã nh÷ng b­íc tiÕn ®¸ng tù hµo, ®iÓn h×nh trong sè nh÷ng n­íc ®ang ph¸t triÓn. ChÝnh v× vËy, nh»m gi÷ v÷ng vÞ thÕ quan träng cña xuÊt khÈu vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu th× yªu cÇu vÒ hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu ®­îc ®Æt ra bÊt cø lóc nµo. Tuy míi ®­îc thµnh lËp nh­ng trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng c«ng ty xuÊt nhËp khÈu Hµ Thiªn- Galaxy ®· cã nh÷ng b­íc t¨ng tr­ëng ®¸ng kÓ ®em l¹i lîi nhuËn kh«ng nhá cho chÝnh c«ng ty còng nh­ tÝch luü vèn cho nÒn kinh tÕ quèc d©n. Kinh doanh xuÊt khÈu lµ thÕ m¹nh cña c«ng ty vµ lu«n ®­îc c«ng ty coi lµ träng t©m ph¸t triÓn trong thêi gian tíi. V× vËy hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ t¹i c«ng ty ®­îc ®¹t ra lµ nhiÖm vô cña toµn c«ng ty, cña toµn bé c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. Cïng víi c¸c quy ®Þnh cña luËt H¶i quan c«ng t¸c xuÊt khÈu hµng ho¸ cña c«ng ty lu«n ®­îc ®æi m¬Ý sao cho phï hîp víi sù thay ®æi cña thÞ tr­êng nãi chung vµ thay ®æi chÝnh s¸ch nhµ n­íc nãi riªng (®Æc biÖt lµ sù ®æi míi cña luËt H¶i quan). ViÖc hoµn thiÖn quy tr×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cã ý nghÜa quan träng ®èi víi c«ng ty lµm tiÒn ®Ò t¹o ra kh¶ n¨ng ¸p dông vµo thùc tiÔn ho¹t ®éng. Néi dung nµy thùc sù lµ cÇn thiÕt vµ cÊp b¸ch trong giai ®o¹n hiÖn nay khi mµ thµnh phÇn kinh tÕ ®ang chuyÓn dÇn sang c¬ chÕ kinh tÕ míi víi nhiÒu c¬ héi vµ th¸ch thøc.