Giải pháp hoàn thiện qui trình nhập khẩu thiết bị toàn bộ ở Công ty xuất nhập khẩu thiết bị toàn bộ và kỹ thuật

g lo¹t c¸c ¸ch t¾c trong kh©u s¶n xuÊt, l­u th«ng, g©y tæn thÊt kh«ng nhá cho c¸c doanh nghiÖp. Ch¼ng h¹n nh­ biÓu thuÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ­u ®·i n¨m 1999 ®· cã gi¸ trÞ tõ ngµy 4/1/1999 nh­ng ®Õn ngµy 7/4/1999 Bé tµi chÝnh míi ban hµnh th«ng t­ sè 37/1999/TT-BTC h­íng dÉn vÒ c¸ch ph©n lo¹i hµng ho¸ nªn ®· xuÊt hiÖn rÊt nhiÒu v­íng m¾c vÒ ph­¬ng thuÕ ¸p m· nhËp khÈu. PhÝa h¶i quan do kh«ng thÓ tù quyÕt ®Þnh ph­¬ng thøc ¸p m· thuÕ nªn ®· chän ph­¬ng thøc cã thuÕ suÊt cao g©y thiÖt h¹i nÆng cho ng­êi nhËp khÈu vµ chñ ®Çu t­. Thªm vµo ®ã, viÖc ban hµnh c¸c kiÓu thuÕ xuÊt nhËp khÈu lµ c«ng viÖc ®· ®­îc tiÕn hµnh hµng chôc n¨m nay nªn kh«ng thÓ nãi lµ kh«ng cã kinh nghiÖm, nh­ng ng÷ng biÓu thuÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ­u ®·i ®Æc biÖt vµ th«ng th­êng ban hµnh n¨m 1999 còng vÉn tån t¹i nh÷ng sai sãt, dÉn ®Õn viªc ph¶i ra liªn tôc nh÷ng v¨n b¶n söa ®æi hoÆc bæ sung ®Ó gi¶i thÝch cho nh÷ng kh¸i niªm kh«ng râ rµng nh­ " m¸y ®ång lùc", " b»ng thÐp dÔ c¸t tiÖn" ... §iÒu nµy ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho mét sè c¸n bé H¶i quan thùc hiÖn viÖc ¸p dông m· thuÕ mét cach tïy tiÖn, g©y thiÖt h¹i cho doanh nghiÖp (cã lóc lªn tíi hµng tû ®ång). ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng(thuÕ GTGT) lµ kho¶n thuÕ tÝnh trªn phÇn gi¸ trÞ cña hµng hãa, dÞch vô ph¸t sinh (§iÒu 1, luËt thuÕ GTGT) nh»m tr¸nh t×nh tr¹ng ®¸nh thuÕ chång lªn thuÕ, tuy vËy, ph­¬ng thøc tÝnh thuÕ GTGT cïng víi nh÷ng quy ®Þnh vÒ ¸p dông luËt thuÕ GTGT tá ra thiÕu chÝnh x¸c vµ ch­a toµn diÖn, g©y trë ng¹i cho ng­êi nhËp khÈu. Nh×n vµo c«ng thøc tÝnh thuÕ GTGT ®· ®¸nh chång lªn thuÕ nhËp khÈu: ThuÕ GTGT= ( Gi¸ NK + thuÕ NK ) - ThuÕ suÊt thuÕ GTGT. Hµng nhËp khÈu nhËp khÈu khi míi ®Õn cöa khÈu th× ch­a thÓ xuÊt hiÖn kho¶n thuÕ GTGT, kho¶n nµy chØ cã thÓ xuÊt hiÖn khi hµng hãa ®­îc lu©n chuyÓn, cßn thuÕ nhËp khÈu ®¸nh vµo hµng hãa kh«ng thÓ ®­îc coi lµ gi¸ trÞ t¨ng thªm cña hµng hãa. ThÕ nh­ng khi nhËp khÈu hµng hãa vÒ, c«ng ty ®· ph¶i ®ãng ngay mét kho¶n thuÕ GTGT ®Çu vµo mµ ch­a biÕt hµng cã tiªu thô ®­îc hay kh«ng, mÆc dï nÕu kh«ng b¸n ®­îc hµng kho¶n thuÕ nµy cã thÓ ®­îc hoµn tr¶ kho¶ng thêi gian nµy, kho¶n l·i suÊt dù tÝnh sÏ lµ kh«ng nhá ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh thiÕt bÞ toµn bé cã gi¸ trÞ lín. Mét vÊn ®Ò hÕt søc quan träng cÇn ®Ò cËp ®ã lµ nh÷ng quy ®Þnh kh«ng râ rµng vÒ ®èi t­îng chÞu thuÕ. Dù ¸n thiÕt bÞ toµn bé th­êng bao gåm c¶ phÇn vËt t­ nhËp khÈu ®Ó cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt c¬ khÝ trong n­íc chÕ t¹o thiÕt bÞ t¹i chç dïng lµm tµi s¶n cè ®Þnh, nh­ng ngay tõ khi nhËp khÈu, ng­êi nhËp khÈu ®· ph¶i nép thuÕ GTGT, ®iÒu nµy m©u thuÉn víi chñ tr­¬ng hç trî ph¸t triÓn nghµnh chÕ t¹o c¬ khÝ trong n­íc. Ngoµi ra, theo th«ng t­ 89/1998/TT-BTC ngµy 27/6/1998 th× mét trong c¸c ®èi t­îng kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ GTGT lµ tr­êng hîp c¬ së nhËp khÈu d©y truyÒn thiÕt bÞ m¸y mãc thiÕt bÞ ®ång bé kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ GTGT nh­ng trong d©y truyÒn ®ång bé ®ã cã c¶ hai lo¹i thiÕt bÞ, m¸y mãc trong n­'íc ®· s¶n xuÊt ®­îc(dï m¸y mãc ®ã lµ m¸y chÝnh-theo néi dung v¨n b¶n sè 4950.TC/TCT ngµy 13/9/1999 cña bé tµi chÝnh) th× kh«ng tÝnh thuÕ GTGT cho c¶ d©y truyÒn thiÕt bÞ, m¸y mãc ®ång bé. Tuy nhiªn, th«ng t­ nµy kh«ng ®Ò cËp ®Õn c¬ quan nµo lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn x¸c nhËn d©y truyÒn thiÕt bÞ, m¸y mãc ®ång bé. MÆt kh¸c khi ¸p dông thuÕ xuÊt nhËp khÈu, trong mét v¨n b¶n kh¸c cña bé tµi chÝnh-th«ng t­ 37/1999/TT/BTC ngµy 07/04/1999 cã quy ®Þnh mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó l« hµng thiÕt bÞ toµn bé hoÆc ®ång bé ®­îc ph©n lo¹i vµ tÝnh thuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu cña m¸y chÝnh lµ cã "X¸c nhËn cña c¬ quan duyÖt luËn chøng kinh tÕ kü thuËt hoÆc dù ¸n ®Çu t­ nªu râ hµng hãa nhËp khÈu lµ thiÕt bÞ toµn bé hoÆc ®ång bé vµ m¸y chÝnh cña thiÕt bÞ toµn bé hoÆc thiÕt bÞ ®ång bé ". Theo quy tr×nh thùc hiÖn thñ tôc H¶i quan hiÖn nay th× viÖc tÝnh thuÕ vµ m· thuÕ ®­îc tiÕn hµnh cïng lóc cho c¸c lo¹i thuÕ xuÊt nhËp khÈu, phô thu, thuÕ GTGT. Do vËy ng­êi nhËp khÈu cÇn ph¶i xuÊt tr×nh cho H¶i quan cöa khÈu c¸c v¨n b¶n x¸c nhËn hµng hãa nhËp khÈu lµ thiÕt bÞ toµn bé hoÆc ®ång bé vµ m¸y chÝnh cña thiÕt bÞ toµn bé hoÆc ®ång bé nµy kÌm tê khai H¶i quan cã c¬ së kiÓm tra. Tuy nhiªn, ®èi víi nh÷ng dù ¸n nhãm A th× c¬ quan cã thÈm quyÒn x¸c nhËn d©y chuyªn thiÕt bÞ, m¸y mãc toµn bé hoÆc ®ång bé vµ m¸y chÝnh lµ c¬ quan phª duyÖt luËn chøng kinh tÕ kü thuËt lµ Thñ t­íng chÝnh phñ, tr­êng hîp nµy th× chñ ®Çu t­ kh«ng thÓ cã v¨n b¶n x¸c nhËn d©y chuyÒn ®ång bé hoÆc toµn bé vµ m¸y chÝnh do Thñ t­íng chÝnh phñ cÊp. Nh÷ng ¸ch t¾c nh­ thÕ nµy trong qu¸ tr×nh lµm thñ tôc th«ng quan ®· dÉn ®Õn nh÷ng kho¶n thuÕ khi nhËp khÈu l« hµng lªn ®Õn hµng tû ®ång, mµ nÕu chñ ®Çu t­ ch­a kÞp thu xÕp nguån vèn vay t¹m thêi ®Ó nép thuÕ th× l¹i g©y r¾c rèi cho ho¹t ®éng kinh doanh cña ng­êi nhËp khÈu, do ng­êi nhËp khÈu ®øng ra nhËp ñy th¸c vµ lµm thñ tôc th«ng quan cho hµng hãa nªn nÕu kh«ng hoµn thµnh nghÜa vô nép thuÕ, l« hµng ®ã sÏ bÞ c­ìng chÕ, vµ toµn bé hµng hãa cña ng­êi nhËp khÈu t¹i mäi cöa khÈu trªn ph¹m vi toµn quèc sÏ kh«ng ®­îc phÐp tiÕp tôc lµm thñ tôc th«ng quan mµ ph¶i chê gi¶i quyÕt, khiÕn cho ph¸t sinh thªm hµng chôc tû ®ång do chi phÝ l­u kho b·i, tiÒn båi th­êng do tµu kh«ng ®­îc gi¶i phãng...vµ hµng lo¹t tæn thÊt kh¸c. 5.3/. Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra ®èi víi thñ tôc H¶i quan cho thiÕt bÞ toµn bé nhËp khÈu. Theo quy tr×nh hµnh thu míi cña H¶i quan, viÖc quy ®Þnh c¸c doanh nghiÖp khi khai b¸o H¶i quan ph¶i tù chÞu tr¸ch nhiÖm kª khai, ¸p m· tÝnh thuÕ ®èi víi hµng hãa nh­ vËy H¶i quan ®· dån hÕt tr¸ch nhiÖm sang doanh nghiÖp, cßn doanh nghiÖp th× ph¶i tiÕp tôc chÞu tr¸ch nhiÖm tiÕp tôc chÞ tr¸ch nhiÖm trong n¨m n¨m. Râ rµng tr¸ch nhiÖm cña H¶i quan lµ kiÓm tra tê khai, nÕu tê khai ®­îc khai ®óng th× kh«ng cã lý do g× yªu cÇu doanh nghiÖp ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tê khai ®ã trong 5 n¨m. §iÒu ®ã cßn qu¸ nÆng nÒ vµ thËm chÝ m©u thuÉn víi ®iÒu 9 ph¸p lÖnh xö ph¹t hµnh chÝnh quy ®Þnh thêi hiÖu ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu chØ cã hai n¨m, còng nh­ quy ®Þnh vÒ thêi gian thùc hiÖn c¸c chÕ ®é tµi chÝnh nh­ lËp hãa ®¬n b¸n hµng, thanh quyÕt to¸n theo tõng n¨m... Trong qu¸ tr×nh tÝnh thuÕ nhËp khÈu ­u ®·i, viÖc ®Æt ra quy ®Þnh: "Ng­êi nhËp khÈu cã v¨n b¶n cam kÕt vµ tù chÞu tr¸ch nhiªm vÒ tÝnh hîp lÖ cña giÊy chøng nhËn xuÊt xø (Cerfificate of Origin-C/O), nÕu sau nµy ph¸t hiÖn cã sù gian lËn vÒ C/O sÏ bÞ truy nép thuÕ vµ xö lý theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh" lµ hoµn toµn bÊt hîp lý. §èi víi hµng hãa nhËp khÈu tõ n­íc ngoµi, C/O lµ do c¸c tæ chøc cã thÈm quyÒn n­íc ngoµi cÊp, cã thÓ lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn cña mét bang nµo ®ã, thËm chÝ hä cho phÐp ng­êi s¶n xuÊt còng ®­îc cËp C/O, v× thÕ hiÖn nay h×nh thøc cña C/O rÊt ®a d¹ng vµ khã x¸c ®Þnh ®­îc nh­ thÕ nµo lµ C/O hîp lÖ. Do ®ã, tÝnh hîp lÖ cña C/O ph¶i do H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ x¸c nhËn khi doanh nghiÖp xuÊt tr×nh ®Ó tõ ®ã tÝnh thuÕ nhËp khÈu ­u ®·i. Quy ®Þnh nh­ trªn ®ång nghÜa víi viÖc l¹i mét lÇn n÷a H¶i quan ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm sang phÝa doanh nghiÖp nhËp khÈu. Bªn c¹nh ®ã, ng­êi nhËp khÈu gÆp ph¶i nhiÒu khã kh¨n khi H¶i quan yªu cÇu gi¸m ®Þnh ®èi víi hµng hãa nhËp khÈu mçi khi hä c¶m thÊy " KÕt qu¶ gi¸m ®Þnh kh«ng phï hîp víi thùc tÕ hµng hãa ". §©y lµ ®iÒu kiÖn kh«ng hîp lý v× b¶n th©n H¶i quan kh«ng ph¶i lµ mét tæ chøc gi¸m ®Þnh, kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh th«ng th­êng kh«ng ph¶i chØ ®¬n thuÇn lµ nh÷ng g× nh×n thÊy mµ ®ßi hái ph¶i cã hÖ thèng m¸y mãc tiªu chuÈn kiÓm tra...Do vËy, H¶i quan kh«ng thÓ ®­a ra lý do nh­ vËy ®Ó tõ chèi kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh vµ yªu cÇu tiÕn hµnh gi¸m ®Þnh trµn lan. Ngµnh H¶i quan lµ c¬ quan Nhµ n­íc lµm nhiÖm vô chèng bu«n lËu, b¶o vÖ chñ quyÒn quèc gia, ®­îc h­ëng l­¬ng tõ ng©n s¸ch, v× vËy, viÖc kiÓm tra hµng hãa nhËp khÈu lµ tr¸ch nhiÖm cña H¶i quan, mäi lo¹i lÖ phÝ thu thªm lµ bÊt hîp lý. Tuy vËy, theo c«ng v¨n 1368/TCHQ-KTTT (17/6/1995) cña Tæng côc H¶i quan, c¸n bé H¶i quan kiÓm hãa ngoµi giê " ®­îc båi d­ìng theo quy ®Þnh " nh­ng c«ng v¨n nµy kh«ng nªu râ sè tiÒn båi d­ìng nµy ®­îc trÝch tõ ®©u. Do vËy, ®Ó kiÓm hãa ®­îc nhanh chãng vµ thuËn tiÖn, nhiÒu nhµ nhËp khÈu ®· tù bá tiÒn ®Ó "Båi th­êng H¶i quan", t¹o tiÒn lÖ xÊu vµ lµm mét nguyªn t¾c nh©n chÝnh dÉn tíi viÖc tham gia nh÷ng ph¸t triÓn trong lùc l­îng H¶i quan, ¶nh h­ëng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ vµ uy tÝn n­íc ta. 5.4/. Nh÷ng vÊn ®Ò xö lý tranh chÊp ph¸t sinh khi thùc hiÖn hîp ®ång. Tranh chÊp ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång lµ vÊn ®Ò rÊt cã thÓ x¶y ra. ViÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp hîp ®ång lo¹i nµy, tuy thÕ vÉn cßn gÆp ph¶i mét sè v­íng m¾c do ph¸p luËt trong lÜnh vùc nµy cßn thiÕu chÆt chÏ. Ch¼ng h¹n nh­ theo ®iÒu 5 NghÞ ®Þnh 166/CP (5/9/1994 ) " QuyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt tranh chÊp cña trung t©m träng tµi kinh tÕ cã hiÖu lùc thi hµnh, kh«ng bÞ kh¸ng c¸o " nh­ng ngay t¹i ®iÒu 31 NghÞ ®Þnh nµy l¹i quy ®Þnh " Trong tr­êng hîp quyÕt ®Þnh cña träng tµi kh«ng ®­îc bªn tranh chÊp thi hµnh th× bªn kia cã quyÒn yªu cÇu tßa ¸n nh©n d©n cã thÈm quyÒn xÐt xö theo thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c vô kinh tÕ". Quy ®Þnh m©u thuÉn nh­ vËy ®· mÆc nhiªn phñ nhËn gi¸ trÞ cña ph¸n quyÕt träng tµi(mµ ®¸ng lý ra lu«n lµ "chung thÈm"), lµm cho c¸c doanh nghiÖp thiÕu tin t­ëng vµ coi th­êng ®iÒu kho¶n träng tµi, nhiÒu khi lµm n¶y sinh th¸i ®é thiÕu nghiªm tóc khi thùc hiÖn hîp ®ång. 6/. VÊn ®Ò vÒ ®éi ngò c¸n bé ë c«ng ty. MÆc dï nguån nh©n lùc cña c«ng ty cã tr×nh ®é trªn ®¹i häc cao häc nh­ng tr­íc nh÷ng ®ßi hái riªng cña lÜnh vùc nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé th× cßn ph¶i nghiªm tóc ®¸nh gi¸ l¹i. Cã hai vÊn ®Ò cßn tån t¹i trong ®éi ngò c¸n bé ë c«ng ty. Thø nhÊt, kh«ng ph¶i tÊt c¶ c¸n bé kinh doanh ë c«ng ty ®Òu ®¸p øng ®­îc yªu cÇu vÒ ngo¹i ng÷, vÒ nghiÖp vô kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hiÖn ®¹i, vÒ ph¸p luËt vµ ®Æc biÖt lµ vÒ nh÷ng tri thøc khoa häc c«ng nghÖ kü thuËt. Thø hai, mét bé ph©n c¸n bé vÉn ch­a cã t­ duy kinh doanh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, ch­a thùc sù n¨ng ®éng trong viÖc t×m kiÕm kh¸ch hµng, chñ ®éng t¹o c«ng viÖc, ®Æc biÖt lµ l«i kÐo kh¸ch hµng vµ khuyÕch tr­¬ng uy tÝn cña c«ng ty. Cã thÓ thÊy r»ng nh÷ng v­íng m¾c ®· ®Ò cËp ë trªn dï lµ phÝa c«ng ty hay lµ tõ phÝa Nhµ n­íc ®Òu g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho c«ng t¸c nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé cña c«ng ty. §Ó th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c nµy ®ßi hái ph¶i cã sù kÕt hîp gi÷a cè g¾ng cña c«ng ty vµ sù thay ®æi trong c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc. Ch­¬ng III Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty xuÊt nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt. I. Môc tiªu vµ ph­¬ng h­íng kinh doanh cña c«ng ty trong thêi gian tíi: 1.Môc tiªu. Môc tiªu tr­íc m¾t mµ doanh nghiÖp ®· ®Ò ra vµ ph¶i ®¹t ®­îc trong n¨m 2001 lµ: Tæng kim ng¹ch XNK: 125000000 USD Tæng kim ng¹ch NK: 118750000 USD NhËp khÈu Uû th¸c: 77187500 USD (ChiÕm 65% Tæng kim ng¹ch NK). NhËp khÈu Tù doanh: 41562500 USD (ChiÕm 35% Tæng kim ng¹ch NK). Tæng doanh thu: 420 Tû VND. Tæng nép ng©n s¸ch: 2850 TriÖu VND. Tæng lîi nhuËn: 65 Tû VND. Thu nhËp b×nh qu©n cña mçi c¸n bé c«ng nh©n:1,7 TriÖu VNN. Bªn c¹nh c¸c môc tiªu cô thÓ ph¶i ®¹t ®­îc nh­ ®· nªu trªn th× doanh nghiÖp ®· ®Æt ra cho m×nh môc tiªu l©u dµi ®ã lµ: kh«ng ngõng n©ng cao uy tÝn, thÕ lùc cña c«ng ty, më réng thÞ tr­êng môc tiªu, t¨ng thÞ phÇn, h¹n chÕ ®Õn møc tèi ®a ®é rñi ro, m¹o hiÓm trong kinh doanh vµ cè g¾ng tiÕp tôc lµ ®¬n vÞ dÉn ®Çu vÒ nhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ ®Æc biÖt lµ thiÕt bÞ toµn bé trong c¶ n­íc. 2. Ph­¬ng h­íng. Tr¶i qua mét qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®Çy khã kh¨n vµ thö th¸ch trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, Technoimport ®· tù kh¼ng ®Þnh m×nh trong vai trß cña mét ®¬n vÞ chuyªn nhËp khÈu c«ng nghÖ, thiÕt bÞ toµn bé cho nÒn kinh tÕ quèc d©n. Nhê cã c«ng ty, h¬n 500 c«ng tr×nh thiÕt bÞ toµn bé thuéc nhiÒu ngµnh nghÒ ®· ®­îc x©y l¾p vµ ®i vµo ho¹t ®éng ®em l¹i nh÷ng lîi Ých thiÕt thùc ®èi víi ®Êt n­íc: n©ng cao kh¶ n¨ng c«ng nghÖ cña quèc gia, khai th¸c vµ sö dông hiÖu qu¶ tµi nguyªn thiªn nhiªn cña ®Êt n­íc, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n, n©ng cao søc c¹nh tranh cña hµng xuÊt khÈu ViÖt nam trªn tr­êng quèc tÕ... gãp phÇn xøng ®¸ng vµ c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Tuy nhiªn, kinh doanh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng còng ®em l¹i cho c«ng ty nhiÒu bµi häc quý gi¸. §ã lµ bµi häc vÒ ®a d¹ng hãa kinh doanh, tÝch cùc t×m kiÕm kh¸ch hµng, chñ ®éng kinh doanh theo h­íng tù doanh, khai th¸c thÕ m¹nh truyÒn thèng, gi÷ uy tÝn víi kh¸ch hµng... Thùc tr¹ng nÒn kü thuËt- c«ng nghÖ cña ViÖt nam hiÖn nay còng gîi më cho c«ng ty nh÷ng c¬ héi kinh doanh hÊp dÉn, bëi v× ViÖt nam lµ n­íc cã ®iÓm xuÊt ph¸t thÊp d­íi ¸p lùc cña ph¸t triÓn kinh tÕ th× tèc ®é t¨ng tr­ëng sÏ rÊt cao, ®©y chÝnh lµ yÕu tè c¬ b¶n dÉn ®Õn sù s«i ®éng trªn thÞ tr­êng kü thuËt - c«ng nghÖ. Tõ ®ã cã thÓ thÊy ®­îc ph­¬ng h­íng cho ho¹t ®éng kinh doanh trong thêi gian tíi cña c«ng ty nh­ sau: -TiÕp tôc ph¸t huy vai trß dÉn ®Çu trong ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé, ®Æc biÖt lµ nhËp khÈu ñy th¸c. Cô thÓ lµ hoµn thµnh tèt c¸c nghÜa vô víi chñ ®Çu t­, ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh, ®«n ®èc tr¸ch nhiÖm cña ng­êi b¸n víi viÖc b¶o hµnh, hç trî cho ng­êi mua vÒ mÆt kü thuËt, t­ vÊn cho kh¸ch hµng lùa chän nhËp khÈu nh÷ng d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé hiÖn ®¹i ®Ó hµng hãa s¶n xuÊt ra cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng Quèc tÕ. -Bªn c¹nh nhËp khÈu ñy th¸c cÇn tiÕp tôc chó ý vµ khai th¸c h×nh thøc nhËp khÈu tù doanh nh»m t¹o thÕ chñ ®éng vµ mang l¹i lîi nhuËn cao, tuy nhiªn kh«ng nªn ®Çu t­ trµn lan g©y l·ng phÝ vèn vµ c«ng nî d©y d­a mµ ph¶i xem xÐt cÈn thËn hiÖu qu¶ ®Çu t­. -Trªn c¬ së chñ së h÷u ®Çu t­ c¸c c«ng tr×nh th­êng kh«ng cã nhiÒu kinh nghiÖm cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé, c«ng ty cÇn tiÕp tôc ®Èy m¹nh ho¹t ®éng t­ vÊn ®Çu t­ vµ th­¬ng m¹i, cè vÊn cho c¸c phßng kinh doanh tham gia vµo qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t­ vµ thiÕt kÕ kü thuËt cña kh¸ch hµng. -T¨ng c­êng h×nh thøc liªn doanh víi c«ng ty kh¸c ®Ó dù c¸c gãi thÇu cung cÊp thiÕt bÞ bëi v× khi ¸p dông h×nh thøc nµy søc m¹nh liªn doanh nhµ thÇu t¨ng lªn rÊt nhiÒu lÇn, ®¶m b¶o tèt c¸c yªu cÇu kh¾t khe vÒ kh¶ n¨ng tµi chÝnh, kü thuËt còng nh­ t­ c¸ch ph¸p nh©n nhµ thÇu trong c¸c gãi thÇu lín. Thùc tÕ 10 n¨m qua cho thÊy c¸c nhµ thÇu ViÖt nam rÊt Ýt cã c¬ héi lµm nhµ thÇu chÝnh trong tÊt c¶ c¸c dù ¸n lín cã nguån vèn cña n­íc ngoµi do kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu dù thÇu rÊt cao. Do vËy h×nh thøc liªn doanh nhµ thÇu lµ mét gi¶i ph¸p h÷u hiÖu ®Ó kh¾c phôc yÕu ®iÓm trªn. -TiÕp tôc ®a d¹ng hãa kinh doanh ngoµi ngµnh hµng c¬ b¶n lµ m¸y mãc thiÕt bÞ nh»m t¹o sù æn ®Þnh thu nhËp vµ hç trî vèn cho nghiÖp vô nhËp khÈu chÝnh. -T¨ng c­êng liªn doanh liªn kÕt víi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt nh»m t¹o sù æn ®Þnh cho nguån hµng xuÊt khÈu. II. C¸c gi¶i ph¸p gãp phÇn hoµn thiÖn qui tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty 1. §èi víi ho¹t ®éng nghiªn cøu nhu cÇu kh¸ch hµng vµ qu¶ng c¸o. C¹nh tranh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng khiÕn cho mäi doanh nghiÖp ®Òu ph¶i t×m mäi c¸ch ®Ó thu hót kh¸ch hµng ®Õn víi doanh nghiÖp m×nh. Kh«ng cã kh¸ch hµng sÏ ®ång nghÜa víi sù ph¸ s¶n cña doanh nghiÖp. Còng n»m trong vßng xo¸y c¹nh tranh ®ã, c«ng ty cÇn trang bÞ cho m×nh mét chiÕn l­îc thu hót kh¸ch hµng trong n­íc, ®¶m b¶o cho m×nh mét chç ®øng v÷ng ch¾c trªn thÞ tr­êng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé. Néi dung cña chiÕn l­îc cã thÓ linh ho¹t tuú theo tõng thêi ®iÓm, tuy nhiªn vÒ c¬ b¶n lµ: KhuyÕch tr­¬ng uy tÝn cña c«ng ty th«ng qua c¸c h×nh thøc qu¶ng c¸o, tham gia c¸c héi th¶o, më c¸c héi nghÞ kh¸ch hµng nh»m thu thËp nh÷ng ý kiÕn ph¶n håi tõ phÝa kh¸ch hµng ®Ó cã sù ®iÒu chØnh l¹i ho¹t ®éng cña c«ng ty cho phï hîp. C¹nh tranh víi c¸c ®èi thñ kh¸c b»ng c¸ch gi¶m møc phÝ ñy th¸c nhËp khÈu. §Èy m¹nh tiÕp thÞ trùc tiÕp nh»m cñng cè lùc l­îng kh¸ch hµng quen thuéc vµ l«i kÐo nh÷ng kh¸ch hµng míi ®Õn víi c«ng ty. 2. §èi víi ho¹t ®éng nghiªn cøu thÞ tr­êng Nghiªn cøu thÞ tr­êng lµ mét ho¹t ®éng kh«ng thÓ thiÕu trong qu¸ tr×nh kinh doanh vµ mét doanh nghiÖp sÏ thµnh c«ng khi dù b¸o ®­îc nhu cÇu vµ xu h­íng cña thÞ tr­êng trong t­¬ng lai. Nghiªn cøu thÞ tr­êng thùc chÊt lµ nghiªn cøu vÒ xu h­íng tiªu dïng cña mét lo¹i hµng hãa nµo ®ã. Qu¸ tr×nh thu thËp th«ng tin ®Çy ®ñ chÝnh x¸c, tõ ®ã ®¸nh gi¸ c¸c xu h­íng thÞ tr­êng trong t­¬ng lai sÏ gióp c«ng ty cã nh÷ng quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n trong kinh doanh. Tuy nhiªn, nh­ ®· ph©n tÝch ë trªn c«ng ty vÉn cßn nhiÒu v­íng m¾c tån l¹i ë kh©u nµy. §Ó th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c ®ã, c«ng ty nªn tæ chøc mét qui tr×nh nghiªn cøu thÞ tr­êng mét c¸ch qui cò vµ ®ång bé. Cô thÓ ®èi víi thÞ tr­êng trong n­íc nh­ sau: Chñ ®éng th©m nhËp vµo thùc tÕ s¶n xuÊt cña c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt cã nhu cÇu nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé th«ng qua nh÷ng mèi quan hÖ mµ c«ng ty ®· cã tr­íc ®©y nhê nhËp khÈu nh÷ng d©y chuyÒn thiÕt bÞ cho hä (®©y lµ mét lîi thÕ mµ kh«ng ph¶i ®èi thñ c¹nh tranh nµo cã ®­îc) ®Ó t×m hiÓu kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh (mÆt hµng, tiªu chuÈn chÊt l­îng) tõ ®ã x¸c ®Þnh nhu cÇu thiÕt bÞ ®Æc thï. Nghiªn cøu sè lín c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt tiªu biÓu ®Ó rót ra xu h­íng ph¸t triÓn nhu cÇu thiÕt bÞ toµn bé, cô thÓ môc tiªu nghiªn cøu lµ c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, c¸c nhu cÇu ®ßi hái ®æi míi thiÕt bÞ toµn bé, qui m« cña nhu cÇu ®ã, nh÷ng bé phËn nµo ­u tiªn ®æi míi, kh¶ n¨ng vÒ vèn ®Ó ®¶m b¶o thanh to¸n... Lu«n t×m hiÓu vµ n¾m b¾t th«ng tin vÒ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh, ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña hä ®Ó cã thÓ rót ra cho m×nh c¸ch thøc ho¹t ®éng phï hîp. Nghiªn cøu t×nh h×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë nh÷ng khu vùc ®Þa lý kh¸c nhau trong n­íc b»ng c¸ch tÝch cùc chØ ®¹o vµ phèi hîp chÆt chÏ th­êng xuyªn víi c¸c chi nh¸nh cña c«ng ty ë TP.HCM , H¶i Phßng vµ §µ N½ng. Nghiªn cøu xu h­íng ®Çu t­ cña Nhµ n­íc ®ang chó träng vµo lÜnh vùc nµo ®Ó kÞp thêi n¾m b¾t c¬ héi kinh doanh. Trªn ®©y míi chØ bµn ®Õn khÝa c¹nh thÞ tr­êng trong n­íc, cßn mét m¶ng n÷a rÊt quan träng kh«ng thÓ bá qua, ®Æc biÖt trong lÜnh vùc thiÕt bÞ toµn bé, ®ã lµ thÞ tr­êng cung cÊp thiÕt bÞ toµn bé thÕ giíi. Trong kinh doanh th­¬ng m¹i, t×m ®­îc nguån hµng cã ­u thÕ vÒ gi¸ c¶, chÊt l­îng, dÞch vô kÌm theo... lµ ®· th¾ng lîi mét nöa. §èi víi viÖc nghiªn cøu thÞ tr­êng n­íc ngoµi, c«ng ty cÇn ph¶i duy tr× vµ cñng cè ho¹t ®éng cña c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i n­íc ngoµi trong viÖc nghiªn cøu xu h­íng thÞ tr­êng thiÕt bÞ toµn bé thÕ giíi. §Ó thùc hiÖn tèt viÖc hç trî ho¹t ®éng nghiªn cøu thÞ tr­êng, c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn cÇn: Thu thËp th«ng tin vÒ thiÕt bÞ toµn bé- c«ng nghÖ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®ång nghiÖp trong n­íc hiÓu râ h¬n vÒ nguån thiÕt bÞ toµn bé trªn thÕ giíi hiÖn nay. TiÕp tôc nghiªn cøu t×nh h×nh kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi, c¸c chÝnh s¸ch th­¬ng m¹i, chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®iÒu kiÖn vËn chuyÓn, b¶o hiÓm,... trong lÜnh vùc xuÊt khÈu thiÕt bÞ toµn bé cña n­íc b¹n. TÝch cùc t×m kiÕm thÞ tr­êng xuÊt khÈu phôc vô môc tiªu ®a d¹ng hãa kinh doanh cña c«ng ty. Ho¹t ®éng nghiªn cøu thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc ph¶i ®¶m b¶o ®­a ®Õn cho c«ng ty mét kÕt luËn ch¾c ch¾n cã nªn nhËn hîp ®ång ñy th¸c hay kh«ng hoÆc cã nªn ®Çu t­ kinh doanh vµo mét lo¹i thiÕt bÞ toµn bé nµo hay kh«ng. 3. §èi víi qu¸ tr×nh kiÓm tra ®¸nh gi¸ tÝnh tiªn tiÕn cña thiÕt bÞ toµn bé ®Þnh nhËp khÈu . KiÓm tra ®¸nh gi¸ tÝnh tiªn tiÕn cña thiÕt bÞ toµn bé lµ c«ng viÖc rÊt phøc t¹p ®ßi hái nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c nµy ph¶i cã tr×nh ®é kü thuËt cao. Th«ng th­êng, mét d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé ®­îc coi lµ tiªn tiÕn lµ mét d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé cã ®ñ 3 yÕu tè: hiÖn ®¹i, an toµn vµ hiÖu qu¶. Nh­ng dùa trªn tiªu chuÈn nµo ®Ó ®¸nh gi¸ ®­îc møc ®é hiÖn ®¹i, an toµn vµ hiÖu qu¶ cña thiÕt bÞ toµn bé? §©y lµ vÊn ®Ò ®ang g©y nhiÒu khã kh¨n kh«ng chØ ®èi víi c«ng ty mµ cßn ®èi víi nhiÒu doanh nghiÖp kh¸c ë ViÖt nam. Bëi v× hiÖn nay viÖc lËp ra c¸c tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vµ kiÓm tra m¸y mãc lµ do Bé khoa häc c«ng nghÖ vµ m«i tr­êng thùc hiªn. Tuy nhiªn, viÖc thùc hiÖn c¸c tiªu chuÈn nµy cã nhiÒu bÊt cËp. V× thÕ, nhiÒu doanh nghiÖp nhËp khÈu ®· ph¶i sö dông tiªu chuÈn cña n­íc ngoµi ®Ó ®¸nh gi¸ hµng hãa. §iÒu nµy dÉn ®Õn viÖc doanh nghiÖp ph¶i xin phÐp ý kiÕn cña Bé khoa häc c«ng nghÖ vµ m«i tr­êng ®Ó ®­îc ¸p dông tiªu chuÈn cña n­íc ngoµi, mét viÖc lµm t­¬ng ®èi mÊt nhiÒu thêi gian vµ c«ng søc. VÒ phÝa Nhµ n­íc ®· nh­ vËy th× c¸c doanh nghiÖp nªn tù ®Þnh ra cho m×nh mét hÖ thèng tiªu chuÈn cô thÓ ®èi víi m¸y mãc thiÕt bÞ võa phï hîp víi yªu cÇu cña Nhµ n­íc võa tiÖn lîi cho c«ng viÖc ®¸nh gi¸ cña m×nh chø kh«ng nªn hoµn toµn dùa vµo c¸c tiªu chuÈn cña n­íc ngoµi. Tuy nhiªn phÇn lín c¸c doanh nghiÖp trong ®ã cã c«ng ty Technoimport vÉn ch­a lµm ®­îc ®iÒu nµy. V× thÕ, ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy c«ng ty nªn cã mét hÖ thèng tiªu chuÈn cô thÓ ®èi víi thiÕt bÞ toµn bé nhËp khÈu. Cô thÓ nh­ sau: Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ tÝnh phï hîp cña thiÕt bÞ toµn bé: D©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé cã tÝnh n¨ng vµ chÊt l­îng phï hîp víi yªu cÇu cña c«ng nghÖ nh»m t¹o ra c¸c s¶n phÈm cã sè l­îng vµ chÊt l­îng ®¹t tiªu chuÈn ®Ò ra. Qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé ph¶i ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu ®¶m b¶o m«i tr­êng vµ an toµn lao ®éng theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt. C¸c thiÕt bÞ trong d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé ph¶i b¶o ®¶m kh¶ n¨ng thùc hiÖn c¸c nguyªn c«ng vµ tÝnh ®ång bé trong s¬ ®å c«ng nghÖ cña d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé . Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ chÊt l­îng cña thiÕt bÞ toµn bé: XuÊt xø cña thiÕt bÞ toµn bé (n­íc s¶n xuÊt). N¨m chÕ t¹o cña thiÕt bÞ toµn bé. C¸c ®Æc tÝnh tÝnh n¨ng kü thuËt (c«ng suÊt thiÕt bÞ, sè vßng quay, s¶n l­îng s¶n phÈm t¹o ra trong mét ®¬n vÞ thêi gian,...). C¸c yªu cÇu cña thiÕt bÞ toµn bé ®èi víi nguyªn nhiªn liÖu. Tiªu hao nguyªn liÖu, n¨ng l­îng cña thiÕt bÞ toµn bé ®èi víi mét s¶n phÈm. C¸c chØ tiªu chÊt l­îng s¶n phÈm do thiÕt bÞ toµn bé s¶n xuÊt ra. §¸nh gi¸ møc ®é tù ®éng hãa, c¬ khÝ hãa, møc ®é sö dông nh©n lùc cña d©y chuyÒn thiÕt bÞ toµn bé. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®èi víi thiÕt bÞ toµn bé ®· qua sö dông: Ngoµi ra nh÷ng ®Æc tÝnh chung cña thiÕt bÞ toµn bé nh­ nªu ë trªn, riªng ®èi víi nh÷ng thiÕt bÞ toµn bé ®· qua sö dông ph¶i xem xÐt thªm: C¸c chØ tiªu chÊt l­îng, ®Æc tÝnh kü thuËt hiÖn t¹i cña thiÕt bÞ toµn bé ®· qua sö dông so víi thiÕt bÞ toµn bé míi cïng lo¹i. Sè giê thiÕt bÞ toµn bé ®· ho¹t ®éng, ®iÒu kiÖn lµm viÖc cña thiÕt bÞ toµn bé . Sè lÇn thiÕt bÞ toµn bé ®· ®­îc söa ch÷a, ®¹i tu. C¸c bé phËn ®· ®­îc thay thÕ míi hoÆc ®¶m b¶o chÊt l­îng nh­ míi. C¸c ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m b¶o hµnh ®èi víi thiÕt bÞ toµn bé ®· qua sö dông. Gi¸ cña thiÕt bÞ toµn bé ®· qua sö dông so víi thiÕt bÞ toµn bé míi. 4. §èi víi qu¸ tr×nh h×nh thµnh gi¸. Tr­íc khi lùa chän ng­êi cung cÊp thiÕt bÞ toµn bé, c«ng ty ph¶i x¸c ®Þnh cho dù ¸n mét c¬ cÊu gi¸ nhËp khÈu hîp lý ®Ó bï ®¾p ®­îc chi phÝ vµ cã l·i. §©y lµ viÖc lµm cÇn thiÕt v× nh­ thÕ c«ng ty sÏ ®ì lóng tóng trong nh÷ng ho¹t ®éng tiÕp theo, ®Æc biÖt lµ gi¸ c¶ lu«n lµ vÊn ®Ò tranh c·i nhÊt trong kh©u ®µm ph¸n sau nµy. ThiÕt bÞ toµn bé lµ hµng hãa cã ®é chuyªn m«n hãa cao vµ bao gåm nhiÒu thiÕt bÞ phøc t¹p nªn viÖc x¸c ®Þnh gi¸ rÊt khã, chØ cã thÓ thùc hiÖn b»ng c¸ch tham kh¶o c¸c th­ chµo hµng, c¸c cataloge cña c¸c c«ng ty, c¸c h·ng s¶n xuÊt cña n­íc ngoµi. C«ng ty nªn tham kh¶o gi¸ cña c¸c h·ng gi÷ vÞ trÝ chñ yÕu trong viÖc s¶n xuÊt vµ cung cÊp thiÕt bÞ toµn bé mµ c«ng ty ®Þnh nhËp khÈu. 5. §èi víi kh©u tæ chøc ®Êu thÇu (lùa chän ng­êi cung cÊp). NhiÖm vô trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu lµ c«ng ty ph¶i x¸c ®Þnh cho m×nh ng­êi cung cÊp thiÕt bÞ toµn bé phï hîp. ViÖc nµy ®ßi hái c«ng ty ph¶i xem xÐt kü cµng c¸c bé hå s¬ dù thÇu, trong ®ã cã nh÷ng ®Ò xuÊt cña phÝa dù thÇu vÒ kü thuËt vµ ph­¬ng ¸n tµi chÝnh ®èi víi dù ¸n nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé , sau ®ã cÇn th¶o luËn cô thÓ víi tõng nhµ thÇu ®Ó thèng nhÊt vÒ yªu cÇu vµ tiªu chuÈn kü thuËt. C«ng ty nªn ®Ò ra nh÷ng tiªu chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm nhµ thÇu nh­: N¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh, c¬ së vËt chÊt kü thuËt, tr×nh ®é chuyªn m«n cña c¸c nh©n viªn. N¨ng lùc tµi chÝnh. Kinh nghiÖm trong viÖc xuÊt khÈu thiÕt bÞ toµn bé. Sau khi ®¸nh gi¸ vµ xem xÐt kü vÒ nhµ thÇu còng nh­ nh÷ng ®Ò xuÊt tõ phÝa nhµ thÇu, lóc nµy c«ng ty míi nªn lùa chän nhµ thÇu nµo cho phï hîp víi m×nh nhÊt, ®iÒu nµy còng lµ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c«ng viÖc ®µm ph¸n sau nµy. NÕu nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé cho c¸c ngµnh ®ßi hái c«ng nghÖ cao nh­ dÇu khÝ, x©y dùng, th«ng tin, viÔn th«ng, ®iÖn tö,... th× c«ng ty nªn lùa chän c¸c ®èi t¸c ë nh÷ng n­íc cã nÒn kü thuËt c«ng nghÖ ®· ph¸t triÓn nh­ NhËt, Ph¸p, §øc, Italia, Mü. Cßn ®èi víi c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ c«ng nghiÖp nhÑ th× nªn lùa chän c¸c ®èi t¸c ë nh÷ng n­íc cã tr×nh ®é c«ng nghÖ kü thuËt tiªn tiÕn nh­ c¸c n­íc NICs. 6. §èi víi kh©u ®µm ph¸n vµ ký kÕt hîp ®ång. Nh­ ®· nãi ë phÇn trªn, nh÷ng v­íng m¾c trong kh©u nµy kh«ng chØ c«ng ty gÆp ph¶i mµ nh×n chung c¸c doanh nghiÖp ViÖt nam khi ®µm ph¸n th­êng ë thÕ yÕu h¬n so víi bªn n­íc ngoµi. §iÒu kiÖn nµy chØ cã thÓ h¹n chÕ bít chø ch­a thÓ gi¶i quyÕt tháa ®¸ng ngay. Thùc ra nÕu c«ng ty cã sù chuÈn bÞ kü vÒ ph­¬ng ph¸p vµ nghÖ thuËt ®µm ph¸n th× còng cã thÓ dµnh ®­îc cho m×nh nhiÒu lîi thÕ. Theo t«i, c«ng ty cã thÓ thµnh c«ng trong c¸c cuéc ®µm ph¸n vµ ký kÕt hîp ®ång nÕu c«ng ty thùc hiÖn theo tr×nh tù sau: 6.1. ChuÈn bÞ ®µm ph¸n. Trong phÇn chuÈn bÞ nµy c«ng ty ph¶i x¸c ®Þnh cho m×nh hoµn c¶nh ®µm ph¸n, môc tiªu ®µm ph¸n vµ thµnh phÇn tham gia ®µm ph¸n. Thµnh phÇn tham gia ®µm ph¸n ph¶i lµ nh÷ng ng­êi cã kinh nghiÖm vÒ ®µm ph¸n vµ cã ®Çy ®ñ nh÷ng kinh nghiÖm vÒ kü thuËt, th­¬ng m¹i, ph¸p luËt. Ngoµi ra hä còng ph¶i cã mét sè ®Æc tÝnh c¸ nh©n næi tréi h¬n so víi ng­êi kh¸c vÒ kh¶ n¨ng giao tiÕp, sù nhanh nhËy trong xö lý t×nh huèng. VÒ phÇn c«ng ty th× kh«ng nªn cã nh÷ng søc Ðp kh«ng cÇn thiÕt víi nh÷ng ng­êi tham gia ®µm ph¸n tr­íc khi b­íc vµo c¸c cuéc ®µm ph¸n. Môc tiªu ®µm ph¸n, lÏ ®­¬ng nhiªn lµ ®em l¹i cho c«ng ty nh÷ng lîi thÕ trong qu¸ tr×nh nhËp khÈu sau nµy. Kinh nghiÖm cho thÊy lµ muèn ®µm ph¸n th¾ng lîi th× kh«ng bao giê b¾t ®Çu ®µm ph¸n mµ kh«ng cã c¸c ph­¬ng ¸n lùa chän. C«ng ty ph¶i lùa chän s½n c¸c ph­¬ng ¸n lùa chän kh¸c nhau ®Ó khi b­íc vµo ®µm ph¸n lu«n lu«n chñ ®éng. §èi ph­¬ng khi thÊy c«ng ty ®½ cã sù chuÈn bÞ kü c¸c ph­¬ng ¸n nh­ vËy th× sÏ dÔ ph¶i chÊp nhËn mét trong c¸c ph­¬ng ¸n c«ng ty ®­a ra, khi ®ã c«ng ty sÏ ®¹t ®­îc môc tiªu cña m×nh. §èi víi hoµn c¶nh ®µm ph¸n, c«ng ty hoµn toµn cã thÓ chñ ®éng chuÈn bÞ ®­îc. Tuy nhiªn quan träng nhÊt lµ c«ng ty ph¶i th¨m dß ®­îc t×nh h×nh hiÖn nay cña ®èi ph­¬ng vÒ t×nh h×nh tµi chÝnh, vÞ thÕ cña ®èi ph­¬ng trªn thÞ tr­êng, søc Ðp cña c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c ®èi víi hä..., ®Ó qua ®ã ®iÓm chÕt cña ®èi ph­¬ng vµ cã ph­¬ng ph¸p khai th¸c ®iÓm chÕt ®ã. C«ng ty cã thÓ th«ng qua m¹ng l­íi v¨n phßng ®¹i diÖn ®Ó th¨m giß th«ng tin vÒ ®èi thñ cña m×nh. 6.2. Trong qu¸ tr×nh ®µm ph¸n. Trong qu¸ trÝnh ®µm ph¸n, ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò cßn ®ang bµn c·i, c«ng ty nªn cã s¸ch l­îc th¸o dì dÇn, kh«ng nªn véi vµng v× nÕu kh«ng sÏ kh«ng n¾m ®­îc toµn bé vÊn ®Ò, kh«ng ®ñ thêi gian suy nghÜ thÊu ®¸o, cã thÓ dÉn ®Õn nh÷ng tháa thuËn kh«ng khai th¸c ®­îc hÕt lîi thÕ. Tuy nhiªn, ng­êi ®µm ph¸n còng kh«ng nªn cã th¸i ®é qu¸ cøng r¾n, cè chÊp b¶o vÖ nh÷ng lîi Ých ®½ tÝnh to¸n tõ tr­íc mµ nªn cã nh÷ng nh­îng bé nhÊt ®Þnh. 7. §èi víi kh©u thùc hiÖn hîp ®ång. ®©y lµ kh©u th­êng gÆp nhiÒu r¾c rèi mµ lý do cã c¶ tõ phÝa c«ng ty vµ tõ phÝa Nhµ n­íc. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång, sai sãt th­êng x¶y ra trong lóc lµm viÖc víi H¶i quan. Bëi v× cã nhiÒu thñ tôc phøc t¹p, céng víi viÖc doanh nghiÖp ph¶i tù kª khai vµ ¸p m· tÝnh thuÕ nªn nhÇm lÉn cã thÓ x¶y ra. V× thÕ theo t«i, c«ng ty nªn chän nh÷ng c¸n bé am hiÓu c¸c v¨n b¶n ph¸p lý vÒ thuÕ, c¸c v¨n b¶n cña Tæng côc h¶i quan ®i lµm c«ng t¸c nµy, ®ång thêi ph¶i yªu cÇu c¸n bé chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ sù chÝnh x¸c cña tê khai H¶i quan. Sau khi hoµn thµnh thñ tôc kiÓm tra hµng hãa vµ tÝnh thuÕ c¸n bé kinh doanh cÇn sao mét tê khai H¶i quan cho Phßng kÕ ho¹ch tµi chÝnh gi÷ ®Ó phßng kÕ ho¹ch tµi phèi hîp vµ theo dâi kÞp thêi viÖc nép thuÕ vµ thanh to¸n c¸c kho¶n víi H¶i quan. §èi víi c«ng t¸c giao nhËn vµ vËn chuyÓn, c«ng ty nªn cã kÕ ho¹ch giao nhËn, vËn chuyÓn tõ tr­íc dùa trªn hîp ®ång ñy th¸c còng nh­ ®¬n hµng cña b¹n hµng (qua hîp ®ång ñy th¸c hoÆc ®¬n hµng ®Ó biÕt ®­îc tr¸ch nhiÖm trong giao nhËn, vËn chuyÓn cña c«ng ty ®Õn ®©u). Tõ ®ã c«ng ty thiÕt lËp kÕ ho¹ch giao nhËn, vËn chuyÓn tèi ­u ®Ó tiÕt kiÖm chi phÝ, rót ng¾n thêi gian vµ c¾t gi¶m nh÷ng kho¶n trung gian kh«ng cÇn thiÕt. §èi víi c«ng t¸c thanh to¸n, c«ng ty ph¶i n¾m v÷ng thêi h¹n thanh to¸n còng nh­ tiÕn ®é thanh to¸n cña kh¸ch hµng trong n­íc ®ång thêi ph¶i tÝch cùc ®«n ®èc kh¸ch hµng trong n­íc thanh to¸n ®óng h¹n. vÒ ph­¬ng thøc thanh to¸n ngo¹i, c«ng ty nªn cã mét sè thay ®æi trong c¸c ®iÒu kiÖn cña ph­¬ng thøc thanh to¸n b»ng L/C. Ch¼ng h¹n nh­ khi sö dông h×nh thøc ®Æt cäc cã gi¸ trÞ lín, c«ng ty cã thÓ yªu cÇu Ng©n hµng b¶o l·nh cho sè tiÒn ®Æt cäc ®ã ®Ó tr¸ch nh÷ng rñi ro cã thÓ gÆp ph¶i trong kinh doanh. Trªn ®©y t«i ®· m¹nh d¹n ®­a ra mét sè ý kiÕn ®èi víi viÖc hoµn thiÖn h¬n quy tr×nh nhËp khÈu thÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty Technoimport. Tuy nhiªn nh÷ng ý kiÕn nµy chØ kh¶ quan khi héi tô ®­îc ®Çy ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt sÏ ®­îc tr×nh bµy sau ®©y III. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p trªn. 1. VÒ phÝa c«ng ty. 1.1. Hoµn thiÖn quan ®iÓm nhËp khÈu. NhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé lµ ®Ó phôc vô sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc. V× thÕ, Technoimport cÇn qu¸n triÖt quan ®iÓm nhËp khÈu nh­ sau: -NhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i, kh«ng g©y « nhiÔm m«i tr­êng. Thø nhÊt, ®iÒu nµy b¾t nguån tõ thùc tÕ thêi gian võa qua, chóng ta ®· nhËp khÈu vÒ kh«ng Ýt thiÕt bÞ toµn bé vµ c«ng nghÖ l¹c hËu hµng chôc n¨m, g©y ra nh÷ng tæn thÊt rÊt lín, cã thÓ nãi lµ "tiÒn mÊt, tËt mang"). Thø hai, do n¨ng lùc c«ng nghÖ cña quèc gia cßn thÊp, kh¶ n¨ng c¶i thiÖn t×nh h×nh trong thêi gian tíi ch­a cã g× lµ kh¶ quan. Do vËy nhÊt thiÕt ph¶i c©n nh¾c nhËp khÈu c«ng nghÖ tiªn tiÕn nhÊt nÕu t×nh thÕ b¾t buéc vµ nguån lùc cho phÐp, cßn nÕu nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé cò v× lý do hiÖu qu¶ th× c¸c ®¬n vÞ kinh doanh cÇn x¸c ®Þnh gi¸ hîp lý, møc ®é sö dông vµ ph¶i ®­îc chÊp nhËn cña c¬ quan kiÓm ®Þnh. Thø ba, viÖc nhËp khÈu c«ng nghÖ tiªn tiÕn giê ®©y ®· trë thµnh mét thuËn lîi lín cho nh÷ng n­íc ®i sau do kh«ng ph¶i bá ra nh÷ng chi phÝ rÊt tèn kÐm cho viÖc nghiªn cøu, triÓn khai vµ thö nghiÖm, ®©y còng chÝnh lµ c¬ héi cho nh÷ng n­íc nµy ph¸t triÓn theo kÞp víi nhÞp ®é ph¸t triÓn cña thÕ giíi. §Ó nhËp khÈu ®­îc thiÕt bÞ c«ng nghÖ tiªn tiÕn cÇn cã mét ®éi ngò c¸n bé khoa häc cã n¨ng lùc chuyªn m«n trong mét lÜnh vùc c«ng nghÖ ®Ó cã thÓ ®¸nh gi¸ cÝnh x¸c, n¾m v÷ng vµ lµm chñ ®­îc c«ng nghÖ. Ngoµi ra còng cÇn cã ®Çy ®ñ th«ng tin vÒ thÞ tr­êng c«ng nghÖ thÕ giíi ®Ó tiÖn so s¸nh gi÷a c¸c thÞ tr­êng kh¸c nhau. -NhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ®Ó n©ng cao søc c¹nh tranh cña hµng hãa néi ®Þa trªn thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc. ThiÕt bÞ toµn bé nhËp khÈu vÒ ph¶i ®¶m b¶o n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm, c¶i thiÖn chÊt l­îng vµ mÉu m· s¶n phÈm nh»m c¹nh tranh hiÖu qu¶ víi hµng tiªu dïng nhËp khÈu vÒ, b¶o vÖ nÒn s¶n suÊt trong n­íc. -¦u tiªn nhËp khÈu c«ng nghÖ, thÕt bÞ toµn bé sö dông nhiÒu lao ®éng. HiÖn nay søc Ðp vÒ d©n sè vµ viÖc lµm ë ViÖt nam lµ rÊt lín ®ßi hái Nhµ n­íc ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch ®ång bé ®Ó gi¶i quyÕt, trong ®ã nhËp khÈu c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ toµn bé sö dông nhiÒu lao ®éng ®ang lµ h­íng ®­îc Nhµ n­íc khuyÕn khÝch thùc hiÖn. Thu hót nhiÒu lao ®éng ®Æc biÖt lµ ë vïng n«ng th«n vµo lµm viÖc ë nh÷ng nhµ m¸y s¶n xuÊt kh«ng nh÷ng t¹o ra thu nhËp cho ng­êi lao ®éng mµ cßn h¹n chÕ ®­îc luång d©n c­ tõ n«ng th«n ra thµnh thÞ vµ nhiÒu tÖ n¹n do viÖc ®ã g©y ra. -NhËp khÈu ®¶m b¶o tèi ®a hãa hiÖu qu¶ sö dông vèn. §©y lµ yªu cÇu c¬ b¶n trong kinh doanh vµ còng hÕt søc cÊp b¸ch ®èi víi ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé, bëi v× nguån vèn hiÖn nay ®­îc Nhµ n­íc dµnh cho ho¹t ®éng nµy vÉn cßn eo hÑp, phÇn lín vÉn cßn lµ nhê viÖn trî hoÆc lµ vèn ®i vay tõ c¸c tæ chøc tÝn dông quèc tÕ. V× thÕ, sö dông vèn tiÕt kiÖm vµ hiÖu qu¶ lµ quan ®iÓm ph¶i ®­îc thèng nhÊt tõ kh©u ®Çu tiªn cho ®Õn kh©u cuèi cïng cña ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé. 1.2. Hoµn thiÖn c«ng t¸c tæ chøc qu¶n lý vµ ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé. 1.2.1. §èi víi c«ng t¸c tæ chøc qu¶n lý. HiÖn nay, c«ng t¸c tæ chøc qu¶n lý cña c«ng ty lµ qu¶n lý trùc tiÕp, mäi ho¹t ®éng ®Òu n»m d­íi sù chØ ®¹o cña Ban gi¸m ®èc. C¸c phßng chøc n¨ng phô tr¸ch tõng khu vùc vµ qu¶n lý theo sù ph©n c«ng l·nh ®¹o cña c«ng ty. Bé m¸y ho¹t ®éng cña c«ng ty nh­ thÕ lµ t­¬ng ®èi hîp lý. Tuy nhiªn còng nªn cã mét vµi thay ®æi ®Ó thÝch øng víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay. Cô thÓ lµ: -Nªn s¸t nhËp mét sè phßng xuÊt nhËp khÈu cã chøc n¨ng kinh doanh t­¬ng ®èi gièng nhau ®Ó tinh gi¶m bé m¸y, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc qu¶n lý hiÖu qu¶ h¬n. -Nªn thµnh lËp phßng Marketing cã nhiÖm vô nghiªn cøu thÞ tr­êng ®Ó trî gióp Ban gi¸m ®èc trong chiÕn l­îc Marketing. HiÖn nay c«ng viÖc nµy do Trung t©m t­ vÊn lµm nh­ng chøc n¨ng cña Trung t©m t­ vÊn võa lµ ®¬n vÞ kinh doanh b×nh th­êng, l¹i võa cã nhiÖm vô t­ vÊn cho c¸c ®¬n vÞ kinh doanh kh¸c thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô kinh doanh nªn kh«ng thÓ chuyªn s©u vÒ nghiªn cøu thÞ tr­êng ®­îc. VÒ vÊn ®Ò qu¶n lý ®éi ngò c¸n bé, c«ng ty nªn cã nh÷ng quy ®Þnh t¨ng c­êng ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¸n bé trong khi lµm viÖc, ®Æc biÖt lµ khi thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô kinh doanh. Cã thÓ sö dông ph­¬ng ph¸p ®¸nh vµo kinh tÕ, ch¼ng h¹n nh­, nÕu c¸n bé nµo vÞ ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña c«ng ty th× tïy theo møc ®é thiÖt h¹i do vi ph¹m ®ã g©y ra mµ ph¶i ®Òn bï cho c«ng ty nh÷ng kho¶n tiÒn kh¸c nhau. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh tæ chøc qu¶n lý, l·nh ®¹o c«ng ty còng nªn ®¸nh gi¸ ®óng n¨ng lùc cña tõng c¸ nh©n ®Ó s¾p xÕp c«ng viÖc cho phï hîp, kh«ng nªn ®Ó t×nh tr¹ng nh÷ng ng­êi biÕt th× kh«ng ®­îc lµm, nh÷ng ng­êi kh«ng biÕt l¹i cø ph¶i lµm. Mét vÊn ®Ò n÷a lµ c«ng ty cÇn cã biÖn ph¸p gi¶m ®Õn møc thÊp nhÊt sù tranh mua, tranh b¸n gi÷a c¸c ®¬n vÞ kinh doanh trong c«ng ty nh­ng vÉn ®¶m b¶o tháa ®¸ng vÒ lîi Ých tµi chÝnh cña c«ng ty. 1.2.2. §èi víi c«ng t¸c ®µo täa ®éi ngò c¸n bé Trong c¬ hÕ thÞ tr­êng s«i ®éng vµ c¹nh tranh khèc liÖt, c«ng t¸c ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé ®ang ngµy cµng trë nªn hÕt søc cã ý nghÜa ®èi víi mäi c«ng ty, mäi doanh nghiÖp. HiÖn nay víi h¬n 80% c¸n bé cã tr×nh ®é ®¹i häc vµ tªn ®¹i häc, ®éi ngò c¸n bé cña c«ng ty cã mÆt b»ng tr×nh ®é kh¸ cao. Tuy nhiªn, lùc l­îng lao ®éng s¾p ®Õn tuæi vÒ h­u cña c«ng ty còng kh¸ ®«ng. H¬n n÷a, lùc l­îng nµy l¹i vèn tr­ëng thµnh vµ lµm viÖc nhiÒu n¨m trong chÕ ®é bao cÊp nªn kh«ng tr¸nh khái nhiÒu ng­êi kh«ng ®¸p øng ®­îc ®ßi hái ph¶i nhanh nh¹y n¾m b¾t thêi c¬ kinh doanh, n¾m b¾t thÞ tr­êng, l«i kÐo kh¸ch hµng... trong c¬ chÕ míi. V× thÕ c«ng ty nªn cã chÝnh s¸ch tuyÓn dông lao ®éng míi. §èi t­îng cña chÝnh s¸ch nµy cã thÓ lµ nh÷ng sinh viªn tèt nghiÖp ®¹i häc kinh tÕ hoÆc kü thuËt míi ra tr­êng n¨ng ®éng nh¹y bÐn vµ cã nguyÖn väng g¾n bã l©u dµi víi c«ng ty; còng cã thÓ lµ nh÷ng c¸n bé trÎ ®· cã kinh nghiÖm trong lÜnh vùc xuÊt nhËp khÈu muèn vÒ lµm viÖc víi c«ng ty... Nh÷ng ®èi t­îng nµy trong t­¬ng lai cã thÓ lµ ®éi ngò kÕ cËn cho líp c¸n bé hiÖn nay. Tuy nhiªn, tr­íc m¾t c«ng ty nªn tæ chøc cho ®éi ngò c¸n bé hiÖn nay ë c«ng ty trau dåi thªm c¸c kiÕn thøc vÒ kü thuËt, nghiÖp vô ngo¹i th­¬ng, ph¸p lý vµ ®Æc biÖt lµ ngo¹i ng÷ b»ng c¸ch cÊp kinh phÝ, t¹o ®iÒu kiÖn vÒ mÆt thêi gian cho c¸c c¸n bé ®i häc. Lµm ®­îc nh­ thÕ kh«ng nh÷ng c«ng ty cã ®­îc nh÷ng c¸n bé chuyªn m«n cã n¨ng lùc ®Ó phôc vô cho ho¹t ®éng kinh doanh cã hiÖu qu¶ mµ cßn thÓ hiÖn ®­îc sù quan t©m cña c«ng ty víi tËp thÓ lao ®éng, cã thÓ t¹o ®­îc tinh thÇn lµm viÖc tèt cho tõng c¸ nh©n vµ t¹o ®­îc bÇu kh«ng khÝ lµm viÖc tèt cho c¶ tËp thÓ lao ®éng trong c«ng ty. 1.3. Kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n vÒ vèn. Nh­ ®· nãi ë ch­¬ng tr­íc, ®©y ®ang lµ vÊn ®Ò nan gi¶i ®èi víi c«ng ty.ViÖc t¨ng thªm nguån vèn dùa vµo viÖc cÊp thªm cña ng©n s¸ch Nhµ n­íc thùc sù kh«ng kh¶ thi ®èi víi c«ng ty. §Ó kh¾c phôc nh÷ng vÊn ®Ò khã kh¨n vÒ vèn hiÖn nay chØ cã con ®­êng lµ: Huy ®éng sö dông hiÖu qña mäi nguån vèn. C«ng ty cã thÓ huy ®éng vèn cho kinh doanh b»ng nhiÒu h×nh thøc, cô thÓ lµ: TÝch cùc ®Èy m¹nh quan hÖ víi c¸c tæ chøc tµi chÝnh trªn thÕ giíi nh­ Ng©n hµng thÕ giíi WB, Quü tiÒn tÖ quèc tÕ IMF, Ng©n hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ ADB... ®Ó tranh thñ nh÷ng nguån vèn tÝn dông ­u ®·i còng nh­ nh÷ng viÖn trî kh¸c. TÝch cùc quan hÖ víi c¸c b¹n hµng n­íc ngoµi nh»m tranh thñ nguån vèn tÝn dông xuÊt khÈu cña ng©n hµng mµ ng­êi b¸n thu xÕp t×m gióp c«ng ty. ¦u tiªn trÝch lîi nhuËn thu ®­îc tõ ho¹t ®éng kinh doanh bæ sung vµo nguån vèn kinh doanh. TiÕp tôc t×m ®èi t¸c cïng tham gia liªn doanh liªn kÕt. Tuy nhiªn, c«ng ty ph¶i lµm sao chän ®­îc ®èi t¸c tr­êng vèn, cã ph­¬ng h­íng kinh doanh cã hiÖu qu¶ vµ khi thâa thuËn ®Ó ®i tiÕp ®Õn hîp t¸c ph¶i ®¶m b¶o c«ng b»ng vÒ mÆt lîi Ých gi÷a c¸c bªn. Bªn c¹nh viÖc tÝch cùc huy ®éng vèn, c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p sö dông vèn cã hiÖu qu¶ nh­: ChÊp hµnh nghiªm chØnh chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh, chÕ ®é h¹ch to¸n kinh doanh do Nhµ n­íc quy ®Þnh. LËp kÕ ho¹ch ph©n bæ vèn cho c¸c ®¬n vÞ kinh doanh dùa trªn kÕ ho¹ch kinh doanh do c¸c ®¬n vÞ kinh doanh lËp ra. TÝnh to¸n chi tiÕt kh¶ n¨ng lç, l·i, thêi gian thu håi vèn cho mçi kÕ ho¹ch kinh doanh. Rót ng¾n hîp lý qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång ®Ó t¨ng nhanh vßng quay vèn l­u ®éng, n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn. Lùa chän ph­¬ng thøc thanh to¸n thuËn lîi an toµn, tr¸nh t×nh tr¹ng ø ®äng vèn, c«ng nî d©y d­a. §Èy m¹nh xuÊt khÈu ®Ó t¨ng l­îng vèn cho nhËp khÈu 2. VÒ phÝa Nhµ n­íc. Cã thÓ nãi trong quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë Technoimport, th× nh÷ng v­íng m¾c mµ c«ng ty gÆp ph¶i phÇn nhiÒu lµ tõ phÝa Nhµ n­íc. Nh÷ng quy ®Þnh chång chÐo, nh÷ng thñ tôc phiÒn hµ g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho ho¹t ®éng cña c«ng ty, xin cã mét sè ý kiÕn ®èi víi Nhµ n­íc vÒ c¸c chÝnh s¸ch, nh÷ng quy ®Þnh trong lÜnh vùc nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé. 2.1. T¨ng c­êng phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc. §Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ cÇn cã sù phèi hîp cña tÊt c¶ c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc. ë ViÖt nam, kh¶ n¨ng phèi hîp c¸c ho¹t ®éng gi÷a c¸c Bé ngµnh, c¸c cÊp vµ ®Þa ph­¬ng vÉn cßn yÕu. Nhµ n­íc cã quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cho tõng c¬ quan, ban ngµnh nh­ng l¹i thiÕu r¹ch rßi vÒ tr¸ch nhiÖm cô thÓ cña mçi bé ngµnh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nh÷ng h¹ng môc cã sù tham gia cña nhiÒu chñ thÓ, khiÕn dÉn ®Õn t×nh tr¹ng tr¸ch nhiÖm chång chÐo lªn nhau, hoÆc ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm cho nhau. NhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé lµ mét do¹t ®éng chÞu sù qu¶n lý cña rÊt nhiÒu c¬ quan Nhµ n­íc trªn mçi kh©u thùc hiÖn. MÆc dï cã nhiÒu c¬ quan qu¶n lý nh­ vËy, nh­ng chØ cã mét c¬ quan chÞu tr¸ch nhiÖm thùc sù duy nhÊt lµ doanh nghiÖp nhËp khÈu hoÆc Ban qu¶n lý dù ¸n. Do sù phèi hîp ch­a chÆt chÏ gi÷a c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc nµy, trong nhiÒu tr­êng hîp ph¸t sinh m©u thuÉn trong c¸ch xö lý cña nhiÒu c¬ quan qu¶n lý ®èi víi cïng mét h¹ng môc dù ¸n nªn dÉn ®Õn tr­êng hîp chñ ®Çu t­ gÇn nh­ kh«ng cã quyÒn quyÕt ®Þnh ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò quan träng liªn quan tíi dù ¸n mµ lu«n ph¶i chê ý kiÕn cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn. Nhµ n­íc nªn t¨ng c­êng quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cho chñ ®Çu t­, ®èi víi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc chØ nªn giao cho vai trß gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc ®iÒu hµnh dù ¸n cña chñ ®Çu t­. HiÖn nay §¶ng vµ nhµ n­íc ta ®Èy m¹nh viÖc c¶i t¹o thñ tôc hµnh chÝnh, ph©n ®Þnh quyÒn h¹n tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc, tuy nhiªn viÖc thùc hiÖn cßn chËm. Trong thêi ®iÓm hiÖn nay, nªn ¸p dông tin häc vµo qu¶n lý Nhµ n­íc nh»m t¨ng tèc ®é gi¶i quyÕt c«ng viÖc t¨ng sù liªn kÕt gi÷a c¸c c¬ quan Nhµ n­íc. 2.2. Hoµn thiÖn vµ b¶o ®¶m tÝnh thèng nhÊt cña hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p lô©t liªn quan tíi ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé. HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt cña ViÖt nam vÒ lÜnh vùc nµy tá ra cßn nhiÒu thiÕu sãt vµ cßn ch­a thùc sù phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ, khiÕn cho nhiÒu ®¬n vÞ lµm c«ng t¸c nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ph¶i chÞu thua thiÖt khi lµm viÖc víi ®èi t¸c n­íc ngoµi vµ b¶n th©n b¹n hµng n­íc ngoµi còng gÆp ph¶i nhiÒu v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng kinh doanh ë ViÖt nam. C¸c nhµ lµm luËt cña ViÖt nam cÇn c©n nh¾c kü l­ìng ®Ó chuyÓn ®æi ph¸p luËt ViÖt nam phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ. Tuy nhiªn, kh«ng nªn chuyÓn ®æi theo h­íng ¸p dông nguyªn mÉu mµ chuyÓn ®æi dÇn dÇn. X©y dùng hµnh lang ph¸p lý thèng nhÊt kh«ng chØ phï hîp ph¸p luËt quèc tÕ mµ cßn phï hîp víi nh÷ng ®Æc thï riªng cña nÒn kinh tÕ- x· héi n­íc ta. C¸c v¨n b¶n ph¸p quy n­íc ta ban hµnh cÇn tham kh¶o ý kiÕn cña c¸c Bé, Ngµnh còng nh­ c¸c chuyªn gia ®ñ n¨ng lùc, c¸c ®¬n vÞ mµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña hä sÏ ph¶i chÞu sù ®iÒu chØnh cña nh÷ng v¨n b¶n nµy. Ch¼ng h¹n nh­ tham kh¶o ý kiÕn nhËn xÐt vÒ tÝnh phï hîp cña v¨n b¶n dÉn ®Õn sù hiÓu nhÇm vµ ban hµnh nh÷ng quy chÕ tïy tiÖn... §Æc biÖt cÇn cã v¨n b¶n quy ®Þnh thèng nhÊt quyÒn h¹n cña c¸c Bé, Ngµnh t­¬ng øng, tr¸nh nh÷ng v­íng m¾c khi cã sù m©u thuÉn gi÷a c¸c v¨n b¶n cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn t­¬ng ®­¬ng (do hiÖn nay thÈm quyÒn cña c¸c Bé cã sù chång chÐo lÉn nhau), cïng mét vÊn ®Ò nh­ng cã nhiÒu quan ®iÓm vÒ c¸ch gi¶i quyÕt gi÷a c¸c Bé khiÕn cho ng­êi thùc thi kh«ng biÕt ph¶i theo ai, dÉn ®Õn viÖc gi¶m hiÖu qu¶ sö dông ®ång vèn nhËp khÈu vµ g©y ¸ch t¾c cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh . KÕt luËn C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ lµ sù nghiÖp cña toµn d©n, cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ, nh»m ®­a ViÖt nam thµnh mét n­íc cã c¬ së vËt chÊt hiÖn ®¹i, cã c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý, quan hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé phï hîp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt, nguån lùc con ng­êi ®­îc ph¸t huy tèi ®a, x©y dùng nªn mét ®Êt n­íc giµu m¹nh, mét x· héi c«ng b»ng v¨n minh. NhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé chÝnh lµ mét gi¶i ph¸p quan träng ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu C«ng nghÖ. Ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé trong nh÷ng n¨m qua ®· gãp phÇn c¶i thiÖn bé mÆt kinh tÕ n­íc nhµ, phôc vô nhiÒu c«ng tr×nh träng ®iÓm cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Tuy nhiªn, ®©y vèn lµ mét ho¹t ®éng hÕt søc phøc t¹p, do ®ã liªn quan ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò lín thuéc vÒ ®­êng lèi chÝnh s¸ch, vÒ nghiÖp vô, v.v..., V× vËy kh«ng tr¸nh khái cã nh÷ng mÆt tån t¹i trong qu¶n lý còng nh­ trong quy tr×nh thùc hiÖn. Kh¾c phôc ®­îc nh÷ng khã kh¨n ®ã kh«ng ph¶i lµ vÊn ®Ò mét sím mét chiÒu, lóc nµy yÕu tè "con ng­êi" chÝnh lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh ®èi víi sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i trong nh÷ng nç lùc nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé. Trong kho¶ng h¬n 70 trang, víi cè g¾ng khai th¸c nh÷ng khÝa c¹nh kh¸c nhau cña ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé nãi chung vµ quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë C«ng ty xuÊt nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt nãi riªng, chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp ®· ®Ò cËp ®Õn mét vÊn ®Ò bøc thiÕt trong bèi c¶nh hiÖn nay. Víi ph¹m vi hiÓu biÕt cßn h¹n chÕ cña mét sinh viªn, chuyªn ®Ò thùc tËp kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt vµ khiÕm khuyÕt. MÆc dï vËy, ®­îc sù h­íng dÉn tËn t×nh cña thÇy gi¸o PGS.TS. Hoµng Minh §­êng vµ sù gióp ®ì cña c¸c c« chó, anh chÞ ë Phßng XNK-5-C«ng ty xuÊt nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt, ®ång thêi dùa vµ mét sè kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm thùc tiÔn thu thËp ®­îc trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i ®©y, t«i hy väng chuyªn ®Ò nµy sÏ ®em ®Õn cho ng­êi ®äc ®«i ®iÒu bæ Ých. Tµi liÖu tham kh¶o Gi¸o tr×nh Qu¶n trÞ doanh nghiÖp th­¬ng m¹i, Chñ biªn PGS.TS. Hoµng Minh §­êng. Gi¸o tr×nh kü thuËt nghiÖp vô ngo¹i th­¬ng, t¸c gi¶ Vò H÷u Töu, Tr­êng §¹i häc Ngo¹i th­¬ng. Gi¸o tr×nh Kinh tÕ th­¬ng m¹i vµ dÞch vô, Chñ biªn PGS.TS §Æng §×nh §µo, Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª 1997. Gi¸o tr×nh Tæ chøc vµ nghiÖp vô kinh doanh th­¬ng m¹i quèc tÕ, Chñ biªn TS TrÇn ChÝ Thµnh, Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª 1994. Gi¸o tr×nh Th­¬ng m¹i quèc tÕ, Chñ biªn PGS.TS. NguyÔn Duy Bét, Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª 1995. Marketing, lý luËn vµ nghÖ thuËt øng xö trong kinh doanh, Tr­êng §¹i häc KTQD, n¨m 1994. B¸o Thêi b¸o Kinh tÕ ViÖt nam sè 67 ra ngµy 21/8/1999, bµi “ Søc bËt nh÷ng dù ¸n ®Çu t­”. B¸o Th­¬ng m¹i sè ra ngµy 12/5/1999, bµi “Dù ¸n kh¶ thi hiÖu qu¶ thÊp- V× sao?”. B¸o nh©n d©n sè ra ngµy 21/8/1999, bµi ” TiÒn ®Êu thÇu, hËu xin –cho”. B¸o th­¬ng m¹i sè ra ngµy 5/6/1999, bµi ” "thiÕt bÞ c«ng nghÖ l¹c hËu dÉn ®Õn « nhiÔm m«i tr­êng". §Êu thÇu c¹nh tranh quèc tÕ ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh chuyÓn giao c«ng nghÖ, Trung t©m c«ng nghÖ, Trung t©m th«ng tin th­¬ng m¹i 1993, Bé th­¬ng m¹i. Kinh tÕ thÕ giíi 1998-1999: ®Æc ®iÓm vµ triÓn väng, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ Quèc gia, 1999. C¸c b¸o c¸o tæng kÕt hµng n¨m cña C«ng ty xuÊt nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt . Nh÷ng th«ng tin c¬ b¶n vÒ kinh doanh th­¬ng m¹i , Trung t©m th«ng tin th­¬ng m¹i n¨m1993, Bé th­¬ng m¹i. T¹p chÝ th­¬ng m¹i sè 21( Th¸ng 11/1998). C«ng v¨n sè 595/CV-NHNN ngµy 29/6/1999 cña Ng©n hµng Nhµ n­íc. Th«ng t­ 01/1999/TT-TCHQ ngµy 10/5/14999 cña Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn thñ tôc H¶i quan quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 16/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ ngµy 27/3/1999. Th«ng t­ 37/1999/TT-BTC ngµy 7/4/1999 cña Bé tµi chÝnh h­íng dÉn c¸ch ph©n lo¹i hµng ho¸ theo Danh môc BiÓu thuÕ xuÊt nhËp khÈu 1999. LuËt th­¬ng m¹i. NghÞ ®Þnh 88/1999/N§-CP ban hµnh quy chÕ ®Êu thÇu. C¸c v¨n b¶n ph¸p lý kh¸c. Môc lôc Tr Lêi nãi ®Çu.............................................................................................. 1 Ch­¬ng I : Ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé trong c¬ chÕ thÞ tr­êng.......................................................................................................... 2 I. C¸c kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé................................................................................................ 2 1. ThiÕt bÞ toµn bé lµ g×............................................................................ 2 2. Ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë ViÖt nam hiÖn nay................ 4 2.1. §èi t­îng ®­îc phÐp nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé................................. 4 2.2. C¸c ph­¬ng thøc nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé....................................... 5 2.3 Khung ph¸p lý hiÖn nay cho ho¹t ®éng nh©ph khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë ViÖt nam........................................................................................... 8 II. Qui tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé............................................... 12 III. C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé vµ nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë ViÖt nam..................................................................................................... 15 1. C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé................................. 15 1.1. ChØ tiªu hiÖu qu¶ ttæng hîp................................................................. 15 1.2. ChØ tiªu hiÖu qu¶ t­¬ng ®èi................................................................. 15 2. C¸c yÕu tè ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé........ 16 2.1. Tr×nh ®é khoa häc- kü thuËt cña ViÖt nam.......................................... 16 2.2 HÖ thèng chÝnh s¸ch vµ khung ph¸p lý cña ViÖt nam......................... 18 2.3. ChÝnh s¸ch nhËp khÈu cña n­íc ng­êi b¸n......................................... 19 2.4. Tû gi¸ hèi ®o¸i.................................................................................... 21 Ch­¬ng II: Ph©n tÝch thùc tr¹ng qui tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty XNK thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt.............................................. 23 I. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty......................................... 23 1. Tæng quan vÒ c«ng ty XNK thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt..................... 23 1.1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty................................... 23 1.2. C¬ cÊu tæ chøc, chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña c¸c bé phËn trong c«ng ty.......................................................................................................... 25 2. T×nh h×nh ho¹t ®éng kinh doanh cña c«ng ty...................................... 28 2.1. Ph¹m vi ho¹t ®éng kinh doanh............................................................ 28 2.2. §Æc ®iÓm mÆt hµng kinh doanh........................................................... 28 2.3. C¬ cÊu thÞ tr­êng................................................................................. 31 3. KÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh cña c«ng ty trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y....................................................................................................... 33 II. Ph©n tÝch thùc tr¹ng qui tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty XNK thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt......................................................... 35 1. Ph­¬ng thøc kinh doanh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé chñ yÕu cña c«ng ty................................................................................................. 35 1.1. NhËp khÈu uû th¸c............................................................................... 35 1.2. NhËp khÈu tù doanh............................................................................. 36 2. Quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty................................... 37 III. Nh÷ng v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty XNK thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt....................................... 45 Ch­¬ng III: Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty XNK thiÕt bÞ toµn bé vµ kü thuËt........................................ 54 I. Môc tiªu vµ Ph­¬ng h­íng kinh doanh cña c«ng ty trong thêi gian tíi................................................................................................ 54 1. Môc tiªu............................................................................................... 54 2. Ph­¬ng h­íng...................................................................................... 54 II. Gi¶i ph¸p gãp phÇn hoµn thiÖn quy tr×nh nhËp khÈu thiÕt bÞ toµn bé ë c«ng ty................................................................................ 55 III. §iÒu kiÖn thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p trªn............................................ 61 1. VÒ phÝa c«ng ty................................................................................... 61 2. VÒ phÝa Nhµ n­íc................................................................................ 64 KÕt luËn................................................................................................... 66 Tµi liÖu tham kh¶o............................................................................ 67 Môc lôc.................................................................................................... 69